Механизм управления развитием мегаполиса

Размещено на http://allbest.ru

Башкирский государственный университет

Механизм управления развитием мегаполиса

Л.И. Туленкова, аспирант

Россия, г. Уфа

Процессы социально-экономического развития мегаполиса, подвергаются воздействию механизма управления. Само понятие «механизм управления» трактуется учеными по-разному, однако большинство авторов определяют его как способ управления.

Так, Симкин Д.Г понимает под механизмом управления взаимосвязь и взаимодействие организационной структуры управления и организации процессов принятия решений с методами, приемами и правилами хозяйствования, направленный на его наиболее эффективное функционирование и развитие в целом [1].

Косовских Е.А., Трифонов Ю.В. определяют механизм управления как способ управления, и движущую силу, посредством которой субъект управления осуществляет непосредственное воздействие на объект управления [2].

Механизм управления мегаполисом должен иметь определенную структуру управления. Достаточно емко описывает структуру управления профессор Логинов М., в качестве составных частей он выделяет следующие составляющие [3]:

- управленческие, которые обеспечивают проведение необходимых исследований, методическое обеспечение функционирования механизма управления; анализ и выбор доступных ресурсов; постановку целей и задач, выбор инструментария для достижения требуемого результата.

- нормативное и ресурсное обеспечение механизма управления; анализ, мониторинг и контроль, внесение изменений в деятельность механизма управления; управления рисками.

- инструментарий механизма управления, который включает методы, алгоритмы, мероприятия, проекты, программы, портфели проектов, технологии, процессы для достижения поставленных целей и задач; организационное, методическое, ресурсное, обеспечение выбранных инструментов.

- информационные - обеспечивают прямые и обратные связи в механизме управления между его элементами, степень развития связей зависит от используемого инструментария. -ресурсные - представляют необходимые ресурсы, как элементам механизма управления, так и его инструментарию.

- объект управления - результат изменения существующего объекта или вновь созданный объект.

По мнению автора, структуру механизма управления развитием мегаполиса можно представить в виде рисунка.

Рис. 1. Структура механизма управления развитием мегаполиса

Структура механизма управления развитием мегаполиса должна соответствовать его специфике, учитывать уровень социально-экономического и инновационного развития. При этом вариант реализации механизма управления зависит от целей и принципов управления, имеющихся ресурсов, выбранного инструментария, а также взаимодействия субъектов управления.

Цели должны подкрепляется принципами управления: целостности, устойчивости, безопасности, управляемости, надежности, эффективности и ответственности. мегаполис город власть бизнес управление

Органы управления мегаполисом являются субъектами управления и выполняют общепринятые теорией управления функции: планирования, организации, мотивации и контроля. Однако, проявление данных функций имеют специфический характер.

Говоря о функции планирования необходимо сказать, что именно в мегаполисе формируются ключевые планы развития страны, региона и города в целом: финансовый план (бюджет), стратегические планы, краткосрочные планы развития.

Функция организации проявляется в том, что мегаполис выступает единым полем для взаимодействия органов власти, бизнеса и населения. Функционирование в мегаполисе законодательных органов власти способствует появлению законов и их институциональному закреплению.

Функция мотивации формируется благодаря развитости материальной и нематериальной сферы мегаполиса, что обеспечивает привлекательность территории для населения.

Функция контроля мегаполиса проявляется в концентрации ведущих контрольных органов страны на одной территории: надзорных служб, инспекций, комиссий, прокуратур, палат, которые способствуют на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства, в процессе которого могут применяться меры государственного принуждения [4].

Функции управления реализуются при помощи инструментария: финансового (налоговые кредиты, ускоренная амортизация, повышающие коэффициенты, налоговые каникулы, гранты, процентные ставки), институционального (законы, программы, стратегии, программы, планы), организационно-экономического (создание туристско-рекреационных зон, кластеризация, создание бизнес-инкубаторов, создание технопарков, маркетинг.

В настоящее время в мегаполисах нашей страны проводится активная работа по созданию социально-экономической стратегии развития на долгосрочный период (до 2030 г.).

Разработка и реализация стратегий развития городов являются неотъемлемыми механизмами успешного управления, в связи с тем, что современный город должен обеспечить условия, способствующие его переходу на инновационный путь развития.

Таким образом, можно сказать, что механизм управления мегаполисом - это совокупность целей, принципов, субъектов, функций, а также инструментария управления. Только в едином комплексе представленные элементы обеспечат эффективное управление, что будет способствовать повышению качества и уровня жизни населения.

Библиографический список

1. Симкин Д.Г. Некоторые особенности развития организационно-экономического механизма управления регионом // Вестник ОГУ. - 2009. - № 8. (102). - С. 88-92

2. Косовских Е.А., Трифонов Ю.В. Функциональная модель организационно-экономического механизма управления региональной инвестиционной деятельностью // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2008. - №3. - С. 183-185.

3. Логинов М. Экономические механизмы: сущность, классификация, кибернетический подход // Проблемы теории и практики управления. - 2015. - №9. - С. 94-102.

4. Новосельцева А.С. Ключевые функции мегаполисов в глобальной экономике: системность исследования // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 9: Исследования молодых ученых. - 2011. - №9. - С. 71-77.

Аннотация

Механизм управления развитием мегаполиса. Л.И. Туленкова, аспирант. Башкирский государственный университет (Россия, г. Уфа)

В статье рассматривается понятие «механизм управления». Раскрывается структура механизма управления развитием мегаполиса, состоящего из целей, которые зависят от специфики развития мегаполиса; принципов; функций (планирование, контроль, организация, мотивация), а также инструментария (финансовый, организационный, институциональный).

Ключевые слова: механизм, управление, функции, принципы, мегаполис.

Размещено на Allbest.ru