Научные подходы к формированию понятия "менеджмент безопасности туризма"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Научные подходы к формированию понятия «менеджмент безопасности туризма»

А.С. Соколов, Н.П. Манько, В.М. Ищенко

Рассмотрены теоретические основы формирования понятия «менеджмент безопасности туризма» и его связи с менеджментом туризма и туроперейтингом. Одновременно исследуются роль менеджмента безопасности туризма, место и степень влияния на создание безопасных условий путешествий. Исследования проводились в рамках реализации гранта Президента Российской Федерации «Формирование модели здорового образа жизни среди молодежи и студентов средствами туризма».

Ключевые слова: туризм, туристская отрасль, менеджмент, безопасность, туроперейтинг, функции, инфраструктура.

In this article the author reviewed the theoretical foundations with reference to formation of the concept«tourism safety management» and its relation to tourism management and tour-operating. At the same time the role ofsafety management, its rank and degree of influence on safe travel conditions are considered here. The research was carried out as part ofthe President's grant called “Formation of a healthy lifestyle among young people and students through tourism”.

Keywords: tourism, sector of tourism, management, safety, the tour operators' activity, functions, infrastructure.

Одним из основных условий перехода России к новому типу экономического развития является всестороннее повышение уровня жизни граждан [5]. Поэтому в ходе проводимых в нашей стране преобразований важнейшими задачами руководителей всех уровней управления является создание соответствующих условий для поддержания и восстановления работоспособности и укрепления здоровья людей и ведения человеком здорового образа жизни [3, 4]. Созданию таких условий, по нашему мнению, во многом будет способствовать всестороннее развитие туризма, особенно социального [13]. При этом особая роль должна отводиться рекреационной составляющей туризма [11].

Однако кроме реализации рекреационной функции туризм играет важную роль в решении социальных проблем, так как туристская отрасль обеспечивает создание дополнительных рабочих мест, рост трудовой занятости большому числу трудоспособного населения страны [12]. Грамотная, продуманная политика государства в этом вопросе позволит как напрямую, так и косвенно осуществить повышение благосостояния нашей нации. В процесс развития туризма вовлекается большое количество людей, сотни тысяч предприятий и организаций, занимающихся туристской деятельностью. Миллионы граждан России, вовлеченных в данную деятельность, способствуют не только росту экономической мощи страны, но и обеспечивают повышение своего личного благосостояния за счет получения доходов от туризма.

Однако созданию таких условий, обеспечивающих поддержание и восстановление работоспособности, укрепление здоровья человека, будет способствовать не только развитие в нашей стране инфраструктуры отдыха и туризма, но и в значительной степени всестороннее обеспечение безопасности туристов во время путешествий [7].

В настоящий момент сфера туризма, безусловно, является одним из важных направлений оживления экономики нашей страны, оказывая стимулирующее воздействие на развитие других сфер ее экономической деятельности [4].

В экономике отдельно взятой страны туристская отрасль выполняет следующие важные функции:

• является значимым источником финансовых, в том числе валютных, поступлений и средством для обеспечения занятности населения;

• обеспечивает совершенствование структуры и деятельности отраслей, обслуживающих сферу туризма, диверсификацию экономики;

• повышает доходы и уровень благосостояния населения;

• создает условия для ведения здорового образа жизни.

В результате проводимых реформ получает развитие деятельность предприятий, создающих туристские услуги: размещение, транспортное обслуживание, связь, торговля, общественное питание, экскурсионная деятельность. Активизация туристской деятельности способствует развитию сельского хозяйства, строительства и других отраслей экономики. Туризм выступает своеобразным эффективным катализатором социально-экономического развития как всей страны, так и ее отдельных регионов.

В настоящее время туристскую отрасль можно представить в виде системы, которая дает человеку возможность познать историю, культуру, обычаи, духовные и религиозные ценности региона, по которому он путешествует, позволяет укреплять духовные и физические силы человека и вести здоровый образ жизни. В то же время туристская отрасль приносит огромный доход в бюджет государства или региона, является одним из существенных факторов повышения престижа страны в глазах мирового сообщества в целом и рядовых граждан различных стран, в том числе и России. Однако, чтобы получать положительный результат от туристской деятельности, требуется особый подход, главным образом к организации туроператорской деятельности с точки зрения повышения безопасности путешествий.

По мнению многих аналитиков и практиков, на развитие туризма и на его безопасность существенное влияние оказывают следующие основные факторы [1, 2, 5, 13]:

• политическая обстановка в стране (регионе);

• состояние и распространение культуры и образования;

• экономический рост и социальный прогресс;

• уровень развития транспортной инфраструктуры;

• материальное благосостояние и культурный уровень населения;

• расширение межгосударственных (межрегиональных) связей, ведущих в конечном итоге к развитию межличностных отношений между гражданами различных стран и регионов;

• технологический прогресс в области телекоммуникаций;

* упрощение или даже отмена визовых формальностей между государствами.

Обеспечение безопасности туризма позволяет более полно реализовать его основные функции: воспроизводящую, восстановительную (рекреационную) и интеллектуально-содержательную. При этом в процессе организации работы по обеспечению безопасности следует учитывать, что ее необходимо проводить по тем женаправлениям, по которым осуществляется и основное влияние туризма на жизнь общества (экономическое, социальное и гуманитарное). В целом же управление туристской отраслью (менеджмент туризма), по нашему мнению, можно условно подразделить на виды (таблица).

менеджмент туризм безопасность

Таблица Виды менеджмента туризма и их характеристики

Новым элементом в традиционном понятии менеджмента туризма в рамках типологического менеджмента, по мнению авторов, должен быть менеджмент безопасности туризма. В данной работе под менеджментом безопасности туризма авторами понимается система мероприятий по прогнозированию и разрешению возникающих проблем, обеспечивающая создание оптимальных условий безопасности туриста в ходе путешествия.

Существуют три аспекта содержания понятия «менеджмент безопасности туризма», которые необходимо учитывать, организуя работу по обеспечению безопасности туристского путешествия:

• наука и практика управления туристской деятельностью;

• организация управления предприятиями, входящими в состав туристской отрасли, с целью создания и потребления безопасного туристского продукта;

• процесс принятия управленческих решений по обеспечению безопасности путешествий.

Результаты проведенных исследований в рамках реализации гранта Президента Российской Федерации «Формирование модели здорового образа жизни среди молодежи и студентов средствами туризма» [9] показывают, что одним из главных элементов системы безопасности туризма является деятельность туроператора. Поэтому в данной работе больше внимания акцентируется на туроператорской деятельности (туроперейтинге). Рассматривая вопросы безопасности, целесообразно проанализировать работу туроператора в процессе разработки и формирования туристского продукта, его продвижения на рынок и непосредственной реализации.

Управление (менеджмент) деятельностью туроператора и других туристских организаций заключается [6]:

• в ориентации деятельности на всестороннее и полное удовлетворение рекреационных потребностей туристов и обеспечении их безопасности в ходе путешествия;

• стремлении к повышению эффективности экономической деятельности туристских предприятий;

• всестороннем учете состояния и тенденций развития туристского рынка.

В свою очередь, структура менеджмента туроперейтинга должна включать следующие элементы:

• маркетинговые исследования туристского рынка;

• формирование (проектирование), разработку, продвижение и реализацию (потребление) безопасного привлекательного туристского продукта;

• контроль качества обслуживания туристов.

Следовательно, можно сделать вывод, что менеджмент туроперейтинга - это управление деятельностью туроператоров в процессе туристского бизнеса и их отношениями с производителями (поставщиками) туристских услуг, посредниками (турагентами) и потребителями (туристами) туристского продукта.

По аналогии с менеджментом ту-роперейтинга можно утверждать, что основными функциями менеджмента безопасности туризма являются:

• планирование и организация деятельности туристского предприятия по обеспечению безопасности туризма;

• мотивация деятельности сотрудников туристского предприятия на разработку безопасного туристского продукта, а туристов - на его потребление;

• контроль качества отдельных услуг и туристского продукта в целом как в ходе его разработки, так и в процессе реализации (потребления туристами);

• оказание помощи туристам при подготовке к поездке и в ходе путешествия.

При этом структура менеджмента безопасности туризма может быть следующей:

• маркетинговые исследования туристского рынка с точки зрения определения порядка обеспечения безопасности туристского путешествия;

• создание условий, обеспечивающих безопасность туриста в рамках формируемого туроператором туристского продукта;

• производство, продвижение, реализация (потребление) туристского продукта с учетом вопросов безопасности:

• контроль уровня безопасности туристов в ходе путешествия.

Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что в основе обеспечения безопасности в туризме лежит менеджмент туроперейтинга, составной и неотъемлемой частью которого является менеджмент безопасности туризма.

Эффективность деятельности туристских предприятий, в том числе и по обеспечению безопасности туризма, во многом зависит от того, насколько грамотно и полно они реализуют производственные функции.

Таким образом, можно сделать следующий вывод: безопасность туризма во многом определяется уровнем организации управления (менеджментом) туристским предприятием и степенью выполнения персоналом своих функциональных обязанностей, т.е. от того, как организована туристская деятельность. Только в этом случае в полном объеме могут быть реализованы функции менеджмента безопасности туризма как системы мероприятий по прогнозированию и разрешению возникающих проблем и обеспечению оптимальных условий безопасности туриста в ходе путешествия.

Литература

1. Бгатов А.П. Безопасность в туризме: учеб.пособие. М.: Форум, 2012. 176 с.

2. Безопасность туризма: учебник / Е.Л. Писаревский и др. М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. 272 с.

3. Гуляев В.Г., Рассохина Т.В., Голодяева В.И. Научные подходы к развитию туризма в Российской Федерации в условиях кризиса, санкций и геополитической нестабильности // Вестник РМАТ. 2016. № 1. С. 126-134.

4. Гуляев В.Г., Соколов А.С., Манько Н.П. и др. Социально-экономические факторы устойчивого развития туризма в регионах Российской Федерации в условиях экономических санкций // В мире научных открытий. 2015. № 10. С. 221-231.

5. Доступный, социальный и массовый туризм: монография/ А.Н. Разумов, Е.Н. Трофимов и др.; подред. Е.Н. Трофимова. М.: Университетская книга, 2016. 532 с.

6. Ильина Е.Н. Организация деятельности: учебник. М, 2008.240 с.

7. Кружалин В.И., Шабалина Н.В., Тульская Н.И. Научные подходы к формированию рейтингов регионов России по уровню развития индустрии туризма // Туризм: право и экономика. 2011. №9 4. С. 2-6.

8. Манько Н.П. Взаимодействие человека, техники и природы: проблемы информационной безопасности в туризме// Сб. докл. и науч. статей. Междунар. НПК. М, 2011. С. 84-90.

9. От здорового образа жизни - к культуре здоровья: монография / Фонд президентских грантов; Российская международная академия туризма. М.: Логос, 2018.327 с.

10. Манько Н.П. Отдельные подходы государственного регулирования повышения эффективности реализации ФЦП развития в России внутреннего и въездного туризма на период 2012-2018 годы // Сб. докл. и науч. статей 1 Междунар. форума (конференции). М, 2013. С. 358-361.

11. Рассохина Т.В. Управление устойчивым развитием туристскихдестинаций: теория и методология: монография. М.: Креативная экономика, 2018. 238 с.

12. Рассохина Т.В. Управление экологической эффективностью проектов устойчивого развития туризма в регионах Российской Федерации // Вестник Российской академии естественных наук. 2016. № 5. С. 98-101.

13. Формирование моделей устойчивого развития туризма на региональном уровне: моно- графия/В.Г. Гуляев и др.; под общ. ред. В.Г. Гуляева; Российская международная академия туризма. М.: Университетская книга, 2016. 408 с.

Размещено на Allbest.ru