Управление качеством образования в филиале университета

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление качеством образования в филиале университета

Анищенко В.А.

В современных условиях доминирующей сферой становления профессиональной компетентности личности выступает образование, которое становится одним из действенных способов аккумулирования усилий людей в плоскости формирования ценностных оснований бытия, выработке новых смыслов жизнедеятельности, определения продуктивных алгоритмов расширения многообразных проблем в области совершенствования качества профессиональной подготовки специалистов [1].

Понятие «качество образования» может рассматриваться как с позиций субъектов образовательного процесса, так и с позиции самого образовательного учреждения, предоставляющего комплекс услуг, адекватных требованиям государственного образовательного стандарта, запросам личности и общества (потребителей) с учетом прогноза его деятельности в будущем.

Говоря о качестве образования в современном вузе, необходимо, прежде всего, говорить о создании целостной системы качества подготовки специалистов [2], включающей, на наш взгляд, три компонента: теорию качества образования - раскрывающую содержание и сущность понятия «качество образования», квалиметрию качества, позволяющей разрабатывать критерии, методы и технологию измерения и оценки качества подготовки специалистов, и, наконец, приобретающий возрастающую значимость в современных условиях, такой компонент, как менеджмент качества - компонент, в котором разрабатываются содержание, структура и процесс воздействия на объекты управления с целью коррекции выявленных отклонений и принятия решений по улучшению качества обучения.

Считается, что категория качества впервые была подвергнута анализу еще Аристотелем в IV веке до н.э. В «Метафизике» он дает такое определение качеству: «...качеством, с одной стороны, называется видовое отличие сущности, как, например, человек есть некоторое качественно определенное животное, потому, что это животное двуногое, а конь - четвероногое; и круг - некоторая качественно определенная фигура, ибо это - фигура без углов, так что качеством является относящееся к сущности видовое отличие» [3]. В этом определении внимание обращается на множественность отличительных признаков предметов, а значит, и на вариативность способов воздействия на изменение их свойств (качества).

Существует кроме этого целый ряд современных определений качества, развиваемых в рамках новых наук, - квалиметрии и квалитологии [3, 4,5]. Современные трактовки категории качества не исчерпываются единственным определением, что обусловлено, во-первых, чрезвычайной сложностью понятия качества, разнообразием его субстратных носителей, а во-вторых, различиями в индивидуальном восприятии качества, его свойств разными людьми, группами, обществом.

В нашем понимании качество образовательного процесса - это интегральное свойство, обусловливающее способность педагогической системы удовлетворять существующим и потенциальным потребностям личности и общества, государственным требованиям по подготовке высококвалифицированных специалистов.

Основываясь на научных разработках, проводимых в филиале в вопросах совершенствования уровня профессиональной подготовки специалистов через теоретическое и практическое обоснование качества образовательного процесса, нами предложено следующее построение модели, обеспечивающей рост качественного уровня подготовки специалистов.

Основными субстратными носителями, согласно данной модели, являются администрация, профессорско-преподавательский состав, заказчики и сами студенты, в свою очередь являющиеся носителями семейной культуры.

1. Администрация филиала в качестве одного из носителей культуры является основным идейным двигателем повышения качества образовательного процесса, регулирующим его через проектирование, управление, менеджмент, квалиметрию образования.

Проектирование представляет собой способ инновационного преобразования педагогической действительности [6] и осуществляется в филиале на разных уровнях: концептуальном, содержательном, технологическом, процессуальном.

Концептуальный уровень ориентирован на проектирование концепции филиала, определенных результатов, которые коллектив стремится достичь, и построение модели выпускника.

Содержательный уровень предполагает создание программы развития филиала, положений, регламентирующих деятельность филиала, учебных планов и образовательных программ с учетом регионального компонента и требований потребителей.

На уровне технологического проектирования разрабатываются соответствующие должностные инструкции, организационная схема управления в филиале, выбирались на уровне кафедр передовые технологии и методики обучения и воспитания.

Процессуальный уровень позволили нам вывести проектную деятельность в реальный процесс, процесс непосредственного исполнения, где разрабатываются графики учебного процесса, методическое обеспечение, сценарии и т.п.

Таким образом, обеспечивается нисходящее проектирование, захватывающее все сферы деятельности филиала, обеспечивающие повышение качества образовательного процесса.

Обработка и анализ результатов организуется «снизу-вверх», на основе которых корректируются все вышестоящие уровни педагогического проектирования в филиале.

Основными объектами, проектируемыми в филиале, являются:

· содержание образования, включающее, в первую очередь, концепцию, затем основные образовательные программы, рабочие учебные программы, отдельные учебные курсы, учебные пособия, дидактические материалы и т.п.;

· образовательные системы. Проектные усилия коллектива филиала в этой области были направлены на создание и дальнейшее развитие филиала. Таким образом, построена образовательная система, включающая в себя систему управления, развитую систему учебных корпусов, материально-технической базы, учебно-методическую систему.

· педагогические методики. Проектирование методик организуется на уровне диссертационных исследований в области педагогики профессорско-преподавательским составом филиала, являющихся соискателями ученой степени кандидата и доктора наук и аспирантами.

· контекста педагогической деятельности, одной из разновидностей которой является педагогическая ситуация. Преподавателями филиала проектируются ситуации введения информации (информационное погружение, знакомство с источниками, концентрированная подача материала и др.), ориентационные ситуации (включение в диалог, дискуссию, создание проблемы и др.), эмоциогенные ситуации (создание ряда ассоциаций, сопереживания позиции другого и т.д.).

Управление - достаточно распространенный в последнее время, но нестандартизированный в общем смысле термин. Под управлением в широком смысле нами понимается общая функция организационных систем, обеспечивающих сохранение их структуры, поддержание режима функционирования, реализацию целей развития системы [5,7]. Управление же в узком смысле - это сами организационные структуры и административные органы, подразделения, осуществляющие управленческие функции.

Управление качеством образовательного процесса мы определяем, как целенаправленную, комплексную и скоординированную деятельность руководящего состава, педагогов и обучаемых по реализации воздействия на образовательный процесс в целях достижения соответствия уровня профессиональной подготовленности выпускников вуза нормам, установленным образовательными стандартами и квалификационными требованиями к специалисту.

Кроме того, основным контуром управления, в наибольшей степени определяющим его эффективность, мы бы назвали саморазвитие обучаемых и самосовершенствование педагогов, где объект управления выступает одновременно и его субъектом.

Под системой управления качеством образовательного процесса в вузе следует понимать комплекс средств и методов организации деятельности управляющей и управляемой подсистем, который обеспечивает целенаправленное изменение образовательного процесса с целью придания ему свойств, гарантирующих удовлетворение общественных и личных потребностей в рамках государственных требований по подготовке специалистов с заданными показателями качества.

Основная направленность работы филиала в развитии его управленческих функций по совершенствованию качества образовательного процесса осуществляется в совокупности существующих систем стратегического управления.

Филиал представляет собой совокупность семи систем стратегического управления. управление качество образовательный филиал

Говоря о работе филиала в вопросах совершенствования качества образовательного процесса, следует во главу этого процесса ставить качество каждой из указанных систем. Кроме того, хотелось бы подчеркнуть свойства этой модели:

· первое, системы функционируют взаимосвязано, ориентируясь на достижение общих стратегических целей;

· второе, системы функционируют под «крышей» информационно-технологической среды вуза;

· третье, соглашаясь с мнением ученых, мы считаем, что объединяющей и направляющей является система менеджмента, раскручивающая для всех других систем спираль «Миссия - Будущий облик (Видение) - Стратегия - Планирование - Развертывание планов - Выполнение планов - Измерение результатов - Управление».

Миссия филиала основана на выполнении государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и определена, исходя из потребностей общества, заказчиков, родителей и самих студентов.

Филиал является одним из молодых учебных заведений системы единого образовательного пространства Оренбургского государственного университета.

Своей стратегической целью Филиал определяет кадровое обеспечение отраслей экономики Башкортостана и прилегающих регионов Российской Федерации, которое заключается в подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием, исходя из потребностей отечественного рынка, профильного по отношению к научно-образовательным областям деятельности Филиала.

Развивая систему стратегического управления качеством образования, филиал намерен формировать у выпускников вуза высокий уровень профессиональных знаний и предпринимательских навыков, максимально полно удовлетворять запросы рынка труда, с одной стороны, и формировать у потребителей продукции и услуг высшей школы новые взгляды на качество образования, пропагандируя важность гуманистических аспектов и знаний естественных наук, необходимость сохранения культурных и демократических традиций в обществе - с другой.

Филиал поддерживает политику развития университетов как центров науки, культуры и образования, предоставляя свои материальные, программно-методические и интеллектуальные ресурсы для новых направлений стимулирования творческой активности профессорско-преподавательского состава и студентов.

Таким образом, обращаясь к концепции развертывания стратегических планов развития филиала, планирование с учетом дальнейшего развертывания и получения измерительных результатов позволяют администрации филиала корректировать состояние управленческих функций с учетом выбранной стратегии качества образования.

Менеджмент качества в филиале представляет собой компонент системы качества подготовки специалистов, в котором разрабатываются содержание, структура и процесс воздействия на объекты управления с целью коррекции выявленных отклонений и принятия решений по улучшению качества обучения.

Если раньше управление качеством образования и научных исследований в филиале было построено на основе оценочного метода, предполагающего статистическую обработку достигнутых результатов, то сегодня мы пришли к выводу, что необходим переход на модели, соответствующие концепции всеобщего управления качеством и требованиям международных стандартов качества.

Концепция всеобщего управления качеством в филиале основана на четко и ясно сформулированных миссии и стратегических целях. Всеобщее управление качеством - это систематический, интегрированный и организованный стиль работы всего филиала, направленный на непрерывное ее улучшение.

Основными принципами Концепции всеобщего управления качеством являются:

ОРИЕНТАЦИЯ НА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. Руководство филиала тесно сотрудничает с потребителями, в качестве которых являются: государство в лице Министерства образования и науки РФ, работодатели, студенты и их семьи, общество в целом и другие заинтересованные стороны. И вся образовательная деятельность строится на основе анализа текущих и будущих потребностей, требований и ожиданий потребителей.

Примером совершенствования качества подготовки специалистов через ориентацию на потребителей в филиале являются тесные контакты с профильными предприятиями соответствующих выпускающих кафедр. Так, например, кафедра «Электроснабжение промышленных предприятий» приближена к базе профильного предприятия Кумертауские распределительные сети «БашРЭС-Стерлитамак», на котором также располагается филиал кафедры.

Кафедра «Автомобили и автомобильное хозяйство» приближена к транспортной базе предприятия ОАО «Акрополь» и имеет тесные контактные отношения с ГУП «Башавтотранс», с которым заключен долгосрочный договор на подготовку специалистов и использование производственной базы.

ЛИДЕРСТВО РУКОВОДСТВА И ВОВЛЕЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА. Руководство филиала обеспечивает создание единых целей и основных направлений деятельности, разрабатывает способы реализации целей, создает в филиале такой микроклимат, при котором все сотрудники максимально вовлечены в процесс достижения поставленных целей.

ПРОЦЕССНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД достигается в филиале за счет понимания и его реализации через инвентаризацию всех жизненно важных процессов филиала, определяя при этом ответственных за каждый процесс и документально регламентируя их, что позволяет эффективнее достичь желаемого результата в управлении персоналом для достижения стратегической линии учебного заведения.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К МЕНЕДЖМЕНТУ; ПОСТОЯННОЕ УЛУЧШЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛА; ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ, ОСНОВАННОЕ НА ФАКТАХ И ДАННЫХ; ВЗАИМОВЫГОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ С ПАРТНЕРАМИ являются очевидными на наш взгляд, поэтому мы не станем подробно останавливаться на данных принципах Концепции.

Подход к построению системы менеджмента качества [7] в филиале, основанный на требованиях международных стандартов качества, предполагает демонстрацию способности вуза производить продукцию, которая удовлетворяет потребителя, причем его запросы регулярно отслеживаются и изучаются. В соответствии с требованиями международных стандартов качества, основной целью филиала является повышение удовлетворенности клиентов - личности, общества и государства в образовательных услугах, подготовке специалистов, научной продукции и т. д.

Квалиметрия качества и педагогическая диагностика являются компонентами, разработка которых предоставляют возможность филиалу производить оценку качества подготовки специалистов.

Несмотря на то, что педагогическая диагностика и образовательная квалиметрия являются тесно связанными между собой практическими областями исследований в рамках педагогической науки, у каждой из них есть ряд существенных особенностей. Диагностика позволяет осуществить качественную оценку образовательного процесса филиала в целом, а также всех его структурных подразделений, имеющих непосредственное отношение к обучению и воспитанию студентов. Педагогическая диагностика в филиале обычно проводится по проблематике обучения и воспитания с целью выработки необходимых коррекционных мер.

В отличие от педагогической диагностики образовательная квалиметрия предполагает сравнение результатов тестирования с существующими стандартами, например, государственным образовательным стандартом или обязательным минимумом содержания образования. Аналогично квалиметрическим операциям, производимым на производстве, в процессе обучения организуется текущий контроль уровня обученности студентов, который осуществляется преподавателем после изучения очередного вопроса или темы образовательной программы и, таким образом, гарантирует надежное усвоение изучаемого материала на каждом этапе обучения.

Создание общегосударственной системы контроля качества образования, включающей в себя централизованное тестирование и единый государственный экзамен, позволяет установить четкие и доступные для понимания каждого обучающегося принципы оценки результатов обучения.

Получаемые результаты педагогической диагностики и образовательной квалиметрии являются основанием для разработки и совершенствования методик, с помощью которых становится возможным оценивать качество подготовки, а также выразить степень удовлетворения подготавлимоего специалиста в условиях общественной или личной потребности.

Так, к примеру, было проведено диагностическое анкетирование среди преподавателей и студентов филиала по удовлетворенности обеспеченностью информационными технологиями образовательного процесса. Диагностика показала, что и профессорско-преподавательский состав, и студенческий коллектив в целом удовлетворены обеспеченностью филиала информационными ресурсами и технологиями.

Квалиметрические показатели, включающие в себя количество компьютеров на одного студента, время работы на компьютерах, приходящееся на одного студента, обеспеченность учебного процесса необходимым программным продуктом, предоставление услуг Интернета и т.п., в основном подтвердили данные диагностики.

Конечно же, выявляются и слабые стороны. К примеру, отсутствие дистанционных технологий обучения в филиале, недостаточная связь с профессорско-преподавательским составом студентов заочной формы обучения, неполный объем электронных версий учебно-методического материала в читальном зале библиотеки и другие. Это дает возможность ставить очередные задачи перед руководством филиала по неотложному принятию соответствующих мер в вопросах совершенствования образовательного процесса.

Одним из основных носителей культуры является профессорско-преподавательский состав филиала, который играет наиболее важную роль в повышении качества образовательного процесса.

В филиале применяется три вида учебно-методических комплексов: традиционные; инновационные (опора на требования компетентностного подхода и модульного планирования) и интегративные (сочетание инновационного вида и информационных технологий).

Хотелось бы выделить два последних вида учебно-методического комплекса, представляющих наибольший интерес.

Инновационные учебно-методические комплексы характеризуются мобильной нелинейной структурой и вариативным содержанием в части соответствия современному состоянию науки и практики, а также высокой скоростью обновления информации. Инновационный учебно-методический комплекс позволяет активнее использовать современные образовательные технологии, принципиально меняющих образовательную среду по содержанию, методам и формам обучения.

Интегративные учебно-методические комплексы, сочетающие в себе инновационные формы и информационные технологии, восполняют дефицит учебной литературы за счет обеспечения каждого студента учебными и учебно-методическими материалами; позволяют создать банк данных учебно-методических материалов, необходимых для подготовки электронных учебников, учебно-методических пособий; создать условия для оптимизации процесса освоения учебной дисциплины, позволяющие эффективно организовывать и обеспечивать самостоятельную работу студентов, сохранять преемственность в преподавании дисциплин; формировать и развивать практические умения, навыки и творческие способности, ускоренное накопление профессионального опыта в работе на компьютерных тренажерах; совершенствовать системы контроля знаний студентов; формировать информационно-образовательную среду, насыщенной учебными материалами в рамках существующих учебных планов; сокращать аудиторные часы за счет увеличения доли самостоятельной работы студентов; экономить учебные и вспомогательные площади за счет создания электронной библиотеки; использовать дистанционные образовательные технологии и создавать гибкий, вариативный график учебного процесса.

Таким образом, важным моментом в практической деятельности филиала является выработка и создание основных направлений на системную оценку качества учебно-методических комплексов.

В филиале большое внимание уделяется расширению инновационной деятельности профессорско-преподавательского состава. Преподавателями филиала применяются различные педагогические технологии и инновационные методы обучения, такие как: технология деятельностного игрового обучения, технология проектной деятельности, технология проблемного обучения, технология модульного обучения. Преподаватели филиала работают над различными проблемами по повышению качества образовательного процесса, рассматривая вопросы: применения исследовательско-поисковых методов для решения экологических проблем, применения информационных технологий, формирования инженерной компетентности, самореализации студента в вузе, ценностно-педагогического взаимодействия преподавателя и студента и другие.

Научно-исследовательская работа профессорско-преподавательского состава филиала и студентов является неотъемлемой составной частью повышения квалификации преподавателей, способствующего эффективному обучению и подготовке квалифицированных специалистов в вузе, способных самостоятельно решать профессиональные, научные и технические задачи.

В ноябре 2008 года создано научное общество «Союз молодых ученых», который входит в региональное общественное объединение Совета молодых ученых Республики Башкортостан. В состав Союза молодых ученых вошли 20 преподавателей филиала.

Одним из ярких примеров научно-исследовательской работы студентов стала работа Школы молодежного предпринимательства, созданная по инициативе Совета молодых ученых филиала, по окончании которой студенты представили на защиту свои первые бизнес-проекты.

К сожалению, как отмечает наука [1-7], современный человек не всегда живет по своей духовно-природной организации, по законам вселенского бытия, изначально заложенным в каждом. Как правило, в своем подавляющем большинстве люди весьма далеки от гармоничного, резонансного, равновесного взаимодействия и с окружающим миром, и с самим собой. Не каждый может найти свой путь, реализовать себя, свои планы (а не чужие) в полной мере.

В связи с этим образовательное пространство, по нашему мнению, призвано оказать полную поддержку обучающимся в возможности перейти на режим духовного саморазвития, который обеспечит им ощущение внутренней устойчивости и гармонии, позволит самоопределиться в своих жизненных позициях, адекватно оценить собственные силы и возможности и реализовать себя в полной мере.

Для этого в филиале создаются необходимые условия для полной самореализации студентов в вузе. Созданы и активно действуют студенческие совет филиала и общежития, профсоюзный студенческий комитет, старостат. Под руководством Союза молодых ученых функционирует студенческое научное общество филиала. Работают различные студии по интересам, спортивные секции.

Анализ результатов всех сфер деятельности студентов филиала: учебной, научной, производственной, общественной, культурно-массовой и спортивной позволяют нам сделать вывод, что созданная модель качества образовательного процесса является эффективной.

Конечно, существует и множество проблем, но все они поэтапно решаются, позволяя нашему учебному заведению и всем, кто в нем трудится и обучается развиваться и совершенствоваться.

Список литературы

1. Кирьякова, А.В. Аксиологические доминанты университетского образования // Материалы Всероссийской научно-методической конференции «Университетский комплекс как региональный центр образования, науки и культуры» - Оренбург: ОГУ, 2018 - С. 3425-3430.

2. Ганжа, О. А. К вопросу о проектировании рабочего процесса в системе качества вуза / О. А. Ганжа, Т. В. Соловьева // Материалы II Российской научно-технической конференции интернет-конференции «Состояние, проблемы и перспективы развития социально ориентированного строительного комплекса на региональном уровне. - Волгоград: ВолгГАСУ, 2012 - 373 с.

3. Бермус, А.Г. Управление качеством профессионально- педагогического образования: монография / А.Г. Бремус - Ростов на Дону: издательство РГПУ, 2002.-288с.

4. Введенская, В.Н. Компетентность педагога как важное условие успешности его профессиональной деятельности / В.Н. Введенская. - Инновации в образовании. -2003.-№4.-С.21-31.

5. Иванова, Л.Ф. Инновационные условия развития профессиональной компетентности учителя / Л.Ф, Иванова.- Инновации в образовании. -2003.-№4. -С. 69-80.

6. Петров, А.Ю. Компетентностный подход в непрерывной подготовке инженерно- педагогических кадров: монография / А.Ю. Петров. -Н. Новгород: Издательство ВГИПУ, 2005. - 407с.

7. ISO 9008. Разработка, внедрение, сертификация, улучшение системы менеджмента качества : практическое руководство для специалистов по качеству. - Изд-во: Форум Медиа, 2010, 2011. Том 1. Р. 3 - С.10 - 11.

Размещено на Allbest.ru