Усовершенствование менеджмента для достижения устойчивого успеха организации

Документация системы менеджмента качества должна включать в себя:

- документально оформленные заявления о политике и целях в области качества;

- руководство по качеству;

- документированные процедуры и записи, требуемые настоящим стандартом;

- документы, включая записи, определенные организацией как необходимые ей для обеспечения эффективного планирования, осуществления процессов и управления ими.

Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии руководство по качеству, содержащее [30]:

- область применения системы менеджмента качества, включая подробности и обоснование любых исключений (1.2);

- документированные процедуры, разработанные для системы менеджмента качества, или ссылки на них;

- описание взаимодействия процессов системы менеджмента качества.

Документы системы менеджмента качества должны быть управляемыми.

Высшее руководство должно обеспечивать наличие свидетельств принятия своих обязательств по разработке и внедрению системы менеджмента качества, а также постоянному улучшению ее результативности посредством:

- доведения до сведения персонала организации важности выполнения требований потребителей, а также законодательных и обязательных требований;

- разработки политики в области качества;

- обеспечения разработки целей в области качества;

- проведения анализа со стороны руководства;

- обеспечения необходимыми ресурсами.

Высшее руководство должно обеспечивать, чтобы политика в области качества:

- соответствовала целям организации;

- включала в себя обязательство соответствовать требованиям и постоянно повышать результативность системы менеджмента качества;

- создавала основы для постановки и анализа целей в области качества;

- была доведена до сведения персонала организации и понятна ему;

- анализировалась на постоянную пригодность.

Высшее руководство должно анализировать через запланированные интервалы времени систему менеджмента качества организации в целях обеспечения ее постоянной пригодности, достаточности и результативности [30]. Этот анализ должен включать в себя оценку возможностей улучшений и потребности в изменениях в системе менеджмента качества организации, в том числе в политике и целях в области качества.

Входные данные для анализа со стороны руководства должны включать в себя следующую информацию:

- результаты аудитов (проверок);

- обратную связь от потребителей;

- функционирование процессов и соответствие продукции;

- статус предупреждающих и корректирующих действий;

- последующие действия, вытекающие из предыдущих анализов со стороны руководства;

- изменения, которые могли бы повлиять на систему менеджмента качества;

- рекомендации по улучшению.

Выходные данные анализа со стороны руководства должны включать в себя все решения и действия, относящиеся:

- к повышению результативности системы менеджмента качества и ее процессов;

- к улучшению продукции по отношению к требованиям потребителей;

- к потребности в ресурсах.

Организация должна определить и обеспечивать ресурсы, требуемые:

- для внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы менеджмента качества, а также постоянного повышения ее результативности;

- для повышения удовлетворенности потребителей путем выполнения их требований.

Персонал, выполняющий работу, влияющую на соответствие продукции требованиям, должен быть компетентным на основе полученного образования, подготовки, навыков и опыта.

Организация должна определять, обеспечивать и поддерживать в рабочем состоянии инфраструктуру, необходимую для достижения соответствия требованиям к продукции. Инфраструктура может включать в себя, если применимо:

- здания, рабочее пространство и связанные с ним средства труда;

- оборудование для процессов (как технические, так и программные средства);

- службы обеспечения (такие как транспорт, связь или информационные системы).

Организация должна создавать производственную среду, необходимую для достижения соответствия требованиям к продукции, и управлять ею.

Организация должна планировать и разрабатывать процессы, необходимые для обеспечения жизненного цикла продукции [37]. Планирование процессов жизненного цикла продукции должно быть согласовано с требованиями к другим процессам системы менеджмента качества.

Организация должна определить:

- требования, установленные потребителями, включая требования к поставке и деятельности после поставки;

- требования, не определенные потребителем, но необходимые для конкретного или предполагаемого использования, когда оно известно;

- законодательные и другие обязательные требования, применимые к продукции;

- любые дополнительные требования, рассматриваемые организацией как необходимые.

Организация должна определять и осуществлять эффективные меры по поддержанию связи с потребителями, касающиеся:

- информации о продукции;

- прохождения запросов, контракта или заказа, включая поправки;

- обратной связи от потребителей, включая жалобы потребителей.

Организация должна обеспечивать соответствие закупленной продукции установленным требованиям к закупкам. Тип и степень управления, применяемые по отношению к поставщику и закупленной продукции, должны зависеть от ее воздействия на последующие стадии жизненного цикла продукции или готовую продукцию.

Организация должна оценивать и выбирать поставщиков на основе их способности поставлять продукцию в соответствии с требованиями организации. Должны быть разработаны критерии отбора, оценки и повторной оценки.

Организация должна планировать и осуществлять производство и обслуживание в управляемых условиях. Управляемые условия должны включать в себя, там, где это применимо:

- наличие информации, описывающей характеристики продукции;

- наличие рабочих инструкций в случае необходимости;

- применение подходящего оборудования;

- наличие и применение контрольного и измерительного оборудования;

- проведение мониторинга и измерений;

- осуществление выпуска, поставки и действий после поставки продукции.

Организация должна определять, собирать и анализировать соответствующие данные для демонстрации пригодности и результативности системы менеджмента качества, а также оценивания, в какой области возможно постоянное повышение результативности системы менеджмента качества. Данные должны включать в себя информацию, полученную в результате мониторинга и измерения и из других соответствующих источников [35].

Анализ данных должен представлять информацию, относящуюся:

- к удовлетворенности потребителей;

- к соответствию требованиям к продукции;

- к характеристикам и тенденциям процессов и продукции, включая возможности проведения предупреждающих действий;

- к поставщикам.

Организация должна постоянно повышать результативность системы менеджмента качества посредством использования политики и целей в области качества, результатов аудитов, анализа данных, корректирующих и предупреждающих действий, а также анализа со стороны руководства.

ГОСТ Р ИСО 9004--2008 -- «Рекомендации по улучшению деятельности»содержит рекомендации по более широкому спектру целей системы менеджмента качества, чем ГОСТ Р ИСО 9001--2008, особенно по постоянному улучшению деятельности организации, а также ее эффективности и результативности. ГОСТ Р ИСО 9004--2008 рекомендуется для организаций, высшее руководство которых, преследует цель постоянного улучшения деятельности предприятия.

В настоящее время ИСО/ТК 176 приступил к обсуждению новой 2008 г. версии стандартов. На последнем заседании, которое проходило в Панаме, было принято решение пересмотреть стандарт 9004 к 2008 г., а стандарт 9001 - только к 2012 г. Мотивация этого решения сводится к тому, что стандарт 9001, в отличие от стандарта 9004, более устойчив в отношении изменений условий бизнеса и требований к менеджменту.

Стандарт 9001 определяет требования к системам менеджмента качества (СМК) и предназначен для их сертификации, а стандарт 9004 содержит рекомендации по созданию результативных и эффективных СМК.

В процессе обсуждения концепции новой версии специалисты ИСО/ТК 176 со ссылкой на специальные исследования отметили: за прошедший период стандарт 9001 применили более миллиона предприятий, а стандарт 9004 реальным бизнесом слабо востребован.

Рассматривались две основные причины такого положения.

Введение в действие стандарта 9004 требует серьезной перестройки работы по качеству, перехода к горизонтальным структурам и управлению процессами, командной организации работ, а также к другим формам современного менеджмента. Это сложно, требует материальных и финансовых затрат, изменения менталитета коллектива и руководства предприятия. Как следствие, большинство предприятий внедряет стандарт 9001, который допускает возможность получения сертификата без проникновения в суть установленных в нем требований, т.е. формального их выполнения [28].

Сама концепция стандарта 9004 уже не удовлетворяет интересам бизнеса. Новаций в области менеджмента накопилось много, и в условиях глобализации, ужесточения конкуренции требования бизнеса к стандарту 9004 возрастают. Поэтому решение ИСО/ТК 176 о пересмотре стандарта 9004 к 2008 г. вполне логично.

Модель стандарта ИСО 9004 версии 2008 г. должна обеспечивать устойчивое развитие предприятия, гибкость и приспосабливаемость его менеджмента к быстрым изменениям деловой среды: законодательной базы, технического и социального прогресса, требований потребителей, государства и общества. Важным фактором должен стать инновационный подход к созданию новой продукции, совершенствованию менеджмента и, что крайне важно, организации производственных процессов.

Необходимо обобщить наработки в области современного менеджмента качества, сформулировать концепцию новой версии и на этой основе разработать состав и структуру стандарта 9004. Над этим, собственно, и работают сейчас специалисты ИСО/ТК 176.

Проанализируем ситуацию с внедрением стандарта 9001. В целом последствия его внедрения в нашей стране не могут быть оценены удовлетворительно. На предприятиях, где стандарты внедряют не только с целью получения сертификата, а творчески насыщают конкретным содержанием, удается создать результативную и эффективно действующую СМК. К сожалению, на многих других предприятиях этого не происходит. Потому что требования стандарта 9001 сформулированы в общем виде, неконкретно. Степень насыщения СМК практическими действиями с применением современных методов менеджмента прямо зависит от воли и стратегии высшего руководства предприятия [28].

Результаты дискуссии среди специалистов ИСО/ТК 176 из разных стран свидетельствуют, что такая ситуация сложилась не только в России.

Что, собственно, означает "формальное внедрение стандарта"? Это когда СМК внедрена, более того, сертифицирована, а результата нет - отсутствует положительная динамика улучшения основных показателей деятельности предприятия: не снижается уровень дефектности, медленно осваиваются новые виды продукции, не увеличиваются объемы экспорта и продаж в целом и, наконец, не растет капиталоемкость предприятия. Но здесь речь идет о рыночной стоимости.

Второй момент - менеджмент качества в целом зародился "из производства", но сейчас-то полно примеров внедрения в сфере услуг. К примеру, бюро переводов "Prima Vista" не так давно получило сертификат соответствия СМК. Хотя уж им-то точно никаких ощутимых преимуществ наличие просто сертификата не даст. Значит, есть другие причины для внедрения СМК в сфере услуг.

Для определения причин подобного развития событий были проанализированы последствия возможных стратегий внедрения стандартов ИСО серии 9001:

- стандарты используют как средство повышения эффективности деятельности предприятия, а затем проводится сертификация СМК;

- стандарты внедряются с целью сертификации СМК.

Практика показывает, что при реализации первой цели максимально удается избежать развития событий в негативном плане, т.е. свести к минимуму опасность формального их внедрения. Для этого используются рекомендации стандарта 9004. В результате в поле зрения разработчиков системы, специалистов находятся не только проверяемые при сертификации процедуры, но и собственно методы, средства и модели управления (статистические методы, моделирование ситуаций, учет затрат на качество и т.д.). У них нет стремления делать только то, что будет потом проверяться при сертификации.

В процессе реализации такой стратегии на первом плане находятся не процедуры, а качество продукции и процессов, а также творческий подход к решению возникающих проблем. Это и является гарантией, что деятельность по улучшению качества не будет заменена работой с бумагами [34]. У предприятия при этом возникает естественная потребность:

- в объективном внутреннем аудите, самооценке, анализе, выработке обоснованных решений на основе полученных фактов;

- в выделении необходимых ресурсов, что, собственно, в значительной степени и определяет результативность и эффективность СМК;

- во внедрении наиболее рационального состава документов.

Именно такая стратегия создает необходимые условия для реализации принципов, которые заложены в методологии ТОМ и на которых базируются стандарты ИСО серии 9001: роль руководства; ориентация на потребителя и изучение рынков, борьба за них; управление издержками; вовлечение сотрудников в работу по качеству, их мотивация и др [34].

Что же касается второй стратегии, то, если руководство предприятий ставит задачу внедрения стандартов только для получения сертификата, пользы для экономики предприятия не будет или она будет незначительна. В большинстве случаев при такой стратегии "жизнь" системы качества после получения сертификата замирала. Работа оживлялась в преддверии инспекционного контроля и то лишь для выполнения формальных требований. Не было действенных мотивов к проведению внутреннего аудита, анализу ситуации, выявлению мест для улучшения и, тем более, выделению необходимых ресурсов [39].

Устойчивость этой тенденции иллюстрируют и данные опроса слушателей курсов и семинаров, проводимых ВНИИС: только около 5% опрошенных на вопрос, зачем на их предприятии внедряется система качества, назвали потребность в повышении эффективности его деятельности. Остальные ответили, что это им необходимо для получения сертификата.

В настоящее время очевидной становится тенденция: падает доверие к стандарту 9001 со стороны потребителей. Об этом свидетельствует, прежде всего, активная разработка стандартов отрасли (далее - отраслевых стандартов) на системы качества, в частности, в автомобильной промышленности. Например, ВАЗ и КамАЗ требуют от своих поставщиков однозначно наличия сертификата соответствия отраслевому стандарту ИСО/ТУ 16949, а не стандарту 9001. Аргументы их сводятся к тому, что требования к системе менеджмента, сформулированные в ИСО/ТУ 16949, во-первых, учитывают специфику отрасли (однородной группы продукции), а во-вторых, они конкретны. Например, в этом стандарте, в отличие от стандарта 9001, установлено:

- персонал, ответственный за качество продукции, должен иметь полномочия остановить производство, чтобы устранить проблемы в области качества;

- высшее руководство должно определить цели в области качества и измеримые показатели, которые должны быть включены в бизнес-план и использованы при развертывании системы в области качества;

- при статистическом приемочном контроле по альтернативному признаку приемочное число должно быть равно нулю дефектов.

Выполнение такого рода требований заставляет предприятие предметно организовывать работу по качеству, активно привлекать современные методы менеджмента. Возможность их формальной проверки при сертификации уменьшается. Этим, собственно, и обеспечивается доверие к таким СМК.

Отраслевые стандарты разработаны также в пищевой, аэрокосмической, телекоммуникационной, нефтегазовой отраслях и здравоохранении. Ведется разработка такого стандарта для учебных заведений и других сфер и отраслей деятельности [39].

Все изложенное выше говорит о том, что позиция ИСО/ТК 176, продлевающая действие стандарта 9001 до 2012 г., без корректировки его роли и места в комплексе стандартов ИСО серии 9000 в условиях интенсивного развития отраслевой стандартизации систем менеджмента, не имеет перспективы. Ведь очевидно, что именно отраслевой стандарт там, где он разработан, будет выполнять функцию стандарта, определяющего, по ИСО 9000, "требования к системам менеджмента качества для тех случаев, когда организации необходимо продемонстрировать свою способность представлять продукцию, отвечающую требованиям потребителей и установленным к ней обязательным требованиям...". Другими словами, именно сертификат соответствия отраслевому стандарту будут требовать от предприятий потребители (заказчики) [39].

Еще один аргумент - значительная сертификационная нагрузка, которую сегодня несут многие предприятия. Наличие сертификата соответствия стандарту 9001 не освобождает их от требования заказчика иметь сертификат на соответствие отраслевому стандарту. Кроме того, нередко предприятия вынуждены проходить сертификацию в нескольких системах добровольной сертификации, в том числе и создаваемых зарубежными организациями, где им обещают выдавать мифические (которых нет в природе) международные сертификаты на СМК. А это все дополнительные и немалые затраты.

Таким образом, для создания результативных систем качества, экономии средств предприятий правильно было бы признать, что процесс перехода к отраслевой стандартизации и сертификации СМК носит объективный характер. Его надо организовать. Надо целенаправленно вести работу по созданию отраслевых стандартов и соответствующих систем сертификации, своевременной переподготовке специалистов предприятий, органов по сертификации и консалтинговых организаций. При этом необходимо учитывать одно крайне важное обстоятельство: вся эта деятельность может не дать желаемого результата, если не удастся создать действительно независимые и объективные системы сертификации, как например, зарубежная система сертификации JATF (международная автомобильная целевая группа), созданная для ИСО/ТУ 16949. Принципы ее формирования и работы, порядок аккредитации органов по сертификации и инспекционного контроля, требования к экспертам и методика проведения аудита требуют самого пристального изучения и освоения в России. За такими системами сертификации будущее.

Ясность в этих вопросах нужна и в связи с реализацией Федерального закона "О техническом регулировании", который крайне остро ставит проблему результативности систем качества, доверия к ним уже со стороны государства [21]. Ведь закон предусматривает, что подтверждение соответствия для допуска на рынок потенциально опасной продукции может осуществляться на основе схемы, требующей наличия сертификата на систему качества.

Учитывая изложенное, а также то, что технические регламенты устанавливают требования безопасности к однородным группам продукции, переход на отраслевую стандартизацию и сертификацию СМК открывает широкие возможности их применения для выполнения и оценки соответствия требований технических регламентов.

Позиции России в ИСО/ТК 176 по составу и содержанию стандартов ИСО серии 9000 версии 2008 г.таковы:

- стандарт 9004 дорабатывается с учетом современных достижений менеджмента и тенденций его развития;

- стандарт 9001 применяется как базовый при разработке отраслевых стандартов на СМК;

- роль стандартов для целей демонстрации способности предприятия выполнять требования потребителей и обязательные требования играют отраслевые стандарты на СМК.

Что же касается наших внутренних дел, то, уже сейчас необходимо начать подготовку к поэтапному переходу на отраслевую стандартизацию и сертификацию СМК.

Организационно эту работу могло бы взять на себя Ростехрегулирование. ВНИИС со своей стороны готов осуществить ее научно-методическое обеспечение.

1.5 Внедрение системы менеджмента качества в полиграфические предприятия

Под влиянием развития технологий производства и потребностей человека роль и значение качества при производстве и предложении продукции постоянно возрастает. Подъем уровня культуры и образования с каждым днем делает потребителя все более разборчивыми и придирчивым. Серьезная конкурентная борьба обусловила в странах с развитой рыночной экономикой разработку программ повышения качества во многих отраслях. Исключением не стала и полиграфия.

Растущий спрос издателей печатных СМИ на качественные полиграфические услуги вызвал всплеск активности на данном рынке. Возникновение новых типографий, активная модернизация парка оборудования, выравнивание технологических возможностей столичных и региональных предприятий коренным образом меняют ситуацию на рынке полиграфических услуг. Усиливающаяся конкуренция заставляет руководителей типографий искать новые подходы к ведению бизнеса, снижению издержек производства, улучшению качества продукции.

На сегодняшний день на большинстве полиграфических предприятий функция управления качеством сводится к отбраковке негодной продукции, но деятельность по управлению качеством не может быть эффективной после того, как продукция произведена; эта деятельность должна осуществляться в ходе производства продукции. Важна также деятельность по обеспечению качества, которая предшествует процессу производства. В контексте теории менеджмента качества значение самого термина «качество» выходит далеко за пределы понятия качества готовой продукции. Оно включает в себя множество элементов, предполагает оценку работы всего предприятия как системы, а также принципов управления.

Проблема качества вообще на 80% является проблемой управленческой и связана с вопросами организации производства, мотивации и повышения квалификации персонала. Самая эффективная форма - создание СМК, состоящей из документированности всех процессов, оказывающих влияние на качество, плюс мотивация его обеспечения. А поскольку современное понятие качества само по себе значительно шире просто качества продукта и означает общий уровень порядка на предприятии, то и грамотно выстроенная система качества, решая свои непосредственные задачи - повышение качества, снижение брака, также помогает руководству предприятия в решении многих проблем: сплочения коллектива, усиления мотивации к труду, новаторству; повышения производительности; улучшения позиций на рынке; роста объемов продаж.

Опыт российских полиграфистов в решении этих вопросов небогат, но все, же многие уже начали осознавать, что современные условия диктуют необходимость разработки и внедрения таких систем на предприятиях независимо от масштабов и специфики производства. Опытные руководители уже поняли, что сейчас без обеспечения высокого качества продукции и процесса ее производства удержать свои позиции на рынке практически невозможно.

Современные системы управления качеством на полиграфических предприятиях создаются в соответствии с требованиями серии стандартов на системы менеджмента качества ISO 9000. Эти системы представляют более высокий уровень управления качеством, традиционный для европейских стран. Несмотря на рекомендательный характер, данные стандарты приняты в качестве национальных более чем в 100 странах мира, в том числе, и в России [43].

Руководители многих предприятий опасаются, что акцентированная работа над качеством должна неизбежно приводить к росту затрат, однако это происходит лишь на первом этапе. Впоследствии эффективное управление качеством позволяет добиться экономии из таких источников, как сокращение брака, потерь времени и средств на его исправление, а также снижение числа и длительности простоев.

Для подтверждения своего потенциала в области качества западные предприятия предпочитают сертифицировать системы качества - получать документальное подтверждение их эффективности [29].

В России управление качеством вызывает значительный интерес: создаются и сертифицируются системы менеджмента качества, организуются ассоциации, объединения, клубы, связанные с качеством, консалтинговые организации. Стандарты ИСО серии 9000 были переведены на русский язык по инициативе Госстандарта Российской Федерации и получили название ГОСТ Р ИСО 9000 [33].

Тем не менее, среди полиграфических предприятий России интереса к профессиональному управлению качеством пока не наблюдается. Существует лишь несколько предприятий, задекларировавших интерес к сертификации систем качества.

В соответствии со стандартом, СМК представляет собой модель менеджмента многочисленных взаимосвязанных, взаимодействующих, динамичных видов деятельности (процессов), осуществляемых организацией. Предназначена она для постоянного улучшения деятельности, а, следовательно, для повышения конкурентоспособности организации на отечественном и мировом рынках.

Объектами управления качества продукции являются все элементы, образующие петлю качества. Под петлей качества в соответствии с международными стандартами ИСО понимают замкнутый в виде кольца жизненный цикл продукции.

Нужно иметь в виду, что в практической деятельности в целях планирования, контроля и анализа эти этапы могут быть разбиты на составляющие элементы. Наиболее важным здесь является обеспечение целостности процессов управления качеством на всех этапах жизненного цикла продукции.

С помощью «петли качества» осуществляется взаимосвязь изготовителя продукции с потребителем и со всеми объектами, обеспечивающими решение задач управления качеством. В круговом цикле заключается сущность реализации общих функций управления качеством [44].

2. Анализ деятельности Уфимского полиграфкомбината

2.1 Общая характеристика Уфимского полиграфкомбината

Уфимский полиграфкомбинат - старейшее полиграфическое предприятие Республики Башкортостан, в 2012 году отметивший свое 90-летие, известен на книжном рынке России благодаря высокому качеству книжно-журнальной продукции, большому разнообразию ассортимента, которые были достигнуты за счет внедрения новых современных технологий производственных процессов [47].

Его история ведет начало с 8 ноября 1922 года, когда открылась государственная республиканская типолитография «Октябрьский натиск», вскоре ставшая одним из лучших полиграфических предприятий страны. В годы Великой Отечественной войны здесь продолжали выпускать газеты, журналы, книги, листовки. По сути, эта типография являлась полиграфической базой для ученых и писателей, эвакуированных из средней полосы России и Украины. В 1962 году «Октябрьский натиск» был переименован в Уфимский полиграфкомбинат.

В 1976 внедрен фотонабор, в 1982 открыт офсетный цех.

Комбинат приобрел статус государственного унитарного предприятия республиканского подчинения и сумел не только выжить в нелегких экономических условиях, но и сохранить лучшие традиции издательского дела и стать одним из крупнейших в стране.

В Уфимском полиграфкомбинате налажено производство книг от начала до конца -- от допечатной подготовки, полноцветной офсетной печати до переплетно-брошюровочного процесса. В современных цехах выпускается качественная книжная продукция в твердом и мягком переплете на русском и национальных языках Башкортостана. Стоит отметить, что это единственное предприятие, выпускающее учебники и учебно-методические пособия для образовательных учреждений республики. Несмотря на широкий ассортимент печатных изданий, главной продукцией комбината остаются книги. Здесь выпускаются также альбомы, афиши, плакаты, буклеты и многое другое [47].

Сегодня комбинат располагает мощным комплексом компьютерного допечатного оборудования, современными машинами офсетной печати, единственными в регионе линиями переплетного производства, в том числе крышкоделательным автоматом, машинами для отделочных процессов.

Управление производством осуществляется с помощью автоматической системы. В комбинате трудятся профессионалы своего дела, сплоченные в дружный единый коллектив.

В своей структуре полиграфкомбинат имеет подразделения:

-участок допечатной подготовки (УДП);

-печатный цех;

-переплетный цех.

Партнерами Уфимского полиграфкомбината являются ведущие издательства и редакции Республики Башкортостан: башкирское издательство «Китап» - главный заказчик; редакции литературно-художественных и общественно-политических журналов - «Агидель», «Бельские просторы»; национальных детских и юношеских журналов - «Аманат», «Шонкар».

Невзирая на трудности, которые сейчас переживает рынок полиграфических услуг, предприятие уверенно смотрит вперед, демонстрируя финансовую устойчивость, повышая качество выпускаемой продукции.

Так, за 10 месяцев прошлого года Уфимский полиграфкомбинат выпустил 603 тысячи экземпляров книг и брошюр, в том числе, 256 тысяч в твердом переплете. За указанный период выпущено 202 тысячи экземпляров республиканских журналов, 419 тысяч учебников для системы образования Башкирии.

2.2 Система менеджмента качества на комбинате

Система менеджмента качества на комбинате - это действующая система менеджмента качества. Сертификат соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001-2000) применительно к производству книжно-журнальной продукции [1].

Остановимся на политике полиграфкомбината в области качества. Она заключается в освоении передовых технологий изготовления книжной продукции, внедрения современного оборудования, поддержке конкурентноспособности выпускаемой продукции.

Одной из основных задач комбината является повышение качества выпускаемой продукции и все большее удовлетворении потребностей заказчика. Руководство комбината берет на себя обязательство по выделению необходимых ресурсов и условий на предприятии для успешной реализации данной политики в области качества.

Процесс изготовления печатной продукции состоит из:

- Допечатной подготовки

- Печати продукции

- И послепечатной обработки

На всех этих этапах применяется система менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2008.

Первый этап изготовления продукции относится к участку допечатной подготовки (УДП). Дадим основные определения, относящиеся к данному подразделению и краткую характеристику данного участка предприятия.

Допечатные процессы - это все этапы полиграфической технологии, выполняемые перед печатью, т. е. до передачи информации на бумагу или на другую подложку.

К допечатным процессам относят все виды полиграфических работ, совершаемых до поступления издания в типографию на печать. В число работ входит: подготовка текста (набор, правка, редакция), обработка изображений, верстка полос, цветоделение, производство макета, монтаж полос, производство печатной формы, печать пробных копий издания. На завершающем этапе допечатных процессов создаются фотоформы, либо результаты полиграфической деятельности фиксируются на электронном носителе.

Одна из задач допечатной подготовки издания - выявить все возможные ошибки, во избежание их попадания в готовую продукцию. На заключительных стадиях подготовки макет издания в обязательном порядке проходит утверждение заказчиком. Работы по осуществлению допечатного процесса осуществляются квалифицированными сотрудниками полиграфического предприятия: редакторами, переводчиками, корректорами, дизайнерами, верстальщиками.

Процесс допечатной подготовки включает следующие стадии:

1. Разработка дизайна или общей концепции конечного полиграфического изделия.

2. Изготовление электронного макета изделия с использованием программного обеспечения (программы верстки).

3. Корректорская вычитка/правка текстового содержания макета. Внесение необходимых коррекций в макет с учетом особенностей печатного и послепечатного оборудования (цветокоррекция, расстановка треппинга и т.д.).

4. Изготовление цветопробы (цветной образец конечного изделия). Изготовление электронного спуска полос с учетом последующей послепечатной обработки изделия (биговка, фальцовка, резка и т.д.).

5. Изготовление цветоделеных диапозитивов (вывод пленок) или отправка электронных спусков полос на устройство CTP для изготовления печатных форм.

6. Изготовление печатных форм для печатного оборудования для последующей печати изделия.

7. Все стадии описанные выше описаны в технологической инструкции данного подразделении, которая составлена в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001-2008.

Второй этап изготовления продукции - это печать. Данным процессом занимается печатный цех

Процесс, в результате которого чистый лист бумаги покрывается изображениями, называется печатным. Существует несколько способов перенесения краски на материал.

Печатный процесс - это перенос краски с печатающего изображения формы на бумагу или материал. Печатный процесс является главным в полиграфии и, формально, представляет собой тиражирование чёрно-белых или цветных изображений (текста и иллюстраций) при помощи печатных машин.

На изображение, расположенное на рабочей поверхности печатной формы в виде отдельных печатающих и пробельных элементов, наносится контролируемый слой печатной краски. При контакте с запечатываемой поверхностью образуется печатный оттиск, воспроизводящий изображение печатной формы

Печатный процесс может осуществляться не только непосредственным контактом формы с запечатываемым материалом, но и переносом краски с жёсткой печатной формы сначала на промежуточную эластичную, например, резиновую поверхность, а с неё уже на запечатываемый материал. Возможен бесконтактный печатный процесс, используемый в технологии струйной печати.

В зависимости от принятого принципа разделения печатающих и пробельных элементов изображения на форме различают высокую, глубокую и плоскую печать. Современная типография, в первую очередь, использует офсетную печать, которая является одной из разновидностей плоской.

Печать - это перенос краски с печатной формы на запечатываемый материал. Существует несколько видов печати, это:

Офсетная печать;

Глубокая печать;

Высокая печать;

Трафаретная печать.

В ГУП УПК используют офсетную печать. Способ офсетной печати предусматривает форму с олеофильными печатающими и гидрофильными пробельными элементами. Поскольку масло и вода отталкивают друг друга, печатные и пробельные участки на форме остаются разделенными. Печатная форма в офсете представляет собой пластину, которая, если она готова к печати, устанавливается на печатной машине. Офсетная печатная машина имеет набор валиков и цилиндров. Одна часть валиков подает раствор на водной основе на пластину, а другая - краску на масляной основе. Форма, размещенная вокруг цилиндра, контактирует с системой валиков. Вода заполняет пробельные участки, в то время как краска прилипает к печатающим элементам. Затем красочное изображение переносится на промежуточный цилиндр (называемый офсетным цилиндром). Красочное изображение на офсетном цилиндре входит в контакт с бумагой под давлением печатного цилиндра. Таким образом, происходит перенос изображения. Офсетная печать является действительно химическим печатным процессом, который основывается на принципе взаимного отталкивания краски и воды.

На комбинате существует специализированный словарь по выпускаемой продукции, а также есть все термины, относящиеся к качеству.

В данном цеху так же имеется своя технологическая инструкция, где описаны основные положения, применение, стандарты качества выходящей продукции с цеха.

И наконец, в переплетном цехе осуществляется последний третий этап -послепечатная обработка.

Перепленный цех осуществляет:

-сталкивание перед разрезкой (ТИ СМК 07-01-2008)

-фальцовка листов и прессовка тетрадей (ТИ СМК 07-03-2008)

-обрезки книжных блоков (ТИ СМК 07-08-2009)

Послепечатные процессы - важная составляющая при производстве полиграфической продукции. Как ясно из названия, к таким процессам относят всё, что происходит с продукцией после того, как она вышла из печатной машины.

Основные послепечатные процессы - это резка на формат, фальцовка, биговка, листоподборка и различные типы скрепления изданий. Помимо этого, выделяют также так называемые отделочные операции: тиснение, вырубка, ламинирование и другие.

После того как продукция готова, специалист инженер по качеству производит контроль над данной продукцией на основании положения о качестве продукции ГУП РБ Уфимский полиграфкомбинат и, если она соответствует стандартам качества и удовлетворяет потребности заказчика, продукция начинает выпускаться в свет.

На комбинате существует положение о входном контроле от 21 марта 2008 года. Входной контроль создается с целью проверки качества поступающих материалов на их соответствия нормативно-технической документации, заявкам и договорам поставки.

Контроль осуществляется по параметрам и методам, установленным в НД, на контролируемые материалы согласно Перечня основных расходных материалов, подлежащих входному контролю [9].

Входной контроль проводит группа специалистов и работников комбината. В группу входят:

-технологи;

-товароведы;

-инженер-лаборант;

-инженер по качеству;

Задачи группы.

1. Предотвращение запуска в производство материалов не соответствующих НД, заявка и договорам поставки.

2. Выставление претензий на материалы не соответствующих НД.

3. Проверка сохранности поступающего материала, хранение на складах и ее выдачи подразделениям комбината.

От того, как группа входного контроля будет проводить свою работу, зависит качество выпускаемой продукции.

Также имеется Руководство по качеству ГУП РБ Уфимский полиграфкомбинат. Данное руководство описывает разработанную и внедренную на комбинате систему менеджмента качества, соответствующую требования ГОСТ Р ИСО 9001-2008 [1].

Руководство по качеству описывает:

- методы реализации на предприятии «Политики в области качества».

-основные принципы функционирования системы менеджмента качества в целом с учетом с учетом специфики производства и ассортимента продукции.

-деятельность, взаимодействие и ответственность должностных лиц и структурных подразделений в системе менеджмента качества.

Система менеджмента качества предприятия распространяется на все его подразделения. Требования системы менеджмента качества реализуются применительно к производству книжно-журнальной продукции.

В данном руководстве используются определения данные в ГОСТ Р ИСО 9001-2008.

Вот некоторые из них.

Качество - степень соответствия присущих характеристик требованиям.

Требование - потребности или ожидание, которое установлено, обычно предлагается или является обязательным.

Политика в области качества - общие намерения и направления деятельности организации в области качества, официально сформулированные высшим руководством.

Улучшение качества - часть менеджмента качества, направленная на увеличение способности выполнить требования по качеству.

На комбинате разработана и внедрена система менеджмента качества, которая обеспечивает выполнение всех требований международного стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008.

Рассмотрим структурную организацию комбината.

Структурная организация системы менеджмента такова.

Во главе стоит директор в свою очередь ему подчиняется представитель руководства по качеству, который опирается на работу:

-инженера СМК;

-руководителей подразделений;

-группу внутренних аудитов;

-инженера по качеству.

Кроме того, имеется Положение о качестве продукции на ГУП РБ Уфимский полиграфкомбинат.

Данное положение вводится для повышения ответственности должностных лиц и работников полиграфкомбината за качество и технический контроль книжно-журнальной продукции высокого качества.

Основные задами контроля продукции являются:

-контроль за качеством и комплектностью продукции, за соответствие ее стандартам, внедрением прогрессивных методов организации технического контроля;

-организация работы по бездефектной сдачи продукции;

-выходной контроль соответствия поступающих материалов стандартам и другой документации;

-технологический контроль за качеством работы исполнителей на операциях;

-контроль за состоянием средств измерений и современным представлениям их для проверки;

-контроль за правильностью хранения материалов в цехах, на складах;

-учет, анализ причин вызывающих брак и выявление лиц, виновных в выпуске недоброкачественной продукции;

-разработка корректирующих мероприятий по повышению качества продукции;

-участие в Днях качества, где выявляются причины выпуска недоброкачественной продукции;

-подготовка и проведение мероприятий, связанных с введением новых методик СМК;

-оформление актов по претензиям на продукцию, поступающих на предприятие; менеджмент качество стандарт устойчивый

-ведение необходимой документации;

Функции и обязанности инженера по качеству, по контролю за качеством выпускаемой продукции:

1. Контроль за качеством выпускаемой продукции, за соответствие ее стандартам; внедрение прогрессивных методов организации технического контроля продукции.

2. Организация работы по бездефектной сдачи продукции. Выборочный контроль соответствия поступающих на предприятие материалов, полуфабрикатов стандартам.

3. Выборочный контроль за качеством работы котроллеров и исполнителей на операциях, по соблюдению утвержденного технического режима, за качеством полуфабрикатов передаваемых из цеха в цех, за качеством упаковки и правильностью маркировки готовой продукции.

4. Контроль за правильностью хранения материалов и полуфабрикатов в цехах и участках, а также готовой продукции и материалов на складах ГУП РБ Уфимский полиграфкомбинат.

5. Составление письменного заключения заказчикам о несоответствие оригинала, материалов технологическому процессу, по представленной информации технолога.

6. Анализ причин, вызывающих брак, выявление лиц, виновных в выпуске несоответствующей продукции.

7. При материальных потерях составление АКТа на брак. Без материальных потерь при обнаружение дефекта, выдача Предупреждения по качеству.

8. Приобретение новых государственных стандартов и обновление имеющегося фонда на предприятии.

9. Получение письма разъяснения из ЦСМ об обязательной сертификации продукции.

2.3 Усовершенствование системы менеджмента качества в полиграфических предприятиях

Усовершенствование системы менеджмента качества имеет огромную важность для дальнейшего развития полиграфического предприятия и влечет за собой, прежде всего, огромный объем работы для всего персонала.

Особенностью современных стандартов, применяемых в полиграфии, является то, что они предъявляют требования к качеству продукции не напрямую, а через систему организации управления производственными процессами. Именно такой подход способствует обеспечению стабильного и прогнозируемого уровня качества выпускаемой продукции.

Управление качеством отличается от контроля, который в основном сводится к отделению хороших изделий от плохих. Качество продукта после завершения процесса полиграфического производства не может быть изменено в результате контроля. В отличие от контроля, управление качеством имеет дело со всей системой разработки, производства, эксплуатации (потребления) и утилизации товара. Задачей управления качеством является установление причин брака, на любом этапе жизненного цикла продукции, а затем устранение этих причин и обеспечение производства продукции лучшего качества [35].

Однако, история показывает, что не все достижения, хорошо зарекомендовавшие себя в западных странах, дают такой же эффект в российских условиях. Это заключение можно перенести и на системы менеджмента качества, давно и успешно функционирующие на зарубежных предприятиях. Данные стандарты не всегда адекватны ситуации, сложившейся в российской экономике.

Для успешного выполнения работ по созданию СМК надо создать необходимые методические, организационные, ресурсные, и социально-психологические условия. Важно иметь в виду, что ошибки или недочеты, допущенные на организационном этапе, как правило, приводят к трудоемким корректировкам и переделкам на последующих этапах работ.

Создание СМК целесообразно рассматривать как проект, т.е. уникальный процесс, состоящий из совокупности скоординированных и контролируемых действий, предпринятый для достижения определенной цели. Как всякий проект, создание системы должно соответствовать конкретным требованиям, включающим ограничения по срокам и ресурсам. Начальным этапом выполнения такого проекта, как правило, оказывается организационный.

Организация работ по созданию СМК, соответствующей требованиям и рекомендациям стандартов ИСО серии 9000, включает назначение должностных лиц, ответственных за организацию проведения работ; обеспечение участников работ стандартами и другими документами; привлечение внешних консультантов [35]. Кроме того, для начала успешного внедрения СМК требуется анализ уже действующей на предприятии системы управления. На начальном этапе процесса внедрения обязательно проведение специального обучения участников работ и разъяснительной работы с персоналом организации. Наконец, необходимо выделение ресурсов для выполнения работ в установленные календарные сроки .

В системе менеджмента качества в стандартах ГОСТ Р ИСО серии 9000 определенное место отводится техническому контролю, под которым понимается процедура оценивания соответствия путем наблюдений, сопровождаемых соответствующими измерениями [35].

К функциям технического контроля на полиграфическом предприятии непосредственно примыкает метрологическое обеспечение производства, которое позволяет осуществлять разработку, поверку и правильную эксплуатацию средств измерений, электронных компьютерных устройств и контроль их состояния и т.д.

На полиграфических предприятиях для измерения качества широко применяются денситометры различных конструкций, а также другие приборы и технические средства, в том числе электронная техника, обеспечивающая контроль и регулирование технологического процесса в автоматическом режиме.

Особое место в средствах контроля занимают тест-объекты или тест-шкалы. Они предназначены для визуального контроля результатов печатания, а также дают возможность получать цифровые значения показателей некоторых свойств изображения. Предприятие должно быть в полной мере оснащено средствами контроля.

Все это требует немалых денежных вложений и является одним из самых весомых аргументов отказа руководителей полиграфических предприятий от разработки СМК. Вместе с тем практика показывает, что при успешном внедрении и функционировании СМК, удается не только сократить свои расходы, но и добиться улучшения морального климата в среде сотрудников, ориентированных на соблюдение корпоративных стандартов качества работы. Результаты окупают расходы на обучение сотрудников и поддержку новой системы.

До сих пор многие руководители считают, что система менеджмента качества - это волокита бумаг, потребность в котором возникает только в периоды проведения аудиторских проверок, и что кроме затрат на разработку и внедрение, эта система ничего бизнесу не дает.

Не каждому предприятию по силам самостоятельно справиться с задачей разработки СМК с нуля. Иногда целесообразно обратиться за помощью к компетентным консультантам, но основную работу должны выполнять сотрудники предприятия, чью деятельность будет умело координировать специалист по качеству.

Последним этапом внедрения СМК является ее сертификация. Сертификацией систем менеджмента качества занимаются специальные органы сертификации СМК - государственные и частные компании, имеющие аккредитацию со стороны международной организации по сертификации или органов Госстандарта страны.

Но существуют проблемы на пути к созданию эффективной системы менеджмента качества.

Первая из них заключается в том, что, с одной стороны, российским полиграфическим предприятиям необходимы серьезные изменения в организационной структуре, общей корпоративной культуре, стиле и методах менеджмента, а зачастую и в смене номенклатуры создаваемой и производимой продукции. Использование указанных стандартов для целей обеспечения качества опирается на принцип: «документируй то, что делаешь, делай то, что задокументировано». Если нарушить данный принцип, то система качества теряет свою приспособленность к аудиту (проверкам), так как аудиторы могут фактически проверять лишь документы и соответствие реальных процедур документированным.

Другой проблемой на пути внедрения системы менеджмента качества на предприятиях отрасли является цена. Затраты на качество могут повлиять на бюджет полиграфического предприятия. На старых крупных типографиях на управление качеством просто нет средств. В начале девяностых годов уровень продаж этих предприятий упал в десятки раз, в тот период у типографий еще советской постройки не стало возможности для своевременного переоборудования.

В условиях рыночной экономики каждое предприятие само определяет, как будет выглядеть система менеджмента качества. Если на предприятии работает квалифицированный персонал, который будет самостоятельно разрабатывать и внедрять СМК, то отпадает необходимость приглашать специалистов со стороны. А это - одна из наиболее затратных частей внедрения системы [40].

В последнее время наметилась тенденция к отказу отдельных организаций от сертификации. Главный довод в пользу такого решения - утверждение руководителей, что им нужна лишь сама система, а не подтверждение ее соответствия требованиям стандартов ИСО серии 9000 независимым органом. В ходе исследования экспертным путем удалось определить, что подлинные причины решения об отказе от сертификации имеют в основном финансовый характер, поскольку сертификация действительно требует значительных дополнительных затрат. Кроме того, мотивы отказа в какой-то мере могут быть связаны с нежеланием организаций подвергаться внешним проверкам. Кроме указанных причин, могут быть и другие, например, отсутствие у организации необходимости повышения своего имиджа, ввиду сложившейся благоприятной для него конъюнктуры.

Однако все эти доводы не могут быть признаны убедительными в долгосрочной перспективе, потому что в очень скором будущем сертификат на систему менеджмента качества по ГОСТ Р ИСО 9001-2008 станет необходимым условием для подтверждения качества продукции и начала сотрудничества. Таким образом, сертификация - логичное завершение в организации процесса внедрения стандартов ИСО серии 9000, вслед за которым наступает непрерывное совершенствование СМК [40].

Следует понимать, что стандарты ИСО серии 9000 не являются единственно верным решением многих проблем организации. Всем работникам полиграфического предприятия должно быть понятно, что за каждым случаем возврата дефектной продукции стоят негативные экономические и организационные последствия для всего предприятия: необходимость допечатки тиража, перепланирование производственного графика, увеличение расходов материалов, поиск новых клиентов [35] .

В целом стандарт ИСО 9001:2008 дает возможность построить систему управления в организации, которая своевременно и адекватно будет реагировать на внутренние и внешние изменения. Система - это порядок, и именно это почувствовали многие организации, приступив к построению СМК и сократив, тем самым, потерю ресурсов.