Анализ документирования по личному составу
История возникновения и развития документов по личному составу, законодательная и нормативная регламентация, принципы и основные требования к их оформлению. Документы, фиксирующие порядок прохождения государственной службы отдельными чиновниками.
Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.11.2014 |
Размер файла | 35,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. История возникновения и развития документов по личному составу
Основа системы документирования кадровой деятельности была заложена еще Петром Первым. При нем был издан ряд законодательных актов, определявших состав и правила оформления документов, фиксировавших прохождение государственном службы Например, громадное значение имела изданная о 1722 году "Табель о рангах", согласно которой всем государственным чиновникам были присвоены чины и титулы, которые указывались в подписи,а затем и в адресате.
В 1832 году все законодательные акты по кадровым вопросам были объединены в Уставе о службе гражданской, помещенном в Свод законов Российской империи Дополнения, уточнений и изменения в законодательстве по этому вопросу включались в последующие издания Свода законов.
Уставов о службе гражданской состоит из трех книг:
1. Свод Устава о службе по определению от правительства
2. Свод Устава о службе по выборам
3. Свод Устава о пенсиях и единовременных пособиях
В данной статье будет рассмотрена первая книга, определяющая порядок документирования прохождения службы государственными чиновниками от момента приема на службу и до увольнения Устав о службе гражданской выделяет три направления, по которым составлялись документы, фиксировавшие прохождение государственной службы:
¦ о приеме на службу чиновников;
¦ о прохождении государственной службы;
¦ об увольнении от службы
При приеме на государственную службу закон предписывает представлять:
1. прошение об определении на службу;
2. свидетельство из метрических книг о времени рождения, крещения за подписью священника, совершавшего крещение, или священника зани-мающего приход, где крестился проситель, заверенное консисторией (от дворян -- засвидетельствованные губернскими предводителями дворянства копии с протоколов депутатских собраний о признании их дворянского происхождения, от детей чиновников, имеющих чин, дающий право на потомственное или личное дворянство. -- послужной список отца от губернского правления с разрешением поступить в гражданскую службу, от детей купцов -- свидетельство о выходе из купеческих обществ, от детей ученых и художников, не имеющих чинов, -- только документы, удостоверяющие их происхождение, лиц евангелического вероисповедания -- пасторское свидетельство о своем конфирмовании).
Прошение об определении на службу составлялось на имя царя по форме, принятой для прошений, на гербовой бумаге. Вдоль листа писался царский титул, правее фиксировалось от кого прошение, -- с указанием должности, имени, отчества, фамилии просителя (без предлога "от*), в середине строки -- наименование вида документа -- 'прошение” После текста предусматривалась подпись автора прошения с указанием должности, имени и фамилии затем -- дата и входящий номер прошения.
На практике бумаг, составляемых при определении на службу было еще больше: помимо официальных документов составлялось множество писем, содержащих предварительные договоры о приеме и изъявлении благодарности. Например, в деле об определении канцелярского слушателя Гоголева в Департамент полиции Министерства внутренних дел содержатся такие документы:
* записка об определении на службу за подписью двух столоначальников учреждения, где работал Гоголев;
* записка самого Гоголева об определении на службу;
* прошение Гоголева об определении на службу.
* отпуск с письма прежнего начальника Гоголева, содержащего просьбу принять его на службу в департамент полиции
* отношение департаменту Герольдии с приложением формулярного списка Гоголева;
* отпуск письма нового начальника Гоголева, уведомлявшего его прежнее начальство о приеме их протеже на службу;
* письмо с благодарностью прежнего начальника Гоголева
При вступлении на службу чиновник присягал на верность службе в стенах того министерства, в которое поступал: присяга приносилась в устной форме, затем подписывался присяжный лист, имевший установленную форму Мини-стерство было обязано передавать все подписанные присяжные листы в Сенат и давать знать Герольдии сведения об имени, фамилии, должности и чине принимаемого на службу и дате принятия. Помимо этого, согласно рескрипту от 1 августа 1822 года, все чиновники, поступающие на службу, были обязаны давать подписку в том, что они не принадлежат ни к массонским ложам, ни к другим тайным обществам и что впредь к ним принадлежать не будут.
С момента образования министерств тщательно разрабатывался порядок назначения, перемещения и увольнения чиновников. Порядок документирования сношений по этим вопросам был закреплен Общим учреждением министерств, а позднее -- Уставом о службе по определению правительства.
Министры и их товарищи назначались царем, директора департаментов и канцелярий -- царем по представлению министров чиновники министерств, занимающие должности, соответствующие V и VI классам, -- министрами по представлению директоров департаментов, а по должностям ниже VII класса -- директорами департаментов.
Этот порядок был изменен в 1846 году в связи с образованием при I Отделении Собственной Его Императорского Величества (е.и.в.) канцелярии Инспекторского департамента, после чего изменения “в составе гражданских членов" стали утверждаться “высочайшими приказами". Однако политика жесткой централизации чинопроизводства, видимо, не оправдала себя, вследствие чего в 1858 году Инспекторский департамент был ликвидирован, а документирование прохождения государственной службы передано министрам, за исключением дел чиновников первых четырех классов, которые назначались, перемещались и увольнялись по представлениям министров указами царя или по прямому указанию министров.
После переименования в 1894 году Комитета для рассмотрения представлений к высочайшим наградам при Собственной е.и.в канцелярии в Комитет о службе гражданского ведомства и о наградах был установлен порядок, при котором ни один чиновник гражданского ведомства не мог назначаться и увольняться без высочайшего разрешения, что привело к сосредоточению огромного числа дел по чинопроизводству в одном месте и предопределило задержку в их исполнении. Поэтому правительство было вынуждено вновь прибегнуть к изменению порядка документирования, следствием чего явилось выделение из обязанностей Комитета ведения должностей ниже 4-го класса, которые по-прежнему назначались лично царем. Новый порядок предписывал все дела чиновников, касающиеся прохождения службы от XIV до VII класса, решать в министерских департаментах, от V до VI их решал царь по представлениям министров. Этот порядок документирования прохождения государственной службы действовал до февраля 1917 года.
На каждого, находящегося на службе, чиновника составлялся послужной (формулярный) список. Эта форма, впервые появившаяся на свет в январе 1764 года, постоянно уточнялась и совершенствовалась.
Ко времени издания Свода законов форма представляла собой документ, фиксирующий прохождения государственной службы отдельным чиновником. Она состояла из десяти граф, включающих следующие сведения:
1. чин, имя и фамилия чиновника, должность, им отправляемая и его лета (возраст указывался ка основе выписки из метрических книг);
2. из самого он происходи г звания (указывалось зияние его отца, несмотря на то. что чиновник мог иметь чины, дававшие ему право на дворянство).
3. есть ли за ним. за родителями его или. когда женат, за женою -- недвижимое имение (в графе очень подробно перечислялось все, чем обла- дала семья чиновника);
4. когда он вступал на службу, в ней какими чинами, в каких должностях и где проходил, также не было ли каких отличных по службе деяний, и не был ли особенно, кроме чинов, чем награжден и когда (в графу заносились не только ордена, полученные чиновником, но и денежные подарки пенсии, аренды, земли);
5. был ли в походах против неприятеля и в самих сражениях и когда именно;
6. не был ли в штрафах и под судом и если был, то за что именно, когда и чем дело кончено;
7. способен ли к продолжение статской службы и достоин ли к повышению чина, и если нет, то почему;
8. не был ли в отпусках и если был, то когда именно, на сколько времени и явился ли в срок к должности;
9. не был ли в отставке с награждением чином или без онаго и когда.
10. женат ли, имеет ли детей, кого именно, каких лет и где они находятся.
Послужные списки требовалось составлять очень точно, с обязательным указанием "времени определения на службу и к должностям, получения чинов и других наград и прочих происшествий по службе годами, месяцами, числами".
В декабре 1834 года вышел указ о внесении в формулярные списки выговоров и замечаний, а в июне 1847 года -- сенатский указ, изданный по высочайшему повелению, предписал указывать в них верные сведения о родовом и благоприобретенном имении чиновников.
Отмена крепостного права повлекла за собой изменения формы послужного списка -- в графе о недвижимом имении с 1861 года требовалось указывать число десятин земли и число ревизских душ.
События марта 1881 года и последовавшая за ними правительственная реакция послужили причиной внесения в послужные списки отметок о различных нарушениях и проступках чиновников (правительство хотело знать о поведении чиновнике в период роста революционного и демократического движения)
В конце XIX века Дополнительными правилами о производстве дел по инспекторской части гражданского ведомства (1894 г) были введены обращенные формулярные списки в виде трех форм А, Б. В: А -- о принятии на службу. Б - о назначении на должность. В -- о производстве в чины (за исключением производства за отличие). Все они содержали сведения об имени, отчестве возрасте, образовании, вероисповедании, должностных преступлениях; в форму Б добавлялись сведения о звании, времени поступлении на службу в ведомство, занимаемой должности и классе; форма В включала также краткую характеристику служебной деятельности, дату назначении на должность и получении последнего чина.
В 1905 году в графу `семейное положение'' включили сведения о времени вступления чиновника в брак и указание даты рождения жены детей, их вероисповеданий и с кем проживают дети.
Изучение состояния документирования свидетельствует, что в процессе управления штатами чиновников в России к началу 30-х годов XIX века сложился постоянный комплекс документов о приеме на государственную службу. В него вошли: прошение о приеме, представление о приеме, присяжной лист, подписка, гарантирующая, что чиновник не станет вступать в тайные общества, послужной список.
Перечисленные виды были определены законодательством, в котором зак-реплялись их форма и состав фиксируемой информации. Как показано выше тексты ряда документов подвергались унификации и были представлены в табличной форме. В документах второй их выделенных групп фиксировались следующие сведения:
§ Продвижение чиновника по служебной лестнице(прощение о перемещении,представление,присяжной лист, послужной список);
§ Поощрение чиновника в виде производства в чины(представление,послужной список, присяжной лист, патент на чин-на каждого чиновника в отдельности, общий послушной список на всех, краткий список всех представляемых),награждения чинами и подарками(предоставление о награждении, присяжной лист, сведения о годовом окладе);
§ Предоставление отпуска(прощение об отпуске, предоставление, если непосредственный начальник не мог сам решать этот вопрос, паспорт с указанием срока отпуска);
§ Назначение пенсий(прошение о пенсии, предоставление,послужной список, третная ведомость).
Среди названных документов следует особенно выделить «послужной(формулярный)список», «патент на чин». Первый должен был подробно фиксировать весь путь чиновника на служебном поприще, причем послужные списки были как индивидуальными, так и сводными, что давало возможность судить и об отдельных служащих, и обо всем учреждении в целом. Этот вид документа носит учетный характер и служит основанием для определения оценки труда чиновника в случае его поощрения, перемещения или увольнения. При получении чина на его основании составляется патент, при переводе или увольнении - аттестат.
Патент представлял собой «особенный акт, удостоверяющий пожалование того чина». Он выдавался на каждый классный чин, полученный при увольнении от службы вообще или в отставку.
Патенты на чины первых четырех классов утверждались императором по согласованию с министром юстиции, на чины пятого - восьмого- выдавались Сенатом за подписью нескольких сенаторов и скрепой герольдмейстера. Все патенты изготавливались по определенной форме на пергаменте в типографии Сената (чем меньше был класс обладателя патента, тем мельче был шрифт на первом листе). Подписанный патент скреплялся государственной печатью на красном воске в Коллегии иностранных дел.
Документы третьей группы - об увольнении чиновников от службы - были представлены следующими видами:
1. Прошение об увольнении;
2. Представление;
3. Расписка о сданных делах;
4. Учет о имевшемся казённом имуществе и деньгах;
5. Представление о награждении, если представлялся к чину, или всеподданнейшие доклады;
6. Аттестат.
Процесс документирования порядка увольнения был в главных чертах аналогичен процессу приема на службу.
При увольнении чиновнику выдается аттестат, заменявший все документы о его прежней службе, которые оставались по месту последней службы и впоследствии уничтожались. Аттестат содержал следующие сведения: «кто, где и как свою службу отправлял, какие оказал особенные заслуги или отличия, почему и на каком основании уволен, сменен или отрешен, не пожалована ли чиновнику при увольнении пенсия, в каком именно количестве и по чьему назначению, не был ли он в продолжении службы представлен к повышению чином».
Аттестат писался на гербовой бумаге, независимо от чина и названия увольняемого чиновника, и удостоверялся «казенной печатью учреждения», где он состоялся.
Выдача аттестата «по пристрастию или лицеприятию, с одобрения чиновника или с унижением достойного» грозила наказанием.
Во всех министерствах предписывалось вести «шнуровую книгу»(журналы) об определении, увольнении чиновников, где также отражались все перемещения и прибавки жалования,причем от формулировки обозначавшей увольнение, зависело форма увольнения: «исключается из службы, с тем чтобы впредь в иную не поступать» - означало увольнение за преступление «по приговору суда», «отставляется от службы» - уволен от службы по приговору, «увольнение от службы» - увольнение по усмотрению начальства,без просьбы чиновника.
Для получения пенсии служащий (или член его семьи, в случае смерти последнего) подавал прощение с приложением к нему «законных свидетельств» своему непосредственному начальству, которое, рассмотрев представленные документы, присоединив к ним послужной список и изложив свое мнение о размере пенсии в представлении на имя министра, направляло министру эти документы.
Итак, документирование процесса прохождения государственной службы на протяжении XIX века постоянно уточнялись: конкретизация касалась прежде всего документирования сношений между органами высших ведомств, где сосредотачивались все сведения о штатном составе чиновников всего государства, и министерствами по поводу их штатов. Здесь достаточно ярко проявился двойственный характер власти: с одной стороны, стремление упростить процессы документирования, с другой - удержать контроль над чинопроизводством. Объективные причины заставляют ее отказаться от части решаемых дел, передавать их на усмотрение самих ведомств, хотя это процесс происходит очень медленно.
Все положения, касавшиеся документирования прохождения государственной службы, установленные законодательством дореволюционной России и закрепленные в Уставе о службе гражданской, действовали с незначительными изменениями до октября 1917 г.
Однако основной вывод, который позволяет сделать анализ документирования прохождения государственной службы в дореволюционной России состоит в том, что этот процесс регулировался государством путем издания законодательных актов, действие которых распространялось на государственные учреждения всей Российской империи. Состав кадровых документов и правила их оформления были едиными для всех государственных учреждений. Безусловно, единообразие в документировании кадровой деятельности положительно сказывалось на управленческом процессе в целом.
Рассматривая документы по личному составу как комплекс определенных их видов и разновидностей, фиксирующих при этом трудовую (служебную) деятельность человека, российские архивисты традиционно включали в этот комплекс приказы по личному составу, личные дела, учетные карточки, бухгалтерские лицевые счета. С середины 50-х гг. прошлого века, когда в СССР началось массовое назначение государственных пенсий, необходимая для этого информация черпалась, прежде всего, именно из названных документов. Не будет преувеличением сказать, что каждодневное использование документов по личному составу в архивах всех уровней определяет социальную значимость работы архивистов и, говоря шире, обусловливает одну из важнейших потребностей общества в архивах.
Разумеется, в ряде случаев (при восстановлении трудового стажа, подтверждении фактов участия в боевых действиях, установлении судеб людей) архивисты привлекают иные виды архивных документов, содержащих информацию о конкретном человеке. Уже к концу 1990-х гг. всю эту совокупность, безусловно, имеющую в своей основе документы по личному составу, стали именовать «документами, содержащими персональные данные». Иными словами - «документы по личному составу». Принятый 20 февраля 1995 г. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (утратил силу), введя понятие «персональные данные», эквивалентное понятию «информация о гражданах», провозгласил: «Персональные данные относятся к категории конфиденциальной информации».
Таким образом, документы по личному составу (кадровые документы) начинают формироваться еще в дореволюционный период,нельзя не признать, что уже в то время кадровые документы играли важную роль.
2. Законодательная и нормативная регламентация документации по личному составу
Совокупность документов, в которых зафиксированы этапы трудовой деятельности сотрудников, называется документацией по личному составу (кадрам, персоналу). К таким документам относятся:
? трудовой договор, заключенные предприятием с работником;
? приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе сотрудника);
? трудовые книжки;
? личные карточки формы - Т-2;
? личные дела;
? лицевые счета по заработной плате.
Документы по личному составу являются наиболее важными документами и требуют особой тщательности и аккуратности при оформлении, ведении и обеспечении сохранности на протяжении длительного срока.
Рассмотрим трудовой договор. Понятие трудового договора дает статья 56 ТК РФ: “Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которыми работодатель обязуется предоставить работнику работу об обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник". Трудовой договор имеет типовую форму, в которую вносятся индивидуальные условия работы сотрудника, должность, должностные обязанности. Различаются основные и дополнительные условия трудового договора. К основным условиям трудового договора относятся соглашения: о работе по одной или нескольким специальностям (должностям), соответствующей квалификации; месте работы (предприятие, его структурное подразделение, их местонахождение); сроке действия и виде трудового договора (контракта); об условиях оплаты труда. К дополнительным относятся условия трудового договора, которые могут касаться любых иных вопросов труда, а также социально-бытового обслуживания работника, например, установление испытательного срока, совмещение профессий (должностей), переподготовка, обучение второй профессии и другие. Согласно статье 21 ТК, при заключении трудового договора может быть обусловлено соглашением сторон испытание с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Условие об испытании должно быть указано в приказе (распоряжении) о приеме на работу. В статье 22 отмечается, что “срок испытания, если иное не установлено законодательством, не может превышать трех месяцев, а в отдельных случаях, по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза, - шести месяцев".
Далее обратим внимание на нормативную регламентацию трудовой книжки. Правила ведения и заполнения трудовых книжек в организации установлены Постановлением Минтруда РФ N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (далее по тексту - Постановление Минтруда РФ "Об утверждении Инструкции... ") и Постановлением Правительства РФ N 373"О трудовых книжках" (далее по тексту - Постановление Правительства РФ "О трудовых книжках"). Фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.). Запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежащим образом заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.). Запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежащим образом заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.). Профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов. После указания даты заполнения трудовой книжки, подписью, на первой странице (титульном листе) трудовой книжки, заверяется правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка. Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер. С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.
Теперь рассмотрим личную карточку, форма которой и рекомендации по ее заполнению утверждены Постановлением Госкомстата РФ -
форма N Т-2. Личная карточка заполняется сотрудником какой-либо организации, ответственным за ведение кадрового учета, на основании: приказа (распоряжения) о приеме на работу; паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; трудовой книжки или документа, подтверждающего трудовой стаж; страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; а также сведений, сообщенных о себе работником. В отдельных случаях с учетом специфики работы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов.
При заполнении п.5 "Знание иностранного языка" раздела I формы указывается степень знания языка: "владею свободно", "читаю и могу объясниться", "читаю и перевожу со словарем".
Стаж работы (общий, дающий право на надбавку за выслугу лет, дающий право на другие льготы, установленные в организации и др.) рассчитывается на основании записей в трудовой книжке и (или) иных подтверждающих соответствующий стаж документов. При этом исходной датой, на которую исчисляется стаж работы, является, как правило, дата приема на работу работника. Общий стаж представляет собой суммирование всех периодов трудовой деятельности работника до поступления на работу в организацию.
Основными документами, на основании которых заполняется раздел II "Сведения о воинском учете", являются:
? военный билет (или временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - на граждан, пребывающих в запасе;
? удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - на граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Заполнение остальных пунктов производится на основании информации из перечисленных документов.
В разделе "Прием на работу, переводы на другую работу" вносится запись о приеме работника на работу, размере его должностного оклада, указывается основание приема на работу. С указанной записью и каждой последующей записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу и приказа (распоряжения) о переводе на другую работу, работник должен быть ознакомлен под расписку в графе 6 формы.
В разделе "Отпуск" ведется учет всех видов отпусков, предоставляемых работнику в период работы в организации.
Раздел "Дополнительные сведения" заполняется для полноты учета сведений о сотрудниках, обучающихся в учебных заведениях, учета работающих инвалидов и др.
После заполнения личная карточка работника помещается в папку "Личные карточки работников организации", которая хранится обычно в сейфе организации. Личные карточки работающих сотрудников хранятся отдельно от личных карточек уволенных работников.
В результате этого, ясно, что и в интересах работника и в интересах работодателя - правильное, соответствующее всем требованиям законов и нормативов оформление, ведение и хранение документации по личному составу. При этом работодатель имеет возможность осуществлять наиболее рациональное распределение работ, обеспечивающее эффективную организацию труда, а также определять степень загрузки работника и совершенство технологического процесса, а работник более определенно представляет свои трудовые обязанности и резервы повышения производительности своего труда.
3. Требования к оформлению документов по личному составу
личный регламентация государственный служба
Распорядительная деятельность органов управления включает также решение вопросов подбора и расстановки кадров, приема граждан на работу, перевода на другую работу и увольнения.
Документы, создаваемые при оформлении приема, увольнения и перемещения сотрудников, предоставления отпуска, поощрения, составляют группу документов по личному составу. Это -- приказы по личному составу, заявления, характеристики, трудовые книжки, личные карточки, а также все документы, входящие в личное дело.
Значение кадровых документов определяется тем, что в них фиксируются сведения, необходимые для осуществления гражданами права на труд, образование, пенсионное обеспечение и т.д.
Заявление о приеме на работу |
Составляется в произвольной форме, пишется от руки, формат бумаги А4, не принято употреблять архаизмы и канцеляризмы («весьма убедительно», «заранее признателен», «прошу не отказать» и т.п.). реквизиты: адресат (кому адресуется заявление), заявитель, место проживания заявителя, наименование вида документа (заявление), текст, подпись, дата составления. |
|
Приказы по личному составу |
Оформляются на общих бланках. В заголовке к тексту такого приказа пишут: «О приеме на работу», «О переводе на другую работу», «Об увольнении», «О предоставлении отпуска», «О поощрении», «О нарушении», «О наложении административного взыскания» и т.д. Констатирующая часть может отсутствовать. Распорядительная часть делится на пункты. Каждый пункт приказа по личному составу начинается глаголом, обозначающим действие: НАЗНАЧИТЬ, ПЕРЕВЕСТИ, ПРЕДОСТАВИТЬ, ОБЪЯВИТЬ БЛАГОДАРНОСТЬ, ОСВОБОДИТЬ и т.п. В пункте приказа о назначении на должность указывают, на какую должность, с кокой даты и с каким окладом принимается сотрудник. В приказе о предоставлении отпуска указывают вид отпуска, количество предоставляемых рабочих дней и даты начала и окончания отпуска. |
|
Личная карточка |
Форма Т-2, заполняется в одном экземпляре. Все последующие изменения в учетных данных, предусмотренных формой, должны своевременно отражаться в личной карточке. Все записи в личной карточке делаются на основании документов предоставляемых работником: ? I раздел - делаются записи на основании паспорта, трудовой книжки и документов об образовании, ИНН, пенсионное. ? II раздел - данные берутся из военного билета работника. В обязательном порядке ставится дата заполнения и подпись работника. На оборотной стороне содержатся разделы: ? III раздел - "Назначения и перемещения" ? IV раздел - "Отпуска" ? V раздел - "Дополнительные сведения" и "Дата и причина увольнения". Записи в этих разделах должны содержать даты и номера приказов о назначении, перемещении или увольнении. В разделе III, должна стоять подпись работника, в разделе V записывают данные о повышении квалификации и т.д. |
|
Личное дело |
Оформление обложки включает: № дела, фамилию, имя, отчество работника, дату поступления на работу. Для удобства ведения личного дела и справочной работы можно рекомендовать документы включать в дело в следующей последовательности: - внутренняя опись документов дела; - дополнение к анкете; - заявление о приеме на работу; - анкета с фотокарточкой; - трудовой договор; - приказ о приеме на работу (копия); - документы об образовании (копия); - характеристики или рекомендательные письма. В необходимых случаях в личное дело включаются: список научных трудов и изобретений; выписки из протоколов собраний учредителей или трудовых коллективов (для руководителей, которые избирались на должность) и другие документы. В дальнейшем в личное дело включаются документы, подтверждающие изменение анкетно-биографических данных работника и характеризующие его профессиональные, деловые и личные качества, например, аттестационные листы, отзывы, представления о назначении на должность, копии актов ревизий, справки-объективки (биографические справки, содержащие основные анкетные данные работника и краткое описание его трудовой деятельности на предприятии). Личные дела имеют длительный срок хранения. Все содержащиеся в них документы должны располагаться в хронологическом порядке. Внесение изменений и дополнений со слов работника не допускается. |
|
Характеристика |
Составляют администрация и общественные организации (если они есть) предприятия, по просьбе работника или по запросу других организаций. Реквизиты характеристики: ? адресат ? наименование вида документа (характеристика) ? дата документа ? заголовок к тексту ? текст ? подпись ? печать Текст пишется от третьего лица, как правило, состоит из следующих частей: - вводной, где указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, должность, структурное подразделение, стаж работы на предприятии; - основной, где указываются деловые качества, отношение к работе, профессиональный рост, наличие наград, поощрений, отношения с сотрудниками; - завершающая часть оформляется если не указан адресат и содержит вывод, в котором указывается назначение характеристики («характеристика выдана для представления в…») Подписывает характеристику руководитель фирмы, подразделения, ведущий специалист. Если характеристика утверждается общественной организацией или трудовым коллективом, то делается ссылка на дату и номер протокола заседания, собрания. Подпись заверяется печатью. Характеристика составляется в двух экземплярах. |
|
Автобиография |
Пишется собственноручно. В произвольной форме, без исправлений, в одном экземпляре. В хронологической последо-вательности. Реквизиты автобиографии: ? наименование вида документа ? текст ? дата ? подпись В тексте указываются: фамилия, имя, отчество, год рождения, образование (где, когда учился, в каком заведении), с какого времени началась трудовая деятельность, причины перехода с одной работы на другую, воинское звание (если есть), награды, поощрения, семейное положение, сведения о ближайших родственниках (мать, отец, брат, сестра). Домашний адрес. |
|
Резюме |
Реквизиты резюме: ? наименование вида документа; ? дата документа; ? фамилия, имя, отчество; ? почтовый адрес претендента; ? телефон; ? дата и место рождения; ? гражданство; ? семейное положение; ? текст; ? подпись Текст резюме излагается по разделам: Цель. Указывается место, на которое претендует составитель. Образование. Сначала указывается высшее: какой вуз и когда закончили, полученная специальность. Затем перечисляются в обратном хронологическом порядке другие виды образования до года окончания школы. Опыт работы (трудовая деятельность). Перечень составляют с настоящего времени до момента окончания школы - в обратном хронологическом порядке. Если занимались трудовой деятельностью в студенческие годы, можно также отнести эту информацию к этому разделу. Дополнительные сведения. Может быть указана любая информация: знание иностранных языков, наличие печатных трудов, профессиональные навыки по другой специальности и т.д. Текст резюме не должен превышать двух страниц печатного текста. Оформление резюме произвольное. Его следует печатать на бумаге хорошего качества. Резюме рассылается на фирмы почтой (электронной почтой) или по факсу. |
Таким образом, документы по личному составу являются наиболее важными и требуют особой тщательности и аккуратности при оформлении и видении.
Заключение
Документы - это основные информационные ресурсы предприятия, работа с которыми требует правильной организации. Документы обеспечивают информационную поддержку принятия управленческих решений на всех уровнях.
Документы по личному составу являются наиболее важными и требуют особой тщательности и аккуратности при оформлении, ведении и обеспечении сохранности на протяжении длительного срока. При работе с этими документами необходимо учитывать, что персональные данные (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах трудовой деятельности и личной жизни) граждан относятся к конфиденциальной информации. Все документы по личному составу (заявления, копии документов об образовании, копии приказов по конкретному работнику) группируются в личные дела, которые как и личные карточки, хранятся в учреждениях до достижения человеком 75-летнего возраста, что обеспечивает возможность наведения справок.
Все документы по личному составу Локомотивного депо, как и в любой другой организации, должны соответствовать изданным государством нормативным актам(например, Кодекса законов о труде Российской Федерации - КЗОТ РФ, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях и др.). Помимо норм, регламентирующих процесс документирования, также необходимо учитывать нормы прав человека, т.е. конфиденциальность сведений граждан.
В ходе выполнения курсовой работы, сравнив теоретическую часть с практической, я убедилась, что предприятие соблюдает правила оформления документации и ведения. Но желательно усилить контроль над данной сферой, периодически осуществлять проверку правильности ведения документации, постепенно вводить компьютерную форму ведения учета кадров.
Список использованных источников
1. Полное собрание законов Российской империи. Собрание Первое. - СПб.,1830.
2. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О персональных данных»: (федер. закон: принят Гос.Думой 27 июля 2006 г. по состоянию на 23 декабря 2012 г.). -М.:ГроссМедиа,2011
3. Об утверждении правил делопроизводства в Федеральных органах исполнительной власти: Постановление Правительства РФ 15.06.2009.Российская газета,№ 113,24.06.2009
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197 ФЗ // Рос. газ.-2001.- 31 дек.
5. ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. - М.: Изд-во стандартов, 2003.
6. Ватолина М.В. Документоведение:учеб.-методич. пособие для специальности 080505 /М.В.Ватолина;РГУПС.-Ростов н/Д:[ б.и.],2008
7. Корнеев И.К. Управление документами:учеб.для вызов /И.К.Корнеев, А.В.Пшенко, В.А.Машурцев. - М.:ИНФРА-М,2009.
8. Иритикова В.С. Приказ по личному составу//Секретарское дело. - 1997.
9. Кузнецова Т.В. Делопроизводство в кадровой службе. Традиционные и автоматизированные технологии: научное издание/Т.В.Кузнецова, С.Л.Кузнецов.-М.:Журнал «Управление персоналом»,2008.
10. Картавов П.А. Исторические сведения о гербовой бумаге в России. -СПб. 1900 г.
11. Кирсанова М.В., Аксенов Ю.М. Курс делопроизводства - М., ИНФРА-М, 2003.
12. Паневчик В.В. Делопроизводство - Мн.: Выш. шк., 2003.
13. Архипов В.А., Марков И.П., Соколова А.Н. Организационно-распорядительная документация. - М., 1983.
14. Кузнецова Т.В. Документы и делопроизводство - М., 1991.
15. Комышев А.Л. Основы документационного обеспечения управления: Учебное пособие. - Ижевск: РИО ИжГСХА, 2000.- 132с.
16. Карапоткин Н.А. Сборник нормативных документов и рекомендаций по организации работы кадровой службы в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, инновационный образовательный центр «Новый город», 2006-157с.
17. Андреев С.В. Кадровое делопроизводство. - М.: «Альфа-Пресс», 2001. - 208с.
18. Андреева, В.И. Делопроизводство в кадровой службе/В.И. Андреева // Справочник кадровика. - 2008. - №10
19. Анисимов, Л.Н. Персональные данные работника/Л.Н. Анисимов // Справочник кадровика. - 2004. - №3.
20. Верховцев, А.В. Делопроизводство в кадровой службе/А.В. Верховцев.-М.:ИНФРА-М,2005.
21. Забрашная. Е.Ю. Перевод на другую работу/Е.Ю. Забрашная//Справочник кадровика.-2008-№12.-С.6-8.
22. Курапова, Е.Р. Документация по личному составу: взаимодействие кадровых и архивных служб/Е.Р. Курапова // Справочник кадровика. - 2003. - №11.
23. Митрофанова, В.В. Личная карточка Т-2: рекомендации по заполнению/В.В. Митрофанова // Справочник кадровика. - 2004. - №3. - С. 47-49.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Разновидности приказов по личному составу. Унифицированные формы приказов по личному составу. Виды приказов по личному составу. Подготовка и оформление проекта приказа. Этапы подготовки, правила оформления и хранения проекта приказа по личному составу.
курсовая работа [59,7 K], добавлен 09.01.2009Изучение правил оформления и составления документации по личному составу. Особенности оформления приема на работу. Порядок составления трудового договора (контракта с работником). Требования подготовки документации по личному составу к архивному хранению.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 28.10.2013Требования к оформлению документов по личному составу. Понятие и специфика составления бланка документа, основные требования к нему. Порядок подготовки и оформления распорядительных документов, информационно-справочных документов, их содержание.
учебное пособие [37,5 K], добавлен 24.11.2010Законодательное и нормативное регулирование делопроизводства. Порядок составления документов и требования к их оформлению. Организационно-распорядительные документы и система документации по личному составу. Организация работы и хранение документов.
методичка [1,9 M], добавлен 26.01.2009Документация, связанная с комплектованием персонала организации, с процессом движения персонала в период работы в организации. Работа с документами по личному составу. Личное дело сотрудника. Краткое описание документов, входящих в состав личного дела.
контрольная работа [31,1 K], добавлен 20.06.2012Документирование - процесс подготовки и создания документов. Система документации по личному составу, составление документов, оформляющих поступление на работу, перевод на другую должность, предоставление очередного отпуска. Заполнение трудовой книжки.
контрольная работа [18,9 K], добавлен 17.05.2010Виды и назначение документации. Правила правильного, полного и своевременного оформления кадровых документов. Оформление данных по личному составу организации. Основы составления личного дела. Подготовка документации по личному составу к архиву.
курсовая работа [77,4 K], добавлен 20.12.2015Подготовка распорядительных документов организации. Приказы по личному составу, особенности их составления. Требования к оформлению документов. Приказы по основной деятельности и административно-хозяйственным вопросам. Регистрация и хранение приказов.
контрольная работа [40,9 K], добавлен 30.03.2015Требования к составлению и оформлению. Организационные документы. Реквизит 28. Отметка об исполнителе. Правила составления и оформления. Примеры составления деловых писем, приказов и распоряжений. Исходящее деловое письмо. Приказ по личному составу.
контрольная работа [24,6 K], добавлен 01.11.2008Суть документов, применяемых в управленческой деятельности. Организационные, распорядительные и документы по личному составу. Требования к видам документов на современном этапе. Развитие нормативной правовой базы документационного обеспечения управления.
курсовая работа [77,4 K], добавлен 26.02.2009