Формирование модели социальной ответственности транспортных компаний Кыргызской Республики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кыргызско-Российский Славянский Университет

ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ КОМПАНИЙ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Н.П. Жилкина, О.Г. Романович

Аннотация

социальный ответственность транспортный стратегический

Рассматривается процесс формирования социальной ответственности транспортных предприятий Кыргызской Республики. Приведены особенности и основные препятствия во внедрении концепции социальной ответственности в стране.

Ключевые слова: корпоративная социальная ответственность, стратегическое развитие транспортной компании

Annotation

FORMATION OF THE MODEL SOCIAL RESPONSIBILITY OF TRANSPORT COMPANIES IN THE KYRGYZ REPUBLIC

The article consider the process of formation of social responsibility in transport enterprises of the Kyrgyz Republic. Given the characteristics and the main obstacles in the implementation of the concept of social responsibility in the country

Keywords: concept of social responsibility, strategic development of the transport company

Основная часть

Вопросы обеспечения безопасности в работе транспортных компаний и их социальной ответственности становятся все боле актуальными на фоне глобализации и усиления социально-экономических связей стран на мировом рынке. В Кыргызской Республике концепция социальной ответственности (КСО) становится не только фактором конкурентоспособности компании, но и условием ее существования во внешнеэкономическом пространстве, в особенности после вступления страны в Евразимйское экономимческое соомбщество (ЕврАзЭС), основной причиной которого являются экономические выгоды от присоединения к более обширной торгово-экономической зоне, формирующейся вокруг пятой по величине экономики земного шара.

Примерами инициатив корпоративной и социальной ответственности могут быть меры по обеспечению безопасности процессов перевозки опасных грузов, сокращению выбросов вредных веществ, снижение ущерба природных ресурсов, меры по сохранению водных запасов в мире, меры по разработке и внедрению корпоративных программ противодействия коррупции в сфере международных перевозок. Внедрение принципов КСО предполагает использование способов, основанных на этике, уважении к целям партнеров, к сообществам и окружающей среде [1].

Международная компания, внедрившая концепцию социальной ответственности в свою деятельность на внутреннем и внешнем рынках, помимо экономических, возлагает на себя еще и социальные, политические, нравственные и экологические функции. Такая компания становится равноправным участником общественных отношений. Чем крупнее компания, чем шире рынок ее функционирования, тем шире и глубже возложенная на нее ответственность.

Концепция КСО направлена, в том числе, на реализацию самых широких возможностей международного бизнеса. Она улучшает репутацию компании и повышает стоимость ее бизнеса так же эффективно, как и стандартные показатели экономического роста. Например, социально ориентированная в вопросе управления персоналом компания привлекает более квалифицированных работников, повышая производительность труда. Ответственная политика в экологической сфере, например, установка очистного оборудования, дает как положительный экологический эффект (сокращается загрязнение атмосферного воздуха), так и экономию на издержках (снижаются платежи за вредные выбросы и отсутствуют штрафы). Пользуясь услугами местных поставщиков, компания развивает региональные рынки.

Сейчас в Кыргызской Республике вопрос социальной ответственности бизнеса в отношении общества определен на законодательном уровне. Так, в стране действует Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» от 5 августа 2008 года за № 194. Он регулирует общественные отношения в области обязательного страхования гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, и устанавливает правовые, экономические и организационные основы его проведения [3].

В Кыргызской Республике с 2012 года проводилась планомерная работа по реализации задач Стратегии развития социальной защиты населения [4], которая направлена на улучшение уровня жизни населения и положения социально незащищенных слоев. В 2014 году разработана Программа социального развития на 2015-2017 годы.

В апреле 2011 года создан Комитет по устойчивому развитию и корпоративной социальной ответственности. Его основная цель - установить эффективный диалог и сотрудничество бизнес-сообщества с большой долей населения и группами стейкхолдеров. Создание такого комитета было вызвано необходимостью урегулирования вопросов международного и местного бизнеса в социально - экономической и экологической сферах, а также повышения роли бизнеса Кыргызстана в развитии страны. С момента создания Комитет следует своей основной миссии по развитию общества через обмен передовым опытом, продвижение общей позиции бизнес-сообщества и защиту интересов социально ответственных бизнес-компаний в Кыргызстане.

В рамках поставленных перед комитетом задач в Кыргызстане на регулярной основе проводится работа по распространению и популяризации лучших практик в области КСО в стране и за рубежом. Организуется равноправный диалог заинтересованных сторон: государственной власти, гражданского сообщества и СМИ [5].

Процесс внедрения КСО в деятельность организаций определен в международном стандарте ИСО 2007. Этот документ определяет, что внедрение принципов КСО в деятельность международной компании и транспортных предприятий, обслуживающих их деятельность должно реализовываться с учетом двух основных принципов: признание организацией своей социальной ответственности и ее идентификация при вовлечении и заинтересованных сторон [6].

КСО пришла в Кыргызскую Республику, однако здесь она пока приживается с трудом. КСО в основном реализуется транспортными компаниями с участием иностранного капитала. Отечественный же бизнес, средний и мелкий, ограничивается разовыми благотворительными акциями и пока не готов внедрить принципы социальной ответственности в систему управления и деятельности своей компании. По мнению многих экспертов, в Кыргызстане КСО практически отсутствует. Хотя есть в Кыргызстане и примеры активной помощи сообществу со стороны крупных транспортных копаний, например, помощь пострадавшим в 2012 году на юге страны.

В настоящий момент корпоративная социальная ответственность полностью реализуется в крупных, чаще всего международных, финансово самостоятельных компаниях, имеющих в своей системе управления положения регламентирования социальной ответственности согласно международным нормам и стандартам.

Результаты анализа реализации социальной деятельности бизнес сообществом Кыргызстана, проведенного «КСО бизнес-сеть» при финансовой поддержке Фонда Ага Хана, показали, что транспортные компании в основном направляют социальную деятельность на повышение профессионального уровня сотрудников, на охрану и безопасность условий труда, а также на поддержку развития экономики и социальной инфраструктуры. Это исследование охватило около 10-ти крупнейших компаний Кыргызстана, осуществляющих свою деятельность в сфере транспорта.

Результаты исследования приведены на рис. 1 и отражают следующее распределение деятельности в сфере КСО:

Рис. 1 Распределение проектов КСО в социальной деятельности транспортных компаний Кыргызской Республики, % [7]

Некоторые транспортные компании Кыргызской Республики вкладывают в понятие КСО вполне конкретный смысл, реализуют ее принципы на планомерной основе.

Основными направлениями социальной ответственности транспортных компаний Кыргызстана является реализация благотворительных проектов в области экологии (финансирование экологических проектов по снижению потребления энергии, загрязнения окружающей среды, минимизация отходов). Также ими предоставляется помощь социально-незащищенным слоям населения - детям из неблагополучных семей, детям-сиротам, детям-инвалидам и детям, страдающим онкологическими заболеваниями, ветеранам ВОВ, труженикам тыла, оказывается поддержка женщинам-предпринимателям.

Как один из наиболее ярких примеров реализации принципов КСО - деятельность ООО «Spec Taxi», являющейся самой крупной транспортной компанией Кыргызстана и Средней Азии. Компания реализует международные перевозки негабаритных грузов; мультимодальные и интермодальные международные перевозки грузов через терминалы России, СНГ и Европы.

Только этой компанией при реализации одного локального проекта родильным домам Кыргызстана было передано высокотехнологичное медицинское оборудование на сумму около 4,8 миллиона сомов [8]. Здесь КСО является ведущей философией, ее принципы заложены в корпоративном кодексе и согласно им компания принимает любое управленческое решение с точки зрения его социально-экономического и экологического воздействия на окружение. Компания реализует как внешнюю, так и внутреннюю корпоративную социальную ответственность. Принципы внешней политики КСО определяют деятельности компании в вопросах благотворительности, спонсорства, охраны окружающей среды и доверительного сотрудничества с местными сообществами и органами власти. Внутренняя политика КСО ООО «Spec Taxi» определяет ответственное отношение компании к сотрудникам компании.

Поскольку эта компания не может функционировать в отрыве от социума, ей просто необходимо принимать участие в развитии Кыргызстана и его населения. Социальная ответственность в ООО «Spec Taxi» включена в бизнес-стратегию и является одним из принципов управления компанией.

Компания работает и в направлении благотворительности, и направлении социального ведения бизнеса; реализует инвестиции в программы охраны окружающей среды. Так, например, в 2013 году она являлась партнером экологического фестиваля «Эко-Баштык», в рамках которого был проведен сбор макулатуры. На регулярной основе компания оказывает материальную помощь социально незащищенным слоям населения, таким как ветераны Великой Отечественной Войны, дети в семи патронируемых компанией детских учреждениях, пожилые люди.

Повышается заинтересованность отечественного бизнеса к социальной деятельности, активность в этом вопросе поддерживается и международными компаниями и фондами. Так, 12 ноября 2014 года при поддержке ООН и «КСО Центральная Азия» состоялся второй экспертный семинар «Корпоративная социальная ответственность как инструмент формирования благоприятной среды на пути к устойчивому развитию Кыргызской Республики». Перед семинаром стояли задачи повышения потенциала КСО в Кыргызстане, рассмотрение КСО в качестве эффективного инструмента устойчивого развития государства в рамках Национальной стратегии устойчивого развития до 2017 года. Также стоял вопрос создания стабильной взаимной обратной связи в экономических, социальных и экологических вопросах, информационного обмена и обмена опытом.

Огромное количество различного уровня проектов и мероприятий организуется в Кыргызстане с целью внедрения концепции КСО в деятельность бизнес-сообщества и в деятельность транспортных предприятий.

Однако необходимо отметить и проблемы, сдерживающие внедрение концепции КСО в деятельность транспортных компаний нашей страны.

Как и почти все коммерческие организации, транспортные предприятий Кыргызстана оказывают помощь отдельным гражданам и семьям по их просьбам. Однако они явно предпочитают иметь дело с такими государственными организациями, как детские дома, школы, больницы, дома престарелых и т.д. Еще сохранились традиции «шефской помощи», когда промышленные предприятия частично финансировали расходы «бюджетных организаций», в основном школ, учреждений здравоохранения и социальной защиты, на ремонт помещений, приобретение необходимого оборудования, инвентаря, мебели, награждение победителей конкурсов, соревнований и т.д. Большинство организаций не имеет закрепленных договорами обязательств, а реагируют на непосредственные просьбы нуждающихся. Это можно объяснить, с одной стороны, все теми же действиями традиции, когда сложились устойчивые отношения, которые партнеры не видят смысла формализовать, но, с другой стороны - это свидетельствует о нежелании большинства транспортных предприятий брать на себя долговременные обязательства. Это еще раз подтверждает, что общая экономическая ситуация в обществе нестабильна. Благотворительная деятельность в настоящее время направлена на разрешение экстренных проблем и не нацелена на перспективу, на развитие подшефных организаций, так как разработка и заключение долговременных договоров необходимо включили бы именно ориентацию на развитие, совершенствование деятельности. Транспортные предприятия слабо связаны с общественными организациями и объединениями программной деятельностью.

Одной из основных и традиционных форм поддержки со стороны государства является создание благоприятного налогового режима для участников благотворительного процесса, т.е. льготного налогообложения. По мнению многих юристов, в Законе Кыргызской Республики «О меценатстве и благотворительной деятельности» отсутствуют ясные критерии для определения статуса благотворительной организации, что, в конечном счете, давало бы право на адекватный налоговый режим. Назрела необходимость его пересмотра, внесения уточнений, поскольку в сегодняшнем виде он не стимулирует в достаточной мере бизнес развивать благотворительную деятельность.

Помимо недостаточно продуманного законодательства, существуют и другие проблемы, препятствующие внедрению КСО в деятельность транспортных предприятий:

- отсутствует анализ деятельности благотворительных организаций. Даже налоговая инспекция и Госкомстат затрудняются дать точные цифры количества таких организаций, динамику потока средств. Не просчитывается экономический эффект каждой льготы или инвестиции в благотворительность;

- слабое внимание государства к сфере благотворительности в значительной степени объясняется боязнью приступить к кардинальным реформам социальной сферы. Потенциал негосударственных субъектов не рассматривается в качестве существенного фактора развития общества;

- зависимость предпринимательства от государственной и муниципальной политики, сильная мотивация сращивания власти и рыночных структур, приводят к постоянному вторжению официальных структур в сферу благотворительности, которая по своей сути должна оставаться частным делом. Получается, что для того, чтобы сделать благотворительное пожертвование, требуется «благословение» властей и тем самым сдерживается поступление частных ресурсов в благотворительный сектор. Осуществляются преимущественно проекты, административно одобренные властями. Снижается мотивация, как доноров, так и благотворительных организаций формировать материальную базу и ресурсы благотворительности.

- социально-экономическая ситуация, характеризуемая большой долей населения с низкими доходами и отсутствием среднего класса, определяет относительно низкий потенциал доступных для благотворительности ресурсов.

Отсутствие определенной и стимулирующей политики в отношении благотворительности привело к тому, что благотворительные организации и благополучатели, участвующие в благотворительном процессе, несут неоправданно высокие налоговые обязательства перед государством. Это повышает накладные расходы благотворительности, снижает мотивацию потенциальных доноров.

КСО в деятельности транспортных предприятий, в особенности международных, сегодня становится объективной необходимостью. Это, вне всякого сомнения, перспективные, хотя и долгосрочные вложения. И они дадут реальную прибыль в виде роста доверия потребителей транспортных услуг, увеличения спроса на эти услуги, установления хороших отношений с населением и так далее. И особенно важна социальная ответственность для компаний, чья деятельность в значительной степени влияет на безопасность жизни и здоровья потребителей услуг, всего населения, на бережное отношение к окружающей среде.

Таким образом, изучение процесса внедрения КСО в деятельность транспортных компаний Кыргызской Республике позволяет выявить некоторые его особенности: вопрос социальной ответственности бизнеса в отношении общества определен на законодательном уровне, разработана соответствующая стратегия развития. Понятие КСО все чаще звучит в нашей стране, популяризируются лучшие практики в области КСО в стране и за рубежом. Однако большинство транспортных компаний нашей страны КСО смешивают с благотворительностью и филантропией. КСО в основном реализуется крупными транспортными компаниями с иностранным капиталом, малый и средний бизнес не внедряет КСО в свою деятельность. Как таковая модель КСО в Кыргызской Республике находится на стадии формирования.

Список литературы

1. Павлова К. А., Кожуховская Л. Я. Вопросы внедрения принципов КСО в организации международных перевозок Кыргызстана // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2015. Т. 35. С. 111-115. URL: http://e-koncept.ru/2015/95576.htm.

2. http://www.fsa.kg.

3. Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» от 5 августа 2008 года за № 194.

4. Постановление Правительства КР от 13 декабря 2011 года № 755.

5. http://ibc.kg/index.php?option.

6. Руководство по социальной ответственности ИСО 2007. ISO/TMBWG SR N 143от2008-06-02.

7. http://www.infox.kg/news.

8. Официальный сайт компании ООО «Spec Taxi» [Электронный ресурс]. Режим доступа:. www.spectaxi.kg.

9. Тумилевич Е.Н. Построение системы корпоративной социальной ответственности в компании // Российское предпринимательство. № 23 (221) за 2012 год, cтр. 30-37.

10. Социальная отчетность корпораций. Библиотека финансиста. МСФО: http://www.msfofm.ru.

Размещено на Allbest.ru