Администрация Сосновского района Тамбовской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

В период с 10 ноября по 30 ноября 2015 года я проходила учебную практику в Администрации Сосновского района Тамбовской области.

Цель практики:

Целью прохождения учебной практики является реализация полученных теоретических знаний, умений и навыков, а также получение представления о практической деятельности организации.

Для достижения поставленных целей при прохождении практики ставились следующие задачи:

- изучение структуры, порядка управления и деятельности организации;

- изучение нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность организации;

- участие во внутренних организационных мероприятиях (планерках, оперативных совещаниях и собраниях) при обсуждении результатов практической работы;

- сбор материалов для создания квалифицирующих (научных) работ;

- подготовка и ведение необходимых документов (дневник прохождения практики, отчет о прохождении практики).

Основная часть моей работы в период прохождения учебной практики состояла в изучении структуры, порядка управления и деятельности Администрации района, изучении нормативно - правовых актов, регулирующих деятельность организации, подготовке и ведении необходимых документов о прохождении практики.



1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСНОВСКОГО ТАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

По географическому положению в Тамбовской области район расположен в северной и северо-западной части области. Сосновский район граничит на севере с Рязанской областью и Моршанским районом, на востоке с Пичаевским районом, на юге с Тамбовским районом, на западе с Никифоровским и Старо-Юрьевским районами.

В состав 21 муниципальных образований района (сельсоветов) входят 90 сельских населенных пунктов.

Административный центр района - р.п. Сосновка, численность постоянного населения которого составляет 10, 4 тыс. человек.

Территория - 2382 квадратных километров. Численность населения района по состоянию на 01. 01. 2010 составляет 35, 2 тыс. человек.

В Сосновском районе имеется вся необходимая социальная инфраструктура.

На территории района функционируют 389 предприятий, организаций и производств по всем видам хозяйственной деятельности.

Сосновский район, в основном, аграрный район. Его агропромышленный сектор занимает ведущее положение в экономике района и играет важную роль в развитии не только района, но и АПК Тамбовской области. Основным направлением специализации сельскохозяйственного производства является возделывание зерновых культур, подсолнечника, кукурузы, развитие КРС, имеются мощности по хранению и первичной переработке зерновых.

Промышленность Сосновского района только начинает возрождаться.

Главными перспективными направлениями развития экономической базы территории района являются: восстановление и развитие сельского хозяйства (в т. ч. возрождение животноводства); восстановление и развитие перерабатывающих производств; диверсификация производств АПК.

Приоритетными направлениями инвестирования в муниципальном образовании являются: перерабатывающая промышленность, сельское хозяйство, строительство доступного жилья на базе существующих населенных пунктов с модернизацией действующей коммунальной инфраструктуры. Наиболее перспективными будут являться вновь создаваемые, высокотехнологичные субъекты малого и среднего предпринимательства.

нормативный правовой управление организация

2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 6.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тамбовской области № 223-З от 4 июля 2007г «О муниципальной службе в Тамбовской области", Уставом района и другими нормативно-правовыми актами.

Задачи администрации района:

· формирование бюджета Сосновского района и контроль за его исполнением;

· контроль за установлением, изменением и отменой местных налогов и сборов;

· профилактика терроризма и экстремизма, организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения Сосновского района и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

· организация общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в Сосновского районе;

· организация здравоохранения в Сосновском районе;

· социальная защита населения Сосновского района;

· дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сосновского района;

· организация в Сосновского районе электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

· информационная деятельность.

Функции администрации района:

Администрация Сосновского района Тамбовской области является исполнительным органом местного самоуправления, организующим реализацию следующих функций:

· формирование, утверждение, исполнение бюджета Сосновского района, контроль за исполнением данного бюджета;

· участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тамбовского района;

· участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сосновского района;

· организация охраны общественного порядка на территории Сосновского района муниципальной милицией;

· организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

· организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тамбовской области;

· организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тамбовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

· организация оказания на территории Сосновского района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

· организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

· утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе, выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

· выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тамбовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Сосновского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

· формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

· содержание на территории Сосновского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

· создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Сосновского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

· организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

· создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

· создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

· выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сосновского района, за счет средств бюджета Сосновского района;

· организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

· организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сосновского района;

· осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

· создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

· создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

· обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

· организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

· осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Сосновский район - муниципальное образование, состоящее из городского и сельских поселений, объединенных общей территорией. Границы муниципального образования Сосновский район совпадают с границами административно-территориального образования - Сосновский район. Территорию Сосновского района составляют территории всех входящих в него городского и сельских поселений: Сосновского поссовета, Верхнеярославского, Грязновского, Дегтянского, Дельнодубравского, Зеленовского, Кулеватовского, Ламского, Октябрьского, Ольховского, Отъясского, Подлесного, Перкинского, Стежинского, Троицковихляйского, Троицкоросляйского, Федоровского сельсоветов.

Сосновский район наделен статусом муниципального района Законом Тамбовской области от 17.09.2004 г. № 231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района».

Администрация Сосновского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Тамбовской области.

Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.

Администрация Сосновского района обладает правами юридического лица и действует на основании Устава района и имеет гербовую печать со своим полным наименованием «Администрация Сосновского района Тамбовской области».

Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом района, нормативными правовыми актами районного Совета и администрации района. Расходы на обеспечение деятельности администрации района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения администрации района. Нормативные правовые акты администрации района издаются в форме постановлений. Распоряжения администрации района издаются по вопросам организационной деятельности администрации района.

3. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Структуру Администрации района образуют отраслевые (функциональные) органы. Отраслевые (функциональные) органы Администрации района (управления, отделы) осуществляют полномочия по управлению отраслями местного хозяйства и социальной сферы (Приложение 1).

В составе Администрации района устанавливаются должности первого заместителя, заместителей главы Администрации района, полномочия которых определяются главой района.

К полномочиям главы Администрации района относятся:

* обеспечение исполнения полномочий администрации района по вопросам местного значения;

* решение вопросов, связанных с организацией деятельности администрации, в том числе издает распоряжения по вопросам организации деятельности администрации;

* осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью администрации района;

* осуществляет общее руководство структурными подразделениями администрации;

* обеспечивает своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств администрации района, организует обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;

* совершает сделки от имени администрации района в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом района, нормативными правовыми актами районного Совета;

* в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом района, муниципальными правовыми актами, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами Тамбовской области;

* вносит в районный Совет проекты муниципальных правовых актов, принимаемых районным Советом в порядке, предусмотренном Уставом района и Регламентом районного Совета, а также предложения о созыве внеочередных заседаний районного Совета, а так же дает заключения по проектам муниципальных правовых актов районного Совета, предусматривающим установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

* принимает участие в заседаниях районного Совета и его рабочих органов и вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

* решает также иные вопросы, которые отнесены к его компетенции действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области или муниципальными правовыми актами.

Первый заместитель главы администрации района непосредственно обеспечивает исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации района в сфере:

· организации обеспечения общественной безопасности, защиты населения в условиях чрезвычайных ситуаций, жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства и реконструкции, архитектуры и градостроительства, транспорта, дорожного хозяйства;

· организационного обеспечения деятельности администрации района;

· взаимодействия с политическими партиями и общественными объединениями, иными учреждениями и организациями;

· организации взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления района и поселений;

· организации взаимодействия со средствами массовой информации.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

· Отдела по общим вопросам;

· Отдела ЖКХ, строительства и архитектуры;

· Отдела ГО, ЧС, общественной безопасности и мобилизационной подготовки;

· муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Сосновского района»;

· электроника II категории муниципального казенного учреждения «Служба материально-технического обеспечения органов местного самоуправления района».

Осуществляет взаимодействие с администрацией Тамбовской области, Тамбовской областной Думой, с исполнительными органами государственной власти, с органами местного самоуправления, с учреждениями, предприятиями, организациями и иными структурами по вопросам, входящим в его компетенцию, в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы Администрации района непосредственно обеспечивает исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации района по обеспечению комплексного социально-экономического развития района в сфере:

* образования;

* здравоохранения;

* социальной политики;

* физической культуры, спорта и туризма.

* молодежных программ;

* культуры и архивного дела;

* государственной регистрации актов гражданского состояния.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

· Отдела образования;

· Отдела культуры и архивного дела;

· Отдела ЗАГС;

· Муниципального казенного учреждения «Информационно-методический центр образовательных учреждений района»;

· Муниципального казенного учреждения «Учреждение по содержанию и обслуживанию зданий муниципальных образовательных учреждений и зданий учреждений культуры».

А также ведет вопросы кадровой работы, развития муниципальной службы, нормативно - правового, документационного, финансового, материально-технического обеспечения деятельности администрации района и непосредственно координирует, и контролирует деятельность:

* Отдела по правовой и кадровой работе;

* Отдела по управлению муниципальным имуществом и землеустройству;

* Отдела закупок и продаж.

Осуществляет взаимодействие с администрацией Тамбовской области, Тамбовской областной Думой, с исполнительными органами государственной власти, с органами местного самоуправления, с учреждениями, предприятиями, организациями и иными структурами по вопросам, входящим в его компетенцию, в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы Администрации района, председатель комитета сельского хозяйства и экономики в соответствии с Постановлением от 14.03.2014 г. № 277 «О распределении обязанностей между главой Администрации района и заместителями главы Администрации района» непосредственно обеспечивает исполнение полномочий исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления - Администрации района по обеспечению комплексного социально - экономического развития района в сферах сельского хозяйства и продовольствия и экономики. Возглавляет, координирует и контролирует деятельность Комитета сельского хозяйства и экономики. В связи с чем организует создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; поддержку сельскохозяйственного производства; контроль и планирование использования земель сельскохозяйственного назначения; осуществление муниципального лесного контроля; реализацию национального проекта Президента Российской Федерации «Развитие АПК» на территории района.

Отраслевые (функциональные) органы в структуре Администрации района:

- Финансовое управление Сосновского района - является органом местного самоуправления района, осуществляющим полномочия по формированию и исполнению бюджета района. Основными задачами финансового управления являются: обеспечение проведения единой бюджетной политики и осуществление общего руководства организацией финансов района; составление проекта районного бюджета; исполнение районного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ и решениями районного Совета народных депутатов; регулирование финансовых отношений между районным бюджетом и бюджетами других уровней, осуществление контроля за исполнением сельских бюджетов в случае заключения бюджетных соглашений.

- Комитет сельского хозяйства и экономики - является органом местного самоуправления, задачами которого является создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях и расширение рынка сельскохозяйственной продукции, поддержка сельскохозяйственного производства, планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, определение основных параметров социально - экономического развития района, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе.

- Отдел по управлению муниципальным имуществом и землеустройству. На отдел по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Сосновского района возлагаются следующие задачи: осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования-Сосновский район, в том числе земельными ресурсами; оптимизация структуры собственности района, создание экономических предпосылок экономического развития района; повышение ликвидности объектов собственности района; полнота и достоверность учета объектов собственности муниципального образования - Сосновский район; выполнение мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве); обеспечение реализации планов и программ Сосновского района, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения собственностью муниципального образования-Сосновский район; резервирование и изъятие в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования-Сосновский район для муниципальных нужд; осуществление владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования-Сосновский район; осуществление эффективного владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования - Сосновский район; защита имущественных интересов района.

- Отдел правовой и кадровой работы выполняет задачи: правовое обеспечение деятельности администрации района по реализации ее полномочий; обеспечение деятельности администрации района по разработке проектов правовых актов, правового взаимодействия главы района с Сосновским районным Советом народных депутатов; участие в правовом обеспечении деятельности органов местного самоуправления, совершенствовании нормативной правовой базы их функционирования; аналитическое обеспечение деятельности администрации района, связанной с правовыми вопросами; обеспечение деятельности главы района по реализации кадровой политики в администрации района; организация работы по реализации федерального и областного законодательства о муниципальной службе в администрации района.

- Отдел по общим вопросам Администрации района. Задачами отдела являются: планирование работы Администрации района; организация публикации муниципальных правовых актов Администрации района; организационное обеспечение взаимодействия Администрации района с органами местного самоуправления и Администрацией области; координация работы структурных подразделений Администрации района в сфере содействия развитию местного самоуправления; участие в правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления; обеспечение защиты прав населения на получение мер социальной поддержки и организация мероприятий по охране здоровья населения района.

- Отдел бухгалтерского учета и отчетности осуществляет формирование полной и достоверной информации об исполнении сметы расходов на содержание администрации района, ее имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям, о расходовании средств районного, областного, федерального бюджетов в рамках своих полномочий; обеспечение учета средств районного, областного, федерального бюджетов и средств, находящихся во временном распоряжении и контроль за их использованием, обеспечение учета финансовых и нефинансовых активов и обязательств администрации района, обеспечение сохранности денежных средств и материальных ценностей, формирование отчетности по исполнению сметы расходов на содержание администрации Сосновского района, о расходовании средств, выделенных из районного, областного, федерального бюджетов в рамках своих полномочий, предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

- Отдел ГО, ЧС, общественной безопасности и мобилизационной подготовки осуществляет мероприятия в области: гражданской обороны района, направленную на защиту населения от ЧС, возникших в период ведения военных действий и вследствие ведения этих действий; защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, направленную на предупреждение и ликвидацию ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС; общественной безопасности, направленную на защиту населения от террористических актов и проведение профилактических работ среди населения; мобилизационной подготовки, направленную на подготовку и разработку документов и мероприятий по переводу гражданской обороны, экономики района, администрации района с мирного на военное время.

- Отдел ЖКХ, строительства и архитектуры. Основными задачами Отдела являются: организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; подготовка на основе схемы территориального планирования района документации по планировке и застройке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, реализация районных целевых программ.

- Отдел закупок и продаж. Отдел является уполномоченным органом администрации района, осуществляющим функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд муниципальных органов местного самоуправления, муниципальных казённых и муниципальных бюджетных учреждений (далее - заказчики) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также по организации и проведению торгов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, по продаже муниципального имущества и земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и иных объектов муниципальной собственности.

- Отдел образования. Основной целью деятельности Отдела является осуществление единой образовательной политики на территории Сосновского района, не противоречащей государственной политике Российской Федерации и Тамбовской области. Основными задачами Отдела являются: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта РФ); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение конституционных прав и законных интересов обучающихся, педагогических работников в пределах установленных полномочий, участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, осуществление защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие задачи, определяемые положением об Отделе.

- Отдел культуры и архивного дела. Основные задачи отдела: сохранение единого культурного и информационного пространства на территории района; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; координация деятельности муниципальных учреждений культуры поссельсоветов, находящихся на территории района; координация деятельности органов исполнительной власти района по организации работы с молодёжью; обеспечение подготовки основных положений молодёжной политики и их реализации в районе; участие в разработке и осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития молодёжи и её адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан; обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; формирование здорового образа жизни, пропаганда и распространение передовых знаний о физической культуре, спорте; оказание государственных услуг в области архивного дела.

- Отдел ЗАГС. На отдел ЗАГС администрации Сосновского района возлагаются следующие задачи: обеспечение своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния на территории района; соблюдение законности в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций; создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния на территории района; ведение электронного архива записи актов гражданского состояния.

В целях осуществления координации работы структурных подразделений администрации района, оперативного решения текущих управленческих задач в администрации района проводятся оперативные и тематические совещания. Оперативные совещания у главы района проводятся еженедельно, по понедельникам, тематические - в сроки, определяемые главой района. Состав участников оперативных и тематических совещаний у главы района и круг рассматриваемых вопросов определяются главой района. Оперативные совещания у первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района проводятся, как правило, еженедельно, по понедельникам. Порядок их подготовки и проведения, состав участников и повестка совещаний определяются указанными должностными лицами самостоятельно.

В администрации района подготовка проектов нормативных правовых актов администрации района осуществляется в соответствии с Планом правотворческой деятельности администрации района на полугодие, формируемым отделом по организационной работе и архивному делу администрации района и утверждаемым постановлением администрации района.

Постановления администрации района издаются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента и Правительства Российской Федерации, Устава и законов области, постановлений областной Думы, Устава района, решений районного Совета народных депутатов и не могут им противоречить.

Распоряжения администрации района издаются по вопросам организационной деятельности администрации района. Проекты постановлений и распоряжений администрации района готовятся структурными подразделениями администрации района в соответствии с закрепленными направлениями деятельности, на основании планов работы.

Официальным источником опубликования правовых актов администрации района является районная общественно - политическая газета «Сосновское слово».

Глава района вправе отменять правовые акты администрации района или приостанавливать действие этих актов. Нормативные правовые акты администрации района обязательны для исполнения на территории района. Учет правовых актов главы района, администрации района производится управляющим делами администрации района.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во время прохождения учебной практики в Администрации Сосновского района Тамбовской области мною было изучено большое количество нормативно - правовых документов, необходимых для ознакомления с общей работой аппарата Администрации района и ее структурных единиц. Также были проанализированы и другие организационные документы, регламентирующие действия Администрации района.

Руководителем практики был заместитель главы Администрации района Платицин Валерий Борисович. Мною были получены документы, показывающие и разъясняющие действия органов местной Администрации.

При прохождении практики были изучены практические аспекты деятельности органа местного самоуправления при организации работы в условиях различных ситуациях, подготовки нормативных актов по принятию управленческих решений. Непосредственно я принимала участие в подготовке распоряжения № 220 - р от 23.11.2015 г. «О назначении лиц, ответственных за получение в электронном виде заявлений и пакетов документов, необходимых для предоставления услуг по принципу «одного окна» с использованием государственной автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Приложение 2) - был разработан проект распоряжения, который в последующем был опубликован на сайте сетевого издания «ТОП 68 Тамбовский областной портал»

По итогам практики мною было получено необходимое количество информации, знаний, навыков и умений, необходимых для прохождения в дальнейшем производственной практики и написания выпускной квалификационной работы.

Выводы и предложения по совершенствованию деятельности администрации Сосновского района:

1. развитие официального сайта администрации Сосновского района Тамбовской области, так как информация на сайте обновляется не своевременно;

2. совершенствование электронной базы муниципальных правовых актов, так как в существующей базе поиск необходимых правовых актов возможен только при наличии номера и даты искомого правового акта.

Данные меры будут способствовать: снижению нагрузки для отдела по социальным вопросам, так как люди со своими предложениями и замечаниями смогут обращаться к администрации посредствам официального сайта; повышению информированности граждан о деятельности администрации; уменьшению нареканий со стороны населения в адрес администрации района и, как результат, доверие граждан к администрации вырастет.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации, 1993 [Электронный ресурс]// СПС «Консультант Плюс» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

2. Федеральный закон «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ [Электронный ресурс]// СПС «Консультант Плюс» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/

3. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. № 25 - ФЗ [Электронный ресурс]// СПС «Консультант Плюс» - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/

4. Закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области» от 4 июля 2007 г. № 223 - 3 [Электронный ресурс] СПС «Гарант» - Режим доступа: //http:base.garant.ru/28125252/

5. Регламент Администрации Сосновского района от 15.11.2010 г.

6. Инвестиционный паспорт Сосновского района

7. Устав Сосновского района Тамбовской области от 03.03.2011 г. (с изменениями от 05.02.2015 г.)

8. http://r32.tmbreg.ru/ - официальный сайт Администрации Сосновского района Тамбовской области.

Размещено на Allbest.ru