Особливості стратегічного управління підприємствами лісового комплексу України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особливості стратегічного управління підприємствами лісового комплексу України

Дубас Ростислав Григорович,

доктор економічних наук, завідувач кафедри менеджменту Університету «Україна»

Камратов Сергій Володимирович, аспірант, Університет «Україна»

Предмет дослідження - сукупність організаційно-економічних відносин у процесі реалізації ефективної системи стратегічного управління на підприємстві лісового комплексу. Метою статті є обґрунтування механізмів реалізації ефективної системи стратегічного управління підприємством лісового комплексу та напрямів її удосконалення шляхом оцінки виконання виробничих планів підприємства. Методологія проведення роботи - системно-структурний та порівняльний аналіз (для формування механізму ефективної системи стратегічного управління підприємством), системний підхід до пізнання економічних процесів (оцінка еколого-економічної функції лісового господарства). В процесі дослідження використовувалася методика економічного аналізу (визначення показників стратегічного управління виробничою діяльністю підприємства). Результати роботи - запропонована оцінка системи стратегічного управління виробничою діяльністю підприємства лісового комплексу України за грошовими та натуральними показниками у зв'язку з виконанням виробничих планів підприємства за тривалий період, що дозволяє відстежувати найважливіші напрями стратегічного управління виробничою діяльністю підприємства, виявляти в динаміці відхилення планових і фактичних показників та оптимізувати їх в подальшій роботі підприємства. Висновки - специфіка діяльності лісогосподарського підприємства з тривалим періодом лісовирощування і відповідних лісогосподарських робіт та заходів потребує стратегічного планування виробничих показників підприємства (на 5-10 років) з метою їх реалізації за певний лісо- таксаційний період. Запропонована методика оцінки виконання підприємством планів з виробництва в грошовому та натуральному еквівалентах дозволяє обґрунтувати ефективність/неефективність системи стратегічного управління виробничою діяльністю підприємства лісового комплексу і порівняти показники виконаного плану в натуральних величинах та заплановані фінансові витрати на його реалізацію.

Ключові слова: стратегічне управління, стратегічне планування, лісовий комплекс, план з виробництва, система.

Особенности стратегического управления предприятиями лесного комплекса Украины

Предмет исследования - совокупность организационно-экономических отношений в процессе реализации эффективной системы стратегического управления на предприятии лесного комплекса. Цель статьи - обоснование механизмов реализации эффективной системы стратегического управления лесного комплекса и ее совершенствование путем оценки выполнения производственных планов предприятия. Методология проведения работы - системно-структурный и сравнительный анализ (для формирования механизма эффективной системы стратегического управления предприятием), системный подход к познанию экономических процессов (оценка эколого-экономической функции лесного хозяйства). В исследовании использовалась методика экономического анализа (определение показателей стратегического управления производственной деятельностью предприятия). Результаты работы - предложена оценка системы стратегического управления производственной деятельностью предприятия лесного комплекса Украины за денежными и натуральными показателями в связи с выполнением производственных планов предприятия за длительный период позволяет отслеживать важнейшие направления стратегического управления производственной деятельностью предприятия, выявлять в динамике отклонения плановых и фактических показателей и оптимизировать их в дальнейшей работе предприятия. Выводы - специфика деятельности лесохозяйственного предприятия с длительным периодом лесовыращивания и соответствующих лесохозяйственных работ и мероприятий требует стратегического планирования производственных показателей предприятия (на 5-10 лет) с целью их реализации за определенный лесотаксационный период. Предложенная методика оценки выполнения предприятием планов по производству в денежном и натуральном эквивалентах позволяет обосновать эффективность / неэффективность системы стратегического управления производственной деятельностью предприятия лесного комплекса и сравнить показатели выполненного плана в натуральных величинах и запланированные финансовые затраты на его реализацию.

Ключевые слова: стратегическое управление, стратегическое планирование, лесной комплекс, план по производству, система.

Peculiarities of strategic management of enterprises of forest complex of Ukraine

Subject of research - a set of organizational and economic relations that arise in the process of implementing an effective system of strategic management at the enterprise forest complex. The purpose of writing the article is to justify the mechanisms of implementing an effective system of strategic management of the forestry enterprise and directions for its improvement by assessing the implementation of production plans of the enterprise. Methodology of work - system-structural and comparative analyzes (for the formation of the mechanism of an effective system of strategic enterprise management), a systematic approach to the knowledge of economic phenomena (assessment of the ecological and economic function of the left economy). In the process of research, the method of economic analysis (determining the indicators of strategic management of the production activities of the enterprise) were used. The results of the work - the proposed assessment of the system of strategic management of the production activities of the forest enterprise of Ukraine in terms of monetary and natural indicators, associated with the implementation of production plans of the enterprise in the long run, which allows to monitor the most important directions of strategic management of the enterprise activity, to detect in the dynamics of deviation of the planned and actual indicators and optimize them in the future work of the enterprise. Conclusions - proved the peculiarity of the activity of the forestry enterprise, which is associated with the long-term period of forestry and corresponding forestry activities and measures, reflected in the need for strategic planning of production indicators of the enterprise (for 5-10 years) with a view to their implementation during a certain forest-taxisation period. The proposed methodology for assessing the implementation of plans for production in monetary and natural measurements by the enterprise can justify the effectiveness / ineffectiveness of the system of strategic management of the production activity of the forest enterprise enterprise in relation to the comparison of the performed indicators of the plan in the natural meters and the planned financial costs for its realization.

Key words: strategic management, strategic planning, forest complex, production plan, system.

Постановка проблеми

стратегічне управління лісовий

Нові економічні відносини в державі, подолання протиріччя між екологічними, економічними і соціальними цілями, забезпечення розвитку шляхом підвищення ефективності управління, багатоцільового використання лісових земель, лісових ресурсів та корисних властивостей лісу, а також необхідність збільшення площі лісів до оптимальної зумовлюють формування конкретної стратегії розвитку підприємств лісового господарства.

Суть стратегічного управління зокрема в тому, що в лісовому господарстві, з одного боку, існує чітке комплексне стратегічне планування, а з іншого - система управління побудована так, щоб забезпечити довгострокову стратегію для досягнення цілей розвитку лісової галузі в цілому й створення управлінських механізмів реалізації цієї стратегії через систему планів конкретного підприємства. Тож, наявний інструментарій стратегічного управління підприємствами лісової сфери може стати передумовою для ефективного лісокористування.

Таким чином, актуальність дослідження полягає у визначенні основних складових системи стратегічного управління підприємством лісового комплексу і напрямів її удосконалення з урахуванням результату виконання виробничих планів підприємства.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Поняття, функції та місце процесу стратегічного управління в структурі еколого-економічного механізму збалансованого лісокористування достатньо глибоко і ґрунтовно висвітлено у працях І.М. Синякевича, А.В. Невєро- ва, І.П. Деревяго [1-1], значення стратегічного планування та процес формування місії та цілей суб'єктів лісокористування досліджували С. Векамяка, П. Рііхінен, І. Тікканен [4, 5].

Мета статті. Метою дослідження є обґрунтування механізмів реалізації ефективної системи стратегічного управління підприємством лісового комплексу та напрямів її удосконалення шляхом аналізу виконання виробничих планів підприємства.

Виклад основного матеріалу

Лісогосподарські підприємства належать до тих видів діяльності, частка яких у економічній структурі України незначна: вартість виробленої ними продукції у складовій внутрішнього валового продукту країни традиційно становить 0,340,46% [6]. Разом з тим, від її ефективності залежить соціо-екологоекономічний розвиток нашої держави.

Лісорослинні умови в Україні вкрай неоднорідні, тому й ліси поширені нерівномірно. Лісистість варіює від 3,7% у Запорізькій області до 51,4% у Закарпатській. За оцінками фахівців, найбільше резервних земель знаходиться в південних та південно-східних районах, де лісистість території в 2-2,5 раза нижча оптимальної, а площа лісів в розрахунку на душу населення в 2-10 разів нижча норми [7]. Освоєння цих земель забезпечило б підвищену врожайність сільськогосподарських культур, захист ґрунту, водних басейнів та доріг, покращення екологічної ситуації.

Варто зазначити, що деякі стратегічні завдання розвитку лісового господарства відображені в основному програмному документі «Єдина комплексна стратегія розвитку сільського господарства і сільських територій в Україні на 2015-2020 роки» [8].

Розглянемо ефективність існуючої системи стратегічного управління на прикладі Державного підприємства «Смілянське лісове господарство» Черкаської області.

За кліматичними, фізико-географічними і ґрунтовими ознаками Черкащина належить до лісостепової природно-кліматичної зони. Ліси Черкаської області за своїм народногосподарським значенням та місцезнаходженням виконують переважно захисні, кліматорегу- люючі, водоохоронні, санітарно-гігієнічні та оздоровчі функції та мають обмежене експлуатаційне значення. Вони відіграють значну роль у розвитку регіональної економіки, сприяють покращенню довкілля. Черкаська область, площею 20,9 тис. км², відноситься до малолісистих регіонів України: загальна площа лісового фонду становить 345 тис. га, зокрема вкритих лісом - 319,3 тис. га, що займає 15,6% її території. Оптимальною для області у лісостеповій зоні є лісистість 18-20%. Лише за такого співвідношення, згідно з попередніми підрахунками та теоретичними обгрунтуваннями, ліси, розташовані на території області, найбільш ефективно впливатимуть на клімат, стан грунтів та водних ресурсів.

Державне підприємство «Смілянське лісове господарство» розташоване у південно-східній частині Черкаської області: Городищенському, Смілянському, Корсунь-Шевченківському районах.

Надзвичайно важливим аспектом дослідження системи стратегічного управління підприємством є аналіз діяльності ДП «Смілянське лісове господарство» за тривалий період (2013-2017 рр.). Це дозволить відстежити найважливіші напрями виробничої діяльності підприємства, виявити в динаміці відхилення планових і фактичних показників та оптимізувати їх у подальшій роботі підприємства. У повноцінному дослідженні проаналізовано виконання виробничих планів підприємства за грошовими та натуральними показниками.

За попередньо проведеними розрахунками виробничий план у грошовому вимірі в основному недовиконувався, окрім діяльності підприємства у 2015-2016 роках, коли витрати перевищували заплановані. Але така тенденція потребує більш глибокого аналізу, оскільки, можливо, було недовиконання запланованого в натуральних одиницях. Тому, щонайперше, проаналізуємо динаміку показників за відповідними розділами плану протягом досліджуваного періоду. Як свідчать розрахунки, в розділі плану «Лісове і мисливське господарство» за 2013-2017 рр. значно зросли планові і фактичні показники щодо допоміжних лісогосподарських робіт (відповідно 174% та 233,8%), витрати на охорону лісу від пожеж (418,9% та 507,8%), на мисливське господарство (380,9% та 492,9%), загальновиробни- чі (830,7% та 340,9%) та адміністративні витрати (180,1% та 173,2%). За досліджуваний період виникли витрати на лісовпорядкування та проектно-пошукові роботи, незначно зросли витрати на рубки формування і оздоровлення лісів та інші заходи (відповідно на 27,7% та 50,4%). Щодо розділу плану «Лісорозведення», то його показники в грошовому еквіваленті теж зросли (відповідно на 343,4% та 183,9%), але їх частка в загальних витратах підприємства незначна.

У розділі «Спеціальне використання лісових ресурсів та інші заходи» спостерігаємо зниження планового показника щодо інших заходів, але він фактично мав тенденцію до зростання (на 54,7%). Витрати на інші роботи та заходи в плановому і фактичному показнику збільшувалися, зокрема: на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування (відповідно 207,2% та 179,1%), за- гальновиробничі (566,9% та 225,3%) та адміністративні витрати (100,7% та 101,5%). Останній показник мав, порівняно з іншими, менші темпи зростання, що свідчить про оптимальну стратегію керівництва підприємства щодо адміністративних витрат в їх загальній структурі. В цілому, зростання фактичного показника виконання виробничого плану підприємства в довгостроковому періоді є суттєвим (на 44824,7 тис.грн, або на 177,8%), що співвідноситься із запланованим показником виробничої програми (на 44796,6 тис.грн, або на 177,7%) і свідчить про ефективність стратегічного управління в розділі виконання планів виробничої діяльності підприємства.

Важливо також дослідити в динаміці питому частку окремих розділів виробничого плану за фактичним їх виконанням, що наведено в таблиці 1.

Таблиця 1

Структура фактичних витрат з виробництва, %

Згідно з розрахунковими даними таблиці, за досліджуваний період спостерігаємо зменшення частки витрат на спеціальне використання лісових ресурсів та інші заходи і збільшення на лісове і мисливське господарство у зв'язку з перенесенням пріоритету від рубання лісосік головного користування на формування підприємством оптимальних лісових насаджень, їх охорону та збільшення площі за рахунок нелісових земель.

Виконання плану з виробництва у грошовому еквіваленті на основі даних попередніх досліджень представимо укрупнені розрахунки такої оцінки (за основними розділами), наведені в таблиці 2.

Таблиця 2

Оцінка виконання виробничого плану підприємства (за грошовими показниками), %

Із наведеної таблиці спостерігаємо таку закономірність: щодо розділу «Лісове і мисливське господарство» планові показники в цілому перевиконувалися (окрім 2013 та 2017 років); а щодо «Лісорозведення» та «Спеціальне використання лісових ресурсів та інші заходи», то перевиконання плану було лише в одному з досліджуваних років (у 2013 чи 2016 році). Загальне перевиконання виробничого плану на підприємстві спостерігалося лише в 2015-2016 роках, а в інших періодах - недовиконання планових показників (в залежності від років відсоток становив 87-95%), але середній показник виконання планів за досліджуваний період близький до запланованого (100,4%). Така ситуація обумовлена особливостями лісогосподарської діяльності: довгостроковим періодом лісовирощування і відповідними лісогосподарськими роботами та заходами, тож необхідне стратегічне планування виробничих показників підприємства (на 5-10 років) для реалізації його за певний лісотаксаційний період.

Аналіз виконання виробничого плану в довгостроковому періоді свідчить про оптимальний рівень стратегічного планування на підприємстві і ефективність управлінських рішень щодо його реалізації.

Для більш ґрунтовного дослідження питання оцінки ефективності системи управління виробничою діяльністю підприємства варто проаналізувати виконання планових показників в натуральних одиницях. Відповідно до проведених розрахунків узагальнимо такі висновки: в розділі «Лісове і мисливське господарство» впродовж досліджуваного періоду спостерігалося, інколи і значне, перевиконання плану із допоміжних лісогосподарських робіт, зокрема: за обсягами трелювання деревини на верхні склади та за об'ємом ремонтів і утримання лісодорожньої мережі (від 112% до 353%); за площу рубок формування та оздоровлення лісів та інші заходи (крім 2017 року, перевиконання становило від 103% до 207%); за площі відновлення лісів на землях, наданих у постійне користування; за заходи, пов'язані з охороною лісу від пожеж та за площі, де здійснювалися заходи боротьби зі шкідниками та хворобами лісу - перевиконання плану відбувалося у всі роки досліджуваного періоду, окрім 2017-го.

Інша тенденція стосовно розділу плану «Лісорозведення», перевиконання заходів з якого відбувалося в 2014-2015 роках, а в інші періоди - суттєве недовиконання (від 65,3% до 68,4%). Обсяги спеціального використання лісових ресурсів та інші заходи недовиконано лише в 2014 році (97,4%), в інші роки - перевиконання плану (від 103,1% до 124,2%).

Для узагальнення висновків згрупуємо показники виконання виробничого плану за відповідними розділами і категоріями робіт (таблиця 3). Згідно з наведеними даними, за весь досліджуваний період середнє значення виконання плану розділів «Лісове і мисливське господарство» та «Спеціальне використання лісових ресурсів та інші заходи» значно перевищує 100 відсотків, а в розділі «Лісорозведення» спостерігається стійке недовиконання планових обсягів робіт (в середньому - 83,2%). Та він суттєво не впливає на загальний показник виконання (невиконання) виробничої програми, оскільки абсолютні значення обсягів лісорозведення надзвичайно низькі порівняно з іншими розділами плану, а тому їх можна не брати до уваги при узагальненні підсумків проведеного аналізу.

Таблиця 3

Оцінка виконання виробничого плану підприємства (за натуральними показниками), %

Аналіз результатів виконання підприємством планів з виробництва у грошовому та натуральному еквівалентах вказує на значний дисбаланс між показниками. Тобто, при значних обсягах перевиконання плану в натуральному вимірі витрати на його реалізацію фактично тотожні запланованим показникам. Це свідчить про ефективне впровадження на підприємстві політики мінімізації змінних витрат при збільшенні обсягів виробництва, досягнення синергетичного ефекту за допомогою внутрішніх виробничих резервів.

Висновки

Оцінюючи систему стратегічного управління виробничою діяльністю підприємства, варто відзначити оптимальність та ефективність менеджменту підприємства. Особливість лісогосподарської діяльності підприємства пов'язана з довгостроковим періодом лісовирощування і відповідних лісогосподарських робіт та заходів, що впливає на стратегічне планування виробничих показників підприємства (на 5-10 років) для його реалізації за певний лісотаксаційний період. Водночас на підприємстві спостерігається значне перевиконання намічених обсягів (в натуральних вимірах) робіт і заходів при дотриманні програмних показників витрат на їх проведення.

Список використаних джерел

1. Синякевич І.М. Лісова політика: теорія і практика: монографія / І.М. Си- някевич, І.П.Соловій, О.В. Врублевська та ін. / за наук. ред. проф., д-ра екон. наук І.М. Синякевича. - Львів: Вид-во «Піраміда», 2008. - 612 с.

2. Неверов А.В. Основные направления совершенствования экологоэкономического механизма в лесном хозяйстве республики Беларусь / А.В. Неверов, И.П. Деревяго // Лесное хозяйство: журнал. - 2006. -№ 2. - С. 14-16.

3. Синякевич І.М. Лісова політика: підручник / І.М. Синякевич. -Львів: Вид-во ІЗМН, 2004. - 300 с.

4. Векамяки С. Государственное планирование производства древесины в условиях рыночной экономики / С. Векамяки // Лесное хозяйство: журнал. - 1993. - № 2. - С. 32-33.

5. Риихинен П. Концепция лесной политики в системе рынка // Лесное хозяйство: журнал / П. Риихинен, И. Тикканен. - 1993. -№ 2. -С. 29-32.

6. Коваль Я. В. Планування виробництва в лісовому господарстві: навч.по- сіб. / Я. В. Коваль, Т. П. Блажкевич, В. В. Волочков. - Житомир: Вид-во «Житомирський національний агроекологічний університет», 2011. - 504 с.

7. Основні досягнення лісового господарства України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/ article?art_id=121197&cat_id=81209.

8. Єдина комплексна стратегія розвитку сільського господарства і сільських територій в Україні на 2015-2020 роки [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://minagro.gov.ua/themes/garland/pdf/8.3.%20Basic %20 materials %20UKR.pdf.

References

1. Synyakevych I.M. Lisova polityka: teoriya i praktyka: monohrafiya / I.M. Synyakevych, I.P.Soloviy, O.V. Vrublevska ta in. / za nauk. red. prof. d-ra ekon. nauk I.M. Synyakevycha. - Lviv: Vyd-vo «Piramida», 2008. - 612 s.

2. Nevyerov A.V. Osnovnye napravlenyya sovershenstvovanyya йkoloho- йkonomycheskoho mekhanyzma v lesnom khozyaystve respublyky Belarus / A.V. Nevyerov, Y.P. Derevyaho // Lesnoe khozyaystvo: zhurnal. - 2006. -№ 2. - S. 14-16.

3. Sinyakevich I.M. Lesnaya politika: uchebnik / I.M. Sinyakevich. - L'vov: Izd-vo IZMN, 2004. - 300 s.

4. Vekamyaky S. Gosudarstvennoye planirovaniye proizvodstva drevesiny v usloviyakh rynochnoy ekonomiki / S. Vekamyaky // Lesnoye khozyaystvo: zhurnal. - 1993. - № 2. - S. 32-33.

5. Ryykhynen P. Kontseptsyya lesnoy polytyky v systeme rynka // Lesnoe khozyaystvo: zhurnal / P. Ryykhynen, Y. Tykkanen. - 1993. - № 2. - S. 29-32.

6. Koval YA. V. Planuvannya vyrobnytstva v lisovomu hospodarstvi: navch. posib. / YA. V. Koval, T. P. Blazhkevych, V. V. Volochkov. - Zhytomyr: Vyd-vo «Zhytomyrskyy natsionalnyy ahroekolohichnyy universytet», 2011. - 504 s.

7. Osnovni dosyahnennya lisovoho hospodarstva Ukrayiny [Elektronnyy resurs]. - Rezhym dostupu: http://dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/ article?art_id=121197&cat_id=81209

8. Yedyna kompleksna stratehiya rozvytku silskoho hospodarstva i silskykh terytoriy v Ukrayini na 2015-2020 roky [Elektronnyy resurs]. - Rezhym dostupu: http://minagro.gov.ua/themes/garland/pdf/8.3.% 20Basic % 20 materials % 20 UKR.pdf

Размещено на Allbest.ru