Особенности управления оленеводством в Республике Саха (Якутия)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности управления оленеводством в Республике Саха (Якутия)

Борисов В. Д. доцент кафедры менеджмента в

горно-геологической отрасли кандидат экономических наук

Борисова Т. Д. доцент кафедры менеджмента в

горно-геологической отрасли кандидат экономических наук



Аннотация

В статье рассмотрены проблемные вопросы оленеводства на примере СХПК «Победа» муниципального образования «Момский улус (район)» Республики Саха (Якутия), представлен анализ финансово-хозяйственной деятельности за 2011-2016 годы

Ключевые слова: Республика Саха (Якутия), оленеводство, оленевод, поголовье домашних оленей, оленьи пастбища, сельское хозяйство



Основная часть

Северное домашнее оленеводство является основой жизнедеятельности коренного населения Северной части Российской Федерации. Из истории известно, что в 1974 году оленеводство в Якутии процветало и поголовье составляло 380 698 голов. Начиная с 1994 года, поголовье оленей идет на спад, в отдельных районах наметилась угроза исчезновения отрасли.

С каждым годом поголовье домашних оленей сокращается, что крайне неблагоприятно сказывается не только на качестве жизни коренных малочисленных народов Севера, но и на экономике Республики Саха (Якутия) в области сельскохозяйственной продукции. Несмотря на поддержу со стороны государства и республики различными социально-экономическими методами программных мероприятий, большинство жителей Республики Саха (Якутия) не придают должного значения этому вопросу.

Целый ряд проблем в настоящее время в домашнем оленеводстве повлекли за собой государственную поддержку в виде Подпрограммы «Развитие традиционных отраслей Севера и Арктики», которая направлена на:

- обеспечение необходимых условий труда оленеводов;

- организацию защиты оленей от хищников (волков) на оленьих пастбищах;

- обеспечение материально-технической базы оленеводов;

- стимулирование увеличения поголовья оленей (прирост);

- обеспечение организации производства;

- строительство оленеводческих баз;

- организацию специализированных пантово-донорских, нагульно-откормочных стад;

- организацию товарной поставки оленей в районы с кризисным оленеводством;

- приобретение холодильных установок для хранения продукции оленеводства;

- закупку оборудования для заготовки, хранения и консервации пантов.

В ходе написания данной статьи были использованы работы следующих авторов: Г.Д. Антонов, О.П Иванова, В.М. Тумин, А.А. Попов, А.Н. Мыреев, с.А. Попова, И.М. Баланов, И.И. Семенов, с.И. Осипова, А.И. Тимофеев, А.А. Романова, И.М. Синяева, В.А. Полякова, Л.Е. Басовский, А.Я. Кибанов, Н.А. Слепцов, П.П. Чириков и др. Также использованы справочные материалы, данные органов государственной статистики и материалы сети Интернет.

Закон Республики Саха (Якутия) «О северном домашнем оленеводстве» (из общего положения) гласит что, олень -- это парнокопытное млекопитающее животное семейства оленьих, потребляющее кормовые ресурсы тундровой, лесотундровой, горно-таежной и таежной природно-климатических зон и являющееся основным источником получения мяса, субпродуктов, кожевенного сырья и другой специальной продукции. Стадо северных оленей -- это группа оленей, делящаяся на половозрастные группы, в количестве, позволяющем при их выпасе рационально использовать кормовые запасы отведенных пастбищ, обеспечивать сохранение полезного инстинкта стадности для их оптимального содержания и прироста. Основные понятия, прописанные в настоящем законе, следующие: стадо домашних северных оленей может быть традиционным и специализированным (товарным, племенным, нагульным, откормочным и др.); производственная единица -- это основа для организации и проведения зоотехнической, ветеринарной работы, планирования производства продукции оленеводства; оленевод -- это физическое лицо, занятое разведением и сохранностью оленей, их зоотехническим и ветеринарным сервисом, основой традиционного уклада жизни; домашнее северное оленеводство -- традиционная отрасль хозяйствования, занимающаяся разведением и сельскохозяйственным использованием оленей, создает условия для сохранения уклада жизни, культуры, традиций коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия); оленеемкость пастбищ -- это единица голов оленей на один гектар пастбищ, которое можно содержать без нарушения кормового равновесия; владелец оленьих пастбищ -- физическое или юридическое лицо, собственник домашних северных оленей, имеющий соответствующее юридическое право на пользование оленьими пастбищами с государственной поддержкой, т.е. государственной политикой поддержки совершенствования оленеводства и социально-экономического развития территорий проживания населения Республики Саха (Якутия), занимающегося традиционно оленеводством [1, с. 1].

Оленьи пастбища занимают на планете 1/4 всей суши. В мире насчитывается 6,5 млн оленей, 60% из них -- домашние. В России оленьи пастбища составляют более 300 млн га или 20% всей площади страны.

На региональном уровне управление оленеводством осуществляется управлениями сельского хозяйства администраций регионов, а в республиках -- министерствами или департаментами сельского хозяйства.

В Российской Федерации находится примерно 2/3 мирового поголовья домашних северных оленей. Россия уникальная страна в мире, которая содержит домашних северных оленей в стаде. В России оленеводство во многом является культурой многих коренных северных народов, имеющих разнообразные традиции и богатый опыт разведения оленей в различных территориях. Домашний северный олень позволяет народам жить в гармонии с суровой природой Крайнего Севера, что подтверждается словами оленевода: «Наш народ будет жить, пока есть олени. Не станет оленя -- не будет и нашего народа». В большей компетентности оленеводство присутствует у ненцев, саамов, хантов, долганов, эвенов, эвенков, чукчей и коряков. Эти малочисленные народы имеют наиболее тесно связанные с оленеводством культурные традиции. Их образ и уклад жизни, экономика зависят от оленеводческого хозяйства. Основной доход охотники-оленеводы получают не от продажи мяса, а от охотничьей продукции, в основном пушнины, добытой с помощью оленей. Республика Саха (Якутия) по численности поголовья домашних северных оленей до 1990-х годов находилась в числе лидеров и занимала третье место (361 тыс. гол.) в Российской Федерации после Чукотского (491 тыс. гол.) и Ямало-Ненецкого (490,5 тыс. гол.) автономных округов. В настоящее время республика занимает второе место (174,5 тыс. гол.) после Ямало-Ненецкого АО (665,2 тыс. гол.). Оленеводство -- единственная и уникальная отрасль северного хозяйства, в которой трудятся лишь представители коренных малочисленных народов Крайнего Севера [5, с. 36-41].

Сельское хозяйство Республики Саха (Якутии) -- активно формирующаяся региональная отрасль Дальневосточного федерального округа. Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики республики -- это один из главных государственных исполнительных органов, который эффективно работает по укреплению экономики [6].

Республика является крупнейшим в территориальном и экономическом отношении регионом Севера РФ, занимает 1/5 часть России и 30% площади ее северной части. Экономика Якутии исконно состоит из аграрного сектора. Агропромышленный комплекс (АПК) РС (Я) является крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции в Дальневосточном федеральном округе -- на его долю приходится более 20% всего объема валовой продукции сельского хозяйства региона.

Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте республики составляет 7%. Особенностью аграрного производства на Севере является невозможность достаточно четко разграничить ее от социальной сферы, потому как на сельской территории проживают и занимаются в сфере сельского хозяйства, в основном, коренные жители республики. Потому и программа развития села на 2012-2016 гг. явилась основным инструментом реализации не только государственной аграрной политики республики, но и социальной, направленной на решение вопросов жизнеобеспечения сельского населения за счет обеспечения занятости и повышения уровня жизни, развития социальной инфраструктуры [6].

В республике в сельскохозяйственном производстве занимаются 374 сельскохозяйственных организации и 275 родовых общин, свыше 4,3 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Больше 87 тыс. личных подсобных хозяйств изготавливают значительную часть мясной продукции, молочной и овощных культур.

Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия) по итогам 2015 г. среди регионов Дальневосточного федерального округа внесло свою важную лепту. Так, по поголовью крупного рогатого скота и производству молока республика находится на первом месте. По производству продукции сельского хозяйства входит в тройку лидеров, по другим направлениям также имеет неплохие показатели. В сельском хозяйстве по категориям деятельности доминирует продукция животноводства -- более 70%, что неудивительно -- скотоводство, коневодство и оленеводство составляют основу традиционных отраслей коренного населения республики [6].

По состоянию на 1 октября 2016 г. в Республике Саха (Якутия) во всех категориях хозяйств оленеводства содержится 156 094 оленей, в том числе важенок и сыриц 82 733 тыс. голов, в то время как на 01.01.2010 г. общее поголовье составляло 200 825 тыс. голов. В итоге поголовье медленными темпами уменьшается (табл. 1).

Таблица 1

Численность оленей в Республике Саха (Якутия), гол.

Год	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Всего	200825	200280	194903	191070	177431	165270	156094

В настоящее время оленеводство России переживает депрессию. В нескольких улусах (районах) домашние олени совсем исчезли. Их общее поголовье сократилось почти вдвое -- с 2,5 млн до 1,2 млн. Депрессия в оленеводстве драматически сказывается на ряде оленеводческих народов, поскольку эта отрасль хозяйства является для них основой этнической консолидации [2, с. 7].

Оленеводством занимаются более 20 различных этнических групп в Норвегии, Швеции, Финляндии, России, Монголии, Китае, Аляске, Канаде и Гренландии. Оленеводы почти тысячу лет управляют обширными территориями в Арктике. Эта территория совсем недавно, только в наше время, стала значимой для промышленных интересов, таких как нефть и газ.

Структура поголовья оленей по породам в Республике Саха (Якутия) следующая [2, с. 35-36]:

эвенская порода -- 63%

эвенкийская порода -- 26%

чукотская порода -- 11%

Основной породой оленей в Республике Саха (Якутия) является Эвенская (63%) и Эвенкийская породы, в виду того, что рационом пастбищных кормов является высокоягельный, который растет на территории республики, а малоягельный рацион присущ чукотской породе.

В республике сосредоточено около 15% общей численности поголовья северных домашних оленей Российской Федерации. В Республике Саха (Якутия) северные домашние олени выпасаются в тундровой, лесо-тундровой, горно-таежной и таежной зонах. Разведением оленей в республике занимаются в 23 административных районах, общая площадь которых составляет 36,8 млн гектаров по данным ОАО «Сахагипрозем», что составляет 15,6% от всей территории республики. В республике показатель оленеемкости составляет 371,5 тыс гол.

Наибольшее поголовье оленей (10 тыс. гол. и более) содержится в хозяйствах Алданского, Анабарского, Булунского, Кобяйского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Томпонского, Усть-Янского и Эвено-Бытантайского улусов.

В вышеперечисленных районах содержится 43,6% поголовья оленей республики. Оленеемкость пастбищ в Алданском, Кобяйском, Томпонском улусах не позволяет значительно увеличить поголовье. Несмотря на общий рост поголовья оленей и принимаемые меры, имеются районы, где поголовья оленей сокращаются -это Аллаиховский улус, где численность оленей сокращена с 2207 до 1766 гол. (плановый показатель к 2011 г. выполнен только на 43%), Верхнеколымский улус -- падение с 1157 до 1085 гол. (45,2%), Верхоянский улус -- с 5878 до 4917 голов (91,1%), Горный улус с 284 до 178 голов (29,7%) В данных улусах, несмотря на резервы пастбищ, идет сокращение поголовья оленей, и по оценкам ученых ЯНИИСХ СО РАСХН они относятся к территориям, где оленеводство, как отрасль, находится на грани исчезновения [2, с. 8].

В настоящее время в восьми племенных хозяйствах насчитывается 24 племенных стада оленей с поголовьем 41,2 тыс. гол., которые составляют 20% от общего поголовья оленей. В период с 2006 по 2009 гг. в разные улусы произведена поставка 6476 гол. оленей через ОАО «Росагролизинг».

Быт, обычаи, уклад жизни эвенов имеет своеобразный характер и отличается от культуры других народов. Свои жилища «ураса», одежду они делали из выделанной оленьей кожи. Одежда эвенов украшается мехом, вышивкой, бисером. Каждый узор имеет свое значение. Например, из узоров можно узнать: откуда родом человек, его материальное, семейное положение и т.д. Эвены относятся к языческим народам. Они верят в духов, поэтому у них имеется очень много запретов по охоте на диких животных и ловле рыбы. Медведь у эвенов считается священным животным. С давних времен эвены верят в то, что человек произошел от медведя. Во время охоты они выполняют очень много различных ритуалов, верят в многочисленные приметы, которым верили и поклонялись их предки. Весной каждый год обычно в конце марта проводится праздник оленеводов. Они съезжаются на места, которые называли «чистай», что означает «чистый», т.е. чистое, открытое место среди гор. Отсюда и название поселка Улахан-Чистай (означает большое чистое место среди гор) -- место компактного проживания эвенов, находится почти в центре национального парка. В «Положении» сказано, что в деятельности парка предусмотрено поддержание традиций и быта коренных народов Севера. Оленеводы, собравшись вместе, радуются концу долгой, суровой зимы, обсуждают свои дела, делятся новостями. На празднике устраиваются соревнования на оленьих упряжках, закидыванию петли (чаута) [8].

Доходность оленеводческого хозяйства зависит от ряда факторов и условий производства. Как уже было отмечено, в России наиболее распространен стадный выпас оленей, при котором стадо круглосуточно контролируется бригадой оленеводов. При таком способе выпаса объем работ каждой бригады мало зависит от количества оленей в стаде. В среднем он составляет около 17 тыс. рабочих часов. По существующим в России нормам трудового законодательства, для выполнения такого объема работы нужно 9 пастухов. Кроме того, для приготовления пищи, ремонта одежды, содержания кочевого жилища бригады требуется постоянное участие не менее чем 4 женщин (так наываемых «чумработниц»). Поэтому для экономических расчетов общее количество рабочих мест с полной занятостью в бригаде обычно бывает меньше, чем работников, которые выполняют тот же объем работы, работая ежедневно большее количество часов.

В зависимости от природных условий бригада из 13 человек может содержать стадо оленей размером от 500 (в таежной зоне) до 2000 и даже более голов в тундре. Понятно, что результаты труда и доходы оленеводов в бригаде со стадом в 2000 гол. (т.е. почти 154 оленя на одного человека) могут быть гораздо больше, чем в бригаде, где всего 500 оленей (38 оленей на человека). Поэтому экономические возможности оленеводства в тундре значительно выше чем в тайге.

Экономическая эффективность оленеводства может быть измерена:

? количеством ежегодно получаемого от данного стада мяса и других видов продукции;

? доходом, полученным от продажи этой продукции [3, с. 20-21].

Количество мяса и других видов продукции, которое получает бригада от своего стада за год, зависит, с одной стороны, от внешних условий (включая состояние пастбищ, воздействие погоды, хищников, диких оленей и др.), с другой -- от квалификации и опыта работы оленеводов и их материально-технической обеспеченности, т.е. от уровня использования внутренних факторов производства (которой мы для краткости будем называть уровнем интенсивности).

Рассмотрим оленеводство в Республике Саха (Якутия) не примере СХПК «Победа» в Момском улусе (районе). Момский район, расположен на Северо-Востоке Республики Саха (Якутия) в среднем течении реки Индигирка. Район располагает месторождениями золота, свинца, цинка, олова, цветных камней, каменного угля, строительных материалов. В районе шесть муниципальных образований: Чыбагалахский, Индигирский, Момский, Соболохский, Тебюлехский и Улахан-Чистайский национальные наслеги.

Ведущее место в экономике занимает сельское хозяйство. Развито разведение оленей. В районе сосредоточено 8% поголовья оленей республики. Ведется разведение крупного рогатого скота, лошадей. Общая характеристика улуса представлена в табл. 2.

Таблица 2

Общая характеристика Момского района

№	Наименование	Показатель
1	Дата образования	20 мая 1931 г.
2	Территория	104,6 тыс. км2
3	Средняя температура января 2011 г. Средняя температура июля 2011 г.	-37,4°С +18,3°С
4	Численность населения на 01.01.2012 г.	4,4 тыс. чел.
5	Плотность населения на 01.01.2012 г.	0,04 чел. на км2
6	Расстояние от с. Хонуу до г. Якутска	2000 км

Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 17,5 тыс. га, из них пашни -- 0,4%, сенокосы -- 28,2%, пастбища -- 71,4% [41, с. 3].

Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Победа» (СХПК «Победа») является некоммерческой организацией, созданной на основе добровольного объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей (юридических лиц), собственников домашних оленей. На базе совхоза «Победа» в 2004 г. создан МУП «Победа», а в 2013 г. создан СХПК «Победа». Юридический адрес кооператива: 679961, Республика Саха (Якутия), Момский район, с. Буор-Сысы, микрорайон Айхал. Кооператив осуществляет свою деятельность на основе Устава, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», других законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Цель и виды экономической деятельности СХПК «Победа» заключаются в удовлетворении потребностей членов кооператива в услугах по сбыту сельскохозяйственной и иной продукции, направленной на развитие их сельскохозяйственного производства, удовлетворение социальных потребностей, увеличение производительности труда, обеспечение занятости и повышения их доходов.

Виды экономической деятельности СХПК «Победа»:

- разведение домашних оленей;

- вылов рыбы из водных биоресурсов в реках, озерах, водохранилищах сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- организация промысловой охоты, закупка, сбыт, переработка и выделка пушно-мехового сырья;

- организация охотничьих клубов и магазинов по торговле охотничьим гладкоствольным и нарезным оружием боеприпасами и другим охотничьим, рыболовным и туристическим снаряжением;

- оптовая и розничная торговля сельскохозяйственной продукцией, продовольственными и промышленными товарами;

- закупка и сбыт пантов, боя рогов, камусов и других видов продукции северного оленя;

- прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, туризм;

- осуществление иной не противоречащей действующему законодательству деятельности, если это направлено в конечном итоге на развитие основных видов деятельности и достижение цели, ради которой создан кооператив.

Поселок Улахан-Чистай является центром поселения эвенов Момского улуса. Они владеют 78,8% оленей Момского района. Большую часть доходов эвены получают от охотничьего промысла -- 84,5%, от оленеводства -- 6,8% [8].

Упадок оленеводства в республике является угрозой исчезновения с невозможным восстановлением. С каждым годом поголовье сокращается в среднем на 1300 оленей, как показано наглядно на рис. 1 в Момском районе за 8 лет.

Рис. 1 Динамика поголовья оленей Муниципального района «Момский улус (район)» за 2007-2014 гг.

По данным Министерства сельского хозяйства PС(Я) в традиционных отраслях коренных малочисленных народов Севера с 2000 г. работали 881 семья, из них кочевых семей -- 449. Всего детей работников ТОС -- 2463, в том числе детей оленеводов -- 1809 детей, из них 1230 школьников, 579 -- дошкольного возраста. Детей, выезжающих к родителям в оленеводческие стада и рыболовецкие участки на работу -- 847. Но в последние годы молодежь не идет в оленеводство из-за мизерной зарплаты и отсутствия условий для жизни, несмотря на то, что другой работы в селах нет. Поэтому наблюдается острая нехватка оленеводов. И эта тенденция будет только усиливаться. Мы можем потерять оленеводство в течение 5 или 10 лет, которое восстановлению не подлежит [4, с. 6-7].

Если основные показатели работы оленеводческих предприятий фиксируются государственной статистикой и органами управления сельского хозяйства, то экономика оленеводческих семей фактически остается за рамками официальных документов.

Занятие кочевым оленеводством предполагает также попутные занятия охотой, рыболовством, сбором ягод и лекарственных растений для собственных нужд. Социальные выплаты вместе с пенсиями, пособиями на детей и др. составляют 20% семейного бюджета. Заработная плата оленевода ниже прожиточного минимума [3, с. 23].

Всего домашним оленеводством занимаются 128 оленеводческих хозяйств и союзов родовых общин. На январь 2012 г. оленеводством были заняты 2183 чел., 403 кочевые семьи, поголовье оленей во всех категориях хозяйств насчитывало более 195 тыс. гол. В родовых общинах поголовье составляет более 52 тыс. гол. или почти 27% общего поголовья оленей в республике.

В мероприятиях по Государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 гг.» разработан значительный баланс бюджетных ассигнований на помощь скотоводству, в том числе на предоставление переработки и производства продукции скотоводства. Для сохранения и развития традиционных промыслов коренных малочисленных народов Севера разработана «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечение национальной безопасности на период до 2020 года», которая была утверждена Президентом Российской Федерации 18 сентября 2008 г., где наряду с такими направлениями, как промышленное освоение Арктической зоны, сохранение крупной экосистемы Севера, поставлена задача по поддержке традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера [6, с. 116].

По состоянию на 1 августа 2014 г. во всех категориях хозяйств республики содержалось 196 839 голов оленей. В том числе важенок и сыриц -- 82 733 гол. Всего в отрасли работала 241 оленеводческая бригада. В бригадах работало 2060 чел. В том числе чумработников- 516 чел., оленеводов -- 1544 чел. По формам собственности 31,0% оленей содержался в государственной и муниципальной собственности, 60,0% в коллективной, в частном секторе находилось 9% оленей. В 2014 г. на поддержку оленеводства было предусмотрено из бюджета РС(Я), всего 447 млн руб. Из них в виде субвенции на создание условий труда для оленеводческих бригад -- 309,7 млн руб. [7, с. 2].

2014 год являлся Годом Арктики. Поэтому были предоставлены сверх субсидии на 21,7 млн руб. для возмещения половины затрат по строительству инновационных домиков хозяйственным способом. Также шесть млн руб. на возмещение половины затрат для закупки техники в виде снегоходов. В 2014 г. объём возмещаемой части заработной платы независимо от зоны ведения оленеводства (горно-таежная, лесотундровая, тундровая, таежная) определен на одного фактически работающего оленевода в стандартных стадах и составлял 12 700 руб. в месяц [7, с. 1-3].

При анализе структуры активов и их источников за 2011-2014 гг. были использованы отчеты предоставленные Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), за исключением отчета за 2013 г., т.к. в это время МУП «Победа» реорганизовывалось в СХПК «Победа» и испытывало организационные трудности. В связи с этим отчет не был предоставлен.

Поголовье оленей наращивается за счет важенок (самка оленя). Важенки должны давать ежегодный прирост здорового молодняка. Немаловажным является и эпидемиологическая ситуация, которая с каждым годом увеличивает падеж поголовья, показанный в табл.3.

Таблица 3

Поголовье оленей по половозрастным группам за 2011-2014 гг. в СХПК «Победа»

Половозрастные группы, гол.	2011	2012	2014	Динамика,%
				2012 к 2011	2014 к 2011	2014 к 2012
Важенки	859	947	1014	9,4	15,3	6,4
В т.ч. сырицы	244	192	184	21,3	24,6	4,2
Тугут (самка)	293	259	238	21,6	18,8	8,1
Тугут (самец)	259	235	229	9,3	11,6	6,6
Бычок (абалкан)	169	168	157	0,6	7,2	8,4
Третьяк	149	100	95	32,9	36,2	5,0
Быки производители (буры)	219	356	392	38,5	44,1	9,2
Быки-кастраты (буры)	246	211	208	14,2	15,4	1,5
Всего	2438	2468	2515	1,3	3,1	1,9

Динамика поголовья по половозрастной группе за 2011-2014 гг. в СХПК «Победа» показывает наглядно, что в каждой половозрастной группе в сравнении 2012 г. к 2011 г. и 2014 г. к 2011 г. есть небольшая убыль в половозрастной группе сыриц, тугутов, бычков и третьяков. Прирост отмечен в половозрастной группе важенок и быков производителей. Всего в динамике 2012 г. к 2011 г. прирост составил 1,3%, 2014 г. к 2011 г. -- 3,1%, а 2014 г. к 2013 г. общий прирост составил 1,9%. Структура поголовья оленей по половозрастной группе в 2011 г. была следующая:

важенки -- 35%;

сырицы -- 10%;

тугут -- 23%;

бычок -- 7%;

третьяк -- 6%;

быки-производители -- 9%;

быки-кастраты -- 10%

Основу поголовья занимают важенки, которые составляли на 2011 г. 35%. Они являются главным звеном прироста поголовья оленей и их поголовье необходимо держать на приоритетном, преобладающем месте. Тугуты составили 23% из всего поголовья и главная цель оленевода не допустить их падежа. Сырицы составляли 10%, бычки -- 7%, быки-производители -- 9% и быки-кастраты -- 6%.

Структура поголовья оленей по половозрастной группе за 2012 г. была:

важенки -- 37%;

сырицы -- 8%;

тугут -- 20%;

бычок -- 7%;

третьяк -- 6%;

быки-производители -- 14%;

быки-кастраты -- 8%.

Данные позволяют сравнить и увидеть динамику численности животных в СХПК «Победа». По сравнению с предыдущим годом мы видим небольшой прирост поголовья за счет важенок, которые составляют 37% и быков-производителей которые составляют 14% от всего поголовья, но уменьшилась численность тугутов, которые составили всего 20%. Причинами спада были эпидемиологические болезни и такие факторы как травля волками, отвод дикими оленями.

Структуру поголовья оленей по половозрастной группе за 2014 г. следующая:

важенки -- 40%;

сырицы -- 7%;

тугут -- 19%;

бычок - 6%;

третьяк -- 4%;

быки-производители -- 16%;

быки-кастраты -- 8%.

Рис. 2 представляет динамику по поголовью оленей в СХПК «Победа» за 2011-2014 гг.

Рис. 2 Динамика по поголовью оленей в СХПК «Победа» за 2011-2014 гг.

Оказалось, что прирост оленей с 2011 г. по соотношению с 2012 г. составил всего лишь 48 голов или всего на 2%. Динамика 2011 г. по соотношению с 2014 г. показала прирост на 77 голов или всего на 4%. Динамика 2014 г. к 2012 г. показывает прирост на 29 голов или всего на 1,1%.

Такой показатель является неудовлетворительным для развития СХПК «Победа» и необходимо было вводить новые методы по улучшению естественного прироста и содержанию оленей и пастбищ.

Таблица 4

Балансовая стоимость оленей по половозрастным группам на 2014 г., руб.

№	Половозрастная группа	Балансовая стоимость одной головы
1	Быки производители	17 862
2	Важенки	10 366
3	Быки кастраты	15 299
4	Нетели	13 587
5	Третьяк	13 587
6	Бычок	13 591
7	Телята рождения прошлого года	13 590

оленеводство управление саха экономический

Чтобы цена, показанная в табл. 4 оставалась на этом уровне, каждого оленя необходимо проверять на различные эпидемиологические заболевания, а также следить за его рационом. Во время корали каждый олень проходит проверку экстерьера.

Развитие домашнего оленеводства, повышение продуктивности и рентабельности данной отрасли невозможно без надежной организации и проведения эффективной защиты северных оленей от инфекционных и инвазионных заболеваний, в том числе и от оводов. Процентное соотношение или удельный вес заболеваемости оленей по Республике Саха (Якутия) показывает, что самыми распространенными являются некробактериоз -- 78,8%, бруцеллез -- 13,3% и др.

Среди копытных животных Арктики регистрируются зоонозные болезни: сибирская язва, бешенство, бруцеллез. Наибольшую опасность представляют старые очаги сибиреязвенных инфекций, которые расположены почти по всему Северу России.

Характер ведения оленеводства, связанный с условиями этой отрасли животноводства, создает благоприятные условия для возникновения и распространения этих болезней. Это обусловлено и тем, что возбудитель сибирской язвы длительное время может сохраняться во внешней среде, а возбудитель некробактериоза является постоянным обитателем в организме северных оленей, представляя потенциальную опасность для не иммунизированного поголовья животных.

Сформулированные теоретические предложения и в первую очередь предложение по разработке стратегии, требуют неотлагательного внедрения. Необходимо постоянно владеть информацией о ситуации в экономике, политике, состоянию хозяйственных дел в муниципальных образованиях арктической зоны республики и уметь грамотно проанализировать ее специалистами на местах.

На основании проведенного анализа предлагаем примерный план для улучшения эффективности управленческого решения в оленеводческой отрасли:

- усиление ветеринарного обслуживания в оленеводческих организациях;

- организация защиты домашних оленей от хищников (волков) на оленьих пастбищах и от увода дикими стадами;

- обеспечение материально-технической базы оленеводов;

- стимулирование увеличения поголовья оленей (прирост);

- использование новых технологий подсчета и присмотра оленей методом чипирования;

- создание цехов по переработке мясной и меховой продукции;

- создание специализированных пошивочных цехов;

- повышение и привлечение заинтересованности населения к оленеводству как к национальному достоянию, путем повышения значимости и престижности профессии оленевода, вывода на международный уровень;

- повышение мотивации оленеводов;

- создание инновационного оборудования для заготовки, хранения и консервации пантов;

- принятие на федеральном уровне закона об оленеводстве.

Выполнение этих предложений значительно улучшит положение как в СХПК «Победа», так и во всем оленеводстве республики и даст возможность развитию домашнего оленеводства в Республике Саха (Якутия).



Литература

1. Закон Республики Саха (Якутия) от 15.10.2009 г. 736-З N 363-IV Ч «О северном домашнем оленеводстве» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2. Баланов И.М., Семенов И.И., Осипова С.И., Тимофеев А.И. Северное оленеводство -- Домашнее оленеводство Республики Саха (Якутия). Якутск, 2013. 54 с.

3. Чириков П.П., Слепцов Н.А. Оленеводство в Якутии: происхождение, этапы развития, перспективы. Якутск: СМИК-Мастер, 2012. 44 с.

4. Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы типовых должностных и производственных инструкций работников. Оленевод. 5 с. http://www.сonsultant.ru/.

5. Справочный материал к отчету исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) за 2012 год. Социально-экономическое развитие Момского района. Подготовлено к печати в Департамент по вопросам местного самоуправления и Управление государственного протокола и организационной работы Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), 2013. 122 с.

6. Сизых Т.А. Сохранение и развитие традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера (на примере Республики Саха (Якутия)). Сборник материалов V и VI республиканских научно-практических конференций студентов, аспирантов, молодых ученых и специалистов Республики Саха (Якутия), Якутск, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, 21-22 марта 2012 г., 4 апреля 2013 г. Киров: МЦНИП, 2013. 168 с.

7. Ассоциация «Оленеводы мира» [электронный ресурс]. Режим доступа: http://reindeerherding.org/olenevody-mira/?lang=ru.

8. Официальный информационный портал Республики Саха (Якутия) [электронный ресурс]. Режим доступа: http://m.sakha.gov.ru/node/144229 Интернет ресурс.

Размещено на Allbest.ru