Понятие предпринимательства и предпринимательская деятельность

25

Содержание

Введение

1. Понятие предпринимательства и характеристика его развития

2. Предпринимательская деятельность гражданина

3. Сущность предпринимательства и предпринимательской деятельности

4. Понятие предпринимательской деятельности

Заключение

Источники

Введение

Россия в конце ХХ века совершила новый поворот и перешла на иные социально-экономические и политические отношения. Особенностью их стало введение рынка по большей части основанного на малом и среднем бизнесе. Известный закон о кооперации, при всем его несовершенстве, оказался вполне дееспособным, открывшим новый путь в экономическом развитии страны. Буквально с первых дней действия данного закона, в стране стали образовываться малые предприятия или кооперативы и за короткий промежуток времени их насчитывалось уже тысячи. Несмотря на всевозможные препоны, в том числе связанные во многом с негативным отношением общественного мнения и части властных структур, тем не менее, они проявили поразительную живучесть.

Но наряду с этим, в это и последующее время, проявилась масса проблем, связанных с развитием предпринимательства. В первую очередь они были связаны с отсутствием соответствующего законодательства и экономической поддержки государства. Имеющиеся законы во многом уже не могли быть использованы, новых законов создано не было. Законодательная база не поспевала за быстроменяющейся действительностью. Государственные органы, занятые в это время другими проблемами, не обращали внимания на бурное развитие бизнеса и связанные с ним проблемы. По большей части они ограничивались общими декларациями.

Все это весьма сильно сдерживало дальнейшее развитие предпринимательства и временами даже возникала опасность свертывания его. Во всяком случае, перспективы его развития оставались весьма туманными.

Однако, создание общественных организаций типа профсоюзов и фондов поддержки, а также специальных государственных структур позволило не только не угаснуть предпринимательству, но сохранить свои активные позиции в национальной экономике. Сегодня можно уже говорить о необратимом процессе в развитии частного предпринимательства.

В настоящее время система государственной поддержки предпринимательства стала более целенаправленна. Органы власти усилили внимание к проблемам институциональных преобразований предпринимательства, что нашло отражение в Гражданском кодексе РФ, программных документах по углублению экономических реформ. В последние годы произошли изменения также в информационной поддержке российского предпринимательства, формирования его инфраструктуры. Практически действует региональные фонды и центры поддержки предпринимательства.

В связи с этим возникли новые проблемы, которые требуют тщательного изучения.

Средний и малый бизнес сегодня требуют всесторонней социальной защиты предпринимательства и предпринимателей, в том числе и от криминальных структур, изменения системы социального страхования и пр. Большое значение имеет формирование общественного мнения. За последние годы, как показывают социологические исследования, общественное мнение сильно изменилось. Население и властные структуры стали более лояльно относиться к малому и среднему бизнесу, в определенной степени оказывая ему моральную поддержку. Отсутствие дефицита на товары и услуги во многом заслуга именно малого и среднего бизнеса. В свою очередь это создает и нормальный психологический климат в обществе, снимает излишнее социальное напряжение.

1. Понятие предпринимательства и характеристика его развития

Предпринимательство -- это деятельность предпринимателя, складывающаяся из трех основных частей:

1. Генерирование предпринимательской идеи

2. Организация дела

3. Исполнение дела

Генерирование предпринимательской идеи -- это формирование и формулирование цели, достижение которой способствует самовыражению личности предпринимателя, поиск надежных и эффективных способов успешного достижения поставленной цели (например, выбор того или иного вида деятельности предпринимателя, вида производимого продукта или услуг, оптимального момента времени, места, условий и любого другого элемента деятельности, который придает определенную новизну, оригинальность предпринимательской идее, характеризует предприимчивость ее автора).

Ценность генерируемой идеи, степень предприимчивости автора в первую очередь определяют вероятность успеха предпринимаемого дела. В наиболее сложных предприятиях, сопряженных с большим риском, вложением большого капитала ценность предпринимательской идеи становится главным фактором осуществляемого предприятия. Способность генерировать новые (или просто удачные в определенных обстоятельствах) идеи в самых разных областях может служить вполне самостоятельным капиталом предпринимателя, а учреждение новых предприятий, реализующих те или иные предпринимательские идеи, может рассматриваться генератором идей как конечная цель, после достижения, которой он может выйти из дела, предоставив другим предпринимателям заниматься его эксплуатацией и развитием, если они более заинтересованы или способны в этих вопросах предпринимательства.

Организация дела, управление процессом его осуществления выражаются в создании наиболее эффективных условий (ускорение обращения капитала, расширение сферы деятельности, увеличение сбыта готовой продукции, повышение степени общественного признания, снижение степени риска неоправданных потерь и так далее). Эту предпринимательскую функцию могут выполнять и наемные профессиональные менеджеры, но в общем случае личная материальная и моральная заинтересованность предпринимателя и в этой функции стоит дороже профессионализма наемного работника.

Исполнение предпринимательской идеи может базироваться на непосредственном исполнительском труде самого предпринимателя (если результаты этого труда являются уникальными или предпринимательство осуществляется в небольших размерах) или труде наемной рабочей силы (если предприятие велико или исполнение дела требует профессиональных знаний, способностей и других условий, которыми сам предприниматель не обладает).

Итак, предпринимательство -- это такой тип деятельности, характеризующийся следующими признаками:

основной мотив этой деятельности -- получение прибыли

свобода и автономность принятия решений предпринимателем

самостоятельность, выражающаяся в личном риске и ответственности предпринимателя.

Предприниматель -- это лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью. Предприниматели входят в особый слой общества -- бизнес - слой. Формирование этого общества происходит вместе с развитием предпринимательства.

«Три волны» развития теории предпринимательской функции - так условно можно охарактеризовать развитие процесса научного осмысления практики предпринимательства.

«Первая волна», которая возникла еще в XVII веке, была связана с концентрацией внимания на несение предпринимателем риска. Французский экономист шотландского происхождения Р. Кантильон в XVIII века впервые выдвинул положение о риске в качестве основной функциональной характеристики предпринимательства.

«Вторая волна» в научном осмыслении предпринимательства связана с выделением инновационности как его основной отличительной черты. Основоположником этого направления является один из крупнейших представителей мировой экономической мысли Йозеф Шумптер (1883-1950).

И первая, и вторая «волны» развития теории предпринимательской функции были основаны на многофункциональности предпринимательской роли, что вело к излишней односторонности в толковании проблем предпринимательства. Полифункциональная модель предпринимательства связана с появлением «третьей волны» в результате теоретических изысканий Й. Шумптера, а также неоавстрийской школы экономического анализа, наиболее видными представителями которой были Л. Мизес и Ф. Хайек.

«Третья волна» отличается сосредоточием внимания на особых личностных качествах предпринимателя (способность реагировать на изменения экономической и общественной ситуации, самостоятельность в выборе и принятии решений, наличие управленческих способностей) и на роли предпринимательства как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе.

Современный этап развития теории предпринимательской функции можно отнести к «четвертой волне», появление которой связывается с переносом акцента на управленческий аспект в анализе действий предпринимателя, а следовательно - с переходом на недисциплинированный уровень анализа проблем предпринимательства.

В западных странах в настоящее время предпринимательство характеризуется как особый, новаторский, антибюрократический стиль хозяйствования, в основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации, умение привлекать и использовать для решения поставленной задачи ресурсы из самых разнообразных источников. Предпринимательство как процесс включает поиск новых идей, постановку целей, их оценку и воплощение в новом предприятии, превращающем идею в конкретный результат.

По мнению российских специалистов, предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательными актами), осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей, общества в товарах (работах, услугах), для получения прибыли (дохода), необходимой для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспечения финансовых обязанностей перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами -- кредиторами. Предпринимательство -- это принципиально новый тип хозяйствования, базирующийся на инновационном поведении собственников предприятия, на умении находить и использовать идеи, воплощать их в конкретные предпринимательские проекты. Предпринимательство -- это, как правило, рисковое дело, но тот, кто не рискует, не может, в конце концов добиться успеха. Но риск риску рознь. Предприниматель, прежде чем решиться на создание собственного дела, должен произвести тщательные расчеты и обладать определенной интуицией, хорошо знать предполагаемый рынок сбыта и конкурентов.

Для развития в России предпринимательства существенное значение имеет понимание того, что не любое новое дело является предпринимательством (хотя любое начинание в области формируемой рыночной экономики можно было бы считать предпринимательством, конечно, с определенными оговорками). Предпринимательство в первую очередь связано с эффективным использованием всех факторов производства в целях экономического роста и удовлетворения потребностей. Основная функция предпринимательства в России должна состоять в том, чтобы производить, «доводить» до конкретных потребителей товары, услуги, работы и получать за это материальное и моральное вознаграждение. Как писал В.И. Даль, предпринимать значит затевать, решиться исполнить какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-либо значительного.

Существенное значение для развития в стране предпринимательства имеет определение этого понятия в гражданском законодательстве.

Наиболее развернутая характеристика предпринимательства дана в первой части Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ.

В соответствии с трактовкой понятия предпринимательской деятельности, установленной в ГК РФ, можно выделить несколько характерных черт и особенностей предпринимательства:

· это самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объединений. Никто не может кого-нибудь принудительно заставить заниматься этой деятельностью;

· это не просто самостоятельная, но инициативная деятельность, направленная на реализацию своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и общества;

· это деятельность рисковая, поэтому, прежде чем стать предпринимателем, надо помнить, что ты будешь рисковать и преодолевать сопротивление среды. К тому же государство не берет на себя ответственность за возможные неудачи;

· предпринимательство -- это не разовая сделка, а процесс, направленный на систематическое извлечение прибыли (дохода) законным путем. Следовательно, это профессиональная деятельность, так как чтобы «систематически получать прибыль», нужно действовать компетентно, профессионально длительное время;

· это деятельность, осуществляемая лицами (физическими и юридическими), зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц. Следовательно, эта деятельность законная, осуществляемая в соответствии с правовыми законодательными актами;

· гражданским законодательством установлен основной мотив осуществления предпринимательской деятельности -- получение прибыли, а чтобы этого добиться, нужно предложить (реализовать) потребителям товары (работы, услуги);

· в законодательстве сформулированы пути получения прибыли: путем пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Для получения дохода предприниматель использует свой собственный и/или наемный труд, а иногда и труд своих родственников. В процессе такой деятельности "дело" предпринимателя потребляет ресурсы в виде различного сырья, имущества, оборудования, информации, финансов и так далее, принадлежащие ему на правах собственности, или арендуемые им на время за определенную плату, или взятые им у собственников этих ресурсов на реализацию. При этом основным условием успешного осуществления предпринимательской деятельности является превышение получаемых доходов над расходами, понесенными в процессе такой деятельности. Эта разница называется прибылью и представляет собой своеобразное вознаграждение предпринимателя за его труд.

В принципе, такая трактовка оказывается недалеко от истины. Хотя она не является полностью точной и исчерпывающей, однако в отличие от официальных документов в ней можно выделить две взаимосвязанные составляющие, характеризующие проблемы современного российского предпринимательства: рискованность бизнеса и его зависимость от бюрократических барьеров.

Таким образом, любому начинающему предпринимателю необходимо изначально разбираться в подобных "тонкостях", чтобы уже с первых моментов возникновения своей бизнес-идеи правильно прогнозировать все юридические, финансовые, организационные и другие последствия. Это поможет избежать многих досадных промахов, как при формировании общей структуры управления новым предприятием, так и в момент планирования потоков финансовых и прочих ресурсов.

Если рассматривать каждого трудоспособного человека, не находящегося по тем или иным причинам на содержании у государства, или чьем-либо иждивении, то стремление к увеличению собственного дохода является совершенно естественным явлением. Современные ученые-экономисты утверждают, что постоянная тенденция к увеличению производства и потребления все большего объема жизненных благ, т.е. фактически улучшения условий своей жизни, является природной особенностью всего человеческого общества.

Обычно, человек, размышляя о способах получения собственного дохода, рассматривает все доступные ему способы. При этом, в самой общей классификации, все законные для человека способы получения дохода реализуются только через два вида деловой активности: работы по найму и/или самостоятельной хозяйственной деятельности.

В первом случае, работник продает кому-либо право использовать свои знания и трудовые навыки в течение определенного времени за определенную плату, не отягощая себя заботой общей организации и эффективности такого труда, а также оставляя за собой право выбора места работы. Все организационные вопросы его труда, вплоть до уплаты налогов, берет на себя работодатель. Но при этом, размер дохода работника также определяется и ограничивается работодателем.

Во втором случае, человек сам создает все необходимые условия для собственного труда и получения дохода, зарегистрировав в соответствующих уполномоченных органах определенный вид своей хозяйственной (экономической) деятельности. При этих условиях он сам несет, определенную законом, ответственность за свою деятельность. Размер дохода ограничивается только экономической эффективностью его "предприятия" и элементарным везением. Но, при этом, у предпринимателя часто бывает ненормированный рабочий день и велика вероятность возникновения финансовых неудач.

Именно во втором случае говорят о предпринимательской деятельности, т.е. полной хозяйственной самостоятельности и ответственности человека, при которой он весь полученный доход (после обязательных отчислений во всевозможные фонды и уплаты всех налогов) использует по своему усмотрению. Размер дохода такого предпринимателя практически не ограничен! Однако в случае неудачи, предприниматель не только не получает никакого финансового вознаграждения за свой труд, но при определенных условиях бывает вынужден продавать свое личное имущество, чтобы рассчитаться с кредиторами.

Не смотря на хозяйственный риск, сопровождающий любую предпринимательскую деятельность, именно экономическая и организационная свобода, к тому же тесно связанная с неограниченными возможностями самореализации человека, ежегодно привлекает в сферу бизнеса миллионы людей.

За время своего развития человеческое общество постоянно совершенствует способы производства и принципы распределения этих жизненных благ - от формы натурального хозяйства, когда каждая семья все необходимое производила и потребляла сама, далее, через разделение труда и повышение его производительности - вплоть до современной узкой специализации трудовой деятельности, насчитывающей десятки тысяч профессий, благодаря которым стало возможным производство огромного количества необходимых обществу разнообразных товаров и услуг.

Каждый этап экономического развития общества характеризовался своими специфическими особенностями хозяйственной деятельности людей, в ходе которой производились и распределялись эти жизненные блага.

Вопрос о времени возникновения предпринимательства, как особого вида хозяйственной деятельности человека, не имеет точного ответа. Европейские археологи обнаружили доказательства существования торговли предметами роскоши между племенами более трех десятков тысяч лет назад.

Первую попытку современного определения предпринимательской деятельности, как особого вида хозяйственной деятельности, приписывают экономисту Ричарду Кантильону, родившемуся в 1697 году в Ирландии, и уже в 20-лентнем возрасте получившего известность преуспевающего парижского банкира. В опубликованной после его смерти работе "Очерк о природе торговли", люди, самостоятельно работающие в условиях собственного экономического риска и использующие золотой принцип коммерции: "купи дешевле, продай дороже", впервые конкретно названы "предпринимателями".

Очевидно, что такое определение является достаточно метким, так как объясняет основной принцип образования прибыли. Получение же прибыли, в результате превышения доходов над расходами, определяет основную цель любой предпринимательской деятельности.

В обыденном представлении большинства россиян до сих пор именно процесс купли-продажи, в первую очередь, ассоциируется с образом предпринимателя. Кроме этого, само понятие "коммерция", вместо узкого первоначального значения "торговля", теперь трактуется более широко, и даже в правовых документах нередко выступает в качестве синонима понятия "предпринимательство".

На рубеже XXI столетия, во времена непрерывных политических и экономических катаклизмов в России, сотни тысяч людей оказались выброшенными на улицу со своих государственных рабочих мест. Эти люди были вынуждены спасаться различными формами подработок, которые нередко также относят к предпринимательству, чем окончательно запутывают понимание сути и роли предпринимательской деятельности в экономической жизни страны.

Одновременно, переход России к новому рыночному типу социально-экономических отношений, послужил стимулом для бурного роста частного сектора экономики, и вновь вызвал появление в хозяйственном механизме нашей страны энергичных и прагматичных предпринимателей.

В то же время, массовая приватизация национальных ресурсов 90-х годов помогла значительному числу бывших руководящих партийных работников и высших государственных чиновников присвоить себе значительное количество национальных средств производства и ресурсов. Они также выдают себя за представителей бизнеса, но своей неспособностью "делать новое дело" лишь дискредитируют истинную роль предпринимательства в экономике страны. В погоне за личной сиюминутной прибылью, они наносят серьезный ущерб развитию всех отраслей реального сектора экономики. До тех пор, пока к управлению предприятиями всех видов собственности не придут люди с предпринимательским подходом, с отличной подготовкой и соответствующими деловыми знаниями, наша страна обречена на экономическую нестабильность.

Существует несколько принципов классификации предпринимательской деятельности. Одна из них выделяет три больших предпринимательских лагеря: государственное предпринимательство, предпринимательство некоммерческих (общественных) организаций и частное предпринимательство.

Частное предпринимательство осуществляется либо непосредственно от имени гражданина, индивидуально занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (ПБОЮЛ), либо от имени конкретной организации, т.е. юридического лица, учрежденной одним или несколькими частными лицами (или организациями) самостоятельно, либо совместно с другими организациями.

2. Предпринимательская деятельность гражданина

Предпринимательская деятельность гражданина регламентируется статьей 23 ГК РФ:

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (статья 257), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Итак, предпринимательской признается самостоятельная производственная деятельность, осуществляемая на свой риск и направленная на систематическое получение прибыли (ст.2 ГК). Следовательно, гражданин, работающий по трудовому договору, не является предпринимателем, т.к. он действует не на свой риск, а выполняет поручения работодателя. Необходимым условием для занятия гражданином предпринимательской деятельностью является его дееспособность и государственная регистрация в качестве предпринимателя. До принятия специального закона она осуществляется на основании Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация предпринимателя производится на основании его заявления, которое может быть послано и по почте. В заявлении указываются виды деятельности, которыми гражданин намерен заниматься. Регистрация производится в день поступления документов. Основанием отказа может быть недееспособность предпринимателя, намерение заняться запрещенной законом деятельностью или отсутствие лицензии, если она нужна. Порядок выдачи лицензии определен Постановлением Правительства РФ N 1418. Отказ или уклонение от регистрации могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке. После уплаты регистрационного сбора заявителю выдается свидетельство, которое является основным документом, удостоверяющим его право на предпринимательскую деятельность. Свидетельство выдается на определенный срок. В нем указываются виды деятельности, которыми вправе заниматься предприниматель.

Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию, не приобретает в связи с этим статуса предпринимателя. Он утрачивает этот статус и с момента прекращения действия государственной регистрации, по истечении установленного срока, аннулирования государственной регистрации и т.п. В таких случаях, согласно Постановлению Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8, споры с участием граждан, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в соответствии со ст.25 ГПК подведомственны суду общей юрисдикции. Однако суд при разрешении спора может применить положения ГК об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью. Эти положения содержатся в ст.310, 315, 322, в п.3 ст.401 ГК.

Для занятия предпринимательской деятельностью необходима полная дееспособность. Следовательно, самостоятельно заниматься этим граждане могут по достижении 18 лет (ст.21 ГК), если они не ограничены в дееспособности по состоянию здоровья (ст.29 ГК), вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами (ст.30 ГК). Последние могут заниматься предпринимательской деятельностью с согласия попечителя. Лицо, вступившее в брак до достижения 18 лет, признается полностью дееспособным (ст.21 ГК) и поэтому вправе самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью. То же относится к эмансипированным (ст.27 ГК), которые занимаются предпринимательской деятельностью, за исключением той, для которой федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст.13 Закона об оружии).

Правоспособность индивидуального предпринимателя практически приравнена к правоспособности юридических лиц - коммерческих организаций. Он может иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (ст.49 ГК). Деятельность предпринимателя может основываться на наемном труде, что вытекает из ст.3 ГК. Однако он не вправе создавать предприятия, оставаясь собственником переданного им имущества, т.к. после введения в действие ГК коммерческие организации могут создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены ГК для них гл.4 Кодекса (ст.6 Вводного закона).

Индивидуальные предприниматели могут вести производственную деятельность коллективно на основании договора простого товарищества, в силу которого двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной, не противоречащей закону цели (ст.1041 ГК).

П.2 статьи 23 ГК РФ признает предпринимателем главу крестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство может быть создано только одним гражданином или совместно с членами семьи, либо партнерами с целью производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" был принят 22 ноября 1990 г. и сейчас во многом устарел (Ведомости РСФСР, 1990, N 26, ст.324). В соответствии со ст.257 ГК имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28 февраля 1996 г. указано, что крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом. Его глава признается предпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства и, следовательно, к предпринимательской деятельности последнего применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или сущности правоотношений. Поэтому споры с участием главы крестьянского (фермерского) хозяйства подведомственны арбитражным судам (Бюллетень ВС РФ, 1995, N 5, с.2).

Крестьянское хозяйство подлежит регистрации в местном органе самоуправления, в ведении которого находится данный земельный участок. Пользование имуществом осуществляется членами хозяйства по соглашению между собой, сделки по распоряжению имуществом хозяйства совершает глава хозяйства либо иные лица по его доверенности.

3. Сущность предпринимательства и предпринимательской деятельности

Мировой опыт показывает, что без свободной рыночной экономики, без самодеятельного производителя, без предпринимательской активности никакое процветание общества невозможно.

Самой историей доказано: предпринимательство было и будет основным компонентом экономической системы того общества, которое называет себя цивилизованным. Поэтому переход к рыночным отношениям ставит перед нашим обществом множество сложных задач, среди которых важное место занимает развитие предпринимательства.

Следует отметить, что в посткоммунистической России предпринимательство было развито слабо. Отсутствие собственного практического опыта предпринимательства заставляет заимствовать западный. Но попытки слепо копировать Запад во всем, что необходимо для развития рынка, не приведут к положительному результату. Необходимо приспособление, адаптация известных рыночных структур и институтов к своеобразным российским условиям. Скорее всего, следует ожидать, что период, на протяжении которого новое поколение российских предпринимателей методом проб и ошибок будет осваивать практическую философию бизнеса, окажется длительным. Пройдет немало времени, прежде чем можно будет говорить о сложившейся культуре предпринимательства, о предпринимательской этике, отвергающей любые пути нечестного извлечения прибыли.

В настоящее время необходимо ускоренное формирование комплекса условий для предпринимательской деятельности, создание благоприятного предпринимательского климата. Прежде всего, речь идет о приватизации.

Экономический строй, базировавшийся на безграничном господстве государственной собственности не смог обеспечить условий для творчества и инициативы, без которых невозможно широкое распространение нововведений. Следует признать, что непременным условием развития предпринимательства является частная собственность.

Приватизация призвана возродить частную собственность как основу предпринимательства. Она также должна возродить конкуренцию, предоставить свободу действия предпринимателям и руководителям -- менеджерам предприятий различных форм собственности.

Для развития предпринимательства нужны и другие условия. Они включают в себя стабильность государственной экономической и социальной политики, льготный налоговый режим, развитую инфраструктуру поддержки предпринимательства, существование эффективной системы защиты интеллектуальной собственности, формирование гибких рыночных механизмов повышения деловой активности предпринимателей. Предприниматели должны иметь возможность свободного выхода на внешний рынок. Необходимо создать доступную для предпринимателей кредитную систему, предоставить возможность приобретать необходимые средства производства, сырье и комплектующие изделия. Во всем этом российские предприниматели испытывают пока значительные трудности. Однако очевидно, что обеспечить выход из кризиса и экономический подъем смогут только отечественные предприниматели. Именно на них ляжет главная тяжесть труда по созданию рыночной экономики и организации эффективного производства.

Как никогда ранее страна нуждается в тех людях, которые, вобрав в себя лучшее из мировой и отечественной практики, начали бы трудную, но плодотворную работу по созданию действительно эффективной экономики.

Под предпринимательством, или предпринимательской деятельностью, понимают инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность, направленную на получение прибыли.

4. Понятие предпринимательской деятельности

Осуществление предпринимательской деятельности всегда основано на какой-то конкретной идее. Предпринимательская идея, в основе которой -- продуманная во всех деталях инновационная инициатива предпринимателя, может охватывать как процесс производства в целом, так и один или несколько его отдельных фрагментов. Если сосредоточить внимание на фрагментарной форме предпринимательской идеи, то можно выделить основные направления в инновационной деятельности предпринимателя:

* изменения системы управления производством;

* смена или совершенствование существующей системы партнерских связей;

* применение новой техники и технологии;

* использование новых, более экономичных или прочных материалов в производстве товара;

* улучшение дизайна, упаковки товара;

* принципиально новая схема организации рекламной работы;

* быстрое реагирование на результаты маркетинговых исследований;

* сокращение срока оборота капитала;

* поиск наиболее эффективных форм использования полученной прибыли.

Конечно, как и при любом описании какого-либо сложного явления, здесь указано не все существующее множество факторов, а дана лишь методика поиска таких факторов следует обратить внимание на то, что инновационный характер деятельности предпринимателя может проявиться не только по отношению к факторам производства, организации самого процесса производства или же самого товара, но и в отношении расстановки людей, принимающих участие в процессе производства. В этом случае предпринимательская идея может быть реализована путем таких действий:

* полная или частичная смена работников, участвующих в процессе производства с целью "выталкивания" малоквалифицированного персонала; I

* создание "особого духа" в коллективе работающих, использование мобилизующих формулировок, целевых установок и стимулов к их достижению;

* принятие мер по продуктивному использованию рабочего времени каждым работником (если имеется хотя бы один лишний работник, не знающий, что ему делать в рабочее время, коллективный эффект будет ниже, чем он мог бы быть; присутствие праздно проводящего время работника действует расхолаживающе на других).

Все эти моменты относятся к концепции менеджмента, которую в последующих темах мы рассмотрим более подробно.

Под инновационной идеей мы понимаем реально существующую возможность производства оригинального товара или улучшенных модификаций выпускаемых товаров, а также новых товарных марок. Инновационная деятельность выступает результатом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). В данном случае неважно, кто осуществляет НИОКР -- сам производитель или специальная фирма, институт, лаборатория. При этом предприниматель, реализующий какую-либо идею, должен быть уверен в том, что товар, составляющий основу идеи, будет принят потребителем, на которого он рассчитан. В противном случае инновационная деятельность является весьма рискованной. Можно привести множество примеров, когда даже известные в мире фирмы терпели большие убытки из-за неправильной оценки последствий, связанных с реализацией инновационных предложений. Гарантией сокращения риска может быть точная информация, которой должен владеть предприниматель.

По некоторым данным в западных странах терпят неудачу до 40% всех предлагаемых рынку новинок. С этой целью многие фирмы создают специальные рисковые фонды для освоения новых направлений деятельности или разработки новых товаров. Причин такого рода неудач несколько. Главные из них -- недостоверная информация или же ошибочные выводы при анализе полученной информации.

Заключение

Предпринимательская деятельность граждан - по гражданскому законодательству РФ одна из форм предпринимательской деятельности. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. К предпринимательской деятельности гражданина, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. ГК РФ закрепил так называемую презумпцию предпринимательской деятельности гражданина. Она состоит в том, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований о регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. С позиции же публичного права (уголовного и административного) предпринимательская деятельность, осуществляемая лицом, незарегистрированным в качестве предпринимателя, является незаконным предпринимательством.

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Для занятия предпринимательской деятельностью гражданин должен обладать полной дееспособностью. Соответственно не могут быть предпринимателями граждане, признанные судом недееспособными или ограниченный в свое дееспособности.

Согласно ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 г. "государственные служащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников". Самостоятельной предпринимательской деятельностью не вправе также заниматься депутаты всех уровней, военнослужащие, судьи, работники прокуратуры, сотрудники органов внутренних дел, органов федеральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы.

В других случаях запрет на занятие предпринимательской деятельностью является результатом наказания. Например, в соответствии с УК РФ незаконное предпринимательство в сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще и лишением права заниматься предпринимательской деятельностью в торговле на срок до пяти лет.

В ряде случаев для занятия предпринимательскую деятельностью от гражданина требуется наличие определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки. Некоторые законы и иные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления той или иной деятельности, содержат квалификационные требования, предъявляемые к гражданам, желающим заниматься такой деятельностью. Например, в соответствии с Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", частным детективом признается гражданин РФ, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность.

Регистрация граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РСФСР "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" от 7 декабря 1991 года, а также Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 №1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации». Регистрация гражданина, желающего заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляется по месту его жительства.

Источники

1 http://www.5ballov.ru/referats/preview/84307

2 http://www.referatbar.ru/referats/468FE-1.html

3 http://www.zakaz.prompter.ru/ponyatie_predprinimatel'stva.htm