Внедрение проектного управления в ФНС России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Внедрение проектного управления в ФНС России

Зеленкова К.В.

магистрант кафедры «Государственная, муниципальная служба и менеджмент», РАНХиГС Липецкий филиал, Россия, г. Липецк,

Зубков С.Д.

канд. геогр. наук, доцент кафедры «Государственная, муниципальная служба и менеджмент», РАНХиГС Липецкий филиал, Россия, г. Липецк,

Аннотация

В статье рассмотрены методы внедрения проектного управления в ФНС России. исполнительный власть стратегический менеджмент

Ключевые слова: проектное управление, ФНС России, процессно-ориентированный подход, проектно-ориентированный подход.

Подходы стратегического менеджмента и программного-целевого планирования внедрены и успешно применяются в органах исполнительной власти зарубежных стран, уполномоченных в сфере налогообложения. В последние годы деятельность Федеральной налоговой службы непрерывно совершенствуется. Ведется планомерная работа по внедрению проектного менеджмента и внедрение стандартов качества. Современные методы управления позволяют ФНС России добиваться именно тех результатов, которых ожидают от нее Правительство РФ, бизнес и общество.

Служба ФНС России сделала серьезный шаг вперед, чтобы совершенствовать механизмы управления внутренней деятельности в целях осуществления эффективной контрольно-надзорной деятельности и обеспечение высокого качества предоставляемых услуг для законного, прозрачного и комфортного ведения бизнеса, а также соблюдения прав налогоплательщиков и формирования прочной финансовой основы деятельности государства. Сегодня используются два качественно новых подхода к управлению: процессно-ориентированный - для контроля над текущей деятельностью и проектно-ориентированный - для реализации приоритетных направлений.

Для реализации процессного подхода были описаны и систематизированы текущие технологические процессы ФНС России и сформирован их перечень. Систематизация внутренних процессов позволяет осуществлять контроль за выполнением необходимых процедур налогового администрирования, а также повысить ответственность начальников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России за выполнение функции налоговых органов, за получение результата по данному процессу, за методологическое и организационное сопровождение. Также в каждом структурном подразделении, на всех уровнях системы назначены ответственные технологи и технологи по направлениям, которые отвечают за обеспечение должной организации внедрения технологических процессов и внутреннего контроля.

Контроль в основном осуществляется над основными процессами. Они реализуют полномочия по налоговому администрированию, предоставлению государственных услуг, а также информационному взаимодействию с государственными структурами, организациями и налогоплательщиками в соответствии с заключенными соглашениями, положениями и протоколами. Оставшиеся процессы носят вспомогательный и управленческий характер.

Перечень процессов неокончательный и нестатичный. В актуальном состоянии перечень поддерживает Управление модернизации налоговых органов - структурное подразделение центрального аппарата ФНС России, осуществляющее общую координацию вопросов совершенствования и внедрения автоматизированных технологических процессов.

Проектно-ориентированное управление помогает реализовывать приоритетные задачи, направленные на сокращение сроков достижения результатов и повышение эффективности использования ресурсов. Причем делать это в условиях ограничений по времени и ресурсам. Внедрение принципиально нового проектного подхода направлено не на то, чтобы решать проблемы, а на то, чтобы предотвратить их возникновение, эффективно использовать имеющиеся материальные и трудовые ресурсы, получить наибольший результат и оптимизировать свою деятельность.

Проектный подход позволит сделать работу исполнительных органов более современной, быстрой, результативной. Информационное пространство расширяется, и чтобы быть максимально эффективными, нужно совершенствоваться. Правительство РФ ориентирует государственные органы на изменение способов управления на всех уровнях.

ФНС России была принята собственная классификация проектов, разделив их на стратегические и оперативные. Стратегические проекты имеют ключевой характер, инициируются на основании нормативных правовых актов, решений Президента РФ, Правительства РФ или проектного комитета и находятся под непосредственным контролем руководителя ФНС России. Оперативные проекты - это проекты структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, осуществляемые под контролем заместителя руководителя. Они инициируются на основании организационно-распорядительных документов службы или решения ведомственного проектного офиса.

Внедрение современных технологий управления серьезно отличаются от методов, применявшихся ранее. Специалисты учатся использовать элементы проектно-ориентированного управления, преду-сматривающие достижение уникального результата в условиях временных и ресурсных ограничений, а также применять процессно-ориентированную систему управления в текущей деятельности. Проектный подход меняет мышление сотрудников, вследствие чего растет их эффективность, достигаются запланированные результаты, соблюдаются и даже сокращаются сроки их достижения.

Таким образом, внедрение проектного управления в ФНС России обеспечивают условия для совершенствования системы государственного управления в налоговой сфере как на федеральном, так и региональном уровне.

Список литературы

1. Мартыненко С.В. Применение проектного управления в ФНС России [Электронный ресурс] // http://bujet.ru/article/315396.php

References:

1. S.Martynenko. Application of project management in the Federal Tax Service of Russia [Electronic resource] // http://bujet.ru/article/315396.php

Размещено на Allbest.ru