Совершенствование структуры управления конкурентоспособностью автотранспортных предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Харьковский национальный автомобильно-дорожный университет

Технический Университет Варны

Совершенствование структуры управления конкурентоспособностью автотранспортных предприятий

Шинкаренко В.Г., доктор экономических наук, профессор, кафедра управления и администрирования

Димитракиева С.Р., доктор экономики и управления, профессор, профессор кафедры промышленного менеджмента

Харьков, Украина

Варта, Болгария

Аннотация

Возникновение несоответствия между рассмотренными моделями структур управления связано с увеличением объема и сложности работ, которые должны выполнять функциональные подразделения - структурные подразделения управления производством, персоналом, финансами и т. п. При текущем управлении эти функции выполняют подразделения верхнего уровня структуры. При стратегическом управлении часть функциональных работ следует перенести на второй уровень управления. В зависимости от объема этих работ в СЕБ их может выполнять один или несколько менеджеров. Они по горизонтали подчиняются линейному руководителю, по вертикали - функциональному руководителю первого уровня. Стратегические задания предприятия распределяются между СЕБ, руководители которых совместно со своими менеджерами разрабатывают предложения по их выполнению. Возможность реализации этих предложений в части обеспечения ресурсами согласовывается с руководителями функциональных подразделений. Пакет этих предложений функциональные руководители доводят до сведения высшего руководителя предприятия. Окончательно, после всех согласований, составляется стратегический план развития предприятия.

Ключевые слова: управление, уровни, организационная структура, матричная модель, функции, вертикальные и горизонтальные связи.

Введение

Постановка проблемы. В достижении основных целей деятельности автотранспортных предприятий - обеспечении роста и стабильности - исключительно важное значение имеет диверсификация и повышение конкурентоспособности. Основными направлениями повышения конкурентоспособности предприятий являются повышение научно-технического потенциала, улучшение использования трудовых ресурсов, организации управления и маркетинговой деятельности. Среди них особое место занимают факторы организации управления - системы управления предприятием, организационной структуры предприятия и т. п. В связи с этим проблема совершенствования организации управления предприятием является актуальной.

Анализ последних достижений и публикаций. Теоретические и методологические аспекты управления деятельностью предприятий и повышения их конкурентоспособностью нашли свое отражение в научных трудах зарубежных и отечественных ученых: И. Ансоффа, М. Мескона, О. Кузьмина, А. Томпсона, З. Шершневой и др. В этих работах рассмотрен широчайший круг вопросов теории и методологии управления предприятием и его конкурентоспособностью. Несмотря на это некоторые из этих вопросов требуют дальнейшего развития, адаптации к современным условиям, практике функционирования автотранспортных предприятий. Это, прежде всего, относится к совершенствованию организационной структуры управления предприятием и его конкурентоспособностью.

Структура (от лат. Structura - строение, расположение, порядок) - совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающего его целостность и тождественность, т. е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях. В зависимости от объекта структуризации имеют место структура предприятия, структура производства, структура управления, структура системы управления, структура управленческих кадров и т. п. Сложными видами структур являются структура предприятия - синтез структур производства и управления, организационная структура управления, под которой понимают:

• состав и формы взаимосвязей единиц и звеньев, выполняющих функции управления предприятием. Другими словами, это состав (специализация), взаимосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей [2, с. 31];

• упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации единого целого [3, с. 197];

• упорядоченная совокупность производственных и управленческих подразделений и их организационные отношения [4, с. 69];

• фиксированные взаимосвязи, которые существуют между подразделениями и работниками организации [5, с. 73].

Организационная структура характеризуется уровнями и звеньями (структурными подразделениями, элементами управления). Уровень управления - это результат вертикального разделения труда на три уровня управления: низовой, средний и высший. На каждом из них предусматривается горизонтальное распределение труда - выделяется определенный объем работ по функциям управления. При движении от низового уровня к высшему увеличивается число и сложность задач по реализации функций управления. На каждом уровне управления выделяются звенья - совокупность структурных элементов, специализирующихся на решении однородных управленческих задач. Обычно укрупненная область деятельности конкретного звена представляет собой определенную функцию управления.

Важнейшим понятием структуры является «связь», выражающая отношения между элементами. Наиболее часто анализу подвергаются следующие виды связей: вертикальные и горизонтальные, линейные и функциональные, формальные и неформальные.

Обычно организационная структура моделируется в виде иерархического графа, вершины которого отображают структурные элементы, а дуги - связи, в том числе - отношения подчинения или взаимодействия между ними. Цель построения графа заключается в схематическом представлении управленческих связей организации, ее части или подразделения.

В вопросе построения организационных структур управления имеется два подхода. Представители первого подхода - ученые, авторы учебников и учебных пособий по теории организации: М. Мескон [6, с. 5], О. Кузьмин [7, с. 17], З. Румянцева [8, с. 102] предлагают в организационной структуре выделять три уровня управления: институциальный, управленческий, технический (рис. 1)

Рисунок 1 - Представление трехуровневой организационной структуры управления

Руководители на институциональном уровне заняты в основном разработкой долгосрочных (перспективных) планов, формированием целей, адаптацией организации к различного рода переменам во внешней и внутренней среде функционирования предприятий.

К руководителям среднего звена относятся руководители подразделений и отделов, специалисты по подготовке информации, необходимой для принятия решений руководителями высшего звена, формированию заданий низовым линейным руководителям. Руководители среднего звена управления примерно 89 % рабочего времени затрачивают на устное взаимодействие с контактным персоналом.

Руководители низового звена (технического уровня управления) организовывают и контролируют выполнение рабочими установленных заданий, отвечают за выполнение ими производственных заданий, использование выделенных ресурсов - сырья и оборудования.

Представители второго подхода - ученые, авторы учебников и учебных пособий по стратегическому управлению: Ф. Дэвид, Д. Томпсон, Р. Линч, И. Ансофф, З. Шершенева, Б. Мизюк, С. Панов, В. Парахина предлагают четырехуровневую модель организационной структуры управления (рис. 2).

Рисунок 2 - Представление четырехуровневой организационной структуры стратегического управления

Нерешенные аспекты общей проблемы. Сравнение рассмотренных моделей организационных структур управления показывает, что во втором случае (при стратегическом управлении) возникает четвертый уровень управления - управления функциональными подразделениями. Его возникновение обусловлено большим объемом работ по их управлению. Особенно это имеет место в диверсифицированном предприятии - предприятии, у которого на среднем уровне функционирует несколько стратегических единиц бизнеса (СЕБ). В связи с этим возникает задача определения числа уровней управления в диверсифицированном автотранспортном предприятии.

Формулирование цели статьи - дальнейшее развитие теоретических положений, методических и практических рекомендаций по совершенствованию структуры управления конкурентоспособностью в автотранспортных предприятиях на основе создания организационной структуры управления, позволяющей одновременно решать задачи текущего и стратегического развития предприятия.

Изложение основного материала исследования

Возникшие проблемы рассматриваемых организационных структур управления связаны с тем, при стратегическом управлении добавился объем управленческих работ, который характеризуется:

• большей сложностью, обусловленной масштабами, количеством и составом решаемых проблем; необходимостью принимать новые, нетрадиционные решения в большинстве случаев в условиях неопределенности и риска; повышенной степенью оперативности, самостоятельности, ответственности, рискованностью решений;

• изменением содержания - переходом от коммуникационных, аналитических к контрольно-оценочным, распорядительным и координационным; от планирования к исследованию; от оперативных к тактическим и стратегическим; от дифференцированных к интегрирующим, от стереотипных к творческим и т. п.

Эти изменения в объеме, сложности и содержании управленческого труда требуют от исполнителей более глубоких профессиональных знаний, опыта и широкой эрудиции; разнообразия применяемых методов, организационных принципов; большей ответственности за качество принимаемых решений.

Ученые, авторы учебников и учебных пособий по «Стратегическому управлению» придерживают точки зрения, что задачи разработки стратегии предприятия относятся к исключительной компетенции высшего руководства. Однако без широкого участия всего персонала, в том числе и среднего уровня управления, невозможно ни разработать, ни реализовать эффективные стратегические решения. Поэтому практически стратегический, средний и технический уровни управления должны принимать участие в разработке и реализации стратегии управления предприятием, т. е. функциональная сфера деятельности должна быть распределена по уровням управления: высшем, тактическом и техническом.

Решение данной проблемы видится в использовании трехуровневой организационной структуры управления и создании на каждом уровне управления функциональных служб, которые по вертикали подчинены вышестоящему уровню, а по горизонтали линейному руководителю.

Для разработки и создания организованной структуры в системе управления СЕБ диверсифицированного предприятия необходимо представить графическое изображение организационной структуры управления. При выборе структуры управления следует руководствоваться правилом, сформулированным М. Мексоном о том, что «наиболее приемлемой является та структура, которая наилучшим образом позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять усилия своих работников и таким образом удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью» [3, с. 365]. На наш взгляд, такой структурой является матричная, представленная на рис. 3.

Рисунок 3 - Предлагаемая организационная структура управления

Данная структура позволяет с глубокой степенью согласованности организовать решения вопросов стратегического и текущего управления.

В сферу деятельности менеджеров высшего управления входят вопросы формирования стратегических целей, разработки политики предприятия, формирования стратегии развития предприятия, распределение стратегических ресурсов, координации стратегии, развития предприятия.

Решение этих задач развития предприятия предполагает, особенно в диверсифицированном предприятии, привлечение аппарата среднего уровня. Прежде всего по линии руководителей СЕБ необходимо согласовывать решение принципиальных вопросов вначале на этапе постановки, а затем на этапе утверждения. В первом случае - на этапе постановки - следует сформулировать цели стоящие перед предприятием и сформулировать задачи каждой СЕБ по их достижению.

Менеджеры каждой СЕБ разрабатывают свои планы по реализации поставленных задач в разрезе текущей и стратегической деятельности в сферах инноваций, маркетинга, финансов, управления персоналом, логистике, экологии. Полученные планы, согласованные с руководителями функциональных подразделений, доводятся до их ведома.

Руководители функциональных подразделений на основе предложений всех СЕБ в рамках имеющихся ресурсов формируют функциональную стратегию предприятия. Последняя, согласованная с руководителем предприятия, выносится на обсуждения с линейными руководителями. После обсуждения и окончательного согласования функциональная стратегия вместе с остальными документами утверждается как стратегия развития предприятия, принимается к исполнению и внедрению.

организационный управление стратегический

Выводы

Таким образом, получили дальнейшее развитие теоретические положения, методические рекомендации по совершенствованию структуры управления автотранспортным предприятием и его конкурентоспособностью. Их внедрение позволит повысить научный уровень разработки стратегии развития предприятия за счет централизма и демократизма ее принятия и внедрения.

Литература

1. Ансофф И. Стратегическое управление. Москва: Экономика, 1989. 519 с.

2. Лукичева Л. И. Управление организацией: учеб. пособие для студентов вузов. Москва: Омега -Л, 2011. 355 с.

3. Акимова Т. А. Теория организации: учеб. пособие для вузов. Москва: ОНИТИ - ДАНА, 2003. 367 с.

4. Основы управления: учеб. для вузов / В. П. Радукин и др.; под ред. В. П. Радукина. Москва: Высш. шк., 1986. 271 с.

5. Мильнер Б. З. Теория организации: учебник. Изд. 2-е. Москва: ИФРА-М, 1999. 480 с.

6. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / пер. с англ. Москва: Дело, 1999. 800 с.

7. Кузьмін О. Є., Мельник О. Г. Основи менеджменту: підручник. Київ: Академ. видав., 2003. 416 с.

8. Румянцева З. П. Общее управление организацией. Теория и практика: учебник. Москва: Инфра, 2011. 304 с.

9. Хамел Г., Прахалад К. Конкуренция за будущее. Создание рынков завтрашнего дня. Москва: Олимпик - Бизнес, 2002. 230 с.

References

1. Ansoff, I. (1989). Strategicheskoe upravlenie [Strategic Management]. Mos^w: Ekonomika [in Russian].

2. Lukichova, L. I. (2011). Upravlenie organizaciej: ucheb. posobie dlja stu- dentov vuzov [Management of the organization]. Mos^w: Izdatel'stvo «Omega - L» [in Russian].

3. Akimova, T. A. (2003). Teorija organizacii: Ucheb. posobie dlja vuzov. [Organization Theory]. Mos^w: ONITI-DANA [in Russian].

4. Radukin, V. P., Ojner, K. F., Semyashkin, F. I. et al. (1986). Osnovy up- ravlenija: ucheb. dlja vuzov [Basics of management]. Mos^w: Vussh. Shk [in Russian].

5. Milner, B. Z. (1999). Teorija organizacii: Uchebnik [Organization Theory] . Moscow: IFRA-M [in Russian].

6. Meskon, M., Albert, M. & Hedouri, F. Osnovy menedzhmenta [Fundamentals of Management]. Mos^w: DELO [in Rusian].

7. Kuz'min, O. Ye. & Mel'nyk, O. G. (2003). Osnovy menedzhmentu: Pidruchnyk [Fundamentals of Management]. Kyiv: Akadem. Vydav [in Ukrainian].

8. Rumjanceva, Z. P. (2011). Obshhee upravlenie organizaciej. Teorija i praktika: Uchebnik [General management of the organization. Theory and practice] . Mos^w: Infra [in Russian].

9. Hamel, G. & Prahalad, K. K. (2002). Konkurencija za budushhee. Soz- danie rynkov zavtrashnego dnja [Competition for the future. Creating markets of tomorrow]. Moscow: Olimpik - Biznes [in Russian].

Размещено на Allbest.ru