Инновационные социальные технологии в системе управления регионом

Размещено на http://www.allbest.ru/

Инновационные социальные технологии в системе управления регионом

С.А. Туменова

Т.А. Нотов

Возрастание глобальных вызов современного этапа мирового общественного развития, а также происходящие трансформации всех сфер жизнедеятельности отечественного социума, курс российского государства на инновационный путь развития, необходимость выхода из финансово-экономического кризиса, решения проблем импортозамещения актуализирует поиск наиболее эффективных инструментов, форм, методов и технологий менеджмента, позволяющих содействовать повышению эффективности производственной деятельности. Практика успешно развивающихся экономик демонстрирует, что в условиях высокой динамики социально-экономических изменений в менеджменте все в большее значение приобретает инновационный метод/подход к реализации социальных процессов, а именно, их технологизация [1]. По сути, технологизация знаний (социально-технологический подход) позволяет получать сознательное выражение отношения людей к организации собственной деятельности по реализации поставленных перед ними личных и общественно-значимых целей и задач.

Инновационные социальные технологии менеджмента (ИСТМ) как результат человеческого творчества (наукоемкий ресурс), представляют собой систему инновационных методов выявления и использования латентных потенциалов социально-экономических систем (СЭС), направленных на повышение результативности труда [2]. Собственно за счет эффективного использования ИСТ возможно обеспечение научно-обоснованного выбора оптимальных способов воздействия субъекта управления на объекты с тем, чтобы формировать благоприятные условия жизнедеятельности для всего социума.

В современный период проблема социологического анализа регионов как специфически организованного социально-экономического пространства, в котором реализуются ИСТМ, приобретает особую актуальность, поскольку здесь происходит преломления конкретных экономических, социальные, национальных, религиозных и иных особенности территории.

Под технологией регионального управления предлагается понимать упорядоченную, целенаправленную и обусловленную средой функционирования, совокупность методов и средств управленческой деятельности, предусматривающих предвидение возможных результатов деятельности и планирование путей их достижения [3]. Следует отметить, что региональное управление представляет собой творческий процесс, который не поддается строгому регламентированию, поскольку каждый регион/хозяйствующий субъект, как правило, применяет собственные технологии управления, основанные на выборе и комбинировании определенных форм и видов управления. Управление регионом как сложный многоконтурный процесс, направлен на упорядочение и координацию функционирования и развития всех составляющих его элементов в интересах достижения обозначенных целей и охватывает, по существу, весь комплекс задач, функций и видов управления региональным развитием (рис. 1).

Рис. 1. Классификация видов регионального управления (составлено автором)

Представленная на рисунке 1. модель - это модель состава, которая изображает элементы (подсистемы) из которых она состоит, причем, в предоставленной модели СТМ разделены на пять взаимосвязанных групп.

управление структурой (практически совпадает с управлением порядком функционирования);

управление составом (управление расстановкой, обучением и развитием кадров);

институциональное управление (управление административное, командное, ограничивающее, принуждающее, нормирующее);

мотивационное управление - управление целями и предпочтениями (побуждающее);

информационное управление (управление информацией, которой обладают участники СЭС на момент принятия решений: убеждающее, основывающееся на сообщении информации и формировании убеждений и представлений) [4, 5].

Социальные технологии регионального управления, как правило, детерминированы определенными общественными проблемами и направлены на их разрешение через реализацию процессов социальной диагностики с последующей их технологизацией. В силу этого ИСТМ не может быть абстрактной, логика ее построения должна отражать суть конкретных отношений и явлений. При этом разнообразие социальных объектов и постоянное возникновение требующих своего решения социальных проблем и задач, создают условия для появления и существования различных видов социальных технологий (рис. 2).

Рис. 2. Социальные технологии регионального менеджмента [4-7]

Акцентируя внимание на инновационном аспекте социальных технологий, следует отметить, что инновации здесь представляя собой нововведения именно в человеческую культуру и человеческие отношения, иными словами, в коммерциализацию знаний и их материализацию в экономических, производственных, социальных технологиях, ориентированных на эффективное использование социальных ресурсов. ИСТМ демонстрируют одновременно и общественную, корпоративную, коллективную востребованность науки, и ее независимый характер, концептуальную/интеллектуальную власть. Таким образом, с одной стороны ИСТМ, выступают в виде связующего звена между методологией и теорией социологии, а с другой - социальной практикой, позволяя не только изучать ее, но и активно регулировать, за счет использования различных методов стимулирования и мотивации людей к труду для получения эффективного прогнозируемого социального результата.

Следует отметить, что процесс использования ИСТМ в региональном управлении, обусловленный необходимостью воплощения теоретико-методологических основ воспроизводства социальных качественных характеристик явлений и отношений в конкретные прикладные организационные методы и приемы достаточно сложен и динамичен. Реализация ИСТМ требует и высокого уровня знаний субъектов ответственных за технологизацию социальных процессов, преодоления объективных трудностей, связанных с ограниченностью их экономического потенциала. Как правило, данный процесс включает:

высокую профподготовку отдельных специалистов или групп исполнителей;

организацию и координацию деятельности данных исполнителей в соответствии технологическими требованиями к реализации определенной (конкретной) социальной технологии;

оказание теоретико-методической, информационной и иной помощи исполнителям;

контроль деятельности субъектов внедрения социальных технологий;

анализ целей и задач процессов технологизации и их корректировку в случае необходимости и др. [8, 9].

На рисунке 3 представлены как объективные, так и субъектные факторы, влияющие на внедрение социальных технологий.

Рис. 3. Факторы, влияющие на внедрение ИСТМ (составлено автором)

В контексте вышеизложенного рассмотрим потенциал внедрения такой инновационной социальной технологии как HR-бренд, интегрирующей инструменты менеджмента и маркетинга для достижения целей развития и управления человеческими ресурсами.

HR-бренд как деятельность по выработке системы мер, направленных на формирование позитивного имиджа (репутации) СЭС - работодателя и значимый элемент системы управления конкурентоспособностью СЭС, а также факторы, оказывающие определяющее влияние на результативность построения системы HR-бренда, взаимосвязь ее подсистем в рамках персоналориентированного подхода были рассмотрены нами в работах [10-11].

Указав, что формированию сильного и успешного HR-бренда, будет способствовать всесторонний учет его междисциплинарного характера, проявляющегося в тесной взаимосвязи технологий маркетинга, менеджмента персонала и психологии, а также понимание специфики и вклада каждого из указанных элементов в общую концепцию управления развитием человеческих ресурсов, ниже представим систему ключевых ценностей формируемых HR-брендом (рис. 4).

Рис. 4. Базовые ценности HR-бренда региона (составлено автором)

При этом разработка системы ценностей HR-бренда должна осуществляться в рамках общих закономерностей менеджмента СЭС с одной стороны, а с другой - подчиняясь специфике ее функционирования, сложившейся организационной культуре, стилю и действующей системе управления кадрами и пр.

Принимая во внимание изложенное, предложим алгоритм разработки позитивного HR-бренда, внедрение которого в систему регионального управления будет содействовать повышению ее кадрового имиджа, востребованности на рынке труда, созданию условий для эффективной деятельности и др. (рис. 5).

Рис. 5. Алгоритм (схема) формирования привлекательного HR-бренда (составлено автором)

Таким образом, ИСТМ выступая, как своеобразная форма самопознания общества (осмысление социальных ролей, статуса, процессов самоорганизации, оптимизации социальных процессов и др.), являются важным элементом человеческой деятельности, направленной на совершенствование механизмов общественного производства за счет роста результативности и качества труда. При этом роль и значение разработки и внедрения ИСТМ в систему регионального управления, вступающих эффективным стратегическим направлением повышения конкурентоспособности и качественных характеристик жизнедеятельности населения региона, будет постоянно возрастать.

Литература

инновационный социальный региональный управление

1. Туменова С.А. Роль индивидуального человеческого капитала в обеспечении конкурентоспособности экономических систем // Современные технологии управления. 2014. № 11(47). URL: sovman.ru.

2. Буторина А.А., Соловьева Н. А., Кошелева А. А. Инновационные социальные технологии. Ярославль: ЯрГУ, 2013. 148 с.

3. Борукаев А.З. Управленческие приоритеты регионального социально-экономического развития // Инженерный вестник Дона. 2011. № 3. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n3y2011/464.

4. Князева Е.Н. Взращивать социальные инновации - значит управлять креативно. URL: spkurdyumov.narod.ru/progi.htm.

5. Социальные технологии управления обществом: региональный уровень /под ред. Я.А. Маргуляна. СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2010. 436 с.

6. Туменова С.А., Созаева Т.Х. Системная модернизация как императив устойчивого развития территорий // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 8. С. 10-15.

7. Туменова С.А., Созаева Т.Х. Повышение региональной конкурентоспособности в условиях перехода на инновационный путь развития // Экономические науки. 2012. № 7(92). С. 28-31.

8. Amber T., Barrow S. The employer brand // Journal of brand management. 2010. Vol. 4. № 3. P. 185.

9. Love L.F., Singh P. Workplace Branding: Leveraging Human Resources Management Practices for Competitive Advantage Through “Best Employer'' Surveys // Journal of Business and Psychology. 2011. Vol. 26. рр. 175-181.

10. Туменова С.А., Толгурова З.Х. Бренд-менеджмент дестинаций в стратегии конкурентного развития региона // European Social Science Journal. 2015. № 3. С. 36-44.

11. Туменова С.А., Кандрокова М.М. Территориальный брендинг как инструмент развития рекреационного комплекса региона // Инженерный вестник Дона. 2015, № 2/2. URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n2p2y2015/2990.

Размещено на Allbest.ru