Контроль якості продуктів харчування і можливості України гармонізації стандартам ЄС

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контроль якості продуктів харчування і можливості України гармонізації стандартам ЄС

ВСТУП

харчовий контроль продукт стандарт

Постановка проблеми. На сьогоднішній день підприємства та забезпечує перевагу продукції категорія якості є провідною у всіх країн світу. Високі розвинутих країн на світовому ринку, забезпечує їхню) безпеку, конкурентоздатність і дозволяє відігравати провідну роль у світовому розподілі праці. Зрозуміло, що в умовах ринкових відносин виробник намагається досягти постійної якості продукції, використовувати всі методи, розроблені світовою і вітчизняною практикою. Тому контроль якості продуктів харчування є однією з основних проблем сьогодення.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Над проблемами контролю якості продуктів харчування та гармонізації українських стандартів стандартам ЄС працюють такі вчені, як: Т. Коломієць, Притульська, О. Романенко, А. Дубініна, Овчиннікова, С. Дубініна, С. Усик, Л. Богданович, Г. Дейниченко, І. Золотухіна, К. Сефіханова, Т. Коваленко, А. Петренко, Л. Радченко, В. Архіпов, Т. Іванникова, Г. Крилова, Ю. Койфман, О. Герус, Т. Кисельова, А. Сергеев, М. Латышев, В. Цюцюра, М. Шаповал та інші.

До якості продуктів харчування встановлені відповідні вимоги ЗУ «Про якість і безпечність харчових продуктів і продовольчої сировини» [2] та рядом інших документів: Сертифікат відповідності (якості), Державний реєстр або висновок державної санітарно-гігієнічної служби, ветеринарний дозвіл для харчових продуктів і продовольчої сировини тваринництва, карантинний дозвіл для продукції рослинництва [1].

Українські виробники часто зустрічають перепони, які викликані глобальною кризою, конкуренцією з боку імпортерів, ціновим тиском з боку роздрібних реалізаторів і перевірками державних органів. Але, ці перевірки не ґрунтуються на аналізі і не гарантують якості та безпечності продукції, що виробляється. Не в останню чергу і законодавство щодо безпечності харчової продукції має прогалини, які нав'язують бізнесу непотрібні витрати, при цьому не гарантують безпечності продукції для споживачів та гальмують підприємства збільшувати її продажі.

Тому створенням єдиного контролюючого органу або єдиного відомства можна буде забезпечити ефективний спосіб проведення зрозумілих перевірок якості харчової продукції та захистити права споживачів, функції та сфери відповідальності якого розділені та детерміновані, з визначеним та адекватним бюджетом, з інспекторами, праця яких гідно оплачується. Інспектори повинні регулярно навчатися, відповідно до виду здійснення перевірки. Результати перевірки мають бути внесені до реєстру і збереженням даних. Це дає змогу зробити результати перевірок прозорими та підконтрольними. Окрім цього, владні дозвільні документи мають гармонізувати з міжнародними для їх наступного визнання. Споживач має отримати продукцію, яка належить виробнику із системою контролю за світовими вимогами. Це стане можливим після прийняття нової редакції закону України «Про безпеку та якість харчових продуктів», проект якого вже існує [4].

Виробники максимально зацікавлені в дотриманні найвищих стандартів якості при виготовленні своєї продукції, а завдяки сучасному точному обладнанню системи НАССР підробити дані для їх надання у контролюючі органи неможливо [5]. Це найбільш сучасна попереджувальна система, яка забезпечує якість та безпеку харчової продукції [6]. Система НАССР є основою для створення якості харчової продукції (рис. 1).На сьогодні в харчовій промисловості розроблено більше 400 національних стандартів на харчову продукцію, гармонізованих до міжнародних і європейських стандартів. Необхідність впровадження НАССР зумовлена споживчим попитом на безпечну, екологічно чисту, високої якості продукцію. Окрім того, використовуючи НАССР, підприємства харчової промисловості повинні акцентувати увагу на виготовленні екологічно чистої, натуральної продукції, що забезпечить стабільне високе місце на вітчизняному та зарубіжному ринках.

Одним з основних чинників, що перешкоджає розширенню доступу українських товарів на європейський ринок в умовах запровадження зони вільної торгівлі, є невідповідність національних стандартів вимогам ЄС.

В Україні проблемами стандартизації і сертифікації займається Держспоживстандарт. Цей національний орган зі стандартизації представляє Україну в таких міжнародних організаціях, як Міжнародна організація зі стандартизації (KO), Європейський комітет із стандартизації (СЕ№), Міждержавна Рада зі стандартизації, метрології і сертифікації (МДР), Міжнародна електротехнічна комісія (IEC). Взаємодіючи з IEC та !SO, Україна має право на пряме впровадження їхніх стандартів [10].

Європейський Союз зобов'язався допомогти уряду України наданням 9 млн. євро на фінансування проекту щодо безпеки продуктів харчування в рамках Програми всебічного інституційного розвитку України. Програма передбачає гармонізацію законодавства, стандартів і модернізацію інститутів забезпечення високої якості. Ця програма охоплює також технічну підтримку і проекти Twinning (проекти інституціонального партнерства між органами державної влади України й країн-членів ЄС) [11]. Отже, гармонізація національних стандартів якості з європейськими є одним з основних механізмів

Підсумовуючи результати проведеного дослідження, можна стверджувати, що проблема якості харчових продуктів є багатогранною та невичерпною. Враховуючи існуючі методи та інструменти у сфері контролю та управління якістю, а також можливості України щодо гармонізації стандартам ЄС пропонуємо такі кроки для реалізації: практикувати безперервний контроль виконуваних процесів з виготовлення харчової продукції; розробляти та впроваджувати підприємствами системи управління якістю; сформувати розуміння у бізнесу, що харчові підприємства, а не держава, відповідають за продукцію, яку вони випускають; налагодити систему контролю за безпекою цієї продукції з боку держави.

Подальші дослідження будуть спрямовані на вдосконалення методів контролю за якістю сировини за стандартами, які гармонізовані з європейськими.

ДЖЕРЕЛА

1. Архіпова, В. В. Ресторанна справа: асортимент, технологія і управління якістю продукції в сучасному ресторані / В. В. Архіпова, Т. В. Іванникова, А. В. Архіпова. - К.: Центр учбової літератури, 2008. - 286 с.

2. Бойко, Т. Г. Формування теоретичних та нормативно-технічних засад оцінювання якісного рівня продукції: автореф. дис. д-ра техн. наук / Т. Г. Бойко // Національний університет «Львівська політехніка». - Львів, 2010. - 34 с.

3. Радченко, Л. О. Організація виробництва на підприємствах громадського харчування / Л. О. Радченко. - Ростов н/Д: Фенікс, 2006. - 352 с.

4. Система НАССР вже ефективно працює на 99% підприємств [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://regionews.com.ua/node/56850.

5. Посібник для малих та середніх підприємств молокопереробної галузі з підготовки та впровадження системи управління безпечністю харчових продуктів на основі концепції НАССР. Локальні інвестиції та національна конкурентоспроможність. - К., 2010. - 200 с.

6. Гоблик-Маркович, Н. М. Безпека продуктів харчування [Електронний ресурс] / Н. М. Гоблик-Маркович, Д. І. Молнар, Т. І. Ільтьо. - Режим доступу: http://www.economyandsociety.in.ua/journal/8_ukr/20.pdf.

7. Коваленко, Т. Вимоги до безпеки продовольчої сировини [Електронний ресурс] / Т. Коваленко. - Режим доступу: http ://lsej .org.ua/6_2016/6_2016.pdf.

8. Усик, С. Харчові добавки у продуктах або смертельна їжа / С. Усик, Л. Богданович // Безпека Життєдіяльності. - №9. - 2016. - 128 с.

9. Дейниченко, Г. В. Дослідження показників безпеки молочно-білкових кремів / Г. В. Дейниченко, І. В. Золотухіна, К. А. Сефіханова // Науковий вісник ЛНУВМБТ імені С. З. Ґжицького. - Том 12. - № 3(45). - Частина 4. - 2010. - 457 с.

10. Ульянченко, Ю. О. Державне регулювання стандартизації та сертифікації продукції аграрного сектора економіки України [Електронний ресурс] / Ю. О. Ульянченко. - Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e- book/putp/2013-2/doc/3/01.pdf.

11. Прядко, О. Аграрный сектор Украины использует менее половины заложенного в него экономического потенциала [Электронный ресурс] / О. Прядко. - Режим доступу: http://www.apk- inform.eom/ru/exclusive/opinion/110807#.VHxKaNKsVBk.

REFERENCES

1. Arhipova, V. V. (2008). Restoranna sprava: asortyment, tehnologija i upravlinnja jakistju produkcii' v suchasnomu restorani. Kyiv: Centr uchbovoi' literatury.

2. Bojko, T. G. (2010). Formuvannja teoretychnyh ta normatyvno-tehnichnyh zasad ocinjuvannja jakisnogo rivnja produkcii' (Unpublished doctoral dissertation). Lviv Polytechnic National University. Lviv.

3. Radchenko, L. O. (2006). Organizacija vyrobnyctva na pidpryjemstvah gromads'kogo harchuvannja. Rostov n/D: Feniks.

4. Systema NASSR vzhe efektyvno pracjuje na 99% pidpryjemstv. Retrieved from http://regionews.com.ua/node/56850.

5. Posibnyk dlja malyh ta serednih pidpryjemstv molokopererobnoi' galuzi z pidgotovky ta vprovadzhennja systemy upravlinnja bezpechnistju harchovyh produktiv na osnovi koncepcii' NASSR. Lokal'ni investycii' ta nacional'na konkurentospromozhnist' (2010). Kyiv.

6. Goblyk-Markovych, N. M. Bezpeka produktiv harchuvannja. Retrieved from http://www.economyandsociety.in.ua/journal/8_ukr/20.pdf.

7. Kovalenko, T. Vymogy do bezpeky prodovol'choi' syrovyny. Retrieved from http://lsej .org.ua/6_2016/6_2016.pdf.

8. Usyk, S. (2016). Harchovi dobavky u produktah abo smertel'na i'zha. Life Safety, 9, 128.

9. Dejnychenko, G. V. (2010). Doslidzhennja pokaznykiv bezpeky molochno-bilkovyh kremiv. Scientific Messenger of LNU of Veterinary Medicine and Biotechnology after S.Z. Gzhytskyi, 3(45), Part 4, 457.

10. Ul'janchenko, Ju. O. Derzhavne reguljuvannja standartyzacii' ta sertyfikacii' produkcii' agrarnogo sektora ekonomiky Ukrai'ny. Retrieved from http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/putp/2013-2/doc/3/01.pdf.

11. Prjadko, O. Agrarnyj sektor Ukrai'ny vykorystovuje menshe polovyny zakladenogo v n'ogo ekonomichnogo potencialu. Retrieved from http://www.apk-inform.com/ru/exclusive/opinion/110807#.VHxKaNKsVBk.

Размещено на Allbest.ru