Состояние и развитие потребительской кооперации

8

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Экономико-организационная характеристика отраслей деятельности потребительской кооперации

1.2 Место и роль потребительской кооперации в осуществлении главной миссии - борьбе с бедностью

1.3 Внешняя среда деятельности райпо (потребительского общества)

2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

2.1 Экономическая характеристика райпо

2.2 Основные направления стабилизации и развития отраслей деятельности потребительской кооперации по выполнению рекомендаций научно-практической конференции кооперативная самобытность в новом тысячелетии

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В 1999 году обозначились признаки стабилизации и развития торговли потребительской кооперации: розничный товарооборот за 2002 год достиг 66 810,5 млн. руб. и увеличился по отношению к 1999 году на 25%, а к 2001 году - на 8,8%). По Центральному району России за соответствующие годы он вырос на 17,5%, а в сельской местности на 21,9%. Количество потребсоюзов, получивших прибыль за 2002 год, составляет 50, а получивших прибыль без начисления фонда развития потребительской кооперации - 64.

Однако, доля потребительской кооперации в товарообороте внутренней торговли России резко снизилась с 27,3% в 1990 году и стабилизировалась на уровне 5% к 2002 году. В сопоставимых ценах объем продаж торговли потребительской кооперации снизился в среднем по стране в 14 раз к 1990 году. Растет доля розничных торговых предприятий, законсервированных и сданных в аренду коммерческим структурам.

Обеспечение экономического роста торговли потребительской кооперации в условиях рыночной трансформации требует повышения эффективности использования рыночных инструментов, согласованного решения задач по совершенствованию методов, форм розничной продажи и организационной структуры торговли потребительской кооперации, типизации и специализации розничной и оптовой торговли потребительской кооперации, повышения ее конкурентоспособности и эффективности.

Осуществляя социальную миссию, потребительская кооперация содержит убыточные магазины, расположенные в малонаселенных и отдаленных деревнях. Формирующиеся социальные и экономические предпосылки развития торговли потребительской кооперации способствуют повышению ее роли в создании социально ориентированной экономики.

Сложившиеся типизация и специализация розничной и оптовой торговли потребительской кооперации, формы и методы розничной продажи товаров и услуг не отвечают современным требованиям.

В настоящее время эти экономические проблемы являются недостаточно изученными и поэтому представляют теоретический и практический интерес. Проблемами укрепления экономики потребительской кооперации занимаются научно-исследовательские институты, университеты, академии, вузы страны. Различные ее аспекты рассмотрены в трудах: Э.А. Арустамова, И.Д. Барчука, Л.А. Брагина, В.Ф. Ермакова, Г.В. Киселевой, А.П. Макаренко, О.А. Новикова, В.П. Прижигалинского, Ф.Г. Панкратова, К.А. Раицкого, А.К. Семенова, Б.И. Синецкого, Р.В. Савкиной, М.В. Сероштан, Н.И. Чукина, A.M. Фридмана и других ученых.

Среди зарубежных ученых следует отметить С.А.Бека, Г.Дж. Болта, Б.А. Вейтца, Г. Джоунза, М. Леви, Э.Ж. Лежена, Р. Маркина, Я. Макферсона, Э. Парнелла и др.

Однако, разработанные теоретические и методологические аспекты деятельности потребительской кооперации, совершенствования организации торговли и предоставления услуг, а также формы и методы продажи в розничной и оптовой кооперативной торговле в условиях трансформации рыночных отношений требуют углубления и уточнения, с учетом региональной специфики их практического применения. Нуждается в глубоком теоретико-методологическом обосновании экономический механизм функционирования субъектов торговли потребительской кооперации.

Целью работы является решение научной проблемы, связанной с разработкой общих принципов и механизма реализации повышения эффективности торговли потребительской кооперации на основе объединения всех необходимых элементов в общий воспроизводственный контур организации и технологии торговли с целью создания благоприятных условий для повышения ее конкурентоспособности, повышения экономической и социальной миссии.

Задачи исследования. Реализация целей исследования потребовала научной разработки и практического решения следующих основных задач:

* уточнить понятийный аппарат теории социально-экономической сущности розничной торговли потребительской кооперации и ее перспективной типизации;

* проанализировать состояние торговли и оказываемых услуг населению с выявлением основных факторов, влияющих на развитие и совершенствование торговли потребительской кооперации России;

* обосновать текущий и перспективный норматив обеспеченности населения розничной торговой сетью для рациональной и эффективной организации торговли;

* осуществить оптимальное зонирование торгового обслуживания населения;

* оценить текущую рациональную потребность кооперативных организаций по административным районам в торговых площадях для организации обслуживания в области торговли;

* проанализировать эффективность использования торговых площадей с учетом численности обслуживаемого населения.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Экономико-организационная характеристика отраслей деятельности потребительской кооперации

Потребительский рынок товаров и услуг за период рыночных преобразований претерпел коренные изменения. В первую очередь, сформировалась динамичная конкурентная среда, высокая предпринимательская и инвестиционная активность; во-вторых, растет число и разнообразие предприятий торговли, а также организаций по оказанию услуг в общественном питании и бытовом обслуживании, что непосредственно отражается на деятельности потребительской кооперации.

Анализ особенностей организационной структуры потребительской кооперации России (рис. 1) на современном этапе показал, что если в начале реформирования структуры наблюдалась тенденция к децентрализации, то в последнее время в связи с ориентацией на сокращение непроизводительных расходов в системе потребительской кооперации идет процесс укрупнения потребительских обществ и сокращения уровней управления. Число сельских потребительских обществ, горкоопторгов, как лишних затратных звеньев организационной структуры, сокращается и основным ее звеном становятся районные потребительские общества, что вызывает реформирование системы потребительской кооперации по основным направлениям:

изменением функций правления потребительских обществ и союзов;

повышением ответственности советов и правлений на всех уровнях за результаты финансово-хозяйственной деятельности.

По состоянию на 01.01.02 г. Центральный союз потребительских обществ России включал  1544 сельских потребительских обществ (против 3111 на 01.01.91 г.), 157 городских и 1159 районных потребительских обществ[1]. Во Астраханской области к 2005 году количество потребительских обществ снизилось на 40 % по сравнению с 1998 г. Заметное уменьшение количества ПО отразилось и на общей численности пайщиков: к началу 2006 года потребительская кооперация потеряла значительную часть своих членов. Причем снижение численности пайщиков произошло как в целом системы Центросоюза, так и в системе Астрпотребсоюза. За период 1998-2006 гг. численность пайщиков во Астраханской области снизилась с 297, 3 до 115,7 тыс. чел.

Являясь основой, потребительские общества объединяются в региональные союзы, которые в свою очередь входят в систему Центросоюза РФ. Центросоюз как головной орган издает нормативные акты, регулирующие деятельность потребительских обществ; региональные потребительские союзы, на своей ступени, принимают решения являющиеся также обязательными для объединяемых или кооперативных организаций. Вследствие этого можно сказать, что в системе потребительской кооперации существуют вертикальные и горизонтальные управленческие связи, которые делают возможным и необходимым осуществление различных контрольных функций по указанным направлениям

Организационная структура потребительской кооперации Астраханской области включает в себя 23 потребительских общества, 13 районных потребительских обществ, 2 потребительских союза и 49 хозрасчетных организаций.

Сегодня в 30 районных и потребительских обществах Астраханской области насчитывается 136,4 тыс.членов пайщиков. Система потребкооперации является основной торгующей организацией на селе, обслуживая более 1767 тыс. населенных пунктов, с населением 387,9 тыс.человек или более 25 процентов населения области. В кооперативных предприятиях и организациях трудятся около 6 тыс.человек[2].

1.2 Место и роль потребительской кооперации в осуществлении главной миссии - борьбе с бедностью

Анализируемые в настоящем исследовании особенности функционирования кооперативной торговли, расположенной в сельской местности, малонаселенных и отдаленных деревнях и селах, пути ее развития связаны с наращиванием объемов и расширением сфер ее деятельности, обеспечением безубыточной работы, улучшением благосостояния сельских жителей. Для решения таких задач у потребительской кооперации есть надежная правовая база, в основе которой - закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», закрепивший за пайщиками статус ее хозяев, необходимые материально-технические ресурсы, квалифицированные кадры, программа стабилизации и развития потребительской кооперации до 2010 года. Растет понимание важной социальной роли потребительской кооперации и поддержка со стороны органов государственной власти на местах.

Обеспечение экономического роста потребительской кооперации в условиях рыночной трансформации требует повышения эффективности использования рыночных инструментов, согласованного решения задач формирования соответствующих технологических и организационных структур торговли. Основной целью развития торговли потребительской кооперации является объединение всех необходимых элементов в общий воспроизводственный контур нового технологического уклада, создание благоприятных условий для повышения ее конкурентоспособности.

Значительную часть инфраструктуры села обслуживает сегодня потребительская кооперация Центросоюза РФ. В соответствии с законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», законодательно относящейся к некоммерческому сектору экономики, ее организацию осуществляют торговое и бытовое обслуживание пайщиков и всего сельского населения, закупают сельскохозяйственную продукцию у населения, перерабатывают ее на своих предприятиях и реализуют покупателям. Объем деятельности в среднем на одно предприятие составляет около 600 тыс. руб. в год.

Торговля потребительской кооперации обслуживает 10,4 млн. человек своих пайщиков, объединенных в 3,3 тыс. потребительских обществ в 76 регионах России в 100 тыс. сельских и городских населенных пунктах, где проживает 45 млн. чел. Причем следует отметить, что за чертой бедности находится 57% сельского населения, число безработных на селе достигло 2 млн. человек.

1.3 Внешняя среда деятельности райпо (потребительского общества)

Для осуществления уставной деятельности организации потребительской кооперации имеют сеть магазинов, столовых, хлебопекарен, маслобоен, мельниц, крупорушек, зернодробилок, сепараторных пунктов, грибоварен, квасиль-но-засолочных пунктов, колбасных, кондитерских и других производственных цехов, предприятий и пунктов бытового обслуживания, ритуальных услуг, народных библиотек.

Количество организаций розничной торговой сети в России с 1998 года постоянно увеличивается. Так, например, в 1998 году их количество составляло 157,4 тыс. ед., а к 2002 году - 211,9 тыс. ед., т.е. динамика составила 34,1%. Вместе с тем, следует отметить, что число крупных и средних организаций торговли сократилось за этот же период с 28,3 тыс. ед. до 25,2 тыс. ед., т.е. на 10,8% [2.22]. Оборот внутренней розничной торговли России составил в 1995 году всего 512 млрд. руб., а в 2001 году -- 3040 млрд. руб. (в сопоставимых ценах вырос на 36,7 млрд руб.), в т.ч. оборот организаций частной формы собственности увеличился в 8,5 раз, а оборот торговых организаций потребительской кооперации сократился с 12% до 3% (приложения 1, 2).

На увеличение товарооборота повлиял рост доходов населения России, так, с 1997 по 2001 г.г. они возросли с 1654,0 млрд. руб. до 4998,8 млрд. руб., т.е. выросли в 3,02 раза. Вместе с тем, увеличились и денежные расходы населения за этот же период времени с 1626,5 млрд. руб. до 4894,8 млрд. руб., т.е. на 301,8% (приложение 3).

В целом по Центросоюзу розничный товарооборот в 2002 году увеличился по отношению к 1999 году на 25%, а к 2001 году - на 8,8%, в т.ч. по Центральному району России за соответствующие годы он вырос на 17,5%, а в сельской местности - на 21,9%.

Оборот розничной торговли во Владимирском потребсоюзе в 2002 году составил 1404,6 млн. руб. (13,3% к 1999г.), Калужском потребсоюзе - 622,9 млн. руб. (34,2% к 1999г.), Тверском потребсоюзе - 1424,9 млн. руб. (8,65 к 1999г.), Тульском потребсоюзе - 729,5 млн. руб. (10,2% к 1999г.), Ярославском потребсоюзе - 1118,3 млн. руб. (17,7% к 1999г.), т.е. он имеет тенденцию к росту по сравнению с 1998 годом за счет внедрения прогрессивных технологий и роста собственных оборотных средств потребсоюзов.

Доля пайщиков в численности обслуживаемого населения сократилась с 58,6% в 1990 г. до 30,16% к 2002 году, в т.ч. вновь кооперировано в 2002 году во Владимирском потребсоюзе 5,3 тыс. чел. (83,8%), Калужском потребсоюзе -0,2 тыс. чел. (40,3%), Тверском потребсоюзе - 1,3 тыс. чел. (40,6%), Тульском потребсоюзе -1,5 тыс. чел. (28,2%), Ярославском потребсоюзе 0,8 тыс. чел. (47,3%).

Количество потребсоюзов, получивших прибыль за 2002 год, составляет 50, а получивших прибыль без начисления фонда развития потребкооперации -64. По Центросоюзу прибыль с учетом начисленного фонда развития потребкооперации (ФРПК) составила в 2002 г. 1055649 тыс. руб., без начисления ФРПК - 2410033 тыс. руб. По Владимирскому потребсоюзу прибыль с учетом ФРПК составила 36670 тыс. руб., по Калужскому потребсоюзу - 12968 тыс. руб., Тверскому потребсоюзу - 47794 тыс. руб., Тульскому потребсоюзу - 13846 тыс. руб., Ярославскому потребсоюзу- 1072 тыс. руб.

Следует отметить, что в 1995 году убыток розничной торговли потребкооперации составлял 532,2 млрд. руб., в 1996 году - 939 млрд. руб. Основной причиной убыточности торговли потребительской кооперации явились высокие издержки обращения, уровень которых в исследуемом периоде колебался в пределах 25-30%, а также недостаток собственных оборотных средств и низкий уровень доходов сельского населения.

Товарные запасы в розничной и оптовой торговле потребкооперации имеют тенденцию к увеличению в сумме в 2002 году к предыдущему году на 25,1%, в днях оборота на 1 день (35 дней в 2002 г., а в 2001 г. 34 дня товарооборота), что отражает неудовлетворительную работу по формированию ассортимента товаров и изучению спроса покупателей. В Тульском и Ярославском потребсоюзах товарооборачиваемость самая высокая в Центральном районе России - 24 дня, Калужском - 28 дней, а во Владимирском потребсоюзе - 34 дня.

Из общего количества розничных торговых предприятий в системе потребительской кооперации России 81775 ед. на 1.01.2003 г., фактически функционируют 64071 ед., 7,3% к общему количеству сданы в аренду, а 14,4% закрыты, что показывает возможность большого резерва в товарообороте потребсоюзов. Невысока доля магазинов, работающих на непрерывной рабочей неделе (27,4%), с удлиненным режимом работы (18%), круглосуточно (1,7%).

Основными типами магазинов в кооперативной торговле являются «ТПС» (товары повседневного спроса) 68,7% - 43995ед., магазин «Продукты» 15,4% - 9901 ед., «Хозтовары» 3,05% - 1959 ед., «Промтовары» 2,8% - 1849 ед.

2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

2.1 Экономическая характеристика райпо

Для оценки ситуации в регионе остановимся более детально на некоторых показателях.

В совокупном объеме деятельности за 2005 год розничная и оптовая торговля составили 74, 5%, заготовки - 8,2 %, производство - 7,1 %, общественное питание - 6,1 %, опт - 2,9 % и на услуги приходится лишь 1,2 %. Преобладающую часть в нем составляют: Курловское райпо, Ковровское райпо и Петушинское райпо, на них приходится около 40 % всего совокупного объема деятельности.

Приведем динамику развития основных отраслей деятельности потребительской кооперации области за 2002-2005 года на рис. 2.

Данная диаграмма демонстрирует нам, что при равномерном стабильном росте составляющих совокупного объема деятельности, наблюдается стремительный рост платных услуг. За период с 2002 по 2005 гг. их объем увеличился в 2 раза. Большую часть в удельном весе платных услуг занимают услуги образования, на их долю приходится около 56, 2%. Структура платных услуг включает в себя также бытовые услуги, услуги предприятий общепита и услуги рынков. Ведущую роль в оказании платных услуг занимает техникум Астрпотребсоюза - 63 % от общего объема.

Исследование структуры платных услуг за период с 1986 года по настоящее время показало, что она изменилась с учетом современных требований. Появились новые виды услуг, такие как фото- и ритуальные услуги. Для сравнения представим структуру бытовых услуг в 1986 и 2005 годах

Анализ динамики закупок основных видов сельскохозяйственных продуктов и сырья показал, что с 1992 года практически прекращены закупки непродовольственных видов сырья, в том числе шерсти, кожсырья, лома черных и цветных металлов, кости и т.д. В 1994 году потребительская кооперация начинает утрачивать свои позиции в закупках таких традиционных для нее продуктов, как мясо, картофель, овощи, плоды, грибы. Это говорит о том, что кооператоры не смогли сразу приспособиться к началу рыночных реформ и адаптироваться к новым условиям. В связи с этим потеряли не только объемы, но и резко сузили ассортимент заготовительной продукции. Отсутствие денежных средств, особенно наличных, высокие банковские ставки на кредиты, неплатежеспособность покупателей продукции и сырья, высокие затраты на  транспортировку и энергоресурсы продолжают сказываться на снижении объемов заготовок, освоении ресурсов и у населения и фермерских хозяйствах в последующие годы. Лишь к 1997-1998гг. удалось стабилизировать закупки сельскохозяйственной продукции - мяса, молока, яиц, зерна, картофеля, овощей, плодов и других видов. В период с 2000-2003гг. заметно оживление заготовительной деятельности по всем основным видам сельскохозяйственной продукции, но к 2005 году вновь наметилась

Перейдем к анализу объема промышленной продукции, для этого рассмотрим динамику выработки работ, услуг производственными предприятиями потребительской кооперации за период с 1997-2005 гг

За период с 1997-2005 гг. наблюдается яркое снижение производства консервов и пива - более чем в 2 раза. Но в этот же период происходит возрастание производства безалкогольной продукции, практически в 2, 5 раза. Лидером производства является Лакинское производственное предприятие, на долю которого приходится ј удельного веса  областного объема промышленной продукции.

Не ставя основной целью данной статьи выявление возможностей и направлений повышения объема товарооборота организаций потребительской кооперации области, следует сделать одно важное замечание. Суть его сводится к тому, что первым шагом в обработке разнородной информации, имеющей отношение к оценке объема товарооборота, является выделение факторов, определяющих его величину. Выбор факторов может быть осуществлен в соответствии с результатами качественного и количественного анализа причинно-следственных связей. В ходе первого определяются признаки, дающие наиболее полное представление о том или ином элементе торговой  инфраструктуры, в ходе второго устанавливается степень тесноты связи между показателями данной системы. Наиболее совершенным показателем такой связи является корреляционно-регрессионный анализ, который является предметом дальнейших исследований.

2.2 Основные направления стабилизации и развития отраслей деятельности потребительской кооперации по выполнению рекомендаций научно-практической конференции кооперативная самобытность в новом тысячелетии

Рассматривая рыночную экономику, следует учитывать ее непосредственную связь с процессами обращения, то есть с торговлей, с деятельностью многообразных форм собственности и хозяйствования, к которым относится и потребительская кооперация.

Функционирование рыночной экономики осуществляется через рынок, изучение которого позволяет обеспечивать эффективное ведение хозяйства. Эффективность же, в свою очередь, может определяться скоростью обращения товарной массы, для чего необходимо изучать факторы: сколько, что и для кого производить.

Отметим, что индикатором определения товародвижения и потребления является торговля. В данной сфере решаются вопросы специализации торговли, формирования товарного ассортимента, развиваются различные формы реализации товаров. Торговля занимается процессами распределения и перераспределения подавляющего большинства товаров. Переход к рыночной экономике неразрывно связан с созданием современной конкурентоспособной торговой системы, сориентированной на рынок и коммерческую деятельность, нацеленной на раскрепощение экономической инициативы, использование различных форм товарного обращения. Рыночные отношения предъявляют требования к развитию приемлемых форм торговой системы. В настоящий период наиболее ответственный момент - формирование субъекта рынка. Таким субъектом является система потребительской кооперации.

Решающим этапом практического реформирования экономики является создание цивилизованного рыночного хозяйства, сориентированного на социальные цели. Становление рыночных отношений, развитие предпринимательской деятельности наталкивается на социальные и экономические противоречия. Большинство рыночных структур коммерциализируется. Их основная цель - извлечение прибыли. В этих условиях потребительская кооперация остается некоммерческой структурой и ставит социальные задачи по защите интересов своих членов посредством нейтрализации или смягчения негативных тенденций в сфере обращения. Потребительская кооперация предназначена задумываться о нуждах населения, организовывать торговлю товарами первой необходимости, торговать в глубинных населенных пунктах. С одной стороны, потребительская кооперация призвана выполнять социальные задачи потребителя, с другой - рыночные условия заставляют потребительскую кооперацию развивать предпринимательскую деятельность. Для развития потребительской кооперации в условиях рыночной экономики и возможности по выполнению социальных функций необходимо соблюдение основного требования рыночных отношений: они должны развиваться в правовой среде, которая регламентирует деятельность всех хозяйствующих субъектов.

Под реформой предприятий ПК в настоящей концепции понимается изменение принципов действия коммерческих организаций, направленных на их реструктуризацию, способствующую улучшению управления предприятиями, повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой и реализуемой продукции, производительности труда, снижения издержек, улучшению финансово-экономических результатов деятельности, а также мер по государственной поддержке указанных изменений.

Одним из основных препятствий на пути к экономическому росту ПК становится медленный процесс преобразований на уровне предприятий.

К числу наиболее характерных для настоящего времени проблем, препятствующих их эффективному функционированию в сложившихся рыночных отношениях, следует отнести:

1) неэффективность системы управления предприятием, обусловленную:

отсутствием стратегии в деятельности предприятия и ориентацией на краткосрочные результаты в ущерб средне- и долгосрочным;

недостаточным знанием конъюнктуры рынка;

неэффективностью финансового менеджмента и управления издержками производства;

низким уровнем квалификации менеджеров и персонала, отсутствием трудовой мотивации работников;

2) низкий уровень ответственности руководителей перед предприятием и работниками за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности.

Несмотря на наличие в правовых и законодательных актах ряда положений, позволяющих работникам (пайщикам) контролировать деятельность предприятия, реальный механизм разграничения функций, полномочий и ответственности между собственниками н управляющими еще не отлажен; отсутствие достоверной информации о финансово экономическом положении предприятия для собственников, акционеров, пайщиков, потенциальных инвесторов и кредиторов, а также для органов исполнительной власти. Подчиненность системы бухгалтерского учета целям налогообложения реформирует реальную картину финансово-экономического состояния предприятия. Действующая система бухгалтерского учета приводит к исполнению соотношения расходов и доходов предприятия: обложению налогами фиктивной прибыли, возникающей при продаже продукции ниже себестоимости; она лишает предприятия права самостоятельной классификации расходов на капитальные и текущие затраты, на текущие затраты и расходы будущих периодов.

Недостаточный объем достоверной экономической и маркетинговой информации затрудняет принятие управленческих решений на уровне предприятия и определение степени риска при принятии договорных обязательств.

Для устранения отмеченных негативных тенденций необходимо сконцентрировать внимание на обеспечении эффективного развития предприятия как основного структурного элемента системы ПК. Для этого необходимо как изменение среды функционирования предприятия, так и стимулирования внутренних преобразований на предприятиях ПК. Целью реформирования предприятий ПК (все системы ПК) является реструктуризация, способствующая улучшению управления на предприятиях, стимулированию их деятельности по повышению эффективности производства, заготовительной деятельности, общепита, конкурентоспособности продукции, а также производительности труда, снижению издержек, улучшению финансово экономических результатов.

Собственность потребительской кооперации определена как коллективно-долевая и совместная собственность граждан - членов потребительских обществ, то есть как частная собственность.

Бесспорно и то, что в условиях рыночной экономики потребительская кооперация должна стремиться к получению прибыли. Прибыль необходима для достижения цели потребительских союзов - улучшения обслуживания членов потребительских обществ. В связи с вышеизложенным появляется настоятельная необходимость совершенствования управления объектами потребительской кооперации с учетом особенностей данной системы, ее задачами и перспективами дальнейшего развития.

Потребительские общества получили практическое воплощение во многих европейских странах и сегодня продолжают свою деятельность. Возможность функционирования системы потребительской кооперации в условиях становления рынка в нашей республике повышает актуальность проблемы эффективного управления данной системой.

Категория эффективности присуща всем экономическим системам. В общем виде она может быть представлена как соотношение между результатом хозяйственной деятельности предприятий потребительской кооперации (эффектом их хозяйственной деятельности) и затратами (издержками обращения).

В настоящее время перед потребительской кооперацией стоит задача сохранить созданную систему, не разориться, создать основы будущего существования и добиться эффективности хозяйствования. Изменяющаяся экономическая ситуация в стране и республике обусловила реформирование потребительской кооперации. Процесс реформирования представляет сложный и многогранный комплекс мероприятий. Как составную часть реформирования кооперативных организаций можно рассматривать коммерциализацию их деятельности. Условия хозяйствования потребительской кооперации определяют преимущественно экономическую направленность процесса коммерциализации в данной системе. Здесь не возникает проблемы смены собственности, а задача состоит в переводе предприятий на рыночные методы хозяйствования.

Получение максимума прибыли предприятиями потребительской кооперации при минимуме издержек обращения и достижение уровня рентабельности, обеспечивающего текущую и перспективную деятельность потребительских обществ и их союзов, предопределяют использование такого метода, как коммерческий расчет. Как категория рыночной экономики он представляет собой метод ведения хозяйства, заключающийся в соизмерении в денежной форме затрат (издержек обращения) и результатов деятельности потребительских обществ, их союзов, а также отдельных предприятий потребительской кооперации.

Необходимо отметить, что коммерческий расчет базируется на рыночных элементах: частной собственности, свободе предпринимательства, личном интересе, конкуренции, свободном ценообразовании. Реализацию этих принципов можно рассматривать с позиции переоценки всех сторон деятельности потребительского общества (отдельного торгового предприятия) с целью оптимизации издержек обращения и получения максимальной прибыли.

Начнем с того, что торговые надбавки должны обеспечивать приемлемую рентабельность предприятий и должны быть дифференцированы по отдельным товарам и товарным группам с учетом их издержкоемкости. При установлении торговых надбавок целесообразно исходить из потребительского спроса и покупательской способности населения. Проблема состоит в получении информации об издержкоемкости отдельных товаров, так как в действующем сегодня учете и отчетности такая информация не формируется и может быть получена только расчетным путем.

Отметим, что раньше как доминирующий фактор роста доходов рассматривалось расширение объема деятельности для торговых предприятий - увеличение товарооборота. Сегодня можно говорить о первоочередной задаче оптимизации затрат предприятий потребительской кооперации, установлении большей справедливости системы издержек торговых предприятий при формировании розничных цен. Система ценообразования изменилась. Торговые надбавки предприятия устанавливают самостоятельно. Требования коммерческого расчета обуславливают необходимость точного экономического обоснования торговых надбавок.

Рост издержек обращения и снижение рентабельности в торговле вызывает и такая причина, как рост ставок банковского кредита. Тактика кредитования, обусловленная требованиями коммерческого расчета, заключается в поиске сравнительно дешевых кредитов, наиболее выгодном их вложении, сокращении сроков реализации товаров, продукции, услуг. Наиболее надежный способ избавления от банковской зависимости - увеличение собственных финансовых средств, что, в свою очередь, связано с максимализацией прибыли от хозяйственной деятельности. В этой связи необходимо критически оценить структуру собственных средств потребительской кооперации, соотношение основных и оборотных средств. Собственные средства потребительской кооперации возрастали, но они были направлены большей частью на пополнение основных, а не оборотных средств. Имея давние традиции работы на принципах хозяйственного расчета и самофинансирования, потребительская кооперация не утратила устойчивости своего финансового состояния, но в условиях перехода к рыночным отношениям положение может коренным образом измениться. Это связано и с тем, что в течение многих лет организации потребительской кооперации направляли собственные средства на развитие материально-технической базы, ограничивая их долю в обороте в среднем 10-15 %. Это значительно ухудшило стартовые условия деятельности потребительской кооперации при переходе к рынку.

Положение обостряется и в связи с кризисными потерями от бесхозяйственности. Сложившаяся ситуация во многом отражает низкий уровень хозяйственного руководства, ослабление расчетной и платежной дисциплины, неумение использовать предоставленную первичным хозрасчетным звеньям самостоятельность. Все это свидетельствует о том, что организации потребительской кооперации в период перехода к рыночной экономике оказались в сложном положении. Предстоит коренным образом перестроить свою работу с тем, чтобы в условиях рыночных отношений ее экономический и социальный потенциал давал должную отдачу.

Переход к рыночной экономике требует серьезного финансового оздоровления всех звеньев и отраслей кооперативного хозяйства. В наибольшей мере это касается сельских потребительских обществ и основной сферы их деятельности - торговли. Неотъемлемой частью коммерческого расчета в потребительской кооперации является режим экономии, который заключается в рациональном расходовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Важной проблемой для финансового оздоровления торговой деятельности сельских потребительских обществ является оптимизация объемов и состава издержек обращения.

Имеются данные, что в странах с высокоразвитой торговой индустрией (ФРГ, Япония, США и др.) уровень издержек в розничной торговле составляет 26-28% к товарообороту, при этом расходы на оплату труда превышают показатели российских кооперативных организаций в 5,5 раза. Низкий уровень оплаты труда отечественных торговых работников имеет место при значительно больших, чем за рубежом, покупательских потоках. Так, если по российскому Потребсоюзу на одного торгового работника приходится 67 жителей, то в ФРГ - 20, Японии - 9. В России один магазин обслуживает более 300 покупателей, в ФРГ - 150, США - 120, Японии - 70. В кооперативных организациях в 6 раз меньше, чем в развитых капиталистических странах, уровень расходов на содержание помещений и в 70 раз - на рекламу.

Учитывая, что потребительская кооперация по своей природе, целям и принципам деятельности призвана защищать интересы потребителя и ей непозволительно покрывать свои издержки за счет “кармана” покупателя, необходимо лучше работать, опираясь на научные подходы, эквивалентный обмен и договорные отношения с государством, искать новые нетрадиционные формы и методы хозяйствования, повышать экономическую компетентность кадров, сочетая ее с коммерческой инициативой пайщиков. Руководителям и специалистам организаций и предприятий приходится в действующих условиях практически заново переосмысливать природу кооперативных средств и капиталов, характер собственности потребительской кооперации, формы и условия кредитования. Предстоит научиться по-новому составлять планы хозяйственной деятельности, используя весь научный потенциал и исходя не из прошлого опыта, а из новых задач и новой обстановки как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Все это ставит кооператоров в непривычные условия: не надеяться на готовые управленческие решения и финансовую поддержку “сверху”, а самим научиться хорошо и быстро разбираться в экономической обстановке.

В настоящее время, когда потребность в средствах для бесперебойного финансирования хозяйственной деятельности возрастает, когда поставлена задача перевода экономики на интенсивный путь развития и ликвидации всякого рода потерь от бесхозяйственности, поиск более глубоких резервов приобретает первостепенное значение. Это, в свою очередь, повышает значение совершенствования управления системой потребительской кооперации и ее отдельными объектами.

Предприятие ПК может успешно функционировать, если оно готово к конкурентной борьбе за потребителя и способно предложить ему высококачественный конкурентоспособный товар. Чтобы завоевать и сохранить превосходство на рынке, недостаточно просто предложить товар, но и необходимо обладать эффективно функционирующей системой сбыта. Для длительной успешной работы предприятия необходимо разрабатывать собственную стратегию в области управления конкурентоспособностью. При этом следует учесть экономическое состояние рынка района, региона, сегментацию рынка, расчетный уровень цен, ожидаемый уровень конкуренции, перспективные рынки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Потребительскую кооперацию отличают демократизм и рыночная экономическая природа. Она всегда отличалась от других систем определенной хозяйственной самостоятельностью, исходя из своих интересов шла на хозяйственный риск и отвечала за свои обязательства, ориентировалась на получение необходимых доходов, то есть обладала всеми признаками, присущими предпринимательству. В настоящее время потребительские общества и райпотребсоюзы действуют на основе полной самоокупаемости и самофинансирования, осуществляют свою деятельность через собственные предприятия. Многие из них функционируют на принципах полной хозяйственной самостоятельности, самоуправления, материальной заинтересованности и ответственности. Кооперативные предприятия являются юридическими лицами, наделены основным капиталом и оборотными средствами, самостоятельно заключают хозяйственные договоры, составляют бухгалтерские балансы, имеют счета в банках, пользуются кредитами.

В условиях экономического спада платежного кризиса система ПК неспособна самостоятельно реформироваться без государственной поддержки.

Приоритетными задачами реформы предприятий и всей системы ПК являются:

обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия;

защита прав акционеров;

четкое разграничение ответственности участников (учредителей) и управляющих, развитие механизмов корпоративного управления, обеспечение свободного перераспределения прав участия в капитале АО;

обеспечение учредителей, акционеров, участников, инвесторов, кредиторов достоверной информацией о финансово-экономическом положении предприятий;

создание эффективного механизма управления предприятием.

Проблема обесценения ОС как одна из главных причин кризиса неплатежей не привлекает внимания правительства. Их усилия направлены, главным образом на проведение организационно-административных мероприятий по увеличению “собираемости налогов” в бюджет. А вернее, следует устранить причину неплатежей.

Многие финансовые затруднения связаны с недостатком в организации и использовании оборотных средств - в частности, в несбалансированности денежной оценки двух частей капитала - основных фондов и оборотных средств, а также материальных и денежных ОС.

Так, в 1998 году соотношение между ОФ и материальными ОС составляло 98 % , 2 % по сравнению с 1995 в 1990 г. (или 1991г)

То есть налицо тенденция обесценения ОС. Основные фонды за последние годы подвергались пятикратной переоценке, благодаря чему их стоимость увеличилась в 4000 раз, а “цена ОС”, денежных главным образом, остается неизменной. “Самовоспроизводство” ОС в настоящее время нарушено большой дебиторской задолженностью показателей, значительная часть авансированных денежных оборотных средств (ОС) возвращается в предприятие с большим опозданием, либо совсем не возвращается.

Для реализации поэтапного стимулирования государством перехода предприятий ПК на рыночные принципы функционирования необходимо:

1) определить требования (оценочные критерии), предъявляемые к реформируемому предприятию, включая:

ведение реестра акционеров;

наличие бизнес-планов на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

отсутствие текущей задолженности по уплате налогов;

снижение не денежных форм расчетов;

2) разработать комплекс мер по стимулированию выполнения предприятиями предъявляемых требований;

3) создать условия для реформирования предприятий, имея в виду значительное увеличение УК для обеспечения гарантий удовлетворения возможных требований кредиторов:

повышение ответственности руководителей предприятия за сокрытие от участников (соучредителей), акционеров информации:

организация подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий;

4) способствовать улучшению экономического положения предприятий, повышению конкурентоспособности их продукции, стимулированию инвестиционной деятельности на основе мер, предусматривающих:

изменение амортизационной политики в части обеспечения свободного выбора методов амортизационной политики (использование ускоренной амортизации, нелинейных методов амортизации, в т.ч. метода уменьшающегося остатка с применением удвоенных амортизационных норм, метода суммы лет, специальной первоначальной амортизационной скидки), упрощение и укрупнение норм амортизации:

организовать переподготовку по специально разработанным программам обучения бухгалтеров, экономистов предприятий.

Одним из важных преимуществ ПК считается возможность ее выступление на п/е в качестве целостной системы, способной закупать крупные партии товаров и тем самым влиять на качество, ассортимент и, что особенно важно, на уровень цен. Но для этого нужно иметь сильное оптовое звено.

Целесообразно создать для осуществления транспортно-складских операций специальную компанию (НО), учредителями которой выступят кооперативные организации ПК. Основной бизнес - идея этой партнерской коммерческой организации закупка, складирование и распределение товаров на условиях, выгодных организациям-учредителям. Использование специальных компьютерных систем, отслеживающих наличие товаров в торговой сети, позволит в автоматическом режиме пополнять магазин товарами в необходимом ассортименте.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Закон Р.Ф. «О потребительской кооперации (потребительских обществ, их союзах) в Р.Ф.» от 11.07.97 №97-ФЗ

Бланк Г. Я. «Основы теории и истории потребительской кооперации СССР», 1963.

Гребнева А.И. Экономика торгового предприятия. - М, Просвещение, 1996.

Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия. - М.: МИФ, 2000.

Ильенкова С.Д. и др. Производственный менеджмент.- М., 2002.- 583 c.

Крашенинников А. И., «Международный Кооперативный Альянс», Москва, Экономика, 1980.

Крашенинников А. И., Морозов А. М., «Международное кооперативное движение», Москва, Экономика, 1977.

Макаренко А. П., Крашенинников А. И., Кизилевич А. В., Паламарчук В. Е., Хвостов Б. Н., «Теория кооперации», Москва, Экономика, 1982.

Маркус, «Кооперация восточной Европы - проблемы и перспективы»

Основные показатели социально-экономической деятельности потребительской кооперации области за 2004 год. Материалы Владимирского областного союза потребительских обществ. Владимир, 2005

Полякова В.Г., Маркова В.Д. Бизнес-планирование: Практическое руководство. - Новосибирск: Экор, 2003.

Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб., 1994.

Практикум по экономике, организации и нормированию труда / Под ред. Г.Р. Погосяна, Л.И. Жукова. - М.: Экономика, 2001.

Развитие конкуренции на рынках РФ (доклад ГКАП РФ) //Вопросы экономики. 2002. № 11.

Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - Минск: "Экоперспектива", “ Новое знание”, 1999.- 498с.

Самуэльсон П. Экономика: В 2 т. - М.: АЛГЕН, 2002.

Сергеев И.В. Экономика предприятия: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2001.

Сероштан М.В., Ткач А.В. и др. Потребительская кооперация: Учебное пособие. - М.: МУПК, 2004. С. 32.

Смирнов Э.А. Теория организации: Учебное пособие. М.:ИНФРА - М, 2000