Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Державний вищий навчальний заклад

«Приазовський державний технічний університет»

УДК 338.124.4

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Ефективні механізми управління об'єктами соціальної інфраструктури промислових підприємств

08.00.04 - Економіка та управління підприємствами

(за видами економічної діяльності)

Тернавський Юрій Іванович

Маріуполь - 2011

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана в ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет» Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України.

Науковий керівник:

доктор економічних наук, професор Білопольский Микола Григорович, Державний вищий навчальний заклад «Приазовський державний технічний університет», завідувач кафедри обліку і аудиту.

Офіційні опоненти:

доктор економічних наук, професор Андрієнко Володимир Миколайович, Донецький національний університет, завідувач кафедри інформаційних систем управління

кандидат економічних наук, доцент Буткевич Оксана Вікторівна, Кіровоградський інститут комерції, завідувач кафедри обліку, аудиту, математики і обчислювальної техніки

Захист дисертації відбудеться «05» липня 2011 р. об 11⁰⁰ годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д12.052.02 у ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет» за адресою: 87500, м. Маріуполь Донецької обл., вул. Університетська, 7, ауд. А 1.

З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет» за адресою: 87500, м. Маріуполь Донецької обл., вул. Університетська, 7.

Автореферат розісланий «03» червня 2011 року

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради О.М. Анісімова

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми. На сучасному етапі розвитку економіки України значно зростає роль соціального захисту в забезпеченні ефективності функціонування промислових підприємств і досягнення їх соціально-економічної стійкості. В умовах політичної і економічної нестабільності, фінансових труднощів, коли держава не може виконувати покладені на неї функції соціального захисту, необхідне розширення соціальної діяльності промислових підприємств.

Проте погіршення фінансово-економічного положення підприємств і суперечності, що загострилися між необхідністю збереження трудового потенціалу і прагненням звільнитися від соціальних витрат, зумовили ліквідацію соціальної політики у виробничій сфері на більшості підприємств. Так, в період з 1995 по 2010 рр. витрати промислових підприємств на соціальні потреби скоротилися більш ніж на 42%, ліквідовано понад 31% об'єктів соціальної інфраструктури, а 27% з них передано на баланс місцевих органів влади. В результаті порушилися пропорції розвитку економічної і соціальної сфер суспільства.

У зв'язку з цим особливої актуальності набувають питання трансформації соціальних функцій промислових підприємств відповідно до нових умов господарювання, орієнтації на підвищення конкурентоспроможності підприємств, потреби у висококваліфікованих кадрах і появи нового виду соціальної діяльності. Зокрема це стосується об'єктів соціальної інфраструктури, наявність яких сприяє підвищенню якості життя працівників підприємства, здешевленню соціальних пільг для них, підвищенню продуктивності праці, отриманню додаткового прибутку на ринку послуг, формуванню корпоративної культури і позитивного іміджу підприємства.

Питання управління соціальною політикою підприємств і розвитку соціальної сфери розглянуті в роботах Аверіна О.Н., Андрієнко В.М., Андрушків Б. М., Амоши О.І., Бабіча А.М., Булєєва І.П., Батуріна Л.А., Жіленко І.Н., Кибанова А.Я., Клейнера Г.Б., Кузнецова О.Л., Одегова Ю.Г., Левашова В.І., Мисляєва І.Н., Павлова О.І., Пашкова В.К., Попкова О.А., Брейлі Р., Гапенськи Л., Майерса С., Хана Д., Холта Р. і ін. Проте питання управління об'єктами соціальної інфраструктури підприємства на сьогоднішній день не отримали достатнього розвитку. Вимагають методологічного обґрунтування і відповідного інструментарію реалізації механізми управління об'єктами соціальної інфраструктури в контексті соціальної, кадрової, фінансової політики розвитку металургійного підприємства.

Таким чином, питання формування ефективного механізму управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства, що сприяє розвитку корпоративної системи соціального захисту і зростанню його ринкової вартості, є актуальними.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана відповідно до тематики наукового дослідження кафедри обліку і аудиту ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет» «Механізм управління господарською діяльністю і об'єктами соціальної інфраструктури промислових підприємств» (номер державної реєстрації 0111U004446), в якій автор брав участь як співвиконавець. Автором розроблена концепція і механізм управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства, реалізація яких направлена на взаємозв'язок економічної і соціальної діяльності підприємства.

Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційного дослідження є розробка концепції механізму управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства, практична реалізація якої сприятиме відтворенню трудового і інтелектуального потенціалу і забезпеченню на цій основі його економічного зростання.

Для реалізації вказаної мети у дисертаційній роботі були поставлені та вирішені наступні задачі:

досліджено сутність соціальної інфраструктури металургійного підприємства як об'єкту управління, визначено її місце в системі соціального захисту і встановлено вплив на основні економічні показники роботи підприємства;

визначено стан і проблеми управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства;

розроблено концепцію управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства;

удосконалено механізм управління процесами фінансування об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства;

запропоновано підхід до управління комерційною діяльністю об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства;

розроблено механізм внутрішньогосподарського регулювання діяльності об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства;

запропоновано організаційно-інформаційне забезпечення процесів управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства;

реалізовано механізми управління об'єктами соціальної інфраструктури на прикладі підприємства чорної металургії України.

Об'єкт дослідження - процеси управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства.

Предмет дослідження - механізми управління об'єктами соціальної інфраструктури промислових підприємств.

Методи дослідження. Теоретичну основу дисертаційного дослідження склали наукові праці вітчизняних і зарубіжних вчених в області економіки підприємства, менеджменту, економіки і соціології праці, управління персоналом, економіко-математичного моделювання, інтелектуального потенціалу, бюджетного і фінансового менеджменту, управління проектами. Методологічною основою роботи є загальнонаукові методи дослідження: діалектичний метод пізнання, індукція, дедукція, аналіз, синтез, системно-цільовий підхід, статистичні методи. Для вирішення важливих завдань дисертаційної роботи були застосовані наступні методи: для визначення економічної суті об'єктів соціальної інфраструктури - абстрактно-логічний метод, для аналізу стану і виявлення проблем управління об'єктами соціальної інфраструктури промислових підприємств - статистичні методи, методи моніторингу, економічного аналізу, для розробки концепції управління об'єктами соціальної інфраструктури - системний підхід, для розробки моделі фінансування об'єктів соціальної інфраструктури - економіко-математичне моделювання та функціонально-вартісні методи; для формування механізму управління комерційною діяльністю об'єктів соціальної інфраструктури - методи прогнозування, статистично - імовірнісні методи, для формування механізму внутрішньогосподарського регулювання діяльності об'єктів соціальної інфраструктури - експертні та логічні методи, методи фінансового аналізу та моніторингу.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у теоретичному обґрунтуванні і розробці методичного інструментарію щодо удосконалення процесів управління об'єктами соціальної інфраструктури промислових підприємств і розробці рекомендацій по активізації корпоративної соціальної політики. Це забезпечило отримання наступних наукових результатів:

вперше:

розроблено концепцію управління об'єктами соціальної інфраструктури промислового підприємства, засновану на принципах системного підходу, положеннях корпоративної соціальної політики і державних соціальних стандартах, що дозволяє забезпечити максимальний соціальний захист персоналу, підвищення продуктивності праці і отримання додаткового прибутку;

розроблено економіко-математичну модель управління процесами фінансування об'єктів соціальної інфраструктури промислового підприємства, яка базується на виборі оптимальних джерел фінансового забезпечення об'єктів виходячи з обліку потреб працівників у соціальних послугах, стратегії розвитку підприємства та його фінансового стану, яка дозволяє підвищити конкурентоспроможність послуг об'єктів соціальної інфраструктури;

удосконалено:

механізм управління комерційною діяльністю об'єктів соціальної інфраструктури промислового підприємства, заснований на методах моніторингу споживчого ринку, управління проектами, капітальними інвестиціями і обґрунтованій калькуляції собівартості послуг об'єктів соціальної інфраструктури, що сприятиме підвищенню рентабельності їх діяльності;

механізм внутрішньогосподарського регулювання діяльності об'єктів соціальної інфраструктури промислового підприємства, який базується на критеріях соціокультурної значимості та ринкової адаптації об'єктів соціальної інфраструктури, що дозволяє забезпечити зростання ефективності функціонування об'єктів та металургійного підприємства в цілому;

отримали подальший розвиток:

науково-методичні рекомендації щодо підвищення ефективності використання об'єктів соціальної інфраструктури промислового підприємства, які розроблені на основі типового колективного договору, та дозволяють підвищити ринкову вартість підприємства за рахунок людського чинника;

організаційно-інформаційне забезпечення процесів управління об'єктами соціальної інфраструктури промислового підприємства, яке базується на удосконалених аналітичних показниках оцінки ефективності функціонування об'єктів, методах моніторингу та контролінгу, враховує положення колективного договору, що дозволяє оперативно приймати управлінські рішення за критерієм збільшення ділової активності зазначених об'єктів.

Практична цінність одержаних результатів. Розроблені теоретичні положення доведені до рівня конкретних практичних пропозицій і рекомендацій. Практичне значення має розроблена модель управління процесами фінансування об'єктів соціальної інфраструктури, механізм управління комерційною діяльністю об'єктів соціальної інфраструктури, механізм внутрішньогосподарського регулювання діяльності об'єктів соціальної інфраструктури, організаційно-інформаційне забезпечення процесів управління об'єктами соціальної інфраструктури промислового підприємства. Результати дослідження були використані при удосконаленні управління об'єктами соціальної інфраструктури на прикладі ПАТ «Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча» (акт впровадження від 15 грудня 2010г.) Теоретичні розробки і практичні рекомендації, отримані в дисертаційній роботі, використовуються в навчальному процесі ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет» при викладанні дисциплін «Менеджмент організацій», «Корпоративне управління», «Управління потенціалом підприємства», «Стратегічне управління інноваційним розвитком підприємства» (акт впровадження № 114-02 від 14 грудня 2010 г.).

Особистий внесок здобувача. Розробка методологічних і методичних основ управління об'єктами соціальної інфраструктури промислового підприємства, які представлені в дисертаційній роботі, отримані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, у роботі використані ідеї та пропозиції, що є результатом особистої праці здобувача.

Апробація результатів дисертації. Основні наукові положення і результати дисертаційного дослідження докладалися і обговорювалися на Всеукраїнській науково-практичній конференції «Проблемі економіки та управління у промислових регіонах» (м. Маріуполь, 2009р.), XV Всеукраїнській науково - методичній конференції «Проблеми економічної кібернетики» (м. Луганськ-Євпаторія, 2010р.), VII Міжнародній науково-практичній конференції «Теорія і практика економіки і підприємництва» (м. Алушта, 2010р.), IV Науково-практичній конференції, присвяченій 90-літтю Національного університету кораблебудування ім. адм. Макарова (м. Первомайськ, 2010 р.), I Регіональній міжвузівській науково-практичній конференції «Проблеми розвитку соціально-економічних систем: підприємництво, глобалізація, економічне зростання» (м. Київ-Дубно, 2010р.), II Міжнародній науково-практичній конференції учених, студентів і практиків Міжрегіональної академії управління персоналом (м. Донецьк, 2010р.), Всеукраїнській науково-практичній конференції Первомайської філії Харківського державного університету харчування та торгівлі (м. Первомайськ, 2010р.).

Публікації. За темою дисертації опубліковано 13 наукових робіт загальним обсягом 3,83 д.а., з яких 3,25 д.а. належить особисто авторові, з них 6 статей в наукових спеціалізованих виданнях, 7 тез - в матеріалах наукових конференцій.

Структура і обсяг роботи. Дисертація складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел з 177 найменувань. Загальний обсяг дисертації 194 сторінок. Робота включає 20 таблиць, 19 рисунків і 2 додатка.

Основні положення дисертаційної роботи

У першому розділі «Концептуальні основи управління об'єктами соціальної інфраструктури промислового підприємства» досліджено роль і значення об'єктів соціальної інфраструктури у виробничо - господарській діяльності підприємств, виділено їх особливості та пріоритетні напрями розвитку у діяльності металургійних підприємств, розроблено концепцію управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства.

В умовах ринкової економіки істотно зростає роль соціальної інфраструктури у забезпеченні розвитку підприємства. Об'єктивними передумовами для виділення об'єктів соціальної інфраструктури підприємства в окрему категорію управління є суспільний розподіл праці, необхідність моніторингу вимог ринку, інтересів суспільства, поява нових пріоритетів в управлінні підприємством.

Об'єкти соціальної інфраструктури підприємства - це сукупність об'єктів, що числяться на балансі підприємства, призначених для задоволення соціальних, побутових, культурних і інтелектуальних потреб персоналу і членів їх сімей з метою поліпшення психологічного клімату, підвищення продуктивності праці, поліпшення трудової дисципліни, відтворення інтелектуального капіталу підприємства і створення на цій основі передумов для стійкого його розвитку. Класифікацію об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства запропоновано удосконалити шляхом розмежування за видовим складом об'єктів, за функціональним призначенням, за джерелами отримання фінансових ресурсів, за рівнем самоокупності, за рівнем впливу на економіку підприємства та за пріоритетами розвитку.

Доведено, що об'єкти соціальної інфраструктури металургійного підприємства за своєю суттю повинні створювати умови для нормального функціонування виробництва і життєдіяльності людей, а також істотно впливають на економічні показники. У якості основних інструментів прямого впливу об'єктів соціальної інфраструктури на економічні результати роботи металургійного підприємства розглянуто ціноутворення на продукцію і послуги об'єктів соціальної інфраструктури, орендну плату для окремих приміщень, пільгове оподаткування та інші напрями податкової оптимізації в рамках податкового менеджменту підприємства в цілому, отримання супутнього доходу, облікову політику, що застосовується на окремих об'єктах.

Непрямий вплив об'єктів соціальної інфраструктури на економіку металургійного підприємства розглянуто за допомогою підвищення продуктивності праці працівників, регулювання оплати праці і величини сукупного фонду оплати праці, поліпшення психологічного клімату в колективі, підвищення професійного рівня працівників.

Проведений моніторинг стану об'єктів соціальної інфраструктури провідних металургійних підприємств України дозволив отримати результати, які необхідно враховувати при вдосконаленні процесів управління об'єктами соціальної інфраструктури відповідно до вимог ринку:

1. Відсутність інституційних змін в об'єктах соціальної інфраструктури металургійних підприємств України. Проте питома вага підприємств, що передали свої об'єкти соціальної інфраструктури на баланси інших підприємств або місцевих бюджетів, є значним (табл. 1);

2. Прагнення до отримання господарської самостійності працівниками окремих об'єктів соціальної інфраструктури з метою зміни спеціалізації цих установ на інші, відмінні види діяльності з вищою нормою прибутку та рентабельності. Так, в будівлях і спорудах, які раніше займали дитячі дошкільні установи (35,4%), об'єкти культурного призначення (27,3%) почали розміщуватися комерційні структури, що не мають ніякого відношення до даної сфери;

Таблиця 1. Інституційна структура об'єктів соціальної інфраструктури металургійних підприємств України за станом на 01.07.2010 р. (%)

Показники	Об'єкти ЖКГ	Об'єкти охорони здоров'я	Дитячі дошкільні установи	Об'єкти культурного призначення	Об'єкти громадського харчування
Всі підприємства	100	100	100	100	100
зокрема у яких об'єкти соціальної інфраструктури: а) передавалися на баланси інших підприємств або місцевих бюджетів	34,7	14,2	12,3	19,7	3,5
б) приймалися з балансу інших підприємств	-	5,1	-	1,2	1,4
в) передавались юридичним особам	2,7	6,7	35,4	27,3	16,7
г) не змінювалися за статусом	65,3	74,0	52,3	51,8	78,4

3. Кризове фінансово-майнове становище більшості об'єктів соціальної інфраструктури металургійних підприємств: високий ступінь зношеності основних засобів, низька рентабельність послуг, низька загальна рентабельність установ, що свідчить про їх дотаційність, особливо відносно об'єктів ЖКГ і дитячих дошкільних закладів, наявність значної кредиторської заборгованості, яка у декілька разів перевищує дебіторську і негативним чином впливає на платіжну дисципліну об'єктів соціальної інфраструктури (табл. 2);

4. Розширення металургійними підприємствами спектру об'єктів соціальної інфраструктури, виходячи із незадоволеного попиту населення на соціальні послуги та диверсифікацію діяльності.

Ефективність функціонування об'єктів соціальної інфраструктури промислового підприємства може бути досягнута лише тоді, коли необхідність знаходження таких об'єктів на балансі підприємства зумовлена на стратегічному рівні і знайшла своє віддзеркалення в корпоративній системі соціального захисту.

Таблиця 2. Система показників оцінки фінансово - майнового положення об'єктів соціальної інфраструктури металургійних підприємств України

Коефіцієнти	2005р	2010р
	Об'єкти ЖКГ	Об'єкти охорони здоров'я	Дитячі дошкільні установи	Об'єкти культурного призначення	Об'єкти громадського харчування	Об'єкти ЖКГ	Об'єкти охорони здоров'я	Дитячі дошкільні установи	Об'єкти культурного призначення	Об'єкти громадського харчування
1. Знос основних засобів %	94,5	83,1	99,8	81,5	73,2	90,1	84,2	95,3	80,2	69,5
2. Рентабельність послуг, %	0,2	4,3	-11,7	1,2	9,6	1,1	5,2	-4,3	5,7	11,3
3. Загальна рентабельність, %	-3,2	0,18	-25,7	-1,4	3,2	-1,8	1,3	-2,2	2,5	8,8
4. Співвідношення кредиторської і дебіторської заборгованості	25,3	9,3	47,1	6,5	1,3	27,1	8,4	53,2	7,1	1,8
5. Фінансова незалежність, %	3,5	11,7	0,4	9,7	35,6	4,1	12,5	0,7	16,3	39,2

На основі теоретико - методологічного дослідження сутності об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства, аналітичного дослідження інституційних змін та фінансово-майнового стану даних об'єктів, а також тенденцій в сфері надання додаткових соціальних послуг своїм працівникам, розроблено концепцію управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства (рис. 2).

У концепції обґрунтовано умови ефективного управління об'єктами соціальної інфраструктури; відображена ціль і відповідно до неї сформульовано задачі, які потрібно вирішувати; перелічені принципи і інструменти управління. На відміну від існуючих підходів до управління дана концепція базується на традиційних формах соціального розвитку трудових колективів підприємств, сучасних соціальних програмах підприємств, провідній світовій колективно-договірній практиці регулювання соціально-трудових відносин та соціальних стандартах якості життя як інструментах механізмів управління соціальним захистом.



Рис. 2. Концепція управління об'єктами соціальної інфраструктури промислового підприємства

Реалізація запропонованої концепції дозволяє металургійному підприємству забезпечити економічну та соціальну ефективність розвитку об'єктів соціальної інфраструктури.

У другому розділі «Механізми управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства» запропоновано механізм управління процесами фінансування об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства; механізм управління комерційною діяльністю та внутрішньогосподарського регулювання об'єктів соціальної інфраструктури.

У ринкових умовах господарювання управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства вимагає застосування нових інструментів і методів, направлених на підвищення якості соціальних послуг, що надаються, і як наслідок підвищення їх самофінансування і самоокупності. Для досягнення цього необхідно орієнтувати соціальні послуги на потреби ринку, що обумовило розробку відповідного комплексу механізмів.

У рамках механізму управління процесами фінансування об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства виділено форми та методи фінансування за наступними параметрами: джерела фінансування, порядок організації фінансування, його мета, об'єкти, умови, ступінь охвату фінансуванням робітників підприємства, повнота соціального обслуговування. Запропоновані у роботі напрями форм та методів дозволили розробити економіко-математичну модель управління процесами фінансування об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства відповідно до фінансових можливостей підприємства та його робітників; соціально-економічних та демографічних характеристик колективу робітників та потреб робітників у соціальних програмах та послугах.

Кошти, що виділяються металургійним підприємством об'єктам соціальної інфраструктури, формуються за рахунок чистого прибутку і фондів забезпечення майбутніх витрат і платежів. Нехай є деяка сума, призначена для фінансування об'єктів соціальної інфраструктури у періоді Т:

 (1)

де - кошти, що виділяється металургійним підприємством на період часу Т для фінансування дотаційних об'єктів соціальної інфраструктури;

- кошти, що виділяється на період часу Т для фінансування об'єктів соціальної інфраструктури, що самоокуповуються;

Т - даний період часу (рік, півріччя, квартал).

У свою чергу суми і матимуть наступну структуру:

(2)

(3)

де і - кошти, що виділяються дотаційним і самоокуповуємим об'єктам соціальної інфраструктури в рахунок оплати послуг, наданих працівникам підприємства або членам їх сімей у період часу Т;

і - кошти, що виділяються дотаційним і самоокуповуємим об'єктам соціальної інфраструктури на розвиток (оновлення матеріально-технічної бази) у період часу Т.

Величини і визначаються виходячи з соціальних потреб працівників і портфеля соціальних послуг металургійного підприємства на основі встановлених нормативів.

Сума грошей, яку металургійне підприємство повинне витратити на надання послуг співробітникам в межах соціального пакету становить:

, (4)

де бульова змінна, що визначає категорію і-го співробітника (, де K1 - кількість категорій співробітників металургійного підприємства):

Обмеження

визначає взаємно-однозначну відповідність співробітника й категорії, до якої він належить;

- ціна l- ой послуги для k-ої категорії співробітників.

- частина ціни l-ої послуги, що сплачується металургійним підприємством k-ій категорії співробітників в межах соціального пакету (

Плановані надходження грошових коштів від надання послуг j-им об'єктом соціальної інфраструктури S^j металургійного підприємства визначаються:

(5)

де - ціна l- ї послуги для співробітників;

- кількість послуг l-ого виду, що надаються j-им об'єктом у періоді T, - бульова змінна, що визначає надання чи не надання l - ої послуги j - им об'єктом.

У роботі запропоновано різні варіанти розподілу грошових коштів на розвиток дотаційних і об'єктів, що самоокуповуються.

Різноманіття функцій, що виконують об'єкти соціальної інфраструктури металургійного підприємства, практично виводить їх за рамки непрофільних активів. Зацікавленість керівництва підприємства у розвитку даних об'єктів і незадоволений попит населення у соціальних послугах обумовлюють необхідність формування методів і інструментів управління комерційною діяльністю об'єктів соціальної інфраструктури.

У роботі запропоновано механізм управління комерційною діяльністю об'єктів соціальної інфраструктури, який на відміну від існуючих підходів, базується на виявлених автором основних закономірностях економічного функціонування даних об'єктів. Основними елементами механізму виступають:

1) вивчення споживчого ринку для визначення напрямів розвитку об'єктів соціальної інфраструктури;

2) пошук і вибір економічно вигідних постачальників сировини, матеріалів і інших матеріально-технічних ресурсів;

3) вибір видів діяльності (бізнес-процесів), які слід передавати на аутсорсинг металургійному підприємству;

4) визначення критичного об'єму виробництва послуг з урахуванням величини соціального портфеля працівника підприємства;

5) забезпечення вигідних цін реалізації послуг;

6) забезпечення постійного збільшення об'єму прибутку на основі мотивації економії витрат.

Виходячи з виділених елементів механізму управління комерційною діяльністю, запропоновано формалізований підхід до методів і інструментів управління витратами і ціноутворенням на послуги об'єктів соціальної інфраструктури.

Управління комерційною діяльністю об'єктів соціальної інфраструктури розглянуто як для тих, що самоокуповуються, так і для дотаційних, оскільки у взаємозв'язку поставок і збуту послуг лежить основа беззбиткової діяльності об'єктів соціальної інфраструктури і створення власних фінансових ресурсів.

Обмеженість джерел фінансування об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства обумовила необхідність розробки механізму внутрішньогосподарського регулювання діяльності даних об'єктів. Регулювання діяльності запропоновано здійснювати за двома критеріями: соціокультурної значимості (соціальне, етичне, естетичне, художнє, фізичне значення та ін.) та ринкової адаптації (урахування потреб ринку, відповідність вимогам споживачів, кількість споживачів послуг із числа працівників підприємства та сторонніх, фінансовий результат та ін) на основі методу експертного оцінювання. Це дозволить забезпечити обґрунтованість розподілу фінансових ресурсів між об'єктами соціальної інфраструктури:

Варіант 1. Варіант відповідає відсутності на металургійному підприємстві фінансових ресурсів для розвитку об'єктів соціальної інфраструктури. В цьому випадку:

соціальний управління комерційний металургійний

, (6)

де праворуч знаходиться сума коштів, що отримана від економії ресурсів за невикористані послуги соціального пакету минулого періоду.

Варіант 2. . Виділені грошові кошти на розвиток доцільно в першу чергу направляти об'єктам, що самоокуповуються, оскільки своїм фінансовим положенням вони доводять доцільність надання і ринкову значущість своїх послуг. Як планування виділення коштів на розвиток підприємств, що самоокуповуються, може використовуватися кількісна оцінка їх значущості експертами.

Тоді планований об'єм коштів на розвиток i-ого об'єкту соціальної інфраструктури металургійного підприємства може бути визначений:

(7)

де - експертна оцінка значущості і-ого об'єкту соціальної інфраструктури металургійного підприємства, що самоокуповується.

Об'єктивнішим є стимулювання (виділення більшого об'єму коштів на розвиток) об'єктів соціальної інфраструктури, послуги яких затребувані більшою мірою, ніж у інших. Як оцінка затребуваності послуг (продуктів) можуть розглядатися фінансово-економічні показники діяльності об'єктів соціальної інфраструктури (наприклад, рентабельність, прибуток і т.д.).

У третьому розділі «Практична реалізація механізму управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства на прикладі ПАТ «ММК ім. Ілліча» проведено аналіз діючої практики управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства, запропоновано організаційно-інформаційне забезпечення даного процесу, розглянуто застосування механізму управління такими об'єктами і оцінка його економічної ефективності.

Основні положення дисертаційної роботи було використано на металургійному підприємстві ПАТ «ММК ім. Ілліча», яке займає провідне положення в металургійній промисловості України як за показниками виробництва металопродукції, обсягам сплати податків, платежів і зборів до бюджетів різних рівнів, об'ємам експортної виручки, чисельності зайнятих, так і по рівню розвитку об'єктів соціальної інфраструктури. З позиції теорії соціально-трудових відносин було проведено аналіз соціальної політики металургійного підприємства відносно розвитку об'єктів соціальної інфраструктури. Він показав, що для ПАТ «ММК ім. Ілліча» соціальна політика є невід'ємною частиною політики розвитку і націлена на вирішення наступних задач:

створення та забезпечення доступності та прозорості механізмів корпоративного сприяння та підтримки робітників у покращенні житлових умов, забезпеченні охорони їх здоров'я та культурних потреб;

забезпечення соціального захисту робітників, що якісно виконують свої трудові зобов'язання;

мотивація персоналу до ефективної праці, орієнтація політики менеджменту на стратегію соціального розвитку.

Серед об'єктів соціальної інфраструктури розглянуто: підліткові клуби «Романтик», «Меридіан» і кімнати школяра «Мир», «Веселка»; спортивний клуб «Ільічивець»; пансіонати «Металург», «Зміна», «Азовье», «Надія», «Вертикаль», «Хвиля»; дитячі оздоровчі центри «Сонячне», «Веселкове», «Яскраво-червоні вітрила»; житлові будинки (189-ти квартирного, розташованого в м. Маріуполь і 60-ти квартирного у селищі Каменськ); їдальні № 9 і № 24, призначених для обслуговування тільки працівників підприємства; буфети; кондитерський цех; медпункти; гуртожитки; дитячий садок і дитячі комбінати і т.д.

У структурі об'єктів соціальної інфраструктури особливу роль займає Управління громадського харчування і торгівлі (УГХТ) ПАТ «ММК ім. Ілліча», яке є структурним підрозділом комбінату і є найбільшим торгово-виробничим об'єднанням м. Маріуполя. Проведений детальний аналіз фінансово-майнового стану УГХТ дозволив розробити основні напрями удосконалення практики його функціонування, які доцільно відобразити у Типовому колективному договорі ПАТ «ММК ім. Ілліча».

На підставі проведено аналізу функціонування об'єктів соціальної інфраструктури ПАТ «ММК ім. Ілліча» запропоновано науково-обгрунтований підхід до побудови організаційно-інформаційного забезпечення процесів управління даними об'єктами. Він передбачає здійснювати управління об'єктами соціальної інфраструктури за принципами холдингу, що дозволить забезпечити ефективне стратегічне планування, проведення внутрішнього аудиту та фінансового контролю, методологічне ціноутворення, виконання кадрової та соціальної політики підприємства, бізнес-планування, управління витратами, взаємодію з органами влади, профспілками та керівництвом підприємства та ін. Організаційно-інформаційне забезпечення процесів управління об'єктами соціальної інфраструктури базується на запропонованих критеріях ефективності їх функціонування: кількісних, умовно-кількісних та декларативних, що націлені на підвищення продуктивності праці, удосконалення та розвиток системи соціального партнерства шляхом створення у складі холдингу Комісії по регулюванню соціально-трудових відносин на підприємстві.

Розроблено економіко-математичну модель визначення економічного ефекту від впровадження основних положень дисертаційної роботи на ПАТ «ММК ім. Ілліча», дані для розрахунку якого наведені у табл. 3.

Виходячи з даних табл. 3 в результаті упровадження механізмів управління об'єктами соціальної інфраструктури ПАТ "ММК ім. Ілліча"(механізму управління процесами фінансування; механізму управління комерційною діяльністю та механізму внутрішньогосподарського регулювання діяльності об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства) у 2010 р. одержаний економічний ефект, який склав 176,65 тис. грн.

Таблиця 3. Розрахунок економічного ефекту від впровадження механізмів управління об'єктами соціальної інфраструктури ПАТ "ММК ім. Ілліча" у 2010 р. (тис. грн.)

№	Найменування показника економічного ефекту	Значення
1.	Підвищення продуктивності праці робітників	49,6
2.	Здешевлення соціальних пільг для робітників підприємства та членів їх сімей	34,1
3.	Економія фонду оплати праці за рахунок надання соціальних пільг	55,2
4.	Отримання додаткового прибутку об'єктами соціальної інфраструктури на ринку соціальних послуг	74,9
5.	Зменшення собівартості послуг, що надаються об'єктами соціальної інфраструктури	11,7
6.	Витрати на впровадження механізмів управління об'єктами соціальної інфраструктури	28,85
7.	Економічний ефект	176,65

Таким чином, використання розроблених механізмів управління об'єктами соціальної інфраструктури дозволить ПАТ "ММК ім. Ілліча" забезпечити реалізацію нових форм здійснення соціальних програм, формувати кадровий потенціал, здатний до високопродуктивної праці, соціальної стабільності та забезпечення росту ефективності роботи підприємства.

Основні висновки дисертаційної роботи

У дисертаційній роботі розглянуто теоретико-методологічні основи й практичне рішення важливого науково-практичного завдання з розробки механізмів управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства, практична реалізація яких сприяє відтворенню трудового і інтелектуального потенціалу і забезпеченню на цій основі економічного зростання підприємства.

1. Соціальна інфраструктура підприємства - це сукупність об'єктів, що числяться на його балансі, призначених для задоволення соціальних, побутових, культурних і інтелектуальних потреб персоналу і членів їх сімей з метою поліпшення психологічного клімату, підвищення продуктивності праці, поліпшення трудової дисципліни, відтворення інтелектуального капіталу підприємства і створення на цій основі передумов для стійкого його розвитку.

2. До найбільш значущіших цільових функцій об'єктів соціальної інфраструктури можна віднести: створення умов для формування прогресивних тенденцій в демографічних процесах; відтворення робочої сили, що якісно відповідає потребам і рівню розвитку виробництва; ефективне використання трудових ресурсів; забезпечення оптимальних житлово-комунальних і побутових умов життя населення; поліпшення і збереження фізичного здоров'я населення; раціональне використання вільного часу людей (організація дозвілля).

3. Як основні пріоритетні напрями розвитку об'єктів соціальної інфраструктури металургійних підприємств слід виділяти: управління об'єктами соціальної інфраструктури як самостійними, диверсифікованими видами бізнесу, направленими на максимізацію його прибутку; управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійних підприємств, направлене на зростання ринкової вартості робочої сили за рахунок використання таких критеріїв реалізації як: сприяння фізіологічним і соціальним критеріям забезпечення простого і розширеного відтворення, оптимізація співвідношення між зростанням продуктивності праці і оплатою праці (соціальними гарантіями), диференціації заробітної платні (соціальних гарантій) за критеріями соціальної справедливості.

4. Аналіз стану об'єктів соціальної інфраструктури провідних металургійних підприємств України дозволяє зробити наступні висновки. Об'єкти соціальної інфраструктури металургійних підприємств зберігають свою важливу роль в забезпеченні виробничого процесу в умовах ринкової економіки. Вони впливають на соціально-економічну стабільність підприємства. Основною проблемою функціонування соціальних об'єктів металургійних підприємств є обмежені джерела їх фінансування, структура яких залежить від наступних чинників: ступені участі держави і місцевих органів влади в розвитку соціальної сфери, рівня соціального партнерства держави і бізнесу, характеру соціальних програм, що реалізуються на підприємствах.

5. Запропонована концепція управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства передбачає формування механізму управління процесами фінансування; механізму управління комерційною діяльністю та механізму внутрішньогосподарського регулювання діяльності об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства, націлених на реалізацію цільових соціальних програм та створення нової дієвої системи соціального захисту. Основні положення концепції відповідають вимогам конвенції № 102 Міжнародної організації праці.

6. Механізм управління процесами фінансування об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства базується на використанні формалізованих підходів щодо вибору форм, методів та напрямів використання джерел фінансування та дозволяє забезпечити ефективність залучення фінансових ресурсів у соціальну інфраструктуру підприємства з метою підвищення якості та продуктивності праці, рівня соціального захисту робітників та формування демократичних форм соціального управління у сучасних умовах.

7. Механізм управління комерційною діяльністю об'єктів соціальною інфраструктурою дозволяє обґрунтовано формувати ціну послуг виходячи з потреб споживчого ринку, обсягу соціального портфеля робітника та його фінансування, власного фінансово-майнового становища та стратегії розвитку металургійного підприємства. Основними інструментами даного механізму є управління витратами, управління каналами збуту, ціноутворення, управління інвестиційними проектами та ін.

8. Механізм внутрішньогосподарського регулювання діяльності об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства дозволяє здійснювати розрахунки та науково-методичні рекомендації щодо підвищення ефективності функціонування об'єктів соціальної інфраструктури з позиції економічної доцільності розвитку та забезпечення соціального захисту персоналу. У якості інструментів регулювання виступають критерії соціокультурної значимості та ринкової адаптації, моніторинг споживчого ринку та соціальної політики провідних металургійних підприємств, контролінг собівартості послуг, контроль за цільовим використанням коштів, отриманих на розвиток об'єктів соціальної інфраструктури, бюджетування та ін.

9. У рамках удосконалення організаційно-інформаційного забезпечення процесів управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства запропоновано реорганізацію системи управління даними об'єктами шляхом створення холдингу та спеціальної Комісії по регулюванню соціально-трудових відносин на підприємстві у його складі. Розглянуто основні напрями взаємовідносин холдингу з іншими структурними підрозділами металургійного підприємства, алгоритм прийняття управлінських рішень стосовно фінансового розвитку об'єктів соціальної інфраструктури та соціальної політики підприємства.

10. Упровадження окремих механізмів управління об'єктами соціальної інфраструктури ПАТ «ММК ім. Ілліча» дозволив одержати в 2010 році річний економічний ефекту у розмірі 176,65 тис. грн.

Список опублікованих праць за темою дисертації

Статті у наукових фахових виданнях:

1. Тернавский Ю.И. Особенности финансирования производственно - хозяйственной деятельности металлургического предприятия в условиях рыночной экономики / Ю.И.Тернавский // Вісник східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля. - 2010. - № 8(150). - С. 279 - 284.

2. Тернавский Ю.І. Механізм стимулювання виробничої діяльності за кінцевими результатами роботи промислового підприємства / Ю.І. Тернавский // Моделювання регіональної економіки: Збірник наукових праць. Івано-Франківськ: Плай. - 2010. - № 1 (15). - С. 168-176.

3. Тернавский Ю.И. Прогнозирование показателей финансового плана социального развития металлургического предприятия на базе методов экономико-математического моделирования / Ю.И. Тернавский // Вісник економічної науки України. Донецьк: ІЕП НАН України. - № 2(18). - 2010. - С. 155 - 158.

4. Тернавский Ю.І. Моделювання процесів формування і розвитку інфраструктурних об'єктів інноваційних підприємств через венчурне фінансування / Ю.І. Тернавский // Нове в економічній кібернетиці: Зб. наук. ст. під загал. ред. Ю.Г.Лисенко; ДонНУ. - Донецьк: «Юго-Восток», 2010. - Вип. 2.: Сучасні моделі й методи управління інноваційними підприємствами. _ С. 83-93.

5. Тернавский Ю.І. Інвестиційний аспект діяльності промислових підприємств у контексті економічної безпеки України / Ю.І.Тернавский // «Схід». - № 9 (100) - 2009. - С.28-32.

6. Тернавский Ю.И. Экономический механизм управления потенциалом промышленного предприятия / Ю.И. Тернавский, Р.О. Толпежников // Теоретичні і практичні аспекти економіки та інтелектуальної власності: зб. наук. праць. - Маріуполь: ПДТУ, 2010. - Т. 3. _ С. 23-28.

Особистий внесок: Обґрунтовано взаємозв'язок між складовими процесу формування потенціалу підприємства.

за матеріалами конференцій:

7. Тернавский Ю.И. Методы планирования распределения прибыли промышленного предприятия / Ю.И. Тернавский // Проблеми економічної кібернетики: XV Всеукраїнська науково - методична конф., Євпаторія, 4-8 травня 2010 р. - Луганськ, 2010. - С. 238-240.

8. Тернавский Ю.И. Особенности управления объектами социальной инфраструктуры предприятий / Ю.И.Тернавский // Теория и практика экономики и предпринимательства: VII Международная научно-практическая конференция, Алушта, 11-13 мая 2010 г. - Симферополь, 2010. - С. 148-149.

9. Тернавский Ю.И. Эффективные механизмы финансового планирования деятельности промышленного предприятия / Ю.И. Тернавский // Економічні проблеми розвитку промисловості регіону: IV Науково-практична конференція, присвячена 90-річчю Національного університету кораблебудування ім. адмірала Макарова, Первомайськ, 14-15 жовтня 2010 р. - Миколаїв: НУК, 2010. - С.109-112.

10. Тернавский Ю.И. Методы управления капиталом предприятия в процессе развития его социальной инфраструктуры / Ю.И. Тернавский // Проблеми розвитку соціально-економічних систем: підприємництво, глобалізація, економічне зростання: Перша регіональна міжвузівська науково-практична конф., Дубно, грудень 2010 р. _ К.: вид.-друк. комплекс Університету «Україна», 2010. - Вип. І. _ С. 150-152.

11. Тернавский Ю.І. Основні результати розвитку персоналу підприємства / Ю.І. Тернавский // Проблеми економіки та управління у промислових регіонах: Всеукраїнська науково-практична конф., Маріуполь, 16-17 жовтня 2009 р. - Маріуполь: Вид-во ПДТУ, 2009. _ С. 169-171.

12. Тернавский Ю.І. Визначення складових ефективного функціонування промислового підприємства // Ю. І. Тернавский // Стратегія інноваційного розвитку економіки і соціальної сфери України: ІІ Міжнародна наук.-практ. конф. вчених, студентів і практиків, Донецьк, 8 квітня 2010 р. - Донецьк: Норд комп'ютер, 2010. _ С. 319-321.

13. Тернавский Ю.І. Основні складові ефективного функціонування промислового підприємства / Ю. І. Тернавский // Соціально-економічні аспекти розвитку України в умовах конкурентного середовища: Всеукраїнська науково-практ. конф., Первомайськ, 8-9 квітня 2010 р. - Х.: ХДУХТ, 2010. - С. 161-162.

Анотація

Тернавський Ю.І. Ефективні механізми управління об'єктами соціальної інфраструктури промислових підприємств. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.04 - Економіка та управління підприємствами. Державний вищий навчальний заклад «Приазовський державний технічний університет», Маріуполь, 2011 р.

Дисертація присвячена розробці концепції управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства, практична реалізація якої сприятиме відтворенню трудового і інтелектуального потенціалу і забезпеченню на цій основі економічного зростання підприємства.

Соціальна інфраструктура підприємства представлена сукупністю об'єктів, що числяться на його балансі, призначених для задоволення соціальних, побутових, культурних і інтелектуальних потреб персоналу і членів їх сімей.

У рамках концепції управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства запропоновано механізм управління процесами фінансування об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства; механізм управління комерційною діяльністю об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства та механізм внутрішньогосподарського регулювання діяльності об'єктів соціальної інфраструктури металургійного підприємства.

Розроблено організаційно-інформаційне забезпечення процесів управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства, яке базується на удосконалених аналітичних показниках оцінки ефективності функціонування об'єктів, методах моніторингу та контролінгу, враховує положення колективного договору, що дозволяє оперативно приймати управлінські рішення за критерієм збільшення ділової активності зазначених об'єктів.

Запропоновані у дисертаційній роботі механізми, моделі і методи сприяють вдосконаленню процесів управління об'єктами соціальної інфраструктури металургійного підприємства і забезпечують розробку рекомендацій по активізації корпоративної соціальної політики та підвищенню економічної ефективності функціонування даних об'єктів.

Ключові слова: об'єкти соціальної інфраструктури підприємства, соціальна політика підприємства, соціальні програми, механізми управління, моніторинг.

Аннотация

Тернавский Ю.И. Эффективные механизмы управления объектами социальной инфраструктуры промышленных предприятий. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.04 - Экономика и управление предприятиями. Государственное высшее учебное заведение «Приазовский государственный технический университет», Мариуполь, 2011 г.

В диссертации рассматриваются вопросы разработки концепции управления объектами социальной инфраструктуры металлургического предприятия, практическая реализация которой способствует развитию его трудового и интеллектуального потенциала и обеспечению на этой основе экономического роста предприятия.

Социальная инфраструктура предприятия представлена совокупностью объектов, которые числятся на его балансе, предназначенных для удовлетворения социальных, бытовых, культурных и интеллектуальных потребностей персонала и членов их семей, с целью улучшения психологического климата, повышения производительности труда, улучшения трудовой дисциплины, воссоздания интеллектуального капитала предприятия и создания на этой основе предпосылок для устойчивого его развития.

На основе системного подхода разработана концепция управления объектами социальной инфраструктуры, предусматривающая формирование механизма управления процессами финансирования данных объектов, механизма управления их коммерческой деятельностью и механизма внутрихозяйственного регулирования, направленная на повышение эффективности деятельности объектов социальной инфраструктуры.

Разработана экономико-математическая модель управления процессами финансирования объектов социальной инфраструктуры металлургического предприятия, которая базируется на выборе оптимальных источников финансового обеспечения объектов исходя из учета потребностей работников в социальных услугах, стратегии развития предприятия и его финансового состояния, которая позволяет повысить конкурентоспособность услуг объектов социальной инфраструктур.

Предложен механизм управления коммерческой деятельностью объектов социальной инфраструктуры металлургического предприятия, основанный на методах мониторинга потребительского рынка, управления проектами, капитальными инвестициями и обоснованной калькуляции себестоимости услуг объектов социальной инфраструктуры, что способствует повышению рентабельности их деятельности.

Разработан механизм внутрихозяйственной регуляции деятельности объектов социальной инфраструктуры металлургического предприятия, который базируется на критериях социокультурной значимости и рыночной адаптации объектов социальной инфраструктуры, что позволяет обеспечить рост эффективности функционирования объектов и металлургического предприятия в целом.

Ключевые слова: объекты социальной инфраструктуры предприятия, социальная политика предприятия, социальные программы, механизмы управления, мониторинг.

Summary

Ternavskyy Y.I. Effective mechanisms of management by the objects of social infrastructure of industrial enterprises . - Manuscript.

Thesis for the candidate degree Economic Sciences on specialty 08.00.04 -Economy and management by enterprises. State higher educational establishment Priazovsky state technical university, Mariupol, 2011

Dissertation is devoted to development of conception of mechanism of management by the objects of social infrastructure of industrial enterprise, practical realization of which will be instrumental in the recreation of labour and intellectual potential and providing on this basis of the economy growing of enterprise.

The social infrastructure of enterprise is represented by the aggregate of objects which are counted on his balance, intended for satisfaction of social, domestic, cultural and intellectual necessities of personnel and members of their families.