Этапы развития организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие организации и этапы ее развития

Термин «организация» происходит от греческого слова «органон», что означает устройство, инструмент, орудие, сочетание, объединение чего-либо в одно целое, приведение в стройную систему. Первоначально слово «организация» означало «нечто, обладающее органами», т. е. совокупность частей, функционально специализированных и приспособленных к нуждам целого.

Термин «организация» применяется в обиходе научной литературе в нескольких значениях:

Во-первых, организация есть социальное образование, имеющее качественную определенность, границы и строго фиксированные системные параметры, занимающее определенное место в обществе, сознательно конструируемое и предназначенное для достижения конкретных целей с использованием для этого ресурса (людских, материальных, экономических, информационных, правовых и пр.), характеризуемое сознательным членствам и действиям людей (А. Этциони).

Во-вторых, организация есть форма объединения людей и групп (предприятия, учреждения). В данной ипостаси она отличается от других социальных групп, предсказуемостью и целенаправленностью, выступает как инструмент решения тех или иных задач общества, части сотрудников при игнорировании остальных, всех сотрудников, владельцев, своих собственных. Здесь рассматриваются иерархия, связи, равновесие, разделение труда и прочие.

Такой подход развивал Ч. Барнард. В его основе лежат следующие главные идеи:

организация представляет собой открытую систему, которая подчиняется всем законам и принципам, свойственным другим открытым системам;

организация - это развивающаяся социальная система, к которой применимы все законы групповой динамики;

в организации всегда существуют два вида совместной деятельности, один из которых направлен на решение базовой задачи, а другой - на общение;

люди в организации неосознанно повторяют модели поведения, которые сложились на основе их опыта в семье.

В-третьих, организация представляет собой коллективный социальный субъект деятельности, объединяющий, координирующий и направляющий поведение участников в процессе достижения ими общих целей (на первый план выступают статусы, нормы, конфликты и пр.). В этой ипостаси организация отождествляется с коллективом, но в отличие от него в ней присутствует система безличных предписанных связей.

В-четвертых, организация может рассматриваться как сообщество взаимодействующих индивидов, содержащее центральную координирующую систему, социальное целое институционального характера, организованная социальная среда, безличная система связей и норм, совокупность особого рода отношений организационных. Авторы такого подхода-Д. Марч и Г. Саймон. Здесь организация есть социальный институт-система учреждений, в которых определенные люди, избранные членами группы, получают полномочия выполнять определенные ею необходимые функции для удовлетворения индивидуальных и групповых потребностей, координации и регулирования отношений и поведения участников.

Координацию внутри организации отличают от диффузных и неупорядоченных связей между отдельными индивидами. Все это дает организации сходство с биологическим организмом.

В-пятых, организация есть процесс соединения и взаимодействия объектов, упорядочения элементов любых систем, установления между ними оптимальных связей, образующий их структуру, ведущий к образованию целого, обеспечивающий его эффективное функционирование, процесс непрерывного развития и создание новых организационных форм.

В-шестых, организация есть определенное упорядоченное состояние объекта или процесса, позволяющее им эффективно реализовывать свои функции. Организация как процесс есть предпосылка организации как объекта и организации как состояния, но в то же время последние являются необходимым условием его эффективного осуществления.

Таким образом, организация представляет собой:

1)Совокупность лиц, действующих совместно ради достижения своих целей с помощью совокупности материальных, правовых, экономических или иных условий (или без таковых);

2)Процесс упорядочения элементов, формирования целого;

3)Состояние упорядоченности.

2. Этапы развития организации

Ни само общество, ни экономика не могут существовать, не создавая, не образуя в себе организаций на всех уровнях. Как всякий организм, организация развивается во времени, проходя в своем развитии вполне определенные этапы. На каждом этапе руководитель решает свои специфические задачи.

Первым этапом является этап создания и становления организации. Этот этап характеризуется прежде всего неформальным подходом к решению практически всех задач, возникающих перед организацией. Особенно ярко это проявляется при решении задач планирования, когда планы принимаются коллегиально, в ходе неформального общения. Система строгой формальной отчетности также отсутствует. Все это стимулирует творческие потенциальные возможности каждого члена организации. Организация обычно успешно развивается до тех пор, пока возросшие возможности организации не приведут к разногласиям и конфликтам внутри коллектива при выборе путей использования этих возможностей.

Устранить причины разногласий можно, перейдя на второй этап развития организации - этап формализации отношений. Он характеризуется созданием документально оформленной организационной структуры, должностных инструкций четкой системы отчетности. Самый характерный признак этого этапа планирование жизни организации по центрам ответственности. После проведения необходимых формальных преобразований организация обычно начинает быстро развиваться и приобретать имидж успешного предприятия. В ходе развития организации может образовывать филиалы и отделения по технологическому, товарному или географическому принципу. Подобное развитие структуры может привести к возникновению ситуации, при которой отдельных филиалов будет критиковать приходящие из центра планы и считать, что в них слабо учитываются местные специфические условия. Трения между центральной службой и филиалами могут привести к замедлению развития или даже к временному упадку организации.

Решением этих проблем может послужить переход на третий этап развития организации этап делегирования полномочий. Наиболее яркой приметой этого развития является переход от системы планирования по центрам ответственности к планированию по центрам прибыли. Филиалы получают самостоятельность при решении оперативных вопросов, в то время как общие для всей организации стратегические вопросы остаются в ведении центра. Это стимулирует развитие филиалов и всей организации.

Но одновременно возникает опасность появления тенденций сепаратизма, стремления филиала отколоться от материнской организации и стать самостоятельным. Базой для подобных заключений, как правило, служит убеждение, что центр забирает слишком много прибыли и что после отделение филиал развивался бы успешнее.

Для сохранения единства организации можно перейти к четвертому этапу- этапу консолидации, характерной чертой которого является переход от планирования по центрам прибыли к планированию по центрам инвестиций. Для этого чаще всего необходимо создать дополнительный орган, в котором представители всех филиалов будут решать задачу наиболее эффективного использования общих инвестиционных возможностей. При успешном решении этой задачи инвестиционные возможности всех филиалов будут использованы самым рациональным образом в общих интересах. Однако решения этих проблем может потребовать изменения организации.

3. Основные виды организаций

Классификация видов организаций предполагает их разделение на классификационные группы по тем или иным классификационным признакам.

Рассмотрим наиболее важные виды организаций:

1.Хозяйственные и общественные организации

Хозяйственными являются организации, работающие в сфере производства, услуг и научно-технической сфере. Хозяйственные организации, в свою очередь, подразделяются на производственные, научно-производственные, транспортные, торговые и др.

Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовны или иных нематериальных потребностей.

К общественным организациям относятся политические партии, союзы и блоки, экологические, правозащитные и другие организации, осуществляющие добровольную общественную деятельность. Например, общественные организации «Столичное собаководство», «Союз антикваров России» и др.

2.Коммерческие и некоммерческие организации

Такие понятия введены в российском законодательстве (статья 50. пункт 1 Гражданского кодекса РФ).

Коммерческие организации - те, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Некоммерческие организации не имеют извлечение прибыли основной целью и не распределяют полученную прибыль между участниками. Тем не менее некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью получать от нее прибыль, которая должна идти на покрытие текущих расходов на развитие организации.

3.Классификация по формам собственности

В соответствии с конституцией в Российской Федерации по форме собственности организации могут быть государственными, муниципальными, частными, общественными или организациями со смешанной формой собственности.

Государственными и муниципальными являются организации, имущество которых находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Частным являются организации, созданные индивидуальным предпринимателем (в виде товарищества, кооператива, фермерского хозяйства и т. п.), а также акционерные общества и хозяйственные товарищества, уставной капитал которых образуется за счет частных вкладов, взносов или долей.

В особый класс по формам собственности выделяются общественные организации, участники (члены) которых не сохраняют права на переданное ими этим организациям в собственность имущество, а так же на членские взносы.

Организация со смешанной собственностью образуются на основе сочетания различных форм собственности честной, государственной, муниципальной, иностранной. Примером могут быть акционерные общества, где наряду с участием государственного капитала привлекаются частные и иностранные инвестиции.

4. Бюджетные и не бюджетные организации. Бюджетными являются организации, основным источником финансирования которых служат средства государственного или местного бюджета.

Не бюджетные организации имеют основные источники финансирования, не связанные с государственным или местным бюджетом, но в определенных случаях могут получать средства из бюджета, направляемые для финансирования государственных и региональных заказов, проектов и программ.

Правительственные неправительственные организации. Статус правительственной организации присваивается высшими официальными органами власти. К правительственным относятся организации, зафиксированные в Конституции РФ, Указах Президента РФ, постановлениях правительства и т. п. к правительственным организациям, например, относятся министерства и администрация Президента. К неправительственным относятся организации, не имеющие такого статуса.

5.Формальные и неформальные организации

Формальные организации -это объединения людей, связанных между собой официальной договоренностью о правах и обязанностях. Она регистрируются в государственных органах в установленном законом порядке и могут иметь статус юридического или неюридического лица.

Неформальные организации - это объединения людей, не связанных между собой формальными договоренностями о правах и обязанностях. Она не регистрируются в государственных органах. Это организации - это создаются на базе общих интересов в области культуры, быта, спорта областей общественного интереса. Они имеют лидера и не ведут финансово-хозяйственной деятельности, направленной на получение материальной прибыли. Например, объединение друзей по интересу или группа туристов.

Значение неформальных организаций в обществе очень велико. В них люди находят место для реализации своих личных интересов, для отдыха, самопроявления, нахождения своего места в жизни. Взаимопомощь и защита друг друга, доступ к неформальным каналам информации (слухам, неофициальными мнениям и др.) являются основными причинами объединения в неформальную организацию.

Неформальные группы часто возникают внутри формальных организаций. Признаком неформальной организации является появление неформального лидера.

6. Управленческие и производственные организации

Управленческая организация в форме учреждения концентрирует управленческие и обслуживающие производство функции, например стратегического управления, маркетинга, представительские.

Производственная организация в тех или иных правовых формах выполняет преимущественно производственные функционно-правовой формы организации (предприятия).

4. Структура организации

Структура организации может быть представлена как совокупность и логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей ее деятельности, определяемые в форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

Понятие функциональная область относится к работе, которую выполняет подразделение для достижения целей организации в целом (например, маркетинг, производство, планирование финансов, обучение кадров и тому подобное).

Структуры имеют общие свойства: они формируются для достижения целей, которые, в свою очередь, всегда определяют структуру организации.

Каждая управленческая структура индивидуальна и обладает своими специфическими особенностями, которые в значительной степени влияют на поведение и эффективность деятельности людей в организации (5, С.33).

При выборе структуры управления фирмой важно исходить из того, что структура должна способствовать сотрудничеству людей в достижении поставленных целей, сокращению ошибок и обеспечению удовлетворения от работы. Поэтому важно при формировании организационных структур управления исходить из следующих рекомендаций:

-ориентация на достижении целей, а не стремление уложиться в имеющиеся ресурсы и наличный состав сотрудников организации;

-четкое разделение функций тех подразделений фирмы, которые отвечают за оперативные результаты, и тех, кто работают на перспективу;

-ясное и однозначное разграничение компетенции на всех уровнях управления;

-полная мера ответственности в рамках предоставленных прав;

-максимум контроля при минимальном числе уровней руководства.

Таким образом, структура организации - это фиксированные взаимосвязи, которые существуют между подразделениями и работниками организации. Организации создают структуры для того, чтобы обеспечить координацию и контроль деятельности своих подразделений и работников.

Заключение

Организация - процесс создания, развития, совершенствования (эволюции) систем материального мира, способа их стабильного функционирования в течение относительно длительного периода времени.

Процесс создания организации любой материальной системы, осуществляемой в результате хаотического, не регулируемого движения и взаимодействия различных элементов, объектов, факторов, материальной среды будем называть процессом самоорганизации.

Необходимым и достаточным условием возникновения и функционирования организации, в конкретной точке материальной среды, является изменение условий (параметров, характеристик) среды, внешней по отношению к рассматриваемой точке (системе).

Любой материальной системе соответствует предшествующая ей своя организация, своя индивидуальная цель организации, приводящая при реализации последней, к созданию индивидуальных качественных и количественных свойств конкретной системы.

Организация (создание и эволюция системы) осуществляется до тех пор, пока не будет создана ее организационная структура со свойствами, параметрами, характеристиками, обеспечивающими ей стабильное функционирование в данных условиях внешней среды.

Организация как процесс имеет место только на определенных этапах жизни системы - в периоды ее создания, адаптации, развития или совершенствования (эволюции).

Период существования любой материальной системы характеризуется двумя ее постоянно чередующимися жизненными циклами, стадиями - стадией организации и стадией стабильного функционирования. Этап организации является основным, главным этапом жизни системы, определяющим ее качественные и количественные характеристики.

Периоды организации, являясь главными этапами в жизни системы, не могут с полным основанием соответствовать такому понятию, как "система", ввиду отсутствия у нее в эти периоды стабильных характеристик и свойств.

Организация любой материальной системы всегда имеет цель, определяемую условиями внешней - для системы - материальной среды. Наличие цели является специфической особенностью, отличительной чертой организации материальных систем. Цель организации материальной системы может быть одновременно глобальной и индивидуальной, осознанной или не осознанной. Организация и цель в материальных системах понятия неразделимые - нет цели, нет и организации; отсутствует организация - нет и цели. коммерческий бюджетный финансирование

Цели организации (глобальная и индивидуальная) материальных систем подчиняются закону их обязательного соответствия условиям окружающей среды.

Природа организации однородных материальных систем, ее взаимозависимые, взаимосвязанные цели дают возможность осуществлять их классификацию в качестве систем первого, второго, третьего и следующего, все возрастающего порядка.

Любая материальная система, цель ее организации испытывают на себе влияние множества материальных систем и сред их окружающих. Природу, состав, характер, радиус и степень этого влияния мы пока в полной мере определить не в состоянии.

Размещено на Allbest.ru