Совершенствование системы управления образовательным учреждением на примере Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско–юношеская спортивная школа Олимпийского резерва"

Стиль руководства оказывает большое влияние на деятельность подчиненных, и эффективность работы организации.

Итак, эффективность работы любой организации, в том числе и общеобразовательной школы, зависит от стиля управления коллективом. В стиле управления проявляются личностные качества руководителя. Развивая и совершенствуя личностные качества руководителей, изменяя стиль руководства, можно повысить эффективность работы образовательного учреждения.



Глава II. Анализ системы управления образовательным учреждением в МАОУ ДОД СДЮСШОР

2.1 Характеристика МАОУ ДОД СДЮСШОР

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на основании муниципального задания администрации городского округа город Стерлитамак, от 30.12.2011г. за подписью главы администрации Изотова А.Н., оказывает населению услуги предоставления общедоступного и бесплатного дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта. Учредителем спортивной школы является муниципальное образование городской округ г.Стерлитамак в лице Комитет по физической культуре и спорту (далее - Учредитель).

Организационно-правовая форма спортивной школы: муниципальное учреждение, тип: образовательное учреждение дополнительного образования детей, вид: специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва.

СДЮСШОР г.Стерлитамак расположена в центре г.Стерлитамак. Основной контингент родителей - это работники организаций, промышленных предприятий с высшим средним или средне - специальным образованием. Основная социальная принадлежность - рабочие (52 %) и 25 % - интеллигенция. 85 % семей достаточно ответственно относятся к своим родительским обязанностям и сотрудничают со школой по реализации стоящих перед ней задач.

СДЮСШОР активно развивает социальное партнерство с представителями общественных организаций, представителями Совета городского округа г.Стерлитамак, ВУЗами и ССУЗами города, Министерством спорта Республики Башкортостан, Государственными училищами олимпийского резерва Российской Федерации.

Таблица 1. Характеристика численности занимающихся

Отделение	2009-2010 учебный год	2010-2011 учебный год	2011-2012 учебный год
	НП	УТ	СС	ВСМ	всего	НП	УТ	СС	ВСМ	всего	НП	УТ	СС	ВСМ	всего
легкая атлетика	105	96	28	-	229	44	129	29	2	204	60	135	15	1	211
спортивная гимнастика	93	79	4	6	182	40	133	3	4	180	135	108	8	2	253
бокс	50	64	8	-	122	53	49	5	3	110	60	41	3	2	106
дзюдо	100	281	35	5	421	212	212	23	6	453	80	221	10	5	316
прыжки на батуте	15	33	-	-	48	36	32	9	-	77	100	40	7	-	147
велоспорт	45	30	9	-	84	74	29	10	-	113	80	20	6	-	106
итого:	408	584	84	11	1133	459	584	79	15	1137	515	565	49	10	1139

Краткая историческая справка об СДЮСШОР г.Стерлитамак

Открытая в сентябре 1947 года, за годы успешной работы, школа подготовила немало именитых спортсменов достойно отстаивающих честь города и республики на всероссийской и международной арене.

В начале, за не имением собственной материально технической базы школа размещалась на базе общеобразовательных школ №3, №4, №14. Здесь работали известные тренеры - педагоги: Юнир Файзулович Даутов (лыжи), Петр Иванович Матюшин (лыжи), Ришат Шакирович Каримов (гимнастика), В.И. Николаев (волейбол), Борис Яковлевич Коробов (волейбол), Тимур Нигматович Хасанов (тяжелая атлетика). В первой половине 50-х годов от ДЮСШ было открыто отделение лыжных гонок на базе школы №9 п.Шахтау, где тренировал Владимир Николаевич Никольский.

В этот период школой воспитана большая группа известных в городе людей: А.Ф. Ломакин - председатель комитета по ФК и С, В.В. Никольский - директор школы №7, А.В. Воронин - главный инженер П/О «СОДА», Д.Ф. Харитонов - директор школы №9, В.Н. Камалеев - ведущий специалист П/О «Сода».

1979 год ознаменовался для ДЮСШ открытием своего спорткомплекса при Дворце пионеров и школьников. Наличие специализированных залов положительно сказалось на росте мастерства спортсменов города и в 1994 году за высокие спортивные результаты школе был присвоен статус Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва.

Свою карьеру в спортивной школе начинали такие звезды российского спорта как: МСМК Татьяна Коваленко (легкая атлетика), МСМК Андрей Пестряев (бокс), ЗМС Татьяна Лебедева (легкая атлетика), Анастасия Овсянникова - обладательница золота Параолимпийских игр 2012 в Лондоне.

Среди воспитанников школы: победители и призеры первенств СССР, России, Европы и Мира. Чемпионка Мира среди девушек Эльвира Аминова (самбо), призер Чемпионата мира среди девушек, победитель первенства Европы среди юниоров Светлана Зарипова (самбо). Владимир Петров - 2-кратный победитель Первенства СССР по кроссу и бегу на шоссе среди юниоров и молодежи, 2-х кратный обладатель Кубка СССР по кроссу и бегу на шоссе среди юниоров и по кроссу. Участник Чемпионата Европы среди юниоров по легкой атлетике. Кириллов Алексей - серебряный призер Первенства Европы в Стипельчезе, неоднократный победитель и призер первенства России. Абубякирова Юлия - четырехкратная победительница первенства Европы среди инвалидов по слуху. Кадыров Ринат - победитель Чемпионата мира по дзюдо среди инвалидов по слуху. Хлынцев Егор - победитель международных матчевых встреч Россия - Германия - Турция.

В настоящее время в СДЮСШОР трудится коллектив талантливых тренеров, известные не только в республике: Заслуженные тренеры России: Раиль Шамилевич Нагаев - тренер по дзюдо, Юрий Владимирович Зубков тренер по дзюдо. «Лучшие тренеры РБ»: Сарычев Сергей Павлович, Николаева Вера Ильинична (спортивная гимнастика), Марина Алексеевна Кириллова, Гиви Абдуллович Дакиуридзе (легкая атлетика), Александр Сергеевич Хлынцев (бокс). Тренера высшей квалификационной категории: Мударис Загидулович Галлямов, Надежда Викторовна Галлямова (легкая атлетика), Гульшат Гаяновна Сарычева, Юлия Александровна Кинзягулова (спортивная гимнастика).

Рисунок 1.

Цель работы МАОУ ДОД СДЮСШОР - Обеспечение условий по подготовке физически крепкого, востребованного обществом выпускника, освоившего необходимый уровень знаний умений, навыков по избранному виду спортивной подготовки обладающего оптимальным уровнем здоровья для дальнейшей спортивной и учебной деятельности; сохранение контингента занимающихся, активное привлечение социальных партнеров к совместной деятельности.

Таблица 2.Перечень дополнительных образовательных программ реализуемых в МАОУ ДОД СДЮСШОР

№	Название программы	Возраст	Этап	Сроки реализации	Авторы программы
1	Дзюдо: Примерная программа для системы дополнительного образования детей: ДЮСШ, СДЮСШОР	10 12-до 19 лет до 19 лет не ограниченно	НП УТ СС ВСМ	2-3 года 4-5 лет 3 года 3-5, не ограниченно	Акопян А.О. и др.
2	Бокс: примерная программа спортивной подготовки для ДЮСШ, СДЮСШОР	10-13 13-17 17-20 20, не ограниченно	НП УТ СС ВСМ	2-3 года 4-5 лет 3 года 3-5, не ограниченно	Акопян А.О. и др.
3	Легкая атлетика. Прыжки: примерная программа спортивной подготовки для ДЮСШ, СДЮСШОР	9 12-до 19 лет до 19 лет не ограниченно	НП УТ СС ВСМ	2-3 года 4-5 лет 3 года 3-5, не ограниченно	Радчич И.Ю. и др.
4	Легкая атлетика. Многоборье: примерная программа спортивной подготовки для ДЮСШ, СДЮСШОР	9 12-до 19 лет до 19 лет не ограниченно	НП УТ СС ВСМ	2-3 года 4-5 лет 3 года 3-5, не ограниченно	Ушаков А.А. и др.
5	Легкая атлетика. Бег на короткие дистанции: примерная программа спортивной подготовки для ДЮСШ, СДЮСШОР	9 12-до 19 лет до 19 лет не ограниченно	НП УТ СС ВСМ	2-3 года 4-5 лет 3 года 3-5, не ограниченно	Никитушкин В.Г. и др.
6	Легкая атлетика. Бег на средние и длинные дистанции: примерная программа спортивной подготовки для ДЮСШ, СДЮСШОР	9 12-до 19 лет до 19 лет не ограниченно	НП УТ СС ВСМ	2-3 года 4-5 лет 3 года 3-5, не ограниченно	Никитушкин В.Г. и др.
7	Спортивная гимнастика (девушки): для ДЮСШ, СДЮСШОР, ШВСМ	5-7 7-12 13-15 16-17	НП УТ СС ВСМ	2-3 года 4-5 лет 3 года 3-5, не ограниченно	Гавердовский Ю.К. и др.
8	Велоспорт: для ДЮСШ, СДЮСШОР	10 12-до 19 лет до 19 лет не ограниченно	НП УТ СС ВСМ	2-3 года 4-5 лет 3 года 3-5, не ограниченно
9	Прыжки на батуте: для ДЮСШ, СДЮСШОР	5-7 7-12 13-15 16-17	НП УТ СС ВСМ	2-3 года 4-5 лет 3 года 3-5, не ограниченно

Задача спортивной школы в развитии мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства. В СДЮСШОР для учащихся создаются условия выбора содержания, форм и методов обучения в соответствии с их способностями и желанием. Основными принципами дополнительного спортивного образования являются: выбор форм образования; использование личностных качеств учащихся в процессе обучения и воспитания; направленность на развитие интеллекта, творческих способностей и физическое совершенство; системность, обеспечивающая единство подходов в решении всех образовательных задач.

Управление СДЮСШОР осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом МАОУ ДОД СДЮСШОР, на основе сочетания принципов самоуправления и единоначалия. Формами самоуправления являются Общее собрание трудового коллектива, Совет СДЮСШОР, Педагогический совет, Тренерский совет. Решения оформляются протоколами, которые хранятся в архиве спортивной школы.

Непосредственное руководство СДЮСШОР осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Главой городского округа Стерлитамак или уполномоченным Главой городского округа Стерлитамак лицом.

Статистика результативности СДЮСШОР Таблица 3.

Место	2009-2010 учебный год
	Международные соревнования	Всероссийские соревнования	Зональные соревнования	Республиканские соревнования
I	-	34	19	201
II	-	37	12	116
III	1	29	30	149
Место	2010-2011 учебный год
	Международные соревнования	Всероссийские соревнования	Зональные соревнования	Республиканские соревнования
I	-	31	10	103
II	-	35	31	83
III	2	41	20	110
Место	2011-2012 учебный год
	Международные соревнования	Всероссийские соревнования	Зональные соревнования	Республиканские соревнования
I	3	47	7	168
II	1	27	20	137
III	4	56	25	134

Учебные планы для отделений: легкой атлетики, бокса, спортивной гимнастики, велоспорта, прыжков на батуте, борьбы самбо и дзюдо на 2012-2013 учебный год разработаны и утверждены 1 сентября 2012 года. При разработке учитывался режим учебно-тренировочных занятий в неделю для различных учебных групп с расчетом 46 недель непосредственно в условиях спортивной школы и дополнительные 6 недель - для тренировки в спортивно-оздоровительном лагере и по индивидуальным планам учащихся на период их активного отдыха. В 2012-2013 учебном году в учебном плане отделения борьбы дзюдо, этапов УТ были увеличены часы в разделе «СФП»: УТ 1,2 -3 часа, УТ 3,4,5 - 4 часа. Так как на учебно-тренировочных этапах предусматривается более широкое использование специализированных и тренировочных заданий, позволяющих одновременно с разносторонней физической подготовкой подвести учащихся к пониманию сути единоборства с позиций, возникающих в ходе поединка.

Минимальный возраст зачисления детей в спортивную школу зависит от вида спорта и составляет, как правило, 6 - 12 лет. Максимальный возраст учащихся на этапах спортивно-оздоровительном, начальной подготовки и учебно-тренировочном составляет не более 18 лет. На этапе спортивного совершенствования до 21 года. На этапе высшего спортивного мастерства возраст спортсмена ограничивается 25 годами, если его спортивные результаты стабильны и соответствуют требованиям данного этапа. В спортивно-оздоровительные группы и на этап начальной подготовки принимаются лица, желающие заниматься спортом и не имеющие медицинских противопоказаний в установленном для вида спорта минимальном возрасте. На учебно-тренировочный этап подготовки зачисляются учащиеся, прошедшие необходимую подготовку не менее одного года, годные по состоянию здоровья дети и подростки, при условии выполнения ими требований по общефизической и специальной подготовке. На этап спортивного совершенствования зачисляются спортсмены, выполнившие (подтвердившие) требования по спортивной подготовке кандидатов в мастера спорта, а по командным игровым видам спорта - первый спортивный разряд. На этап высшего спортивного мастерства зачисляются перспективные спортсмены, выполнившие (подтвердившие) требования норм «Мастера спорта России», «Мастера спорта России международного класса », а в командных игровых видах спорта - «Кандидата в мастера спорта».

В начале 2012-2013 учебного года в СДЮСШОР была проведена оценка обеспечения комфортной образовательной среды.

Результаты диагностики субъектов образовательного процесса (тренеры - преподаватели) позволили сделать вывод, что своей работой педагоги, в целом, удовлетворены

55% педагогов отмечает, что работа им нравится

40% педагогов отмечают, что они удовлетворены своей работой полностью

5 % частично

Диаграмма 1. Диаграмма диагностики педагогов удовлетворенностью работы

При этом не удовлетворены:

состоянием финансирования 42 % педагогов

методическим обеспечением

образовательного процесса 4 % педагогов

У педагогов СДЮСШОР высокие показатели коллективизма:

70 % педагогов чувствуют себя частью коллектива

82 % педагогов хотели бы работать в СДЮСШОР

75 % педагогов считают, что решения принимаются всей группой

Диаграмма 2. Диаграмма диагностики комфортности нахождения в коллективе

Результаты диагностики субъектов образовательного процесса (анкетирование учащихся) позволили сделать вывод о высокой мотивации учащихся СДЮСШОР г.Стерлитамак по вопросу занятий спортом, достижению высоких спортивных результатов:

Почему ты посещаешь занятия в СДЮСШОР?

На первом месте:

Желание заниматься любимым видом спорта - 60%

На втором месте

Желание с пользой провести свободное время - 31 %

Надежда, что занятия помогут приобрести интересную профессию-41%

На третьем месте

Надежда на то, что занятия помогут исправить недостатки-9 %

В чем видят смысл своих занятий

1.Достижение высоких спортивных результатов-50%

2.Раскрытие своего потенциала - 25%

3.Приобретение профессии - 15%

4.Общение с интересными людьми-10 %

Воспитанники СДЮСШОР г.Стерлитамак -яркие, активные личности, умеющие решать проблемы, имеющие возможность реализовывать свой внутренний потенциал.

В ходе проведения анкетирования учащихся, педагогов, родителей СДЮСШОР, изучения образовательной среды учреждения, представленных документов установлено, в СДЮСШОР ведется планомерная работа по созданию комфортной образовательной среды в образовательном учреждении. С учащимися, попавшими в трудную жизненную ситуацию проводится профилактическая работа; организуются индивидуальные консультации с психологами. Для преподавателей проводятся семинары по темам «Социальная и психологическая адаптация детей», «Психолого-педагогические трудности учащихся и пути их преодоления», малый педсовет по теме «Профилактика профессионального сгорания». Для родителей оформлен стенд «Психологическая помощь» с информацией о психологических службах города; проводятся родительские собрания по теме «Жизненные цели юных спортсменов», «Роль семьи в моральных качествах детей».

Промежуточная и итоговая аттестация обучающихся организуется в СДЮСШОР в форме сдачи контрольно-переводных нормативов. Отметки о результатах сдачи контрольных нормативов фиксируются в протоколах сдачи КПН.

Точками контроля на этапах подготовки являются:

на спортивно-оздоровительном этапе;

- формирование у обучающихся стойкого интереса к занятиям физической культуры и спортом, обучение основным спортивным навыкам (посещаемость занятий, выполнение программы);

- уровень освоения основ знаний в области гигиены и первой медицинской помощи, а также овладения теоретическими основами физической культуры и навыками самоконтроля.

на этапе начальной подготовки:

- определение уровня потенциальных возможностей обучающихся в избранном виде спорта (тестирование двигательной подготовленности);

- рост индивидуальных показателей физической подготовленности обучающихся;

- уровень освоения основ технике в избранном виде спорта.

на учебно-тренировочном этапе:

- уровень физической подготовленности обучающихся и состояние здоровья;

- динамика роста уровня специальной физической и технико-тактической подготовленности обучающихся в соответствии с индивидуальными особенностями;

- уровень освоения объёмов учебно-тренировочных нагрузок, предусмотренных образовательной программой спортивной подготовки по избранному виду спорта;

- выполнение нормативов массовых спортивных разрядов.

на этапе спортивного совершенствования:

- уровень общего и специального физического развития и функционального состояния организма обучающихся;

- динамика спортивных достижений, результаты выступлений в официальных региональных и всероссийских соревнованиях;

- зачисление обучающихся СДЮСШОР в Государственные училища олимпийского резерва и школы высшего спортивного мастерства.

1 сентября утверждается режим работы школы, согласно которого деятельность СДЮСШОР осуществляется в режиме 6 дневной рабочей недели. Работа тренеров-преподавателей и педагогов дополнительного образования спортивной направленности ведется согласно расписания учебно-тренировочных занятий, утвержденного администрацией СДЮСШОР. Администрация школы осуществляет контроль за выполнением учебных программ по видам спорта, содержанием и эффективностью учебно-тренировочных занятий, соблюдением требований безопасности учебных занятий. Продолжительность рабочего времени административно-хозяйственного персонала определяется графиком работы, составленным из расчета 40-часовой недели.

Планирование воспитательной работы в СДЮСШОР осуществляется в следующих формах: план воспитательной работы по годам обучения, годовой план воспитательной работы, календарный (помесячный) план воспитательной работы и план воспитательной работы тренера. План включает следующие примерные темы бесед с юными спортсменами: спорт и труд; спорт и учеба; о дисциплине, долге, чести; о коллективе, дружбе, товариществе; о воле и мужестве; о внешней и внутренней красоте человека; о чести и достоинстве спортсмена. Учет эффективности воспитательной работы в СДЮСШОР осуществляется путем педагогических наблюдений, изучения письменных материалов и записей данных учета.

Диаграмма 3. Кадровый потенциал МАОУ ДОД СДЮСШОР

- Заслуженный тренер России - 2 человека;

- Лучший работник Физической культуры и спорта Республики Башкортостан - 5 человек;

- Лучший тренер Республики Башкортостан - 9 человек;

- Лучший работник Физической культуры БАССР - 1 человек;

- Заслуженный работник Физической культуры Республики Башкортостан - 1 человек;

- Почетный работник общего образования Российской Федерации - 2 человека;

- Отличник физической культуры и спорта России - 2 человека;

- Отличник образования Республики Башкортостан - 3 человека;

- Почетная грамота Президиума Горсовета - 3 человека;

- Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации - 2 человека;

- Грамота Госкомспорта - 3 человека;

- Грамота Министерства спорта Республики Башкортостан - 4 человека;

- Грамота управления по физическому воспитанию и подготовке Олимпийского резерва «Юность Башкортостана» при Министерстве Образования Республики Башкортостан - 4 человека;

- Грамота отдела образования г.Стерлитамак - 6 человек.

Основные параметры материально - технической базы СДЮСШОР

- административное здание;

- стадион с трибунами;

- спорткомплекс (с инфраструктурой для проведения восстановительных мероприятий);

- специализированный зал спортивной гимнастики;

- специализированный зал легкой атлетики;

- специализированный зал борьбы;

- специализированный зал тенниса;

- зал для проведения игровых занятий.

Контроль за программно-методическим обеспечением СДЮСШОР показал, что типовые программы по видам спорта не всегда соответствуют современным требованиям (разделы «Теоретическая подготовка», «Контрольно-переводные нормативы», «Контроль и самоконтроль», блок воспитательной работы), что негативно сказывается на эффективности образовательного процесса. Программы, реализуемые в СДЮСШОР, в основном направлены на удовлетворение биологических потребностей детей в физической активности в выбранном виде спортивной деятельности, достижении высоких спортивных результатов и слабо ориентированы на воспитание у занимающихся ценностей здорового образа жизни, развитие личностей, ориентированных на систематические занятия физической культурой. Анализ итогов учебно-тренировочной деятельности показал, что недостаточно выражена динамика прироста индивидуальных показателей физической подготовленности занимающихся, есть резервы для повышения уровня освоения основ техники видов спорта, более полного освоения образовательных программ.

Уровень компетентности и подготовки работников СДЮСШОР достаточен для обеспечения квалифицированного ведения образовательного процесса. Отлажена система повышения квалификации профессионального мастерства работников отдела (курсы, семинары, в том числе судейские, Мастер-классы, открытые занятия).

Таким образом, охарактеризовав основные параметры и показатели СДЮСШОР необходимо проанализировать ее систему управления образовательным учреждением для выявления перспектив дальнейшего развития данного учреждения.

2.2 Анализ системы управления образовательным учреждением в МАОУ ДОД СДЮСШОР

Система управления - это совокупность действий, необходимых для осуществления воздействия на объект управления и обеспечивающих его движение в направлении цели. А цель любой школы обеспечить психолого-педагогические, организационно-педагогические, социально-педагогические и правовые гарантии на полноценное образование.

Управление СДЮСШОР осуществляется на основе закона РФ "Об образовании", Устава СДЮСШОР и локальных актов. Цель управления спортивной школой заключается в формировании конкурентноспособного учреждения, готовящего всесторонне подготовленную, спортивно одаренную личность. Физкультурное образование, как и любой процесс в социально-экономической системе, не может и не должен формироваться стихийно. Это управляемый процесс, и от эффективности управления зависит и качество обучения, и жизнеспособность школы, и ее конкурентноспособность.

Управление спортивной школой невозможно осуществлять на сугубо административной основе. Оно требует широкого участия всех участников образовательного процесса. А для этого необходимо, чтобы были понятны цели этого управления и позитивный результат для каждого участника процесса функционирования спортивной школы.

Управление в СДЮСШОР осуществляется на основе сотрудничества административного, тренерско - преподавательского, родительского и ученического коллективов.

Рисунок 2.

К настоящему времени в СДЮСШОР сложилась следующая структура управления:

- уровень директора школы;

- уровень заместителя директора;

- уровень старшего тренера - преподавателя;

- уровень тренера - преподавателя.

Рисунок 3.

На каждом из уровней по горизонтали разворачивается своя структура органов, которые взаимосвязаны с субъектами по вертикали и горизонтали. В организационной структуре представлены как профессиональные руководители (заместители директора, старшие тренера - преподаватели), так и различные общественные субъекты (председатель профкома, председатель совета школы), что необходимо для эффективного управления спортивной школой. В структуре управления спортивной школой отношение того или иного субъекта управления к определенному характеризуется координационными и субординационными связями как по вертикали, так и по горизонтали. Система взаимосвязи организационной структуры характеризуется:

1) Деятельность директора и его заместителей регламентирована функциональными обязанностями, пересмотренными и откорректированными в соответствии с современными требованиями, что позволило регламентировать деятельность членов управленческого звена с учетом выполнения основных управленческих функций и конкретно определить содержания деятельности каждого члена управленческого аппарата.

2) Деятельность подразделений регламентирована «Положением о педагогическом совете», «Положением о методическом объединении по видам спорта».

Таким образом, в системе внутришкольного управления выделены иерархические взаимосвязанные уровни управления, определены зоны функционирования органов управления каждого уровня, связи между ними. Система управления на всех уровнях является открытой и развивающейся, что обеспечивает устойчивость координации деятельности всех звеньев учреждения.

Директором МАОУ ДОД СДЮСШОР является Петров Владимир Валериевич. В процессе управления директор осуществляет ряд конкретных функций: организация и планирование деятельности коллектива и своей собственной работы; распределение заданий и инструктаж подчиненных, контроль за ними; подготовка и чтение отчетов; проверка и оценка результатов работы; ознакомление со всеми новинками в области физической культуры и спорта, выдвижение и рассмотрение новых идей и предложений; принятие решений, когда директор ищет новые пути достижения целей и берущий на себя ответственность за риск, связанный с ними; решение вопросов, выходящих за пределы компетенции подчиненных; взаимодействие с вышестоящими и общественными организациями, другими образовательными учреждениями; знакомство с текущей корреспонденцией; выполняет роль координатора; информатора, обеспечивающего приём, передачу и обработку различного рода информации; ответы на звонки и прием посетителей; проведение собраний; заполнение форм отчетности; ведение переговоров; повышение квалификации.

Административный аппарат школы отличают деловые коммуникации, высокий профессионализм, понимание роли спорта в современных условиях, уровень культуры, честность, решительность характера и в то же время рассудительность, способность быть во всех отношениях образцом для окружающих, устанавливать контакты с партнерами и властями, успешно преодолевать внутренние и внешние конфликты.

Единство взглядов руководителей на совместно решаемые учебно-спортивные задачи и пути их осуществления, общность ценностных ориентаций, отсутствие принципиальных разногласий в общепедагогических подходах к решению основных проблем управления и в оценке деятельности учителей - все это обеспечивает правильную организацию учебно-воспитательным процессом в школе.

Четкое распределение административных обязанностей на основе знания директором спортивной школы индивидуальных особенностей каждого заместителя позволило умело сформировать управленческий коллектив и эффективно организовывать его деятельность. Совместное планирование деятельности, организация контроля за деятельностью заместителей и постоянная оценка ее результативности, анализ и оценка деятельности учителей и самооценка личной деятельности, участие заместителей в тех видах деятельности, которые проводятся директором; обмен опытом работы и взаимной информацией о трудностях в организации личного труда и труда педагогического коллектива; совместный поиск оптимально верного пути их преодоления способствует успеху деятельности аппарата управления школы.

Аналитические материалы заместителей директора по итогам учебных периодов указывают на их умение достаточно полно представить успехи, достижения и проблемы в организации тренировочного процесса и на то, что деятельность всех участников образовательного процесса осуществлялась в соответствии с поставленными задачами.

Система управления в спортивной школе обеспечивает научную обоснованность учебно - тренировочного процесса, атмосферу дружного творческого труда, здорового морально-психологического климата, ставит в центр внимания участников образовательного процесса, личность ученика, педагога, представляет для них реальную возможность реализации свободы выбора.

Управляющая система СДЮСШОР способствует мобилизации материальных, социальных, психологических и педагогических факторов воспитания и обучения. Усилия управляющей системы направлены на создание комплексных условий проведения учебно-воспитательной работы: хороших материальных условий работы и отдыха, условий для дополнительных занятий физкультурой и спортом, интеллектуально-содержательного проведения свободного времени, занятий по интересам.

Эффективное управление учебно - тренирочных процессом в школе облегчает достижение образовательных целей, гармонизирует положительные факторы и компенсирует негативные эффекты, носит прогностический, оперативно-предупредительный характер, активизирует и оптимизирует инновационные процессы, обеспечивает технологическую корректность организации, предусматривает применение личностно-ориентированных методов управления, распределяет функции, информационную, кадровую поддержку.

Таким образом, можно отметить, что для повышения эффективности работы управляющей системы спортивной школы необходима реализация в ее деятельности принципов научности, целенаправленности, плановости, систематичности, перспективности, единства требований, оптимальности и объективности.



Глава III. Проект совершенствования системы управления образовательным учреждением на примере МАОУ ДОД СДЮСШОР

3.1 Рекомендации по повышению эффективности системы управления образовательным учреждением

Составляющим элементом процесса управления СДЮСШОР является учебная часть, целью деятельности которой является повышение производственной, творческой отдачи и активности тренеров - преподавателей, разработка и реализация программы развития учреждения.

В учебной части разрабатывается стратегия управления человеческими ресурсами СДЮСШОР: определяются перспективные ориентиры использования потенциала специалистов, его обновление и совершенствование, развитие мотивации.

При анализе деятельности МАОУ ДОД СДЮСШОР выясняются некоторые проблемы с перераспределением должностных обязанностей между специалистами учреждения и необходимость постоянной информационной осведомленности руководящего состава относительно новейших тенденций в отраслевом законодательстве.

Здесь можно выделить следующие аспекты, касающиеся специалистов занимающихся работой по управлению персоналом СДЮСШОР.

- Необходимо постоянное повышение уровня квалификации.

- Четкое знание и понимание основных интересов спортивной школы.

- Вести активную работу с трудовым коллективом по доведению до осознания работниками необходимости решения стратегических задач.

- Принимать активное участие в планировании работы учреждения и реализации управленческих решений вышестоящего руководства.

Итак, грамотная, профессионально организованная система управления является важнейшей основой экономической эффективности работы МАОУ ДОД СДЮСШОР.

Задача управления спортивной школой состоит в совмещении оценки финансовых, материальных и людских ресурсов учреждения, которая решается директором учреждения и его заместителями.

Можно выделить следующие цели эффективной организации управления СДЮСШОР:

обеспечение организации высокопрофессиональными и заинтересованными в результатах труда работниками;

оперативное доведение до каждого работника управленческих решений руководства;

максимальное использование материально - технической базы учреждения.

Цели управления спортивной школой можно достичь, если опираться на каждого тренера - преподавателя, при этом с каждым тренером должна проводиться кропотливая работа.

Анализ опроса показал, что одной из основных проблем управления в МАОУ ДОД СДЮСШОР является недостаточно эффективное применение такой управленческой технологии как мотивация.

Основа системы стимулирования персонала закладывается с использованием организационных методов, которые оптимизируют систему управления эффективностью труда. Используемые социально-психологические методы эффективно осуществляют духовное стимулирование, создавая благоприятный психологический климат в коллективе и чувство принадлежности к организации. Установленная стабильная оплата труда и вознаграждения персонала предотвращает увеличение текучести кадров и снижает затраты на поиск новых трудовых ресурсов.

Эффективность работы управленческого аппарата значительно повышается, когда руководство фирмы проявляет заботу о людях; в результате повышается их жизненный тонус и психологический климат в коллективе.

Вместе с тем, необходимы стимулы, активирующие самообучение тренеров - преподавателей СДЮСШОР. Осуществление этого возможно путем:

- тестирования подготовки тренеров по базовым знаниям и по итогам обучения;

- мотивация по развитию индивидуальных качеств ответственности, инициативности, целеустремленности, креативности, работоспособности, трудолюбия, дисциплинированности;

- умения находить компромиссные решения, предвидеть, планировать, анализировать, быть готовым к риску, обладать стрессоустойчивостью;

- видеоигры, ролевых и деловых игр по совершенствованию коммуникативных навыков;

- использования в деятельности различных форм повышения качества навыков с целью профессиональной адаптации молодых специалистов к традициям учреждения;

- улучшения служебного этикета и культуры своего учреждения, способствующих позитивным процессам самоорганизации.

Одной из основных функций любой системы управления образовательным учреждением является функция контроля. В СДЮСШОР функция контроля реализуется за счет средств авторитета руководителя и его заместителей и в результате анализа реализации функции контроля в спортивной школе была выявлена объективная необходимость ее доработки и доведения до требований современного образовательного менеджмента.

Все системы контроля всегда базировались на идее обратной связи: они сопоставляют реальные достижения с прогнозными данными. В основу создания всех систем контроля должны быть положены следующие главные требования-критерии:

эффективность контроля - определяется успешность, полезность контроля;

выполнение задач контроля - контроль должен определить совпадения или отклонения в системе управления организацией, способствовать устранению отклонений и выработке эффективных решений;

определение границ контроля - контрольные мероприятия не могут осуществляться без ограничений;

своевременность контроля - временной интервал между проведением измерений или оценок должен соответствовать контролируемому явлению;

гибкость контроля - необходимо приспособление к реальным условиям;

простота контроля - контроль должен соответствовать возможностям людей;

соответствие виду деятельности - неподходящий механизм контроля может маскировать, а не выявлять информацию.

В практике управления существует своего рода технология контроля. Однако какая бы технология контроля ни применялась, конечная цель его состоит в том, чтобы обслуживать различные планы и цели образовательного учреждения.

Рисунок 4 ? Технология контроля.

В процедуре контроля есть три четко различимых этапа (рисунок 5).

Рисунок 5 ? Процедура контроля.

Особо большое значение в спортивной школе имеет функция координации трудовой деятельностью тренеров - преподавателей. Сущность функции координации заключается в работе отделений по видам спорта, руководителей и тренеров и устранение помех и отклонений от заданного режима учебно - тренировочной деятельности.

Координация осуществляется путем проведения совещаний, личных контактов между руководителями, согласования рабочих планов и графиков учебно - тренировочных занятий, внесения в них корректив, согласования работы между тренерами - преподавателями и руководителями спортивной школы.

Для выполнения функции координации в СДЮСШОР необходимо создание эффективной системы обратной связи, то есть получение данных о результатах. Система обратной связи позволяет руководству выявить непредвиденные проблемы и скорректировать свою линию поведения так, чтобы избежать отклонения спортивной школы от наиболее эффективного пути движения к поставленным целям.

Все перечисленные функции не просто составляют единое целое, они переплетены друг с другом, проникают друг в друга, так что порой их трудно разделить. Реализация их всех планируется, организуется, координируется, мотивируется, контролируется. Они реализуются с помощью определенных методов, то есть способов приведения их в исполнение.

В целом можно отметить, что эффективность управления спортивной школой - это результат достижения целей управленческой деятельности, а действенность управления СДЮСШОР - это результат достижения уставных целей поставленных учредителем перед школой.

От того, насколько полно, целесообразно, реально и конкретно распределены функциональные и должностные обязанности между руководителями спортивной школы, зависит эффективность управляющей системы, а, следовательно, и жизнедеятельности школы в целом. Необходимо развить практику постоянного руковдства администрации спортивной школы учебно-тренировочным процессом на основе технологического подхода. Управленческая деятельность СДЮСШОР может быть представлена в виде технологической цепочки.

Рисунок 6.

Успешное управление спортивной школой - это управление целенаправленным движением коллектива СДЮСШОР от решения простых, оперативных и доступных задач к решению более сложных, стратегических целей и задач.

Повышение эффективности управления спортивной школой необходимо начинать с создания или преобразования системы информационного обеспечения. Руководители СДЮСШОР должны иметь обязательный объем информации о состоянии и развитии тех процессов в подсистемах, за которые они отвечают и на которые призваны оказывать управленческие воздействия.

Также к основным направлениям повышения эффективности реализации организационно-исполнительской функции в СДЮСШОР нужно отнести реализацию личностно-ориентированного подхода к организации учебно - тренировочной деятельности воспитанников; практически обоснованное распределение функциональных обязанностей внутри отделений и между тренерами - преподавателями; рациональную организацию труда; формирование относительно автономных систем внутришкольного управления. Эффективность использования организационных форм управления спортивной школой, прежде всего, определяется их подготовленностью, целенаправленностью. Педагогический совет, совещание старших тренеров при директоре или оперативные формы организации управленческой деятельности достигают своей цели при условии взаимной заинтересованности, понимания необходимости выполняемой работы и ее значимости.

Для эффективного управления спортивной школой руководителям необходимо знать, что является критериями ее успешности или, наоборот, чем вызваны проблемы, и отслеживать динамику по этим критериям, анализируя результаты и корректируя управленческий стиль. Правильный выбор критериев эффективности - важнейшее требование, так как неверно выбранные показатели не позволяют достичь результатов, которые определены целью.

Таким образом, выявив и определив рекомендации по повышению эффективности управления СДЮСШОР и выделив критериальный комплекс, конкретизированный в важнейших показателях, было показано, что существует объективная необходимость доведения системы управления школы до требований современного образовательного менеджмента.

3.2 План реализации предложенных мероприятий

Обновление образовательной деятельности СДЮСШОР в соответствии с намеченными целью и задачами предполагает осуществление следующего комплекса практических мероприятий:

Проведение плановой учёбы тренеров - преподавателей СДЮСШОР, основным направлением которой должно стать личностно-ориентированное образование в спортивной школе в ходе учебно - тренировочного процесса.

Обучение может быть организована в виде цикла теоретических и практических занятий, в результате которых тренеры - преподаватели осознанно выберут определённую технологию развивающего обучения (или её элементы), освоят её и смогут реализовывать на практике в ходе учебно - тренировочных занятий.

Совершенствование организации образовательного процесса.

Обновление содержания образования в СДЮСШОР должно быть дополнено его реорганизацией со стороны формы. Выражением такой реорганизации станут:

Освоение тренерами - преподавателями инновационных технологий, соответствующих концепции развивающего образования и реализующих идею развития и саморазвития воспитанника. В этой связи необходимо осуществить следующую работу:

провести диагностику реальных возможностей воспитанников СДЮСШОР;

ввести повсеместный дифференцированный подход к обучению и воспитанию детей в СДЮСШОР, учёт их индивидуальных особенностей и интересов, корректировку темпов, методов, форм тренировочных занятий в зависимости от уровня физического, умственного, эмоционального развития ребёнка, а также его природных возможностей;

высшим уровнем реализации дифференцированного подхода должна стать в перспективе разработка индивидуального плана развития каждого воспитанника в СДЮСШОР;

внедрить в практику работы СДЮСШОР постоянное отслеживание личностных изменений показателей учащихся по средствам ведения классификационной книжки спортсмена и дневника учебно - тренировочных занятий;

Совершенствование форм и методов педагогического взаимодействия тренеров - преподавателей и воспитанников:

широкое использование организационных форм, основанных на равноправном общении, диалоге тренера с учащимися;

Обновление предметно-пространственной среды СДЮСШОР.

Для развития личности воспитанника имеет огромное значение окружающая предметно-пространственная среда. Наряду с изменением содержания учебно - тренировочного процесса остро встаёт проблема эстетизации облика образовательных учреждений. Предметно-пространственная среда, наряду с человеческим ресурсом, является одной из важнейших составных частей образовательного пространства спортивной школы.

Это понятие включает в себя следующие элементы:

Наличие специализированных залов для проведения учебно - тренировочных занятий по видам спорта;

Систему технического оснащения и дидактического оформления помещений;

Санитарно-гигиеническое состояние помещений и учреждения в целом;

Наличие зон отдыха и специализированных помещений для релаксации воспитанников и тренеров - преподавателей;

Элементы интерьера (цветовая гамма, освещение, оформление холла и др.) и экстерьера здания (внешний вид учреждения, вывеска, оформление двора).

В целях обновления предметно-пространственой среды планом предусмотрено:

материально-техническое переоснащение спортивных залов СДЮСШОР;

открытие комнаты психологической разгрузки для воспитанников и тренеров - преподавателей;

художественное оформление холла и помещений;

ремонт отдельных помещений и фасада здания;

оборудование тренажёрного зала для проведения занятий по общефизической подготовке воспитанников СДЮСШОР.

Внесение изменений в методическую работу СДЮСШОР обусловлено как необходимостью реформирования учреждений дополнительного образования в соответствии с законом РФ «Об образовании», так и задачами реорганизации образовательной системы СДЮСШОР.

Методическая деятельность должна быть нацелена на:

Рациональное и оперативное использование новых технологий, методик, приёмов и форм обучения, обобщение опыта в решении образовательных и воспитательных проблем;

Более активное участие тренеров - преподавателей в совершенствовании учебно - тренировочного процесса, создание образовательных программ по видам спорта нового поколения, ведение воспитательной работы в учебной и досуговой деятельности.

В настоящее время методическая работа в СДЮСШОР ведётся заместитель директора по учебной работе и тренерами-преподавателями. Такое положение не может быть признано удовлетворительным для учреждения, переходящего в режим инновационного развития. Обновить методическую работу означает поднять её на принципиально иной уровень. Речь в данном случае идёт о том, чтобы создать развитую методическую службу, отвечающую современным требованиям.

С этой целью нужно провести следующую работу:

Ввести ставку методиста;

В содержательном плане методическую работу целесообразно усовершенствовать в следующих аспектах:

Ввести аналитико-диагностическое обеспечение образовательно-воспитательного процесса в СДЮСШОР, для чего необходимо:

организовать постоянный социально-психологический мониторинг образования и воспитания детей с дифференциацией по возрастам;

наладить постоянное отслеживание проблем и затруднений, с которыми сталкиваются педагоги в процессе реализации новой модели образования.

Обеспечить обновление содержания и методов дополнительного образования в соответствии с перспективной моделью СДЮСШОР:

организовать постоянно действующую систему индивидуальных консультаций тренеров - преподавателей по вопросам создания и модернизации образовательных программ по видам спорта, использования новых приёмов и методик;

при содействии специалистов Комитета по физической культуре и спорту г.Стерлитамак разработать методические рекомендации по технологии осуществления тренерами - преподавателями воспитательной работы с детьми в учебно - тренировочном процессе и внеурочной деятельности учреждения дополнительного образования;

разработать систему оперативного информирования тренеров - преподавателей по вопросам инноваций и передового опыта в сфере дополнительного образования детей;

Создать условия для постоянного повышения профессионального мастерства тренеров - преподавателей:

сформировать банк данных инновационного опыта педагогов СДЮСШОР, развивающих основные идеи программы развития СДЮСШОР;

разработать действенную систему распространения передового опыта тренеров - преподавателей в отделениях по видам спорта СДЮСШОР (мастер-классы, стажёрские площадки, конкурсы тренерского мастерства и др.);

организовать службу методической помощи тренерам по подготовке их публикаций в периодической печати, а также выступлений на конференциях, совещаниях по проблемам дополнительного образования.

Намеченная реорганизация методической деятельности СДЮСШОР позволит добиться высокого качества учебно - тренировочного процесса, основанного на новых педагогических технологиях.

Для практической реализации разработанного плана эффективности СДЮСШОР необходимо охарактеризовать главные виды ресурсов, способных её обеспечить.

Одним из важнейших ресурсов СДЮСШОР является его кадровый потенциал.

В воспитывающее педагогическое сообщество СДЮСШОР включаются следующие участники образовательного взаимодействия: представители администрации, тренеры-преподаватели, технический персонал.

Ведущая роль в организации жизнедеятельности СДЮСШОР как целостной системы отводится педагогическому коллективу, объединяющего непосредственных субъектов общения с детьми.

Движение педагогического коллектива к высокому уровню зрелости предполагает, с одной стороны, максимальное сохранение индивидуальности каждого тренера - преподавателя, с другой стороны - формирование сплочённой общности профессионалов-единомышленников, способной сообща решать проблемы обновления содержания и организации образовательно-воспитательной деятельности СДЮСШОР.

Важным вопросом управления кадровым обеспечением деятельности СДЮСШОР является проблема сохранности и подбора новых педагогических кадров. В этой связи целесообразно организовать целевую подготовку к педагогической деятельности выпускников СДЮСШОР, которые хорошо знают её традиции и смогут легко влиться в коллектив.

В целях обеспечения стабильности педагогического коллектива целесообразно доработать систему поощрения педагогов и их лучших воспитанников за достижения определённых результатов, за непрерывный стаж работы в СДЮСШОР, за особые успехи в работе с родителями, за личный вклад в дело развития учреждения и т.п.

Управление спортивной школой - это целенаправленная деятельность, в которой её субъекты посредством планирования, организации, руководства и контроля обеспечивают стабильное функционирование и развитие учреждения, организованность совместной деятельности педагогов, детей, родителей, её ориентированность на достижение перспективных целей образования и воспитания учащихся.

С переходом в режим развития управления СДЮСШОР должно сочетать в себе две тенденции: во-первых, открытость и способность к поддержанию упорядоченности. Иными словами, система управления образовательного учреждения, работающего в инновационном режиме, представляет собой целостную совокупность вариативного и инвариативного компонентов.

Инвариативный компонент управления представляет собой обязательную, характерную для любого учреждения дополнительного образования детей, неизменяемую часть целостной системы управления. Он связан с регулированием учебно - тренировочного процесса и всего того, что его обеспечивает (материально-технические, кадровые, финансовые и другие ресурсы) с целью сохранения достигнутого уровня.

Вариативный компонент связан с управлением ходом инновационного процесса и всем тем, что обеспечивает его осуществление, наращивание, эффективное использование. Этот аспект управления должен обеспечивать адекватное понимание всеми субъектами инновационной деятельности целей и задач развития учреждения, способов их достижения, заинтересованность педагогического коллектива в прогнозируемых результатах, надёжный контроль за ходом инновационной деятельности.

Таким образом, управление спортивной школой, вошедшей в инновационный режим, это, по существу, управление поиском и реализацией индивидуально выбранного им пути развития. Данное понимание управления является содержательной основой обновления системы управления СДЮСШОР.

Для реализации программы развития в повседневную практику деятельности СДЮСШОР необходимо внедрение таких современных методов управления, которые бы позволяли сочетать разработанные приёмы и методики с принципом системной целостности.

Методологическую основу управления учреждением нового типа составят методы: комплексно-целевого планирования, ситуационного управления, организации принятия решений и его информационного обеспечения, что повысит обоснованность принятия управленческих решений.

Достижение цели образовательного процесса предусматривает гибкое управление составом, содержанием, организацией реализации учебных программ в соответствии с динамикой контингента учащихся, изменениями его характеристик.

Изменения в управлении СДЮСШОР связаны с формированием инновационной среды, увеличением субъектов административного управления, появлением новых объектов управленческой деятельности.

Схема реконструированной системы управления СДЮСШОР будет выглядеть следующим образом. Рисунок 9.

Рисунок - Модернизация организационной структуры управления

Проведённый анализ управленческих отношений СДЮСШОР показывает, что в этой сфере задачи обновления состоят в следующем:

Следует добиться большей чёткости управленческой структуры, для чего необходимо осуществить определённое перераспределение функций, делегировать часть полномочий педагогическому коллективу, увеличив тем самым масштабы его участия в управлении;

Обеспечить взаимосвязь вертикальных и горизонтальных связей в управлении;

Расширить количество непосредственных субъектов управленческой деятельности;

Увеличить коллегиальность принятия управленческих решений;

Внести коррективы в стиль руководства администрации в сторону его демократизации.

Таким образом, практическое осуществление намеченных преобразований по основным направлениям деятельности СДЮСШОР приведёт к постепенному формированию комплексного образовательного пространства, организованного как системная целостность и ориентированного на развитие и саморазвитие личности воспитанника.