Роль и место бюджетирования в системе финансового менеджмента транспортного предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль и место бюджетирования в системе финансового менеджмента транспортного предприятия

К.И. Кузнецов

Целью бюджетирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия является обеспечение и поддержание на должном уровне его финансовой устойчивости, представляющей в широком смысле способность экономического субъекта функционировать, обеспечивая достаточную для собственного воспроизводства доходность, и своевременно выполнять при этом все обязательства по платежам. Бюджетирование как инструмент финансового планирования -- эффективный путь повышения качества управления денежными потоками и деятельностью предприятия в целом.

Повышение эффективности финансового менеджмента -- важнейшая задача отечественных предприятий. У многих из них цикл управления финансами, который должен включать постановку целей, планирование, исполнение, контроль, анализ, формирование управленческого воздействия, корректировку, реализуется не в полном объеме: отсутствуют цели, планирование носит локальный характер, не корректируется организационно-функциональная структура, оставшаяся с советских времен. Система управления не настроена на потребности управления бизнесом в рыночных условиях, системы учета не всегда охватывают все сферы деятельности, вследствие несвоевременных и не всегда достоверных данных и отсутствия стратегических целевых показателей анализ становится, по существу, бесполезным. Формирование управленческого воздействия и корректировка осуществляются без системной поддержки, а только на основе опыта и интуиции топ-менеджеров и управленцев среднего звена.

Важнейшим вопросом для развития и функционирования железнодорожного транспорта является организация финансирования текущих затрат, связанных с перевозками, и капитальных вложений в производственные мощности железных дорог. Организация финансов железнодорожного транспорта базируется на сохранении единого управления эксплуатацией и развитием магистральной железнодорожной сети.

Спецификой всех функций финансов на железнодорожном транспорте является также то, что основным предприятием транспортного производства является железная дорога. Именно на уровне железной дороги происходит формирование основных финансовых ресурсов транспорта -- доходов от перевозок. финансовый менеджмент бюджетирование железнодорожный

Управленческий процесс по финансированию железных дорог включает в себя следующие стадии: в конце каждого месяца дороги представляют свои планы доходов и расходов на предстоящий период в отдел контроля Департамента финансов MПC, который готовит проекты лимитов финансирования и платежного баланса и согласует их с каждой дорогой; процесс выполнения плана дорогами контролируется, в случае возникновения различия между плановыми и фактическими показателями отдел контроля платежей принимает меры по устранению создавшейся ситуации.

Для отделений железных дорог лимит устанавливается управлением дороги и передается на их расчетные счета. Затем производится финансирование отраслевых линейных предприятий транспорта с учетом специфического характера их продукции и расчетов за нее.

Так как в условиях реформирования структуры управления на железнодорожном транспорте линейные предприятия не являются юридическим лицом, а в соответствии с Гражданским кодексом РФ имеют статус обособленного структурного подразделения и наделены текущими расчетными счетами.

Деятельность линейных предприятий путевого хозяйства организуется на основе производственно-финансового плана (профинплан), составляемого на год с разбивкой по кварталам по отдельным источникам финансирования: эксплуатация, подсобно-вспомогательная деятельность, капитальное строительство и другие источники. Подсобно-вспомогательная деятельность включает в себя выполнение капитальных ремонтов и прочих видов работ: промышленное производство (разработка и погрузка песка, гравия, камня; пропитка антисептиками шпал; продукция сторонних организаций), реализация платных услуг населению и другим предприятиям не запрещенных Гражданским кодексом. В настоящее время развитию подсобно-вспомогательной деятельности на железнодорожном транспорте с целью повышения доходности предприятий придается очень большое значение.

Финансирование дистанций пути производится по праву на доходы, которое определяется по праву на расходы с учетом фактического уровня рентабельности, полученного железной дорогой расчетом за перевозки. Право на расходы отражает предельный размер допускаемых затрат определенных ресурсов и определяется с учетом следующих положений. Расходы на амортизацию учитываются в фактических размерах. Отделение дороги, учитывая качество содержания пути, может принять решение об определении права на расходы дистанцией пути по одиночной смене элементов верхнего строения пути и фактических размерах, без ограничения годовыми ассигнациями. Остальные расходы устанавливаются в пределах плана. (Экономика железнодорожного строительства и путевого хозяйства / Под. ред. Б.А. Волкова, В.Я. Шульги. М., 2003. С. 611).

Однако анализ показывает, что система управления финансами, основным фактором которой является бюджетирование, используется в российских компаниях крайне редко. Это объясняется нестабильностью инфляционных процессов, налогового законодательства, высокой степенью неопределенности на российском рынке и другими объективными ограничивающими факторами, а также субъективными -- нежеланием многих руководителей вкладывать денежные средства в малоэффективный, по их мнению, процесс, недостаточной квалификацией управляющих и служащих, отсутствием обоснованной методической базы.

Соответственно производственным возможностям предприятий страны в современных условиях варианты их бюджетов имеют бесконечное количество видов и форм. В отличие от формализованных отчетов о прибылях и убытках (или бухгалтерского баланса) бюджет предприятия не может иметь стандартизированной формы, которая должна строго соблюдаться, поскольку структура бюджета зависит от предмета планирования, размера предприятия, степени интегрирования с финансовой структурой, квалификации и опыта разработчиков и пр.

Система процедур подготовки, принятия и реализации бюджетов должна способствовать разработке механизма организации информационных потоков в логические и взаимоувязанные схемы, на основе которых возможно осуществлять количественные оценки основных финансовых параметров, распределять и контролировать иерархию обязанностей структурных подразделений предприятия. В системе процедур подготовки, принятия и реализации бюджетов выбор допустимых вариантов бюджетов более всего должен отражать сочетание механизмов централизованного стратегического управления на уровне предприятия и децентрализации оперативного управления на уровне его подразделений с учетом специфики формирования их бюджетов. Бюджетирование возможно представить как формализованную поэтапную процедуру, которая реализует стратегию финансового планирования с целью повышения эффективности деятельности предприятия на основе критерия превышения доходов предприятия над затратами по осуществлению хозяйственной деятельности.

Применение системы бюджетирования позволяет реализовать цикл управления финансами в полном объеме и единстве всех функций управления. Это повышает качество постановки корпоративных целей, планирования стратегий, оперативного планирования на базе анализа соответствия результатов и целей, выполняемого по финансовым бюджетам. Бюджеты «Доходов и расходов», «Движения денежных средств», «Бюджетный баланс» дают возможность на стадии планирования представить и оценить в финансовых показателях ликвидности, рентабельности, финансовой устойчивости, оборачиваемости будущее состояние предприятия при реализации поставленных целей.

Бюджетирование делает предприятие более прозрачным, позволяет выявить активы, эффективность использования которых низка и от которых предприятию, возможно, лучше избавиться. Как известно, научно-технический прогресс приводит к быстрому моральному старению основных фондов, снижению их эффективности.

Бюджетирование выступает количественным основанием реструктуризации предприятия и оптимизации его активов как внеоборотных, так и оборотных, особенно в части запасов.

В рыночных условиях конкурентоспособное предприятие должно прогнозировать изменения конъюнктуры рынка, быстро реагировать на них. Разработчики бюджета до его формирования должны сделать предположения относительно динамики внешней среды, а текущий контроль за исполнением бюджета обеспечивает своевременную корректировку управленческих решений в соответствии с изменчивыми внешними факторами.

Роль бюджетирования как инструмента финансового менеджмента все более осознается отечественными предприятиями, которые либо уже внедрили эту систему (ОАО «Норильский никель», «Нижне-Тагильский металлургический комбинат», «Алтай-кокс», «Новосибирская сотовая компания», Московский «Синтертрейд», ОАО РЖД), либо приступают к ее разработке (Заволжский моторный завод, Нижегородский машиностроительный завод, Борский трубный завод, Ильиногорский мясокомбинат, ОАО «Дробмаш», ОАО «СНИ», ОАО «Изкорм», ООО ПКП «Комби-люкс», ОАО «Труд», ООО «Нижегородец», ОАО «Волжское пароходство», Нижегородский завод спецавтомобилей и др.

Размещено на Allbest.ru