Особенности организационно-правового обеспечения профориентационной работы (на примере Свердловской области)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности организационно-правового обеспечения профориентационной работы (на примере Свердловской области)

Темникова Ю.А.

Современная экономическая и политическая обстановка трактует принципиально новые требования к индивидуальным особенностям человека. Рыночные отношения коренным образом меняют характер и цели труда, требования к компетенциям работника. Поэтому государство все чаще сталкивается с такой проблемой, как нехватка кадров в одной отрасли и избыток квалифицированных кадров в другой. Однако стоит отметить, что для повышения качества жизни населения, обеспечения социальной стабильности в обществе, устойчивого экономического роста необходимо решать этот вопрос на общегосударственном уровне. Что, собственно, и пытаются реализовать.

Безусловно, решение данного вопроса является частью государственной политики. Тем не менее, в ситуации социально-экономического развития много сбоев, одним из которых является неравномерное распределение трудовых ресурсов [1, с.65-67]. Главным образом, необходимо способствовать успешной социально-профессиональной адаптации молодежи, а также заниматься эффективным развитием кадрового потенциала Свердловской области.

Как известно, профессиональная ориентация может решить данную проблему, так как содействует рациональному распределению трудовых ресурсов в обществе в соответствии с общественными потребностями, а также учитывает интересы, склонности и возможности самой личности.

Основным ресурсом развития экономики в целом являются кадровые ресурсы. В последнее десятилетие проблема развития кадрового потенциала для социально-экономического развития является особенно актуальной, при этом вопросы профессионального самоопределения личности будущего специалиста для инновационной экономики становятся ведущими.

Профориентация - это научно обоснованная система социальноэкономических, психолого-педагогических, медико-биологических и производственно-технических мер по оказанию молодёжи личностноориентированной помощи в выявлении и развитии способностей и склонностей, профессиональных и познавательных интересов в выборе профессии, а также формирование потребности и готовности к труду в условиях рынка, многоукладности форм собственности и предпринимательства[2].

Профориентация призвана помочь обучающимся сориентироваться в многообразии профессиональных образовательных программ и выбрать те, освоение которых будет не только легче и плодотворнее, но и позволит осуществлять профессиональную деятельность в наиболее востребованных на рынке труда отраслях[3, с.4].

Естественно, значимость профессиональной ориентации отражена в нормативных документах федерального уровня, среди них следует выделить:

Конституция РФ (где отмечается, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию); профориентация потребность инновационная экономика

Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (законом предусматривается получение информации от образовательной организации в сфере занятости населения Российской Федерации по осваиваемым обучающимися профессиям, специальностям и направлениям подготовки);

Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. №596 «О долгосрочной государственной экономической политике»);

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. №409 «О федеральном агентстве по делам молодежи»;

5) Совместный приказ Минтруда России и Минобрнауки России от 27 августа 2013 г. № 390/985 «О межведомственном координационном совете по профессиональной ориентации молодежи».

Обозначенные в стратегических документах РФ цели и задачи развития экономики требуют пристального внимания к человеческим ресурсам, их развитию и оптимальному использованию[4].

Разумеется, на региональном уровне эту проблему не обходят стороной. Большое внимание уделяется нормативно-правовому обеспечению профориентационной работы. Региональные документы определяют основные направления развития профориентационной деятельности и поддержки профессиональной ориентации молодежи с учетом кадровых потребностей экономики. Среди них можно выделить:

1) «Устав Свердловской области» от 23.12.2010 N 105-ОЗ (ред. от 19.12.2013) гарантируются права и свободы, определенные Конституцией РФ;

2)Закон Свердловской области от 29 октября 2013 г. № 113-ОЗ «О молодежи в Свердловской области»;

3)Постановление Правительства Свердловской области от 27 августа 2008 г. № 873-ПП «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года» (с изменениями от 14 августа 2009 г.);

4)Концепция государственной молодёжной политики Свердловской области на период до 2020 года.

Региональные нормативные документы определяют основные направления обеспечения удовлетворения потребностей инновационной экономики, формирование и удовлетворение областного заказа на подготовку и переподготовку кадров.

В связи с этим необходимо решить несколько противоречий, с которыми сталкивается регион в области организационно-правового обеспечения профриентационной работы.

Во-первых, нужно простроить (осуществить) преемственность в профориентационной работе учреждений, так как на выходе мы хотим иметь четко структурированный кадровый потенциал, удовлетворяющий потребности экономики. То есть должно быть четкое понимание и работа в системе непрерывного образования, начиная с дошкольного и заканчивая профессиональным образованием, в то же время должна прослеживаться системность, которой так не хватает в существующих условиях.

Во-вторых, необходимо подготовить квалифицированных специалистов для осуществления профориентационной работы, которые, в свою очередь, будут в этом заинтересованы.

В-третьих, в связи с переходом к электронному государству появляется возможность сетевого взаимодействия учреждений. Это должно стать отличным инструментом для сотрудничества (координации деятельности) учреждений образования, служб занятости, а также работодателей. Особо важным является взаимодействие на уровне муниципалитетов, где должна проводиться основная работа по данному направлению.

В-четвертых, на первый план должно выходить поддержание связей общеобразовательного учреждения с социальными партнерами, влияющими на самоопределение учащихся.

В-пятых, появляется необходимость в формировании единых требований для учреждений образования по проведению и оценке результатов профориентационной работы.

Таким образом, профориентационная работа позволит решить не только грядущие проблемы, но также вносит существенные коррективы в решение сегодняшних социальных проблем общества.

Кроме того, если профориентация будет организована на высоком уровне, то это будет способствовать развитию механизма управления «профессиональноквалификационной структуры подготовки кадров в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с приоритетами развития экономической системы Свердловской области, потребностями граждан и работодателей» [5,c.2899].

Библиографический список

1. Тесленко И.В., Задорина М.А. Изучение социального партнерства в профессиональном образовании на региональном уровне (по материалам исследования в Свердловской области) / И.В. Тесленко, М.А. Задорина // Мониторинг общественного мнения: социальные и экономические перемены.2013. № 5 (117). С. 61-69.

2. Профориентационная работа в школе (методические рекомендации) [Электронный ресурс] / Фестиваль педагогических идей «Открытый урок». URL:http://festival.1september.ru/articles/412720/ (дата обращения: 11.11.2015).

3. Задорина М.А. Профессиональная ориентация и подготовка специалистов в сфере сельского хозяйства в Свердловской области / М.А. Задорина //Аграрное образование и наука. 2015. № 1. С. 4.

4. Исследование проблем и условий оптимизации процесса профессионального самоопределения студентов (из опыта Смоленского государственного университета) [Электронный ресурс] / Научный электронныйжурнал «Непрерывное образование: XXI век». URL:http://lll21.petrsu.ru/journal/article.php?id=2805 (дата обращения: 11.11.2015).

5. Задорина М.А., Тесленко И.В. Реализация социального партнерства в профессиональном образовании в Свердловской области: проблемы и перспективы регулирования / М.А. Задорина, И.В. Тесленко // Фундаментальные исследования. 2015. № 2-13. С. 2895-2899.

Размещено на Allbest.ru