К вопросу об организации воспроизводства рабочей силы в Краснодарском крае

Размещено на http://www.allbest.ru/

Для нормального функционирования производства необходимо поддерживать устойчивый уровень воспроизводственной деятельности и рабочей силы. Эффективность использования основных средств, в том числе и техники, во многом определяется обеспеченностью сельскохозяйственных организаций механизаторскими кадрами, их качественным составом.

По данным департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в настоящее время численность работников в среднегодовом исчислении, занятых в сельскохозяйственных предприятиях, в целом по России составляет более 5 млн. человек, в фермерских хозяйствах - 1 млн., в личных подсобных хозяйствах сельской местности почти - 4,4 млн. человек. Число работников в сельскохозяйственных предприятиях в силу различных причин из года в год уменьшается. Так, число механизаторов за последние пять лет сокращается в среднем в год на 90 тыс. человек. В периоды весенне-полевых и уборочных работ недостаток механизаторских кадров достигает 90-100 тыс. Кроме того, ухудшается их качественный состав. За последние пять лет удельный вес механизаторов, имеющих 1-2 класс, снизился на 5 %. Этот процесс затронул все регионы России и Краснодарский край в частности. Дефицит касается практически всех профессий. И наибольший дефицит испытывают производственные коллективы именно в кадрах механизаторов.

Наряду с этим происходит процесс старения механизаторских кадров, резко продолжается старение кадров рабочих профессий.

На 1 января 2009 г. в сельскохозяйственных организациях Краснодарского края имеется дефицит механизаторских кадров в размере 1026 человек. Уровень обеспеченности рисосеющих районов Краснодарского края механизаторами колеблется от 79 до 85 %. Число выбывших механизаторов из хозяйств края за 2008 год превышает количество прибывших за этот период на 700 человек, что говорит о ежегодном сокращении механизаторских кадров в сельском хозяйстве Краснодарского края и рисоводстве в частности.

Среднесрочный прогноз показывает, что из сферы производства в ближайшие пять лет могут ежегодно выбывать 10-18 % работников рабочих профессий. В этой связи дефицит кадров рабочих, в том числе и механизаторов, будет увеличиваться.

Все это происходит на фоне сокращения резервов вовлечения в общественное производство трудоспособного населения, абсолютное и относительное уменьшение населения и трудовых ресурсов села. Более ограниченными становятся возможности увеличения размеров использования фонда рабочего времени работников.

Трудоспособные работники сельхозпредприятий, особенно коллективных форм собственности, все большее время вынуждены затрачивать в личном подсобном хозяйстве из-за низкого уровня оплаты труда и ее хронической задержки по основному месту работы. Безработные селяне в большинстве оказались неприспособленными работать в новых условиях и за период безработицы в значительной степени утратили свои профессиональные навыки [4].

В сельском хозяйстве снижается количество дипломированных инженеров. Во главе инженерных служб сельского хозяйства и его сервисной инфраструктуры мало людей предпринимательского типа, способных адаптироваться к быстро меняющимся рыночным условиям и осуществлять эффективную инновационную деятельность (внедрять новые технологии и виды услуг, методы организации производства и оплаты труда, осваивать новую технику, проводить необходимую реорганизацию производства и т.д.). За период рыночных реформ существенно ухудшился качественный состав специалистов инженерных служб АПК, повысился их средний возраст.

Анализ обеспеченности рисосеющих районов Краснодарского края механизаторскими кадрами показал дефицит инженеров и механизаторов и тенденцию снижения их кадров хозяйств с 2007 по 2009 гг. Самая низкая обеспеченность этими кадрами наблюдается в 2007 г. - 85 % и 80 % соответственно. Обеспеченность хозяйств главными инженерами находится на высоком уровне - 100 %.

Анализируя данные можно также подчеркнуть недостаток механизаторов на период весенне-полевых и уборочных работ 2009 г. как по рисосеющим районам, так и по Краснодарскому краю в целом. Дефицит механизаторов планируется восполнить привлечением резервных механизаторов, окончивших специальные курсы, работников обслуживающих предприятия АПК и др. Но даже ожидаемое количество собственных механизаторов не обеспечивает требуемое количество работников. Поэтому многие сельскохозяйственные предприятия на проведение сезонных работ привлекают дополнительно механизаторов из других отраслей, граждан ближнего зарубежья.

Все это в немалой степени обусловлено тем, что за период рыночных реформ на селе значительно ухудшились социально-экономические и жилищно-бытовые условия жизни, увеличился разрыв в оплате труда между сельскохозяйственным производством и другими отраслями экономики. Низкий уровень заработной платы и задержки ее выплаты существенно снизили роль материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях, породили негативное отношение к труду. Заработная плата перестала выполнять свою основную функцию - роль экономического рычага роста производительности труда в сельском хозяйстве.[1]

Таким образом, крайне низкая оплата труда, свертывание систем, обеспечивавших в сельскохозяйственных предприятиях условия для профессионального роста, безопасность труда, охрану здоровья персонала, социальную защищенность работника, привели к оттоку с предприятий высококвалифицированных инженерных и механизаторских кадров.

Общее снижение профессионального, культурного уровня кадров, отсутствие действенных стимулов к добросовестному труду, проявлению инициативы, творчества стали серьезным препятствием осуществлению инноваций, эффективному использованию сложных технологий, машин, оборудования, выпуску наукоемкой продукции, наконец, простому росту производительности труда. Эти процессы накладывались на крайне низкий (если он вообще имел место) рост производительности труда.

Важнейшем источником повышения эффективности функционирования инженерно-эксплуатационной сферы АПК является мотивация эффективного использования техники. В условиях рынка, низкого уровня жизни сельских тружеников основным побудительным мотивом эффективного, труда является уровень его оплаты. Рынок подтверждает действие закона - каждый работает на себя в силу понимания, а незнания - на других. сельскохозяйственный регион кадровый рисосеющий

Оплата труда механизаторов в большинстве сельскохозяйственных предприятий складывается из оплаты за отработанное время (при повременной оплате труда) или выполненный объем работы (при сдельной оплате труда), натуроплаты (в процентах от собранного урожая, полученной продукции), доплат за стаж работы в хозяйстве и классность, выплат за экономию горюче-смазочных материалов, средств на ремонт и техническое обслуживание закрепленной техники, различных премий, дивидендов (выплаты на капитал как члену акционерного общества или кооператива). Умелое их сочетание и использование при формировании фонда оплаты труда механизаторов являются действенным рычагом повышения уровня мотивации эффективного использования техники [2].

Особенностью оплаты труда в акционерных обществах и кооперативах, к которым относится большинство сельскохозяйственных предприятий страны, является то, что в соответствии со сложившимися имущественными отношениями наряду с оплатой по труду и премированием за его качество предусмотрены выплаты на капитал (акции, паи) в виде дивидендов. Использование этих выплат является мощным стимулом воспитания у членов акционерных обществ и производственных кооперативов чувства хозяина, осознания значимости своей работы и ее конечных результатов не только для повышения собственного благосостояния, но и для коллектива предприятия в целом. Однако в силу слабого экономического положения, острого дефицита в материальных и финансовых ресурсах для осуществления хозяйственной деятельности, предприятия в большинстве своем не используют этот рычаг материального стимулирования, так как вынуждены часть прибыли, предназначенную на эти цели, направлять (по решению акционеров, пайщиков) на развитие производства [3].

В современной рыночной экономике страны не используются в полной мере большинства хозяйств и меры по повышению мотивации эффективного использования техники, снижению затрат на производство механизированных работ - выплаты за экономию горюче-смазочных материалов, средств на ремонт и техническое обслуживание закрепленной техники. Это обусловлено в первую очередь невозможностью планировать уровень этих затрат из-за неустойчивости инфляционных процессов в народном хозяйстве, постоянного и в большей степени непредсказуемого увеличения цен на материально-технические ресурсы, изношенностью основных фондов. Однако в дальнейшем, по мере стабилизации экономической ситуации в стране, повышения уровня экономического развития хозяйств эти рычаги мотивации эффективного использования техники должны быть задействованы в полной мере.

В целях повышения закрепляемости кадров в сельскохозяйственном производстве, и особенно молодежи, а также для повышения эффективности их труда необходимо предусмотреть создание комплекса социально-экономических, производственных, жилищно-бытовых условий, обеспечивающих достойную жизнь каждого работника.

Литература

1. Аксаева И.Е. Рыночная трансформация воспроизводственного процесса в аграрной сфере России. - Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2003г.

2. Организация производства на предприятиях АПК с основами предпринимательской деятельности: учебное пособие - 2-е изд., перераб. и доп. / Нечаев В.И., Рысьмятов А.З., Трубилин И.Т., Кочколда И.А.; Под ред. Нечаева В.И. - Краснодар: КубГАУ, 2005. - 307.

3. Рысьмятов А.З. Проблемы формирования института эффективного собственника в аграрных предприятиях / Сборник Первой Всероссийской конференции по социологии села (ноябрь 2004) в 3 томах. Том 1-ый «Российское село в XXI веке: проблемы и перспективы» Москва-Краснодар 2004г.

4. Экономические проблемы воспроизводства АПК в России М.: «Энциклопедия российских деревень». 2003.

Размещено на Allbest.ru