Стратегічні напрями розвитку професійної компетентності особового складу державної прикордонної служби України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Стратегічні напрями розвитку професійної компетентності особового складу державної прикордонної служби України

Микола Маланчій

Національна академія Державної прикордонної служби України

У статті обґрунтовано напрями розвитку професійної компетентності особового складу Державної прикордонної служби України, розкрито структуру професійної та психологічної (особистісної) компетентності прикордонника: базової, особливої та спеціальної компетентностей. На думку автора, базова компетентність є сукупністю знань у сфері: індивідуально -типологічних особливостей (темперамент, характер, емоційно -вольова регуляція, особистісний стиль діяльності, когнітивний стиль, особливості пам'яті, професійного мислення та ін.); захисно -блокувальних систем, що перешкоджають ефективному саморозвитку. Особлива психологічна компетентність є характеристикою особистості та містить розуміння: своїх сильних і слабких сторін у сфері особистісно професійного розвитку; необхідних професійно важливих якостей; зон професійного самовизначення; засобів професійної самореалізації. Спеціальна соціально-психологічна компетентність включена в процес подальшої професіоналізації особистості та оволодіння професійною майстерністю на вищих рівнях.

Презентовано профілі професійної компетентності посад ДПСУ, розроблені за безпосередньою участю автора.

Обґрунтовано, що службово -бойова діяльність прикордонника є прикладом професійної діяльності, яка здійснюється в особливих і екстремальних умовах, часто пов'язаних з небезпекою для життя та складається з вирішення різних службово-бойових завдань. Кожне службово -бойове завдання має свої психологічні особливості, обумовлені його змістом, умовами виконання, складом учасників, передбачуваних наслідків тощо. У вивченні службово бойової діяльності необхідним є визначення психологічних передумов її успішного виконання. Вони, у свою чергу, і формують шкалу вимог до професійної компетентності прикордонника.

Ключові слова: особовий склад Державної прикордонної служби України, професійна компетентність, особистісна компетентність, службово-бойова діяльність компетентність професійний саморозвиток

The Article substantiates the directions of developing the professional competence of the manpower of the State Border Guard Service of Ukraine, and discloses the structure of the professional and psychological (personal) competence of a border guard: basic, particular and special competencies. According to the author, the basic competence is a set of knowledge in the field of: individual -typological features (temperament, character, emotional -volitional regulation, personal style of activities, cognitive style, peculiarities of memory and professional thinking, etc.), and protective and blocking systems that prevent the effective self development. The particular psychological competence is the personality characteristic and includes understanding: one's own strengths and weaknesses in the field of the personal - professional development, necessary professional and important qualities, zones of the professional self-determination, and means of the professional self-realization. The special social and psychological competence is included in the process of the personality further professionalization and mastery of professional skills at higher levels.

The profiles of the professional competence of positions in the State Border Guard Service of Ukraine, developed with the direct participation of the author, have been presented.

It is substantiated that the service and fighting activity of a border guard is an example of the professional activity, which is carried out in specific and extreme conditions, often associated with danger to life, and incorporates solving various service and fighting tasks. Each service and fighting task has its own psychological peculiarities conditioned by its content, terms of execution, composition of participants, predictable consequences, etc.

In the study of the service and fighting activity, it is necessary to determine psychological preconditions for its successful implementation. They, in their turn, form the scale of requirements to the professional competence of a border guard.

Keywords: manpower of the State Border Guard Service of Ukraine, professional competence, personality competence, serviceandfightingactivity

В статье обоснованы направления развития профессиональной компетентности личного состава Государственной пограничной службы Украины, раскрыта структура профессиональной и психологической (личностной) компетентности пограничника: базовой, особой и специальной компетенций. По мнению автора, базовая компетентность представляет собой совокупность знаний в области: индивидуально типологических особенностей (темперамент, характер, эмоционально-волевая регуляция, личностный стиль деятельности, когнитивный стиль, особенности памяти, профессионального мышления и т. д.), защитно-блокировочных систем, препятствующих эффективному саморазвитию. Особая психологическая компетентность является характеристикой личности и включает понимание: своих сильных и слабых сторон в сфере личностно-профессионального развития; необходимых профессионально важных качеств; зон профессионального самоопределения; средств профессиональной самореализации. Специальная социально психологическая компетентность включена в процесс дальнейшей профессионализации личности и овладение профессиональным мастерством на высших уровнях.

Представлены профили профессиональной компетентности должностей ГПСУ, разработанные при непосредственном участии автора.

Обосновано, что служебно боевая деятельность пограничника является примером профессиональной деятельности, осуществляемой в особых и экстремальных условиях, часто связанных с опасностью для жизни и состоит из решения различных служебно - боевых задач. Каждая служебно боевая задача имеет свои психологические особенности, обусловленные ее содержанием, условиями выполнения, составом участников, предполагаемых последствий и т. п.

В изучении служебно боевой деятельности необходимо определение психологических предпосылок ее успешного выполнения. Они, в свою очередь, и формируют шкалу требований к профессиональной компетентности пограничника.

Ключевые слова: личный состав Государственной пограничной службы Украины, профессиональная компетентность, личностная компетентность, служебно-боевая деятельность

Постановка проблеми.

Реалізація нової моделі безпекового сектору держави, черговим кроком у розбудові якої стало ухвалення нового Закону України «Про національну безпеку» обумовлює необхідність здійснення послідовних заходів подальшого розвитку професійної компетентності особового складу Державної прикордонної служби України, зокрема у напрямах забезпечення бойової готовності, підвищення рівня професійної підготовки та службової дисциплі ни особового складу

Особливої уваги заслуговує сфера професійної діяльності персоналу Державної прикордонної служби України, який прохо дить службу на державному кордоні України в умовах військового стану. Від якості його професійної діяльності залежить рівень на ціональної безпеки країни. Це вимагає від кожного прикордонника високого професіо налізму.

Теоретичним підґрунтям роботи слугували нечисленні наукові праці, в яких до сліджуються різні аспекти професійної діяльності посадових осіб Державної При кордонної служби України, зокрема, пи тання професійної діяльності та особливо стей проходження служби (С. О. Філіппов, Д. В. Іщенко), професійної компетентності (О. В. Торічний, О. Бец, М. М. Козяр, А. М. Машталер, Н. М. Усачик, І. В. Пор - хун, І. В. Толок), етичного виховання (В. І. Царенко, І. Я. Криворучко, А. В. Катковсь- кий), професійної культури (С. Я. Білявець, 0. В. Діденко), професійної підготовки (В. А. Балашов, А. В. Балендр, А. В. Галі - мов), особистішого та професійного розвитку (С. М. Будник, Є. М. Потапчик, І. Е. Ковальська, Р О. Ковальчук), управління персоналом (М. М. Литвин, В. Ф. Сторожук, Д. В. Хруст, 1. С. Катеринчук, Ю. Б. Івашков) та інші.

Мета статті - дослідити стратегічні напрями розвитку професійної компетентності особового складу Державної прикордонної служби України.

Виклад основного матеріалу.

Об'єктом професійного розвитку і формою реалізації творчого потенціалу людини у професійній діяльності є інтегральні характеристики її особистості, до яких, разом зі спрямованістю, емоційною та поведінко вою гнучкістю, відносять і компетентність (Митина, 1997).

Розглянемо загальне поняття компетент ності. «Компетентність» - від латинського слова «сотреШ», що означає «добиваюся, відповідаю, підходжу» (Енциклопедичний словник з державного управління, 2010, с. 61). Міжнародна комісія Ради Європи розглядає поняття компетентності як загальні, або ключові уміння, базові вміння, фундамен тальні шляхи навчання, ключові уявлення, опори або опорні знання. Компетентності, на думку експертів Ради Європи, передбача ють: спроможність особистості сприймати і відповідати на індивідуальні та соціальні потреби; комплекс відношень, цінностей, знань і навичок (Ковбасюк, Оболенський, Серьогін, 2013, с. 41).

Вищим визнанням успіхів будь якого ін дивіда у професійній діяльності є визнан ня його висококваліфікованим фахівцем, справжнім професіоналом. Як свідчить аналіз наукової літератури, поняття про фесіоналізму часто ототожнюється з понят тям професійної компетентності, зокрема і стосовно діяльності майбутнього офіце ра прикордонника. У своїй монографії І. Іва нова (2006) розмежувала ці поняття, визна чаючи професіоналізм як найбільш загальну 18 характеристику здатності фахівця ефективно виконувати свої професійні обов'язки (функції) у своїй професійній діяльності, а компетентність - як своєрідний вимірник, індикатор, якісно кількісну характеристику рівня професіоналізму. Компетентність розглядається нею як складна, багатоаспектна категорія, яка найбільш повно та всебічно характеризує фахівця-професіонала. Професійна компетентність виокремлюється як практична реалізація професійних здібно стей і ділових якостей працівника в їх синер гетичному взаємозв'язку та взаємозалежності.

Професійна компетентність є необхід ною складовою професіоналізму людини. Її варто розглядати як інтегроване поняття, що становить собою властивість особистості систематично, ефективно і надійно викону - вати складну діяльність у різноманітніших умовах.

В. Введенський вважає, що доцільність введення поняття «професійна компетентність» зумовлена широтою його змісту, інтегративною характеристикою, яка об'єд - нує такі поняття, як «професіоналізм», «кваліфікація», «професійні здібності» тощо (Введенский, 2003).

Професійна компетентність у науковій літературі розглядається також як характе ристика якості підготовки фахівця, потенціа лу ефективності трудової діяльності (Шпек- торенко, 2008).

Американський учений Дж. Старк вважає, що професійна компетентність фор мується лише у взаємозв'язку із соціальними установками фахівця, а саме: професійна ідентичність - прийняття професійних норм і відповідальності через процес професійної соціалізації; професійна етика - опанування етичних норм професії; конкурентоспроможність - здатність до ефективної про фесійної діяльності в структурі ринкових відносин; прагнення до наукового вдоскона лення - необхідність отримати нові знання через дослідницьку діяльність; мотивація до продовження освіти - потреба в постійному професійному самовдосконаленню відповід но до вимог сучасності (Вудкок, 1991).

На думку О. Ю. Андрощук (2012), про - фесійна компетентність майбутнього офіцера-прикордонника - це інтегративна ха-рактеристика особистості, що визначається рівнем опанування фундаментальних знань у сфері охорони державного кордону та здатності повною мірою, відповідно до соціально значущих аспектів реалізувати професійні знання, уміння і навички в майбутній професійній діяльності.

Наведені вище визначення нами викори-стовуватимуться для визначення людини як професіонала, що займається певним видом професії (зокрема, прикордонник).

Складовою професійної компетентності є форми прояву психологічної (особистісної) компетентності професіонала: базова, особлива і спеціальна компетентність (Деркач, Зазьїкин, Маркова, 2000). Базова компетентність є сукупністю знань у сфері: індивіду - ально типологічних особливостей (темпера мент, характер, емоційно вольова регуляція, особистісний стиль діяльності, когнітивний стиль, особливості пам'яті, професійного мислення та ін.); захисно-блокувальних систем, що перешкоджають ефективному саморозвитку (комплекси, неврози, переважаючі типи психологічних захистів, індивідуальна історія дитячо батьківських відносин та ін.).

Особлива психологічна компетентність є характеристикою особистості професіонала і містить розуміння: своїх сильних і слабких сторін у сфері особистісно професійного розвитку; необхідних професійно важли вих якостей; зон професійного самовизначення; засобів професійної самореалізації. Спеціальна соціально психологічна ком петентність включена в процес подальшої професіоналізації особистості та оволодіння професійною майстерністю на вищих рів нях. На цьому етапі формуються інтегральні новоутворення, які дозволяють особистості виходити за власні межі і створювати нові продукти діяльності. Це етап творчої про - фесійної самореалізації, коли людина стає справжнім суб'єктом себе і своєї професійної діяльності.

За безпосередньою участю автора в При-кордонній службі були розроблені профілі професійної компетентності посад (Малан- чій, 2013).

Основною складовою профілю є управ лінські (менеджерські, лідерські) компетенції (визначення - дефініції, ключові слова).

1. Планування - заздалегідь намічений порядок дій, оптимальний розподіл ресурсів, необхідних для досягнення поставленої мети (завдання), процес визначення цілей ДПСУ та планування заходів щодо шляхів їх досягнення.

Це означає: 1) встановлення цілей і шляхів їх досягнення; 2) визначення ме тодів, способів і ресурсів для виконання цих завдань; 3) нормативність планування.

Індикатори оцінювання:

1. Здійснює планування реалізації стра тегічних (вищого керівництва) планів, вміє визначити і обґрунтувати пріоритетні цілі, завдання і шляхи їх досягнення при пла нуванні оперативно службової діяльності підрозділу (колективу), визначити безпосе редніх виконавців

2. Визначає етапи, показники, критерії досягнення мети, терміни та окремі етапи реалізації, комплекс першочергових завдань і робіт, а також визначає ефективні методи, способи, які необхідні підрозділу або підлег лим (колективу) для виконання цих завдань.

3. Здійснює планування реалізації стра тегічних (вищого керівництва) планів, знає та на практиці керується системою розроб ки (опрацювання) планових документів, які визначають зміст та порядок дій підрозділу або підлеглих при виконанні завдань (робо ти) в повсякденних умовах чи при усклад нені обстановки.

4. Уміє виявити проблеми, що існують в підрозділі чи колективі, і спланувати не обхідні заходи для їх усунення (подолання) у майбутньому, своєчасно вносить зміни та корективи в наявні плани і процес плануван ня у зв'язку з виникненням непередбачених (екстремальних, нестандартних) обставин.

5. Знає та використовує в повсякденній діяльності перспективне, строкове та поточ не планування, підтримує взаємоузгоджен ня довго , середньо та короткострокових планів, процес планування в підрозділі та серед підлеглих здійснює в межах норматив них вимог, установлених стандартів відом ства.

6. Готує та розробляє реалістичні плани дій, що враховують усі фактори та най більш повно відповідають зовнішнім і внутрішні ризикам, оперативній обстановці, яка вливає на оперативно-службову діяльність підрозділу або діяльність підлеглих (колективу) при виконанні завдань охорони кордону чи повсякденній діяльності.

7. При плануванні враховує відповідність між потребами в ресурсах та їх наявністю, керується нормативними вимогами до ефективності використання ресурсів та резуль татів господарювання.

8. Здійснює розробку спільних з місцеви - ми органами влади, органами самоврядуван ня спільних планів з облаштування ділянки державного кордону, військового містечка (підрозділу).

2. Здатність ухвалювати рішення - процес, який починається з аналізу і оцінки виникнення проблемної ситуації та завер шується вибором кращої дії з чисельних альтернатив, яка спрямована на усунення проблемної ситуації.

Це означає: 1) аналіз і оцінка ризиків; 2) прогнозування; 3) вибір кращої дії (рішення); 4) автономність і відповідальність.

Індикатори оцінювання:

1. Здійснює добування, збір, вивчення та узагальнення інформації про обстановку на ділянці відповідальності підрозділу та в ко лективі (серед підлеглих), ухвалює рішення відповідно до обставин.

2. Здійснює аналіз обстановки, оцінку ризиків та загроз, робить адекватні виснов ки, прогноз її розвитку, аналіз мети, завдан ня, заради досягнення(виконання) яких ух валюється рішення.

3. При реалізації завдань, поставле них старшим начальником (керівником), вміє самостійно визначити мету, завдання підрозділу чи підлеглим (колективу), вибра ти доцільне рішення та варіант практичної реалізації. При ухваленні рішення у першу чергу орієнтується на основну мету, і лише потім - на другорядну, прийняті рішення за безпечують просування підрозділу, колекти ву (підлеглих) до успішного виконання по ставлених завдань

4. При ухваленні (виробленні) рішень ґрунтується на ясному баченні мети, всебічної обґрунтованості, реальності виконання, повноті і цінності інформації, усебічному розкритті якісних і кількісних параметрів рі 20 шення, можливих наслідках його реалізації, оцінці результатів, розробці організаційного механізму реалізації рішення (що, хто, коли і як повинний робити і відповідати за резуль тати).

6. При ухваленні рішення вміє зробити вибір із декількох альтернативних варіантів найбільш оптимального (доцільного), який буде реалізовано, і він забезпечить досягнен ня поставленої мети, враховує компромісні варіанти, можливі негативні наслідки та побічні ефекти, оцінює їх вплив на резуль тати виконання поставлених завдань, рішен ня приймає оперативно, автономно і від повідально, у максимально короткі терміни

7. При ухваленні рішення керується нор мами права, отриманими знаннями, нако пиченим практичним досвідом, керується ними при виборі найбільш оптимального (доцільного) рішення, яке забезпечує кращий результат у наявній обстановці. Бере на себе відповідальність за наслідки рішень.

8. Ухвалені рішення не принижують будь чиїх інтересів, гідності, прав людини, критично оцінює прийняті рішення і ре зультати їх реалізації, здійснює моніторинг оцінок, зауважень і пропозицій місцевих органів влади, органів, що взаємодіють, гро мадськості та оперативно ухвалює рішення на їх реалізацію.

3. Керування ресурсами - комплекс заходів, пов'язаних з обліком та розподілом ресурсів, спрямованих на задоволення ма теріальних, транспортних, побутових та інших потреб підрозділу (органу) охорони кордону з метою підтримання їх у постійній готовності до охорони кордону чи виконання повсякденних завдань.

Це означає: 1) оцінка наявних ресурсів; 2) розподіл; 3) контроль використання.

Індикатори оцінювання:

1. Знає та вміє зробити оцінку та розподіл наявних ресурсів, керується норматив но правовими актами, які визначають про цедури обліку, зберігання, використання (розподілу) наявних ресурсів у підрозділі чи колективі підлеглих.

2. Знає та раціонально використовує службові (трудові) ресурси підлеглих, їх готовність до виконання завдань охорони кордону, доцільно використовує їх можливості, правильно планує їм службове навантаження.

3. Здійснює контроль за використанням наявних ресурсів, службового навантаження підлеглих, перевіряє технічний стан наявних ресурсів та підтримує їх в постійній готов ності до охорони кордону чи виконання повсякденних завдань.

4. Знає основні тактико -технічні характе - ристики наявних ресурсів, професіональні якості та компетенції підлеглих.

5. Вживає заходів щодо підтримання озброєння і техніки, технічних засобів та спеціальної техніки прикордонного контро лю, засобів зв'язку та інформації в готовності до виконання завдань охорони кордону, правильної їх експлуатації, відновлення їх при виході із ладу.

6. Здійснює контроль за розходом наявних ресурсів, витратних матеріалів, пра вильним використанням озброєння і техніки, технічних засобів та спеціальної техніки прикордонного контролю, засобів зв'язку та інформації в підрозділі ( підлеглими).

7. Працює над створенням та впровадженням ефективної (раціональної) системи розподілу та використання наявних ресурсів (матеріально технічного забезпечення) та вдосконалення утримання лінії державно го кордону, прикордонної інфраструктури, системи візуального і технічного спостереження, інженерного обладнання державного кордону.

8. Визначає необхідні ресурси для ви - конання завдань підрозділу чи колективу (підлеглих), доцільно їх розподіляє, пі клується про забезпечення ресурсами вико нання завдань, особисто відповідальний за розподілення ресурсів.

4. Інноваційне впровадження, проведення змін, процес створення, поширення нових методів і засобів (нововведень) для розв'язання проблем організації охорони кордону, які вирішуються звичними, традиційними методами, а також результат творчого пошу ку нестандартних розв'язань різноманітних проблем: нові технології, оригінальні дидактичні ідеї, форми, методи і способи охорони кордону.

Свідома і зважена діяльність впливу на хід подій щодо підвищення ефективності охорони кордону шляхом впровадження но вовведень, зміни поведінки, структур, про цедур, цілей, спрямування розвитку охорони кордону до наперед визначених цілей.

Це означає: 1) оцінка наявних підходів; 2) визначення нових підходів; 3) впровадження нових технологій.

Індикатори оцінювання:

1. У повсякденній діяльності вивчає та оцінює наявні підходи з питань сучасних форм, методів та способів охорони кордону, працює над впровадженням та використан ням принципово нових прогресивних технологій прикордонного контролю та прикор донної служби.

2. Знає та розуміє визначену стратегію проведення змін ДПСУ, основні етапи розбудови відомства, запровадження і застосу вання інновацій, працює над визначенням нових підходів щодо впровадження сучас них організаційних і управлінських рішень в інноваційній діяльності з питань охорони державного кордону.

3. Знає основні вимоги інтегрованого управління кордонами, визначає нові під ходи з їх подальшого вивчення та впровад женням, залучає до цього процесу підлеглих прикордонників. Розуміє зміни в законодавчому забезпеченні охорони кордону, забез печує вивчення, впровадження та виконання персоналом Законів України, інших норма тивно правових актів у сфері охорони кор дону та правоохоронної діяльності.

4. На практиці реалізує на ділянці від - повідальності підрозділу (у колективі) но вовведення щодо подальшого впровадження в систему охорони кордону компонентів інтегрованого управління кордонами, опра цьовує, розвиває та впроваджує нову модель охорони кордону.

5. Працює над підвищенням своїх про фесійно інноваційних знань, вивчає досвід нововведень у сфері організаційної, науко во технічної та правової культури прикор донної служби і прикордонного контролю.

6. Працює над впровадженням нововве день з профілактики правопорушень у ході здійснення прикордонного контролю, при кордонної служби, оперативно-розшукової діяльності та законних інтересів учасників прикордонного руху, досудового розслідування, уміє оцінити ефективність нововведень у системі охорони кордону.

7. Орієнтує та направляє підлеглих на глибоке та активне освоєння інноваційних нововведень системи інтегрованого управ ління кордонами, впровадження ними нових технологій прикордонного контролю і прикордонної служби у практичну діяльність.

8. На підставі аналізу результатів опе - ративно службової діяльності підрозділу (підлеглих) вміє виявити недоліки, з'ясувати перешкоди, які уповільнюють проведення змін та покращення ситуації на ділянці відповідальності або серед підлеглих.

5. Розвиток і мотивація підлеглих - про - цес розвитку у підлеглих інноваційного мис лення, бачення ними нових можливостей, здатність думати і діяти нетрадиційно, мо тивація та надихання їх на нововведення і розвиток організації охорони кордону та ме тодів повсякденної роботи. Це такий розвиток і мотивація підлеглих, щоб вони могли краще, ніж раніше, справлятися з поточними завданнями і передбачали потребу розвитку на майбутнє.

Це означає: 1) визначення цілей і вимог; 2) лідерство, ухвалення рішень і делегування; 3) розвиток і нововведення; 4) мотивація.

Індикатори оцінювання:

1. Використовує сучасні змістовні та про-цесуальні теорії мотивації, знає та на прак тиці застосовує організаційні, фінансові, ма теріальні та морально психологічні стимули для підвищення результатів служби та вико нання службових обов'язків підлеглими.

2. У відношеннях з персоналом врівноважує похвалу і критику, при виконанні службових обов'язків забезпечує об'єктив ність, неупередженість та послідовність у застосуванні дисциплінарної практики, цінує індивідуальний внесок персоналу при виконані завдання, призначає завдання, вра ховуючи інтереси і кваліфікацію персоналу.

3. Знає та практиці впроваджує сучасні технології розвитку та управління персона лом на основі компетенцій, працює над по дальшим удосконаленням ефективності та практичної спрямованості роботи з підлегли ми, спрямованої на формування і підтриман ня мотивації персоналу до виконання завдань охорони кордону (службових обов'язків).

4. Працює над удосконаленням підвищення кваліфікації підлеглих, створює для них умови кар'єрного та експертного зро стання, забезпечує підтримання професій ної майстерності персоналу на рівні, який дає змогу якісно та ефективно виконувати завдання за посадовими призначеннями (інструкціями).

5. Виховує у підлеглих патріотичні якості, свідомого розуміння корпоративних принципів і норм, високої культури та дис ципліни, особистої поведінки під час вико нання службових обов'язків та у позаслуж бовий час, створює в колективі сприятливий морально психологічний клімат.

6. Здійснює контроль за вирішенням соціально побутових проблем персоналу та членів сімей, моніторинг службового наван таження персоналу підрозділу (підлеглих), у межах компетенції вирішує їх та інформує старшого начальника.

7. У межах компетенції забезпечує посту повість службового (кар'єрного, експертно го) розвитку підлеглих, які мають потенціал до такого зростання.

8. Готує особовий склад (підлеглих) для виконання завдань охорони кордону (служ бових обов'язків) у складних умовах обстановки, спрямовує свою діяльність та дії персоналу на досягнення конкретного ре зультату, незважаючи на труднощі, що вини кають.

6. Організація діяльності та керівництво - це цілеспрямований комплекс заходів або дій, спрямованих на виконання поставлених завдань підрозділу, практична діяльність з керівництва підрозділом чи колективом (під леглими), узгодженню та координації спіль них дій та керівництво їх діяльністю, які за безпечуються дієвим впливом та контролем керівника (начальника) на колектив (підлег лих) та виконавців.

Це означає: 1) виконання поставлених завдань; 2) керівництво підрозділом (колек тивом); 3) вплив та контроль.

Індикатори оцінювання:

1. Здійснює організацію, координацію та керівництво структурних ланок підрозділу та підлеглих, організовує взаємодію і спів робітництво із взаємодіючими організація ми, державними органами влади, органами місцевого самоврядування (в рамках компетенції) для досягнення визначеної мети.

2. Ефективно організовує виконання по - ставлених завдань підрозділом та підлеглими, свою роботу та виконання функціональних обов'язків підлеглими.

3. Вміло використовує методи управлін - ня відповідно до ситуації, що складається в підрозділі або колективі (серед підлеглих), підходить до вирішення наявних проблем у нестандартний спосіб

4. Здійснює розподіл повноважень у колективі (серед підлеглих), організовує безпе рервне управління підрозділом або колекти вом (підлеглими), забезпечує керівництво.

5. Організує та здійснює виконання отриманих завдань шляхом забезпечення і ви користання наявних ресурсів підрозділу або підлеглих, координує та контролює діяль ність персоналу.

6. Організує та проводить службові наради, зустрічі, бесіди, готує доповіді та висту - пає з ними, проводить прийом відвідувачів, здійснює розпорядчу діяльність у підрозділі або колективі (серед підлеглих), планування та виконання заходів.

7. Має достатньо знань, практичного до - свіду для організації роботи та здійснення керівництва і контролю підпорядкованим підрозділом або колективом (підлеглими) при вирішенні завдань з охорони державно го кордону.

8. Організовує роботу підрозділу або ко - лективу, правильно використовує методи розподілу функцій, використовує сучасні системи керівництва при керівництві підпо рядкованим підрозділом або колективом.

Таким чином, ми виокремлюємо професійну та особистісну компетентність, яка визначається через узагальнені категорії. Це підтверджує більш розвинений характер професійної компетентності порівняно з особистісною, що, однак, не зменшує акту альності особистісної.

Службово-бойова діяльність прикордонника є яскравим прикладом діяльності, яка здійснюється в особливих і екстремальних умовах, часто пов'язаних з небезпекою для життя, можливістю поранення, контузії, каліцтва, відповідальністю за помилки. При цьому нерідко порушується режим харчуван ня, сну і відпочинку. Виконання більшості завдань відбувається в темний час доби, у погану погоду, за відсутності інформації про супротивника (порушника кордону).

Службово бойова діяльність прикордон ної служби складається з вирішення різних службово-бойових завдань. Кожне службово бойове завдання має свої психологічні особливості, обумовлені його змістом, умо вами виконання, складом учасників, перед бачуваних наслідків тощо.

У вивченні службово- бойової діяльності необхідним є визначення психологічних передумов її успішного виконання. Вони, у свою чергу, і формують шкалу вимог до психіки прикордонника.

У числі вимог до психіки особи і психо логії групи при виконанні службово- бойового завдання важливо враховувати:

- мотивацію військовослужбовця, а також відповідність соціально значущих ко лективних або групових, професійних або діяльнісних і стимулюючих групу мотивів службово-бойового завдання;

- якісні параметри найбільш значущих пізнавальних, емоційних і вольових психіч них процесів військовослужбовця;

- психологічну готовність військово службовця до дій у нештатних обставинах і спрацьованість, згуртованість бойових груп;

- специфічні якості окремої особи або гру пи, створеної для службово оперативних дій.

БІБЛІОГРАФІЧНІ ПОСИЛАННЯ

1. Андрощук О. Ю. Професійна компетентність як невід'ємна складова готовності майбутнього офіцера - прикордонника до професійної діяльності. Вісник Національної академії Державної прикордонної служби України. 2012. №5. Відновлено з: http://www.nbuv.gov.ua/old_jm/e-journals/Vnadps/2012_5/12aoudpd.pdf

2. Введенский В. Н. Моделирование профессиональной компетентности педагога. Педагогика.2003. № 10. С. 51-55. Вудкок М., Френсис Д Раскрепощенный менеджер. Для руководителя-практика / пер. с англ. Москва : Дело, 1991. 320 с.

3. Державна служба : навч. посіб. в 2 т. / Ю. В. Ковбасюк, О. Ю. Оболенський, С. М. Серьогін та ін. Київ, Одеса : НАДУ 2013. Т 2. 348 с.

4. Деркач А. А., Зазыкин В. Г, Маркова А. К. Психология развития профессионала. Москва : Основа, 2000. 76 с. Енциклопедичний словник з державного управління / уклад.: Ю. П. Сурмін, В. Д Бакуменко та ін.; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. Київ : НАДУ 2010. 820 с.

5. Іванова І. В. Професіоналізація менеджменту : монографія. Київ : Нац. торг. -екон. ун-т, 2006. 695 с.

6. Маланчій М. Критерії оцінювання професійної компетентності державних службовців. Державне управління та місцеве самоврядування : зб. наук.пр. / редкол. : С. М. Серьогін (голов. ред.) та ін. Дніпро : ДРІДУ НАДУ 2013. Вип. 4 (19). C. 175-184.

7. Митина Л. М. Личностное и профессиональное развитие человека. Вопросы психологии. 1997. № 4. С. 29-38. Шпекторенко І. Професійна компетентність у структурі професійної мобільності державного службовця. Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України.Київ : НАДУ 2008. № 2.С. 40-49.

REFERENCES

8. Androshchuk, O. Yu. (2012). Profesiina kompetentnist yak nevidiemna skladova hotovnosti maibutnoho ofitsera - prykordonnyka do profesiinoi diialnosti [Profession competence as there is no warehouse readiness of the maybutny officer - front-line officer to professional competence]. VisnykNatsionalnoi akademii Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy - Bulletin of the National Academy of State Border Service of Ukraine, 5.Retrieved from http://www.nbuv.gov.ua/old_jrn/e- journals/Vnadps/2012_5/12aoudpd.pdf [in Ukrainian].

9. Derkach, A. A., zazyikin, V. G., Markova, A. K. (2000). Psihologiya razvitiya professional [Psychology of professional development]. Moskva: Osnova [in Russian].

10. Ivanova, I. V (2006).Profesionalizatsiia menedzhmentu [Professionalization of management]. Kyiv: Nats. torh. -ekon.un-t [in Ukrainian].

11. Kovbasiuk, Yu. V, Obolenskyi, O. Yu., & Serohin, S. M. (2013).Derzhavna sluzhba [State Service].(Vol. 2). Kyiv, Odesa: NADU [in Ukrainian].

12. Kovbasiuk, Yu. V, Troshchynskyi, V P., & Surmina, Yu. P. (Eds.). (2010). Entsyklopedychnyi slovnyk z derzhavnoho upravlinnia [Encyclopedic vocabulary of sovereign government]. Kyiv: NADU [in Ukrainian]

13. Malanchii, M. (2013).Kryterii otsiniuvannia profesiinoi kompetentnosti derzhavnykh sluzhbovtsiv [Criteria for assessing the professional competence of state services].Derzhavne upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia - State control and selfdiscipline, 4 (19), 175-184. S. M. Serohin (Ed.). Dnipro : DRIDU NADU [in Ukrainian].

14. Mitina, L. M. (1997). Lichnostnoe i professionalnoe razvitie cheloveka [Personal and professional development of a person].Voprosyi psihologii - Psychology issues, 4, 29-38 [in Russian].

15. Shpektorenko, I. (2008). Profesiina kompetentnist u strukturi profesiinoi mobilnosti derzhavnoho sluzhbovtsia [Professional competence of the structures of professional mobility of the sovereign service].Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy - Collection of Science Works of the National Academy of State Administration under the President of Ukraine, 2, 40-49 [in Ukrainian].

16. Vudkok, M. (1991).Raskreposchennyiy menedzher Dlya rukovoditelya-praktika [Francis D. Liberated manager. For the head-practice]. Moskva: Delo [in Russian].

17. Vvedenskiy, V N. (2003).Modelirovanie professionalnoy kompetentnosti pedagoga [Modeling of the teacher's professional competence].Pedagogika - Pedagogy, 10, 51-55 [in Russian].

Размещено на Allbest.ru