Экспериментальная апробация организационно-экономического механизма развития кадрового потенциала инновационной инфраструктуры

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экспериментальная апробация организационно-экономического механизма развития кадрового потенциала инновационной инфраструктуры

Шемет Антон Александрович - старший преподаватель кафедры экономического и финансового права Учреждения образования "БИП - Университет права и социально-информационных технологий", магистр управления, аспирант Академии управления при Президенте Республики Беларусь

Ключевые слова: управление человеческим ресурсом, инновационная инфраструктура, качественный и количественный прогноз, теория адаптивного ожидания.

Keywords: human resource management, innovation infrastructure, qualitative and quantity forecast, theory of adaptive expectation.

Некоторые исследователи обращают внимание на то, что при качественном прогнозировании отраслевых ресурсных показателей прогнозы должны разделяться на точечный и интервальныйКолесникович В.П. Блокчейн при анализе отраслевой информации с целью регулирования антропогенной нагрузки на ООПТ..

Авторское понимание точечного прогноза заключается в результатах, которые представлены в виде единственного значения характеристики объекта прогнозирования. Ведь результат интервального прогноза, представленный в виде доверительного интервала, характеризует объект прогнозирования для заданной вероятности осуществления прогноза, отчего анализ экспериментальной апробации организационно-экономического механизма развития кадрового потенциала инновационной инфраструктуры должен проходить в рамках такого понятия, как "прогнозный фон", что есть кооперация внешних структурированных сведений, служащих для решения задач прогнозирования дальнейшего организационно-экономического механизма.

В рамках диссертационного исследования нами было выявлено противоречие ожиданий и прогноза, что приводит к тому, что изменения в кадровой политике не сразу вызывают соответствующую реакцию со стороны управленцев. Поэтому между увеличением фактических достижений и повышением общего уровня прогнозных показателей может пройти определенное время, которое, возможно, приведет к деградации кадрового потенциала субъектов инновационной инфраструктуры.

На основании вышеизложенного в данной статье хотелось бы более детально раскрыть понимание важности качественного прогнозирования для развития кадрового потенциала.

Основная часть

При сборе и проведении анализа профиля кадрового состава субъектов инновационной инфраструктуры очень часто было выявлено противоречие или несвоевременные информационные данные о текущем состоянии кадрового ресурса. Причиной этого может быть отсутствие современных механизмов информационного накопления, следствием чего может быть невозможность реализации поставленных задач и ухудшение прогнозных показателей всего инновационного развития.

Посему, на наш взгляд, "временной лаг" - важная часть организационно-экономического механизма.

Лаг (англ. Lag - отставание, запаздывание) - это экономический показатель, характеризующий временной интервал между двумя взаимосвязанными экономическими явлениями, одно из которых является причиной, а второе - следствием. Такой временной лаг в связи с неопределенностью своей продолжительности затрудняет принятие управленческих решений при проведении кадровой политики, связанной с изменением прогнозных показателей инновационного развития. Поэтому правилом при принятии кадровых решений должна быть целесообразность поддержки постоянного "ядра" кадрового ресурса субъекта инновационной инфраструктуры при равновесии фактического и ожидаемого его развития. Вместе с тем руководителю стоит помнить о том, что стопроцентная занятость вакантных мест недостижима, ведь всегда имеет место естественный уровень безработицы, которая включает в себя добровольную, фрикционную и структурную безработицу Ковалев А.Д. Формирование теории действия Тэлкотта Парсонса..

Стоит помнить, что временной лаг может прогрессивно менять процент вакантных мест и текучесть кадрового ресурса. Все эти изменения могут занять определенное время, и качественный прогноз, возможно, может дать ответ для последующего принятия решения. Однако руководитель, применяя вышеизложенное правило, должен задаваться вопросом: какой процент кадрового ресурса является "ядром"?

На наш взгляд, применение теории адаптивных ожиданий есть один из вариантов решения данного вопроса. Ведь ожидание будущего формируется субъектами инновационной инфраструктуры на основе предшествующего и настоящего именно качественного прогноза, поскольку предполагает, что в краткосрочном периоде может существовать альтернативность, но в долгосрочном плане такой альтернативности нет. Поэтому любой предоставленный уровень прогнозных показателей должен сочетаться в долгосрочном плане с естественным уровнем кадрового ресурса.

При этом стоит заметить, что применение кадровой политики маневрирования не может повлиять на объемы занятости в долгосрочном периоде, а лишь воздействует немного на уровень развития кадрового потенциала, потому что организационно-экономический механизм представляет собой многопрофильный, макромасштабный подход к социальным изменениям, целью которого является построение единого кадрового анализа всей инновационной сферы. Организационно-экономический механизм должен имеет динамический характер и структуру, объединяющую анализ разделения труда и анализ эффективности труда при осуществлении инновационной деятельности. Поскольку диалектическое чувство движения через конфликт и противоречие формирует понимание того, что организационно-экономический механизм есть способ анализа, который направлен на построение сетецентрической модели информационно-аналитического обеспечения управления человеческим ресурсом, то есть фактическим "движением знания".

По нашему мнению, структура "движения знания" предполагает приоритет развития кадрового потенциала с акцентом на процесс накопления при осознании управленцем того, что существует мировое неравенство и мировое деление рынка, при которых основные страны выбрали путь накопления человеческого ресурса.

Однако противоречий достаточно много. Во-первых, основные экономические лидеры эксплуатируют человеческий ресурс во всех зонах мировой экономики, поэтому решающее перераспределение между ядром и периферией есть прибавочная стоимость, а не абстрактно воспринимаемые "богатство" или "ресурсы"1.

Во-вторых, основные богатые государства не эксплуатируют бедные государства, как предлагает теория зависимости, потому что мир-системный подход организован вокруг межрегионального и транснационального разделения труда, а не международного разделения трудаНикитенко П.Г. Императивы инновационного развития Беларуси: теория, методология, практика. Lechner F. Globalization theories: World-System Theory..

Посему управленец должен руководствоваться в текущем состоянии пониманием:

1) естественности процесса финансового и технологического проникновения в периферийные и полупериферийные страны с развитой экономической системой;

2) несбалансированности экономических структур внутри обществ, приводящее к ограничению самостоятельного роста отдельных стран;

3) появления определенных мировых тенденций и закономерностей в управлении человеческим ресурсом по конкурентной борьбе за кадровый потенциал и человеческий ресурс, например, "утечки мозгов";

4) изменения роли государственного управления с целью гарантирования безопасности человеческого ресурса, что напрямую влияет на функционирование экономической системы и политической артикуляции всего государственного устройства, то есть способствует фактическому пересмотру общественного договора.

В связи с этим, признавая трехстороннюю модель разделения труда, организационно-экономический механизм является системной константой, отображающей внутренние противоречия профиля кадрового состава субъектов инновационной инфраструктуры. Однако некоторые исследователи утверждают, что игнорирование местных (специфических) усилий внедрения инноваций может не иметь ничего общего с мировой экономической практикой, как например модели повышение эффективности труда в инновационной деятельностиШемет А.А. Повышение эффективности труда в инновационной деятельности; Ковалев А.Д. Формирование теории действия Тэлкотта Парсонса..

Посему в современной экономической модели, основанной на знаниях, развитие кадрового потенциала - одна из основ государственной финансовой политики, а внедрение инноваций становится определяющим фактором при концентрации кадрового потенциала.

По-нашему мнению, в вышеуказанное понимание инновационного развитии страны стоит включить следующие дополнения:

1) децентрализованное государственное устройство, сбалансированную цифровую бюрократию и современные вооруженные силы;

2) сформированные прочные государственные и общественные институты, которые помогают управлять экономической системой;

3) достаточно развитую налоговую базу, чтобы государственные учреждения могли обеспечить инфраструктуру для сильной экономики.

Данные принципы могут обеспечить, в том числе и в краткосрочной перспективе, индустриализация и производство инновационных товаров, а не сырья на экспорт. Потому как мировой опыт подсказывает нам, что все чаще в авангарде инновационной деятельности роль государственного управления сводится в сферу информации и финансов. Примером может послужить сегодняшняя структура южнокорейской экономики, а именно высокотехнологичная электронная или биотехнологическая промышленность, сформированная в т.н. "чеболях".

На протяжении всей истории современной мировой системы существовала группа основных государств, конкурирующих друг с другом за доступ к мировым ресурсам, экономическое господство и гегемонию над периферийными государствами. Иногда одно ядро государства явно превосходило другое. Так, согласно исследованиям Э. Валлерстайна, центральное государство доминирует над всеми остальными, когда оно в течение определенного периода времени занимает лидирующие позиции в трех формах экономического господства: человеческих, финансовых ресурсах и технологиях (инновациях) Lechner F. Globalization theories: World-System Theory..

Это приводит нас к выводу о том, что грамотное управление человеческим ресурсом позволяет успешным странам производить продукцию более высокого качества по более низкой цене. Оттого аксиомой становится то, что грамотное управление человеческим ресурсом может привести к повышению товарооборота, потому как в настоящее время благоприятный торговый баланс делает государство доминирующим сначала в своем регионе, потом и на мировом рынке. Ведь торговое господство может привести к финансовому господству доминирующего государства, что, как правило, предоставляет большой контроль над мировыми финансовыми ресурсами. После чего, например, военное превосходство также вероятно, так как государство достигает трех вышеуказанных позиций. Однако предполагалось, что в современной мировой системе ни одно государство не могло использовать свои вооруженные силы для достижения экономического господства. Каждое из бывших доминирующих государств стало доминирующим с довольно небольшими уровнями военных расходов и позже начало терять экономическое доминирование с военной экспансией.

Стоит заметить, что очень часто являются объектами инвестиций транснациональные корпорации государства, которые приезжают в страну, чтобы использовать дешевую неквалифицированную рабочую силу с целью экспорта. Это создает тенденцию к очень высокому социальному неравенству из-за немногочисленного высшего класса, который владеет большей частью ресурсов и выгодной коммуникацией с транснациональными корпорациями, попадая под их зависимость при осуществлении экономической политики, которая может наносить ущерб долгосрочным экономическим перспективам. В связи с этим адаптация и развитие социальной инфраструктуры, и в первую очередь системы образования и науки,- важнейшая предпосылка наращивания кадрового потенциала в долгосрочной перспективе. Ведь только они в современном мире являются главным механизмом развития; при созданных правильных условиях развития знания, умения и навыки, возможности самореализации человеческого ресурса есть развитие всей экономической системы.

При этом, на наш взгляд, важным условием для развития кадрового потенциала субъектов инновационной инфраструктуры будет актуальное соответствие действующих отечественных законодательных актов актуальным экономическим практикам.

Потому как в 20-е годы XXI века следующий большой прорыв в инновациях может случиться не только в реализации государственной программы инновационного развития, но и через условия качественного управления человеческим ресурсом, который может стать авангардом инновационного мышления в новой экономике и ключевым компонентом динамичного развития общественных идей, потому как вся государственная экономическая политика не должна строиться на злоупотреблении своими инструментами для создания краткосрочных иллюзий экономического благополучия населения, за которые, к сожалению, приходится расплачиваться впоследствии потерей благосостояния, финансовыми катаклизмами и инновационной отсталостью.

Государственная политика, осуществляемая через государственные органы, должна стремиться к обеспечению фискальной сбалансированности и устойчивости государственного внешнего долга, что, в свою очередь, должно создавать условия для независимости от правительства финансового регулятора в лице государственного банковского регулятора в части ответственности за ценовую и финансовую стабильность Никитенко П.Г. Императивы инновационного развития Беларуси: теория, методология, практика..

Слова "прогресс" и "инновация" имеют разные значения для многих отечественных исследователей. Цивилизационному охвату норм прогресса, инновационных институтов и способов мышления предыдущие поколения придавали первостепенное значение. Однако нельзя предположить, что ученые согласны с определением инновации в прошлом, так как исторический опыт развития цивилизации показывал, что процесс сопротивления внедрению инноваций шел через большое количество не столько экономических, сколько общественных препятствий.

Одним из главных таких препятствий на пути к внедрению инноваций, а несомненно, и к прогрессу, является культура антиинтеллектуализма. В этом отношении контуры построения культа интеллекта в рамках государственной политики весьма сложны, потому как время его воздействия невозможно контролировать. Более того, именно прогресс и инновация есть ядро цивилизации, что подтверждается более тонкими метаморфозами общественной мысли и жизненными циклами тех или иных политических или экономических систем.

Поэтому, на наш взгляд, формирование в обществе понимания важности инновации как производной от прогресса должно быть одним из ключевых принципов кадровой политики всего государственного строя. При этом одним из механизмов должен быть сетецентризм как целенаправленное взаимодействие в рамках коллективного образования.

Среди многочисленных примеров целенаправленного взаимодействия в рамках той или иной политической и экономической системы можно назвать китайскую политику инновационного заимствования 80-х годов XX века. Ретроспективный анализ различных эпизодов заимствований между странами предполагает, что данный процесс можно контролировать, даже если его конечный результат может быть непредсказуемым в краткосрочной перспективе, несмотря на то, что сами заимствования означают культурную бедность или банкротство со стороны принимающей культуры.

В своем научном исследовании "Общества: эволюционная и сравнительная перспектива" социолог Т. Парсонс утверждает, что за весь период существования цивилизации некоторые общества были центрами развития, но становились успешными лишь спустя долгое время 1.

При способе оценки обществ Т. Парсонс придерживается точки зрения, согласно которой все цивилизации в своей основе похожи. Поэтому при одинаковом потенциале для развития можно ожидать, что они будут развиваться одними и теми же темпами и двигаться в одном и том же направлении, что дает в таких условиях, конечно, вполне уместное применение строгих стандартов достижений внедрения инноваций, которые развились в одной конкретной цивилизации. Наконец, не до конца ясно, совместимы ли в нашем представлении понятия "развитие" и "прогресс", которые должны обеспечиваться мерой оценки инновационных внедрений.

При этом предыдущие поколения столкнулись с пониманием прогресса через возвращение к истинам в том виде, в каком они были известны в древности, а не прокладывая новые пути в будущемLechner F. Globalization theories: World-System Theory. Там же..

Размышления о развитии, особенно об инновационных заимствованиях, предполагают, что такие заимствования должны отличаться оригинальностью идей, что влияет на интенсивность экономического развития. Цивилизации развиваются, успешно отвечая на вызовы, с которыми они сталкиваются, только лишь показывая умение преодолевать кризисные явления, с которыми можно справиться с помощью творческого меньшинства. Посему очевидно, что с точки зрения сравнительного культурологического исследования и международной истории кризисы воспринимаются и оцениваются по-разному в разных цивилизациях.

Вопрос о том, являются ли времена смут необходимой предпосылкой для значительных прорывов в развитии цивилизации, не может получить окончательного, межкультурно обоснованного ответа в свете этих, вероятно, неизменных реалий. На основе чего возникает вопрос: действительно ли такие концептуальные понятия, как "прорыв", "развитие" и "продвижение", могут быть приняты всеми цивилизациями мира?

Исторический опыт дает ответ, о том что цивилизация в условиях кризиса дает лишь некоторую транскультурную обоснованность происходящим явлениям (Бритва Хэнлона), потому как цивилизация, у которой не было "смутных времен", не имеет опыта справляться с кризисами. Фактически, исторические свидетельства указывают на то, что кризис не рассматривался в этих обществах как наихудшая или самая катастрофическая из бед, а является прямым продолжением развития или деградации.

Посему верным кажется обратное, а именно, что кризис считается неотъемлемой частью существования прогресса, хотя и на самых разных основаниях, где-то революционно, где-то эволюционно.

Кризисы часто разрушали определенные политические структуры и экономические системы, которые в определенный момент времени представляли фактический тормоз прогресса, внедрения инноваций и развития общества.

Заключение

Анализ экспериментальной апробации организационно-экономического механизма развития кадрового потенциала инновационной инфраструктуры должен проходить в рамках такого понятия, как "прогнозный фон", что есть кооперация внешних структурированных сведений, служащих для решения задач прогнозирования дальнейшего организационно-экономического механизма. Поэтому между увеличением фактических достижений и повышением общего уровня прогнозных показателей может пройти определенное время, которое, возможно, приведет к деградации кадрового потенциала субъектов инновационной инфраструктуры. кадровый потенциал инновационный

Проводя теоретический анализ экспериментальной апробации организационно-экономического механизма развития кадрового потенциала инновационной инфраструктуры, можно сформировать несколько ключевых выводов.

Во-первых, на кадровый потенциал субъектов инновационной инфраструктуры влияют изменения в его профиле, который, в свою очередь, включает несколько компонентов (например, образование или социальные классы).

Во-вторых, качественный прогноз профиля кадрового состава нуждается в выстроенной сетецентрической системе.

В-третьих, общество, в котором существует фактическая культура антиинтеллектуализма, всегда будет препятствовать инновационному развитию, и только кризисные явления могут давать ему возможность в движении к прогрессу.

Поэтому, на наш взгляд, формирование в обществе понимания важности инновации как производной от прогресса должно быть одной из основ кадровой политики всего государственного строя. При этом одним из механизмов должен быть сетецентризм как целенаправленное взаимодействие в рамках коллективного образования.

Ретроспективный анализ различных эпизодов заимствований между странами предполагает, что данный процесс можно контролировать, даже если его конечный результат может быть непредсказуемым в краткосрочной перспективе, несмотря на то, что сами заимствования означают культурную бедность или банкротство со стороны принимающей культуры. Размышления о развитии, что кризисные явления часто разрушали определенные политические структуры и экономические системы, которые в определенный момент времени представляли фактический тормоз прогресса, внедрения инноваций и развития общества. Интеграция в информационную среду, в функционирующее разделение труда выставляет в приоритет эффективность труда, а не производительность. Поэтому главный вывод заключается в том, что монополия на информацию является главной проблемой при развитии кадрового потенциала субъектов инновационной инфраструктуры.

Особенно об инновационных заимствованиях, предполагают, что такие заимствования должны отличаться оригинальностью идей, что влияет на интенсивность экономического развития. При этом исторический опыт дает понимание того, что цивилизации в условиях кризиса считаются неотъемлемой частью существования прогресса, хотя и на самых разных основаниях, где-то революционно, где-то эволюционно.

Отчего управленец в текущем состоянии при управлении человеческим ресурсом должен руководствоваться пониманием:

1) естественности процесса финансового и технологического проникновения в периферийные и полупериферийные страны с развитой экономической системой;

2) несбалансированности экономических структур внутри обществ, приводящей к ограничению самостоятельного роста;

3) появления определенных мировых тенденций и закономерностей в управлении человеческим ресурсом по конкурентной борьбе за кадровый потенциал и человеческий ресурс среди всех участников мирового рынка;

4) изменения роли государственного управления с целью гарантирования безопасности человеческого ресурса, что напрямую влияет на функционирование экономической системы и политической артикуляции всего государственного устройства, то есть ведет к фактическому пересмотру общественного договора;

5) децентрализованного государственного устройства, сбалансированной цифровой бюрократии и современных вооруженных сил;

6) наличия сформированных прочных государственных и общественных институтов, которые помогают управлять экономической системой;

7) достаточно развитой налоговой базы, чтобы государственные учреждения могли обеспечить инфраструктуру для сильной экономики.

Список использованных источников

1. Ковалев, А.Д. Формирование 5. теории действия Тэлкотта Парсонса // А.Д. Ковалев // История теоретической социологии: в 4-х т. - М., 1997. - Т. 3. - С. 150-179.

2. Колесникович, В. П., Шмор- гун Л. Г., Блокчейн при анализе отраслевой информации с целью регулирования антропогенной нагрузки на ООПТ/ В.П. Колесникович, Шморгун Л.Г. // Формування ринкових відносин в Украіні № 2 (213) / 2019, с. 39-48

3. Никитенко, П.Г. Императивы инновационного развития Беларуси: теория, методология, практика / П.Г. Никитенко. - Мн.: Право и экономика, 2003. - 565 с.

4. Шемет, А.А. Повышение эффективности труда в инновационной деятельности / А.А. Шемет // Сацыяльна-эканамгчныя і прававыя даследаванні. - 2020. - № 1. - С. 142-155.

Lechner, F. Globalization theories: World-System Theory / F. Lechner. 2001. [Электорный ресурс] www.emory.edu/SOC/globaliza- tion/index.html

6. Moore, Jason W. The Modern World-System as Environmental History? Ecology and the Rise of Capitalism / Jason W. Moore // Theory&Society. - 2003. - Vol. 32, № 3. - P. 307-377.

7. Wallerstein, I. The Modern WorldSystem I: Capitalist Agriculture and the Origins of the European World-Economy in the Sixteenth Century /1. Wallerstein. - Oakland: University of California Press, 2011. - 440 p.

8. Wallerstein, I. The West, Capitalism, and the Modern WorldSystem /1. Wallerstein//Review. - 1992. - Vol. 15, № 4. - P. 561-619.

9. Wallerstein, I. World-systems analysis: An introduction /1. Wallerstein. - Durham and London: Duke University Press, 2004. - 109 p.

Размещено на Allbest.ru