Повышение конкурентоспособности и качества образовательных услуг в вузе

11

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 658

Повышение конкурентоспособности и качества образовательных услуг в вузе

Е.А. Дергачёва, Н.Н. Чернецова

Аннотация

Рассмотрена необходимость развития российскими вузами системы менеджмента качества и конкурентоспособности образовательных услуг ввиду перехода вузов на европейские стандарты качества в области высшего образования (ENQA) и ужесточения политики Министерства образования РФ в отношении непрофильных вузов.

Ключевые слова: конкурентоспособность; качество образовательных услуг; европейские стандарты качества; высшее образование.

Современный университет по своему годовому финансовому обороту, размерам, объему и стоимости основных средств, структуре ничем не отличается от крупных предприятий производства или сферы услуг. Университет, который не имеет системы менеджмента качества, соответствующей самым современным требованиям мирового рынка, не может эффективно и востребованно создавать новые знания и управлять ими.

Образование является одним из важнейших системообразующих факторов, а качественное образование - основа социального развития, устойчивого экономического роста любой страны, региона, города. Вопросы обеспечения надлежащего качества продукции и услуг были актуальны во все времена, но особую остроту они приобрели в период реформирования российской экономики, когда встала проблема поиска путей и методов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции. К сожалению, до настоящего времени не разработана и не утверждена единая научно обоснованная система показателей качества подготовки обучаемых, так же как не существует единой общепринятой системы оценки качества образования.

19 сентября 2003 г. РФ присоединилась к Болонскому процессу - процессу создания странами Европы единого образовательного пространства, объединяющему более 40 стран. Подписание Россией Болонской декларации накладывает определенные обязательства на высшую школу, основными из которых являются выполнение обязательных параметров Болонской декларации и переход высших учебных заведений страны на европейские стандарты качества в области высшего образования (стандарты ENQA). Обязательными параметрами Болонской декларации являются трехуровневая система высшего образования, академические кредиты, академическая мобильность студентов и профессорско-преподавательского состава (ППС) вузов, европейское приложение к диплому, контроль качества высшего образования, создание единого европейского исследовательского пространства.

Для обеспечения надлежащего качества образовательных услуг в вузе необходимо внедрение системы менеджмента качества (СМК), соответствующей требованиям ENQA. Европейские стандарты и директивы по внутренней гарантии качества «Стандарты и директивы для гарантии качества высшего образования в Европейском регионе», т. е. фактически требования к внутренней системе качества, охватывают все сферы деятельности вуза, факультета, кафедры и сводятся к регулированию СМК по 7 показателям (чек-листам): 1) «Политика и процедуры оценки качества»: политика и соответствующие процедуры гарантии качества и стандарты образовательных программ и сертификатов; 2) «Утверждение, мониторинг и периодические проверки программ и квалификаций»: официальные механизмы утверждения, периодических проверок и мониторинга программ и сертификатов; 3) «Оценка студентов»: студенты должны оцениваться с помощью опубликованных критериев, положений и процедур, применяемых согласованно; 4) «Гарантия качества преподавательского состава»: разработка методов для определения достаточной компетенции и квалификации работников, вовлеченных в учебный процесс; 5) «Ресурсы обучения и поддержки студентов»: доступные для обучения, адекватные и уместные для каждой предлагаемой программы; 6) «Информационные системы»: сбор, анализ и использование информации, необходимой для эффективного управления программами обучения и другой деятельности; 7) «Общественная информация»: публикация свежей, беспристрастной и объективной информации о предлагаемых программах и сертификатах [1, с.18-25].

Преимущества перехода вуза на стандарты ENQA в области высшего образования представлены в табл.1.

менеджмент качество образовательный услуга

Таблица 1 Преимущества перехода на стандарты ENQA

В вузе должен разрабатываться целостный механизм управления качеством: необходимо создавать условия, благоприятные для того, чтобы преподаватель хорошо преподавал, а учащийся хорошо учился. Для завоевания ниши на рынке образования вуз должен быть конкурентоспособным и выпускать специалистов, востребованных на рынке труда. От того, какую специальность получил выпускник вуза и какого качества оказались полученные им знания и приобретенные навыки, зависит, насколько востребованным он окажется на рынке труда, что, в свою очередь, влияет на формирование имиджа учебного заведения, а это в значительной мере определяет предпочтения будущих абитуриентов при выборе учебного заведения (рис. 1).

11

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Взаимосвязь качества и конкурентоспособности образовательных услуг

Внедрение и применение СМК немыслимы без осуществления маркетинга и менеджмента образовательных услуг, которые необходимы для достижения самоокупаемости этих услуг. Применение маркетинга в сфере образования является актуальным, научно обоснованным способом обеспечения успешной деятельности на рынке образовательных услуг, основой для принятия управленческих решений. Менеджмент в сфере образования позволяет выявить сильные стороны образовательного учреждения, ведь именно на их основе строятся конкурентные преимущества вуза (рис. 2).

11

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2. Структура системы менеджмента качества вуза

Брянский государственный технический университет (БГТУ) - единственный из вузов Брянщины, который входит в список российских вузов, активно участвующих в Болонском процессе [2, 3]. В БГТУ разрабатывается система менеджмента качества по европейским стандартам на уровне высшего руководства, факультетов и кафедр. На 2007-2008 гг. намечен план мероприятий, согласно которому в университете необходимо разработать и внедрить СМК по европейским стандартам. План аккредитации вуза по системе качества должен быть реализован к началу 2009 г., а в январе-марте 2009 г. будет проходить проверка на соответствие вуза стандартам ENQA. В преддверии перехода БГТУ на европейские стандарты качества все факультеты и кафедры вуза проходили предварительную оценку на соответствие стандартам ENQA по 7 чек-листам. Для наглядности рассмотрим результаты самооценки кафедр «Экономика, организация производства и управление» («ЭОПУ») и «Экономика и менеджмент» («ЭиМ») (рис. 3).

Из приведенных графиков видно, что кафедра «ЭОПУ» соответствует стандартам по всем показателям, хотя есть и минимально допустимые значения; по показателям 5, 6 и 7 кафедра «ЭиМ» не соответствует требованиям ENQA. Это свидетельствует о необходимости продолжения работы по улучшению системы менеджмента качества экономических кафедр.

Качество образовательных услуг, предоставляемых кафедрой, напрямую зависит от квалификации профессорско-преподавательского состава кафедры. Общепринятым показателем квалификации преподавателей является их остепененность. Сравнительный анализ остепененности ППС экономических кафедр вузов Брянска и области (БГТУ, БГУ, БГИТА и БГСХА) показал, что остепененность преподавателей кафедр находится в диапазоне от 60 до 76% и в целом соответствует нормативным значениям.

а) б)

Рис. 3. Соответствие стандартам ENQA кафедр: а - «ЭОПУ»; б - «ЭиМ»; 1 - политика и процедуры; 2 - утверждение, мониторинг и периодическая проверка образовательных программ; 3 - оценка студентов; 4 - гарантия качества преподавательского состава; 5 - ресурсы обучения и поддержки студентов; 6 - информационные системы; 7 - информирование общества; - факт; - минимально допустимо

Ценовая политика вузов представлена в табл. 2. Стоимость обучения на очном и заочном отделениях экономических кафедр БГТУ можно отнести к среднему ценовому сегменту при сохранении надлежащего качества образовательных услуг, что является весьма весомым фактором при выборе абитуриентом образовательного учреждения.

Таблица 2 Стоимость обучения на экономических кафедрах вузов Брянска и области в 2008-2009 гг. (тыс. руб.)

Разброс цен на обучение по экономическим специальностям на очном отделении составляет 12 тыс. руб. (самая высокая стоимость обучения составляет 37 тыс. руб. в год (БГУ), самая низкая - 25 тыс. руб. (БГСХА)), тогда как на заочном отделении стоимость обучения практически одинакова во всех вузах.

Для анализа образовательных услуг, предоставляемых кафедрой «ЭОПУ», и ознакомления с мнением студентов о качестве образовательного процесса и разработки мероприятий по повышению качества образовательных услуг было проведено анкетирование студентов 2-5 курсов, обучающихся на кафедре «ЭОПУ» (80 человек, что составляет 34% от общего числа студентов, обучающихся на кафедре). 69% студентов считают, что они должны частично влиять на учебный процесс (выбирать дисциплины, преподавателей, способы обучения и т.д.). У студентов есть желание усовершенствовать учебный процесс, а главное - конкретные предложения, как это сделать. Так, подавляющее большинство студентов (36%) считают, что лекции должны раздаваться в печатном виде во время проведения лекционного занятия, а преподаватель должен лишь пояснять некоторые моменты аудитории. 24% студентов воспринимают лекции только в форме надиктовки материала, 22% - с использованием компьютерных возможностей (в форме презентаций, например с помощью MS Power Point), 12% - в форме устного рассказа преподавателя. 6% опрошенных считают, что на лекционном занятии должны сочетаться все указанные способы подачи информации.

Практические занятия, по мнению студентов, должны проходить в форме ситуационной игры (кейс-методы) (36%) и в форме свободной дискуссии студентов по какой-либо теме (35%). 14% студентов обращают внимание на необходимость решения практических задач, 6% выступают за подготовку студенческих докладов, 2% указывают на необходимость устных опросов студентов по заранее известной теме. 7 % опрошенных считают, что проведение практических занятий зависит от специфики дисциплины: в одном случае наиболее уместным будет решение практических задач, а в другом - доклады студентов. Наиболее эффективным методом оценки знаний на экзамене 62% считают устный опрос, 23% - тестирование, 14% - письменный опрос, 1% - затрудняются ответить.

Наиболее эффективным способом обеспечения учебного процесса учебно-методическими комплексами 74% студентов считают размещение материалов в сети Интернет, 21% - выдачу книг на руки в библиотеке, 5% - затруднились ответить.

Уровень своих знаний по изучаемой специальности большинство опрошенных студентов оценивают как средний (81%), а уровень знаний профессорско-преподавательского состава кафедры - как высокий (55%).

На вопрос «занимаетесь ли вы научной работой?» 39% ответили утвердительно, у 6% нет информации о проводимых конференциях и кружках, а остальные воздерживаются от участия в научных мероприятиях. При этом только 10% студентов собираются продолжить обучение в аспирантуре, 38% - не думали об этом, а большая часть опрошенных не имеют таких намерений.

Только четверть опрошенных студентов уверены в своем будущем трудоустройстве по специальности (в данном случае - экономической). 52% считают проблематичным найти работу по специальности сразу, а 19% уверены, что не устроятся. При этом подавляющее большинство студентов (52%) довольны выбранной специальностью, менее половины опрошенных (45%) - частично довольны и только 3% придерживаются отрицательного мнения.

Результаты анкетирования позволяют сделать следующие выводы (рис. 4):

Студенты считают, что они должны частично влиять на учебный процесс (выбирать дисциплины, преподавателей, способы обучения и т.д.).

У студентов есть конкретные предложения по усовершенствованию учебного процесса: большинство опрошенных студентов считают, что лекции должны раздаваться в печатном виде во время проведения лекционного занятия, а преподаватель должен лишь пояснять некоторые моменты аудитории.

Практические же занятия, по мнению студентов, должны проходить в форме ситуационной игры (так называемые кейс-методы) и в форме свободной дискуссии студентов по какой-либо теме.

11

Размещено на http://www.allbest.ru/

11

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 4. Анкетирование студентов

За все время существования кафедры «ЭОПУ» (12 лет) не была разработана ее миссия - одно из ключевых понятий в стратегическом менеджменте, отражающее предназначение ОУ, его основную цель. Миссию кафедры «ЭОПУ» можно сформулировать так: «Динамичное развитие кафедры, соответствие современным рыночным требованиям, предоставление качественных образовательных услуг, подготовка востребованных и высококвалифицированных специалистов в области экономики, антикризисного менеджмента и информационных бизнес-технологий - залог конкурентоспособности и процветания на рынке образовательных услуг Брянщины».

На основании анализа внешней и внутренней среды кафедры «ЭОПУ» был составлен SWOT-анализ (табл. 3).

Таблица 3 SWOT-анализ кафедры «ЭОПУ»

Конкурентная стратегия СМК и конкурентоспособности кафедры «ЭОПУ» основана на предложенных ниже мероприятиях по совершенствованию качества и конкурентоспособности образовательных услуг по каждому из основных процессов деятельности кафедры. Основные процессы деятельности кафедры: маркетинг, проектирование и разработка образовательных программ, прием студентов, реализация основных образовательных программ, воспитательная и внеучебная работа со студентами, международная деятельность, проектирование и реализация программ дополнительного образования, подготовка кадров высшей квалификации, научные исследования и разработки, инновационная деятельность ППС и студентов кафедры.

1. В маркетинговых процессах необходимо:

- активизировать рекламную деятельность кафедры, особенно осенью (начало учебного года) и в весенне-летний период;

- информировать потенциальных и уже обучающихся студентов о преимуществах обучения на кафедре;

- разработать маркетинговую стратегию кафедры;

- проводить постоянный мониторинг и оценку: рынка научных услуг; образовательных услуг; рынка труда; удовлетворенности заинтересованных сторон;- актуализировать процесс стратегического планирования на кафедре;

- повысить заинтересованность ППС в разработке стратегии развития кафедры;- проводить исследования востребованности и перспективности различных образовательных программ;

- постоянно взаимодействовать с предприятиями и организациями региона, устанавливать деловые контакты.

2. В сфере «Проектирование и разработка образовательных программ» следует:

- проводить постоянный мониторинг, проверку и обновление образовательных программ для соответствия требованиям рынка и государственных стандартов;

- разработать нелинейную, модульную систему обучения, учитывать индивидуальный подход к обучаемым;

- разработать программы дистанционного обучения (аналогично американской системе Blackboard).

3. В сфере «Прием студентов» необходимо:

- активнее участвовать сотрудникам кафедры в разработке и проведении экзаменационных испытаний;

- проводить собеседования с абитуриентами при возникновении спорных ситуаций (одинаковые оценки за ЕГЭ и т.п.) при участии сотрудников кафедры;

- активизировать профориентационную работу со школами, колледжами, лицеями и техникумами («поставщиками» кафедры).

4. В сфере «Реализация основных образовательных программ» необходимо:

- повышать остепененность сотрудников кафедры, заинтересовывать их в повышении квалификации и получении ученых степеней, так как реализация образовательных программ (предоставление образовательных услуг) напрямую зависит от квалификации ППС;

- реализовать возможность студентов частично влиять на учебный процесс (выбирать дисциплины, преподавателей, способы обучения и т.д.);

- в зависимости от специфики дисциплины сочетать на лекционном занятии устный рассказ преподавателя, надиктовку материала, презентационные слайды с использованием информационных технологий;

- раздавать лекции в печатном виде во время проведения лекционного занятия, пояснять некоторые моменты лекционного материала студентам (очень популярно у студентов);

- проводить практические занятия в форме ситуационной игры (кейс-методы), свободной дискуссии студентов по заданной теме, решать практические задачи;- реализовать в будущем программы дистанционного обучения (аналогично американской разработке The Blackboard system);

- индивидуализировать процесс обучения, повысить его вариативность.

5. В сфере «Воспитательная и внеучебная работа с обучаемыми» следует:

- стимулировать работу кураторов (в том числе материально), заинтересовывать сотрудников кафедры в воспитательной работе со студентами;

- организовать посещение совместно с обучаемыми различных культурно-массовых мероприятий, выставок, фирм и предприятий для расширения кругозора, саморазвития и самосовершенствования будущих выпускников кафедры;

- активно поддерживать проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий с привлечением к участию в них как можно большего числа студентов и преподавателей;

- более эффективно информировать учащихся о проводимых культурно-массовых и спортивных мероприятиях и приглашать их к участию.

6. В сфере «Проектирование и реализация программ дополнительного образования» надо:

- стимулировать углубленное изучение отдельных дисциплин в кружках или на факультативах в масштабах деятельности кафедры;

- осуществлять творческое сотрудничество с предприятиями и организациями, участвовать в международных, всероссийских и региональных экономических конференциях;

- реализовать практическую вовлеченность студентов в финансово-хозяйственную жизнь Брянска и Брянской области, стимулировать инновационную активность студентов.

7. В сфере «Подготовка кадров высшей квалификации» следует:

- более активно заинтересовывать преподавателей в повышении квалификации;- направлять сотрудников кафедры на курсы повышения квалификации, стажировку в других вузах и ФПК;

- повышать остепененность кафедры, стимулировать преподавателей к получению ученых званий и степеней; - повышать значимость результатов рейтинга ППС при установлении величины индивидуальной оплаты труда.

8. В сфере «Научные исследования и разработки, инновационная деятельность ППС и студентов кафедры» следует:

- улучшать значения показателей, непосредственно отражающих уровень саморазвития и самосовершенствования ППС (объем хоздоговорных работ, заявки на гранты и МНТП, доклады на международных и российских конференциях среди молодых преподавателей, получение новых патентов и внедрение изобретений);

- увеличивать объем выполняемых хоздоговорных и госбюджетных НИР; - активизировать работу с потенциальными заказчиками работ (размещение объявлений о приеме заказов на проведение хоздоговорных работ, проведение маркетинговых исследований рынка, его отдельных сегментов на страничке кафедры на официальном сайте БГТУ);

- стимулировать и развивать научно-исследовательскую, инновационную работу преподавателей;

- развивать инновационную деятельность преподавателей и студентов, обучающихся на кафедре «ЭОПУ», более активно привлекать учащихся к участию в инновационном развитии Брянского региона;

- развивать систему информационного взаимодействия между студенческими научными обществами вузов России;

- создать на базе кафедры «ЭОПУ» особый экономико-инновационный центр практической направленности, в деятельности которого принимали бы участие не только преподаватели и студенты, но и государственные служащие из администрации Брянска и области, руководители ведущих брянских предприятий, среди которых большое число выпускников кафедры;

- осуществлять поиск информации о приоритетных направлениях в области инновационных исследований для создания и реализации новейших экономических стратегий и трансферта их в экономику Брянской области.

9. В сфере «Международная деятельность» следует:

- поддерживать обмен студенческими группами (повышать мобильность студентов и ППС в рамках ENQA);

- активно стимулировать и поддерживать дальнейшее развитие международных отношений для обмена опытом, повышения мобильности ППС и студентов (Мидлсекский общественный колледж (Middlesex Community College, MA, USA) и др.).

В связи с переходом российских высших учебных заведений на европейские стандарты качества в области высшего образования (ENQA), ужесточением политики Минобразования в отношении непрофильных вузов (а Брянский государственный технический университет является непрофильным экономическим вузом) произойдет резкое усиление конкуренции между образовательными учреждениями. Для выживания в конкурентной борьбе и дальнейшего развития кафедре «Экономика, организация производства и управление» необходимо повышать качество образовательных услуг и развивать маркетинговую деятельность.

Подводя итог изложенному, можно сделать следующий вывод: кафедре «ЭОПУ» необходимо повышать качество образовательной деятельности и непосредственно качество предоставляемых ею образовательных услуг, что приведет к повышению имиджа, конкурентоспособности и востребованности кафедры, а следовательно, и к увеличению доли на рынке образовательных услуг Брянского региона. Для дальнейшего развития кафедры «ЭОПУ» и реализации разработанной политики в области системы качества и конкурентоспособности наиболее целесообразным представляется выбор стратегии ограниченного роста (с учетом специфики функционирования кафедры, длительности процесса внедрения инноваций в образовательную деятельность (согласование с руководством факультета, а затем и с руководством вуза) и небольшого количества свободных денежных средств по сравнению с коммерческими организациями).

Список литературы

Горленко, О.А. Типовая система качества вуза: рекомендации по внедрению: учеб. пособие / О.А.Горленко, В.В.Мирошников. - Брянск: БГТУ, 2007.

Система менеджмента качества (нормативно-техническая документация): учеб. пособие / под общ. ред. О.А. Горленко, В.В. Мирошникова. - Брянск: БГТУ, 2006.

Нормативное обеспечение деятельности университета: сб. норматив. док.: в 2 ч. / сост. А.В. Лагерев, О.А. Горленко. - Брянск: БГТУ, 2007. - Ч. 1, 2.

Размещено на Allbest.ru