Анализ и совершенствование стратегии деятельности организации (на примере КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35")

Таблица 2.1 Анализ комплектования контингента

Годы	План	Факт	% выполнения
2011г	225	225	100
2012г	225	225	100
2013г	225	225	100

Анализ выполнения государственного задания КГБОУ НПО "ПУ № 35" за три года представлен в таблице 2.2.



Таблица 2.2 Анализ выполнения государственного задания

Показатели	Ед. изм.	2010г	2011г	2012г	2013г
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Объемы оказания государственной услуги
Количество потребителей обучающихся	чел	787	748	642	622	567	546	532	518
Качество государственной услуги
Доля трудоустроившихся выпускников	%	84	84,6	84,5	56,3	55	63,9	55,1	56,9
Доля принятых на обучение по договорам с работодателями	%	40	40	45	45	50	76,8	55	92,9
Доля выпускников получивших разряды установленные (выше установленных)	%	95,3	98,5	95,4	99,2	95,6	100	95,6	99,4

Из таблицы видно, что количественные показатели выполнения государственного задания составляют 96%. Качественные показатели государственного задания составляют 118%. В целом КГБОУ НПО "Профессиональное училище № 35" государственное задание выполняет.

Главной целью педагогического коллектива является создание и обеспечение условий для качественной подготовки квалифицированных, конкурентоспособных рабочих кадров, востребованных региональным рынком труда и отражающих потребности общества во всесторонне и гармонично развитой и образованной молодежи. Результаты итоговой аттестации обучающихся представлены в таблице 2.3.



Таблица 2.3Результаты итоговой аттестации обучающихся

Показатели	2011год	2012год	2013год
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Выпущено всего, из них получили:	254	100	214	100	174	100
дипломы	238	93,7	198	92,5	162	93,1
дипломы с отличием	8	3,2	5	2,3	3	1,7
свидетельства	16	6,3	16	7,5	12	6,9
Количество получивших установленные разряды	254	100	214	100	174	100

Из таблицы видно, что в 2013 году на 0,6% выросло количество выпускников, закончивших училище с получением диплома начального профессионального образования, однако уменьшилось количество выпускников, получивших диплом с отличием на 0,6%.

Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края проводит ежегодный мониторинг эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 №599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" по утвержденным показателям деятельности. Данные мониторинга отражены в таблице 2.4.

Таблица 2.4 Перечень показателей эффективности и их пороговые значения для КГБОУ СПО

№ п/п	Наименование показателя	Пороговое значение	2012г	2013г	2013г к 2012г (%)
1	Трудоустройство выпускников, %	60	62,1	56,9	91,6
2	Занятость выпускников, %	100	100	100	100
3	Выполнение контрольных цифр приема, %	100	100	100	100
4	Доля принятых на обучение по базовым договорам, %	80,6	76,9	92,9	120,8
5	Доя мастеров п/о, имеющих квалификационную категорию выше квалификации, установленную выпускникам, %	100	93,3	93,3	100,0
6	Доля аттестованных преподавателей и мастеров п/о, %	44,7	66,7	60	90
7	Доля средств от приносящей доход деятельности, полученной в общем объеме средств бюджета, %	17	27,7	24,4	88,1
8	Размер средней заработной платы работников основного персонала, руб.	13141,4	11698,3	13562,8	116
9	Объем оказания государственной услуги, %	100	96,3	97,3	101
10	Кол-во обучающегося на 1 работника основного персонала, чел	8,6	8,5	13	152,9
11	Кол-во обучающегося на 1 работника, чел	3,4	3,9	6.3	161,5
12	Средняя наполняемость групп, чел	23	23	23	100
13	Общая площадь учебных помещений на обучающегося, кв.м.	6,3	7,8	7,8	100

Из таблицы 2.4 видно, что в 2012 году КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" имело четыре показателя неэффективности, в 2013 году два показателя. Это свидетельствует о динамичном развитии профессиональной образовательной организации.

Одним из факторов, определяющих качество профессионального образования, является квалификация педагогических работников училища. Подготовку обучающихся осуществляет высококвалифицированный педагогический коллектив в составе 45 человек, из них: 29 человек имеют высшую квалификационную категорию (64,4%), девять человек имеют первую квалификационную категорию (20%), 30 педагогических работников с высшим образованием (62,5%), один преподаватель кандидат физико-математических наук, базовое образование всех преподавателей общепрофессиональных дисциплин и профессионального цикла соответствует преподаваемому предмету, один преподаватель обучается в аспирантуре, четыре преподавателя со стажем работы до пяти лет (7,4 %).

Имеют Звания "Почетный работник НПО РФ" - 13человек, награждены грамотами и медалями - 11 человек.

Педагогические работники постоянно повышают квалификацию через курсы повышения квалификации при АКИПКРО, двое педагогических работников в 2012 году прошли курсы повышения квалификации в городе Москва по теме "Оценка качества образования в учреждениях НПО/СПО в соответствии с ФГОС нового поколения".

В таблице 2.5 приведены данные о повышении квалификации педагогических работников КГБОУ НПО "Профессиональное училище № 35" в АКИПКРО.

Таблица 2.5 Повышение квалификации педагогических работников

Повышение квалификации	2011г	2012г	2013г
Администрация	-	1	2
Преподаватели	7	12	7
Мастера производственного обучения	7	1	1
Итого	14	14	10

Мастера производственного обучения и преподаватели проходят стажировки на ведущих предприятиях города.

Благодаря условиям, созданным в училище для профессионального роста, педагогические работники и администрация КГБОУ НПО "Профессиональное училище № 35" прошли процедуру аттестации, что отражено в таблице 2.6.

Таблица 2.6 Аттестация педагогических работников

Присвоена квалификация	2011г	2012г	2013г
Высшая категория	8	9	7
Первая категория	2	3	5
Соответствие занимаемой должности	1	1	2
Итого	11	13	14

Для организации учебного процесса в КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" оборудованы 17 учебных кабинетов, из них 15 кабинетов компьютеризированы и 3 оснащены интерактивной доской. Кабинеты оснащены новыми комплектами ученической мебели, маркерно-меловыми или интерактивными досками, мультимедийной техникой. Для организации практики имеются 7 учебных лабораторий, мастерских и учебных цехов.

Производственная база для прохождения практических занятий модернизирована и оснащена современным, высокотехнологичным оборудованием, инвентарем в соответствии с примерным перечнем материально-технического оснащения для обеспечения проведения лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных учебным планом образовательного учреждения на 95%.

Училище имеет столовую на 120 посадочных мест, спортивный зал 274,5 м², актовый зал на 200 посадочных мест, библиотеку, читальный зал с выходом в сеть Интернет, методический кабинет, оснащённый мебелью, витринами, стендами, шкафами для хранения и экспонирования имеющихся материалов, а также техническими средствами обучения. Училище имеет свой сайт.

Налажено социальное партнерство с более 50 предприятиями Алтайского края с целью прохождения практики обучающимися, независимой оценки профессиональной подготовки выпускников и их трудоустройства.

КГБОУ НПО "Профессиональное училище № 35" самостоятельно осуществляет финансово - хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет.

Финансово-хозяйственная деятельность КГБОУ НПО "Профессиональное училище № 35" осуществляется на основе смешанного финансирования. Основная часть средств на покрытие расходов Училища поступает в порядке финансирования из бюджета, и небольшая часть - внебюджетные средства от приносящей доход деятельности (производство и реализация мелкоштучных хлебобулочных изделий, пищевых продуктов и полуфабрикатов, добровольное родительское пожертвование на учебные цели, профессиональное обучение граждан) и прочие доходы.

Поступление средств из бюджета осуществляется на основании утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной календарный год, с перспективой, утвержденного Учредителем (Приложение Г).

Распределение расходной части бюджета производится по статьям бюджетной классификации в соответствии с приказом Минфина от 21 декабря 2011 г. № 180-н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

В таблице 2.7 отражены результаты финансово-хозяйственно деятельности КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" за 2012-2013год.

Таблица 2.7 Результаты финансово-хозяйственной деятельности КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" за 2012-2013год

Показатели	2012 год	2013 год
	план	факт	% от плана	план	факт	% от плана
Доходы-всего в том числе:	32227700,00	32156800,00	99,8	29820400,00	29820400,00	100,0
субсидии на выполнение государственного задания	32227700,00	32156800,00	99,8	29820400,00	29820400,00	100,0
Расходы-всего в том числе:	32227700,00	31659053,97	98,2	30318146,03	28787235,06	95,0
Оплата труда и начисления, в т.ч:	16290600,00	16289429,54	100,0	18627720,46	18437620,19	99,0
заработная плата	12464200,00	12463029,54	100,0	14283370,46	14095445,13	98,7
прочие выплаты	62200,00	62200,00	100,0	36950,00	36950,00	100,0
начисления на выплаты	3764200,00	3764200,00	100,0	4307400,00	4305225,06	99,9
Приобретение работ, услуг, в т.ч:	3916700,00	3459721,89	88,3	5017728,11	3965378,24	79,00
услуги связи	191400,00	191400,00	100,0	164400,00	140853,39	85,7
транспортные услуги	73300,00	73300,00	100,0	64702,00	64702,00	100,0
коммунальные услуги	2908800,00	2552241,69	87,7	3409158,31	2413252,24	70,8
арендная плата за пользование имуществом	-	-	-	-	-	-
работы, услуги по содержанию имущества	312500,00	312380,20	100,0	714767,80	708430,15	99,1
прочие работы, услуги	430700,00	330400,00	76,7	664700,00	638140,46	96,0
Социальное обеспечение, в т.ч.:	1773390,00	1773390,00	100,0	1145500,00	1145441,55	100,0
пособия по социальным выплатам	1773390,00	1773390,00	100,0	1145500,00	1145441,55	100,0
Прочие расходы	5543100,00	5480303,92	98,9	1894400,00	1729102,45	91,3
Расходы по приобретению, в т.ч:	4703910,00	4656208,62	99,0	3632797,6	350992,63	96,6
основных средств	294400,00	204400,00	100,0	353200,00	350478,15	99,2
материальных запасов	4409510,00	4361808,62	98,9	3279597,46	3159214,48	96,3

Из таблицы видно, что в 2012 году училищу был утвержден план финансово-хозяйственной деятельности по бюджету на сумму 32227700 рублей, который выполнен в части расходов на 99,8%. В 2013 году на сумму 29820400 рублей, который выполнен на 95,0%. Бюджетные средства по целевым региональным программам были полностью израсходованы на выдачу Именных стипендий обучающимся.

Общий бюджет училища за 2013 учебный год составил 42169725,00 руб., в том числе по источникам финансирования:

а) субсидии на выполнение государственного задания - 29820400,00 руб., что составляет70,7% от общего фонда;

б) субсидии на иные цели- 3428362 руб., что составляет 8,1% от общего фонда;

в) внебюджетные средства -8920963,00 руб., что составляет 21,2% от общего фонда.

Из проведенного анализа видно, что КГБОУ НПО "Профессиональное училище 35" имеет положительную динамику развития.

2.2 Организация управления в профессиональной образовательной организации

Управление КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

Единоличным исполнительным органом КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью.

В Учреждении формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся Общее собрание работников и представителей обучающихся, Педагогический Совет, Совет училища, Студенческий Совет.

Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления училища, порядок принятия ими решений и выступления от имени Учреждения устанавливаются Уставом. Учреждение самостоятельно в формировании своей структуры.

Организационная структура управления КГБОУ НПО "Профессиональное училище 35" линейно-функциональная, базирующаяся, с одной стороны, на линейных полномочиях, которые сочетают полномочия директора и других органов управления или передаются непосредственно от директора училища к подчиненному и далее к другим подчиненным (иерархия уровней управления), с другой - на принципе функциональной департаментализации (процесс деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности). Конкретные характеристики и черты деятельности того или иного подразделения соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всего училища. Совокупность линейности полномочий и функциональной департаментализации обеспечивает преимущества: стимулирует деловую и профессиональную специализацию, уменьшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях, улучшает координацию в функциональных областях (рисунок 2.1).

Директор назначается и освобождается от занимаемой должности приказом Учредителя в соответствии с действующим трудовым законодательством на основании срочного трудового договора, осуществляет руководство и несет ответственность за деятельность училища.

Директор вправе приостановить решения коллегиальных органов управления в случае их противоречия законодательству Российской Федерации и законам Алтайского края.

Заместители директора, старший мастер, заведующий производством, заведующий общежитием, главный бухгалтер назначаются на должность директором Учреждения.

Общее собрание работников и представителей обучающихся является высшим коллегиальным органом управления КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" и проводится:

- для принятия основных направлений деятельности;

- избирает Совет училища, заслушивает их отчеты;

- создает временные и постоянные комиссии по различным направлениям;

- рассматривает вопрос об укреплении, развитии материально-технической базы учреждения.

Педагогический совет является постоянно действующим руководящим органом в училище для рассмотрения основополагающих вопросов образовательного процесса.

В период между Общим собранием постоянно действует Совет училища. Совет училища избирается на Общем собрании и состоит из представителей педагогических работников, административно-хозяйственных работников, обучающихся, родителей. Решения Совета училища, принятые в пределах его компетенции и в соответствии с законодательством, обязательны для всех членов коллектива.

По инициативе обучающихся создается Студенческий совет, который является постоянно действующим представительным и координирующим органом обучающихся. Существующая система управления в КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" направлена на выполнение основных функций менеджмента, выработку стратегии и ее претворение в жизнь.

2.3 Оценка реализуемой стратегии в профессиональной образовательной организации

В настоящее время стратегия социально-экономического развития нашей страны определяет приоритетные направления государственной политики в сфере профессионального образования, которые отражены в программе Российской Федерации "Развитие образования на 2013-2020 годы", а также в долгосрочной целевой программе "Модернизация профессионального образовании в Алтайском крае" на 2013-2015годы (Приложение Д).

Реорганизация системы довузовского профессионального образования, ее децентрализация, а также демографический спад и начавшийся экономический подъем в стране определяют поведение профессиональных образовательных организаций на рынке образовательных услуг. При этом необходимо учитывать следующие тенденции:

- конкуренция ужесточается, что должно стимулировать поиск устойчивых конкурентных позиций;

- у предприятий возрастает спрос на выпускников рабочих профессий и специалистов среднего звена, поэтому вопрос подготовки квалифицированных рабочих, служащих находит широкое отражение в приоритетных направлениях развития профессионального образования на федеральном, региональном уровнях;

- демографический спад приводит к началу "войны" за абитуриента, следовательно, необходимо расширять сферу влияния на выпускников школ;

- принята и активно проводится в жизнь концепция открытого образования и др.

Сегодня профессиональные образовательные организации получили право самостоятельно определять направление своего развития, цели и методы их достижения [8].

Развитие предприятия - это объективный и непрекращающийся во времени процесс адаптации системы к требованиям окружающей среды. В процессе развития предприятие решает постоянно возникающие и воспроизводящиеся диалектические противоречия между генеральной целью развития предприятия и внешним окружением. Проведенный выше анализ позволяет сделать вывод, что КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" реализует стратегию фокусированной дифференциации (таблица 2.8).

Таблица 2.8 Характеристика стратегии КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35"

Тип стратегии	Формы проявления реализуемой стратегии
Стратегия фокусированной дифференциации	Дифференциация образовательной услуги по качеству, инновационной деятельности, материально-техническому обеспечению
	Участие обучающихся в профессиональных конкурсах и олимпиадах различного уровня
	Востребованность выпускников училища на рынке труда



Организация в пределах выбранного сегмента усиливает дифференциацию услуги по качеству, инновационной деятельности, материально-техническому обеспечению, диссеминации опыта, через участие в профессиональных конкурсах, олимпиадах различного уровня, пытаясь выделиться среди других профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования регионального рынка образовательных услуг. Осуществляя подготовку квалифицированных рабочих для индустрии питания и сферы обслуживания Алтайского края, выпускники училища выгодно отличаются от выпускников других однопрофильных профессиональных образовательных организаций качеством подготовки, освоенными профессиональными компетенциями, востребованностью выпускников на рынке труда. Обучающиеся училища являются победителями краевых олимпиад по профессии "Повар, кондитер", "Продавец, контролер, кассир". Обучающиеся восемь раз принимали участие в Дельфийских молодежных играх России, в которых пять раз становились дипломантами, а в 2014 году завоевали серебряную медаль в номинации "Кулинарное искусство". В рамках олимпиадного движения профессионального мастерства World Skills Russia, предусмотренного Стратегией развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года, приняли участие в профессиональной компетенции "Кондитерское дело" и стали призерами.

Накопленная ресурсная база, разработанный учебно-методический комплекс, в соответствии с требованиями Федерального государственного стандарта третьего поколения, позволило училищу принять участие в краевом конкурсе проектов по развитию инновационной инфраструктуры системы профессионального образования Алтайского края и одержать победу в двух номинациях: базовая профессиональная образовательная организация по теме "Создание инновационной образовательной среды, обеспечивающей подготовку квалифицированных рабочих и специалистов по направлениям индустрии питания и сферы обслуживания" и стажерская площадка по теме "Центр прикладных квалификаций индустрии питания и сферы обслуживания в системе непрерывного образования" (Приложение Е).

Это позволило училищу выделиться среди других однопрофильных профессиональных образовательных организаций и стать центром сетевого взаимодействия.

Все сформулированные конкурентные преимущества позволяют создать положительную репутацию о КГБОУ НПО "Профессиональное училище № 35" в определенных кругах.

Наряду с этим, можно выделить область проблем КГБОУ НПО "Профессиональное училище № 35":

- недостаточная подготовка обучающихся, поступающих в училище по освоению основного (общего) образования;

- низкий уровень познавательной мотивации к изучению дисциплин общеобразовательного цикла;

- дефицит педагогических кадров;

- не все мастера производственного обучения (93,3%) имеют квалификацию выше квалификации, установленной выпускникам;

- слабая подготовка педагогических работников в области применения инновационных педагогических и производственных технологий, в области исследовательской работы, в использовании информационно-коммуникационных технологий;

- риск эмоционального выгорания педагогических работников;

- недостаток высокотехнологичного оборудования;

- отсутствие учебной лаборатории "Технология обслуживания в общественном питании";

- недостаток средств интерактивного обучения;

- отстраненность и незаинтересованность работодателей в разработке вариативной составляющей основной профессиональной образовательной программе и оценке качества образования

Таким образом, разработка и внедрение новой Программы развития, как стратегии развития КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35", необходима не только для большего укрепления конкурентоспособности и выхода на более высокий уровень благодаря укреплению своих позиций на образовательном рынке, но и для успешного его развития.



3. ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРАТЕГИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КГБОУ НПО "ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ УЧИЛИЩЕ № 35"

3.1Обоснование необходимости развития стратегии деятельности Училища

В целях модернизации профессионального образования в Алтайском крае с учетом потребности рынка труда и формирования эффективной организации ресурсов системы профессионального образования Постановлением Администрации Алтайского края от 22.04.2013г № 221 утверждена долгосрочная целевая программа "Модернизация профессионального образования в Алтайском крае" на 2013-2015 годы [7].

Согласно социально-экономическому развитию Алтайского края на период до 2025 года стратегическим направлением развития потребительского рынка будет:

– увеличение оборота общественного питания на душу населения с 4300

рублей в 2012г. до 7850 руб. в 2017г;

– развитие сети предприятий общественного питания;

– развитие индустрии туризма;

– развитие высокотехнологических производств;

– увеличение количества посадочных мест на тысячу жителей.

Очевидно, что потребность в рабочих и специалистах сферы общественного питания, торговли, промышленности Алтайского края будет иметь тенденцию роста. Это связано с постоянным увеличением предприятий общественного питания, открытием новых торговых, развлекательных, досуговых центров. Выпускники профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования будут востребованы на региональном рынке труда, но качество подготовки выпускников не в полной мере отвечает требованиям экономики Алтайского края и работодателей. В настоящее время существует разрыв между потребностями экономики Алтайского края в квалифицированных кадрах и реальным уровнем их подготовки в системе профессионального образования. Развитие экономики предъявляет новые требования к качеству подготовки специалистов и рабочих кадров. Это связано с внедрением нового высокотехнологичного оборудования, инновационных производственных технологий. В связи с этим возникает необходимость реформирования системы подготовки рабочих и специалистов в Алтайском крае в соответствии с требованиями высокотехнологических производств, активного участия стратегических и тактических партнеров в формировании заказа на подготовку востребованных на рынке труда кадров, в организации учебно-производственного процесса, в укреплении кадрового потенциала и материально-технической базы образовательных учреждений, осуществляющих подготовку рабочих и специалистов. Профессиональным образовательным организациям необходимо постоянно внедрять инновационные педагогические и производственные технологии, модернизировать материально-техническую базу новейшими образцами оборудования, инвентарем, так же необходимо постоянно повышать квалификацию педагогических работников через посещение курсов, участие в конкурсах, посещение мастер-классов, выставок, семинаров, прохождении стажировок (рисунок 3.1).

В связи с этим возникают объективные предпосылки для разработки Программы развития училища. Программа развития представляет собой документ стратегического планирования и инновационного развития профессиональной образовательной организации.

Рисунок 3.1 Обоснование необходимости реформирования системы профессионального образования, проект

Программа развития КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" выступает в качестве стратегии на 2013-2016 годы. Она ориентирована на будущее, на реализацию не только сегодняшних, но и перспективных образовательных потребностей. Программа развития рассматривается училищем как потенциально мощный и действенный инструмент, обеспечивающий гарантированный, результативный, экономичный и своевременный переход в систему среднего профессионального образование, в новое качественное состояние, и одновременно - инструмент, обеспечивающий управление им. В основу реализации Программы положены методы, сочетающие управленческую целенаправленность деятельности администрации и творческие инициативы со стороны сотрудников. Выполнение цели и задач происходит в рамках реализации целевых программ, каждая из которых представляет собой комплекс взаимосвязанных задач и мероприятий, нацеленных на решение проблем отдельного направления образовательной деятельности.

По своему содержанию программа развития училища включает долгосрочный прогноз - обоснованное вероятностное предположение об изменениях в результативности образовательной деятельности. При этом соблюдается единство целевой установки и условий реализации Программы развития, перспективного и краткосрочного планирования.

Программа развития разработана на основе мониторинговых данных образовательной деятельности училища за последние 3 года и анализа, выявления общих тенденций в развитии системы довузовского профессионального образования, проблемных зон и путей их решения и предлагает механизм реализации мероприятий по развитию образовательной системы училища с указанием сроков и исполнителей на период с 2013 по 2016 годы. Программа развития призвана способствовать развитию инновационных процессов в образовательной системе училища, обеспечивающих выполнение планируемых показателей развития профессиональной образовательной организации.

3.2 Содержание Программы развития училища

Целью Программы развития КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" является: повышение качества подготовки квалифицированных рабочих и специалистов, востребованных региональным рынком труда и успешная их социализация в современных жизненных условиях.

Для реализации цели необходимо решить ряд задач (рисунок 3.2).

Задача 1. Совершенствовать материально-техническую и социально-бытовую базу (2013-2016гг).

Задача 2. Открыть новую профессию 260121.01 Наладчик оборудования в производстве пищевой продукции (по отраслям производства) и специальность 260807 Технология продукции общественного питания (по сокращенной программе) (2015 г.).

Задача 3. Качественно улучшить кадровое обеспечение образовательного процесса (2013-2016г.).

Задача 4. Совершенствовать инновационную деятельность. Осуществить переход в статус базовой профессиональной образовательной организации, стажерской площадки по теме "Создание инновационной образовательной среды, обеспечивающей подготовку квалифицированных рабочих и специалистов по профессиям индустрии питания и сферы обслуживания" и многофункционального центра (2013-2015 г).

Задача 5. Развивать сетевое взаимодействие по реализации основных профессиональных образовательных программ, программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ (2013-2016 г.)

Задача 6. Осуществить процесс перехода в профессиональную образовательную организацию "Алтайский колледж индустрии питания и сферы обслуживания", реализующую образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена в 2015 году.

Рисунок 3.2 Задачи Программа развития КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35", проект

Срок реализации Программы: 2013 - 2016 годы.

Выделены три этапа реализации Программы развития: проектно - аналитический, преобразовательный и рефлексивно-обобщающий (рисунок 3.3). Этапы реализации представлены в виде ключевых, приоритетных мероприятий, задач, характерных для каждого этапа.

1. Проектно-аналитический - 2013 год

Осуществление нормативно-правового обеспечения Программы; анализ состояния материально-технической базы; подготовка диагностических материалов мониторинга; осуществление организационных мероприятий по формированию механизма реализации Программы; обеспечение мотивационной готовности педагогических работников к реализации Программы; частичное внедрение инновационных программ.

2. Преобразовательный - 2014-2015 год

Выполнение мероприятий по реализации целей и задач Программы; систематический мониторинг инновационной деятельности с анализом результатов (корректировка задач, выявление результатов, динамики изменений и принятие управленческих решений), переход училища в профессиональную образовательную организацию "Алтайский колледж индустрии питания и сферы обслуживания", реализующую основные профессиональные образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена

3. Рефлексивно - обобщающий - 2016 год

Итоговый мониторинг инновационной деятельности; анализ, подведение итогов реализации программных мероприятий; прогнозирование и моделирование дальнейших путей развития.

Рисунок 3.3 Этапы реализации Программы развития КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35", проект

Для реализации поставленной цели и задач необходимо планирование. Планируемые мероприятия должны позволять в последующем осуществлять контроль и оценку их выполнения (таблица 3.1).

Таблица 3.1 План мероприятий реализации Программы развития КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35", проект

№ п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Исполнители
Задача 1. Совершенствовать материально-техническую и социально-бытовую базу. Объем финансирования: 5042,5тыс.руб.
1.	Оснащение учебно-производственных цехов, лабораторий, учебных кабинетов в соответствии с ФГОС	2013-2016	Зам. директора по УПР, ст.мастер
2.	Оснащение учебных кабинетов средствами интерактивного обучения	2013-2016	Зам. директора по УПР, ООД
3.	Оснащение мебелью учебно-производственных цехов, лабораторий, учебных кабинетов, комнат в общежитии	2013-2016	Зам.директора по УПР, ст.мастер
4.	Открытие новой учебной лаборатории "Технология обслуживания в общественном питании"	2014	Зам.директора по УПР, ст.мастер
5.	Комплектование библиотечного фонда учебной литературой, справочно - библиографическими и периодическими изданиями, электронными изданиями	2013-2016	Зам.директора по УМР, зав. библиотекой
Задача 2. Открыть новую профессию 260121.01 Наладчик оборудования в производстве пищевой продукции (по отраслям производства) и специальность 260807 Технология продукции общественного питания (по сокращенной программе) (2015 г.)
1.	Создание нормативно-правовой базы для открытия новой профессии и специальности	2013-2014	Директор, зам.директора по УПР
2.	Разработка ОПОП по новой профессии Наладчик оборудования в производстве пищевой продукции (по отраслям производства)	2013-2014	Зам.директора по УПР, УМР, ООД, ст. мастер
3.	Разработка ОПОП по специальности Технология продукции общественного питания (по сокращенной программе)	2013- 2014	Зам. директора по УПР, УМР, ООД, ст. мастер
4.	Оснащение мастерской по профессии Наладчик оборудования в производстве пищевой продукции (по отраслям производства)	2013	Директор, ст.мастер
5.	Комплектование библиотечного фонда	2013-2015	Зав.библиотекой
Задача 3. Качественно улучшить кадровое обеспечение образовательного процесса Объем финансирования: 34280тыс.руб. (доп. потребность 40356,7)
1.	Повышение квалификации педагогических работников через курсы повышения квалификации, стажировки (в рамках сетевого взаимодействия), участие в вебинарах, посещение мастер-классов	2013-2016	Зам.директора по УМР, УПР
2.	Участие педагогических работников в конкурсах, олимпиадах, научно-практических конференциях различных уровней	2013-2016	Зам.директора по УМР
3.	Использование инновационных педагогических технологий, форм, методов в деятельности каждого пед. работника	2013-2016	Зам.директора по УМР
4.	Подготовка к реализации технологии дистанционного обучения	2014-2016	Зам. директора по УМР
5.	Совершенствование системы стимулирования педагогических работников	2013-2016	Директор
6.	Введение эффективного контракта	2014	Директор
7.	Функционирование системы наставничества для поддержки молодых педагогических работников	2013-2016	Зам. директора по УМР
Задача 4. Совершенствовать инновационную деятельность. Осуществить переход в статус базовой профессиональной образовательной организации (с реализацией функций стажерской площадки) Объем финансирования: 322тыс.руб.
1.	Участие педагогических работников и обучающихся в конкурсах, олимпиадах, научно-практических конференциях различных уровней	2013-2016	Зам.директора по УМР
2.	Организация профессиональных конкурсов с участием работодателей	2013-2016	Зам.директора по УПР, ст. мастер
3.	Организация семинаров, мастер-классов по изучению профессиональных технологий с приглашением поваров ресторанов, Кулинарной школы №1 "Студия вкуса" в рамках работы краевой учебно-методической комиссии (по отдельному плану)	2013-2016	Зам.директора по УМР
4.	Создание рабочей группы, формирование пакета документов для присвоения статуса базовой профессиональной образовательной организации (с реализацией статуса стажерской площадки)	2013	Директор
5.	Разработка нормативно-правового обеспечения базовой профессиональной образовательной организации (с реализацией статуса стажерской площадки)	2013	Директор, Зам.директора по УПР
6.	Организация деятельности базовой профессиональной образовательной организации по теме "Создание инновационной образовательной среды, обеспечивающей подготовку квалифицированных рабочих и специалистов индустрии питания и сферы обслуживания": - разработка учебно-методического обеспечения ФГОС профессионального образования по профессиям индустрии питания и сферы обслуживания; - организация и проведение семинаров, мастер-классов, конференций, "круглых столов" для педагогических работников однопрофильных образовательных организаций; - проведение консультаций для педагогических работников однопрофильных образовательных организаций по вопросам учебно-методического обеспечения ФГОС СПО, оформления учебно-программной документации и способам разрешения других профессионально-педагогических затруднений	2013	Зам.директора по УМР
7.	Проведение курсов повышения квалификации мастеров п/о совместно с АКИПКО в рамках работы стажерской площадки по теме "Использование современных технологий оформления кондитерских изделий из мастики, марципана, мастипласта для подготовки квалифицированных рабочих индустрии питания" (рабочая программа учебного модуля повышения квалификации мастеров п/о на 36 часов)	2013-2016	Зам.директора по УМР, ст. мастер
8.	Разработка программно-методического обеспечения реализации программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ	2013-2016	Зам.директора по УМР, УПР
9.	Реализация программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ	2013-2016	Директор, зам. директора по УПР, ст. мастер
10.	Разработка и издание педагогическими работниками учебных, методических пособий в рамках работы краевой учебно-методической комиссии	2013-2016	Зам.директора по УМР
Задача 5. Развивать сетевое взаимодействие по реализации основных профессиональных образовательных программ, программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ. Объем финансирования: 68,4тыс. руб.
1.	Организация деятельности краевой учебно-методической комиссии по профессии "Повар, кондитер": - разработка учебно-программной и учебно-методической документации по обеспечению ОПОП и образовательного процесса; - разработка комплексной системы оценки качества подготовки выпускников; - анализ педагогических инноваций, организации экспериментальной работы, методическое обеспечение учебного процесса в образовательных организациях	2013-2016	Директор, зам. директора по УПР, зам.директора по УМР
2.	Заключение договоров с ресторанным комплексом "Гранмулино", ресторанами "Гринвич", "Мандарин", ОАО "Кузбасэнерго", ООО "Барнаульский пивоваренный завод", компаниями "Холидей", "Новэкс", "Розница -1"	2013-2016	Директор, зам. директора по УПР, старший мастер
3.	Заключение договоров о сетевом взаимодействии с Кулинарной школой №1 "Студия вкуса", "Школой Барменского Искусства Master Mix"	2013-2016	Директор, зам. директора по УПР, старший мастер
4.	Заключение договоров о сетевом взаимодействии с АКИПКРО (в рамках работы УМК, стажерской площадки)	2013-2016	Директор
5.	Организация встреч, круглых столов, семинаров, ярмарок вакансий с работодателями	2013-2016	Директор, зам. директора по УПР
6.	Участие работодателей в разработке вариативной составляющей ОПОП (ежегодно)	2013-2016	Зам. директора по УПР, УМР
7.	Участие работодателей в оценке качества образования	2013-2016	Директор, зам. директора по УПР
Задача 6. Осуществить процесс перехода в профессиональную образовательную организацию "Алтайский колледж индустрии питания и сферы обслуживания", реализующую основные профессиональные образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена (2015 год). Объем финансирования: 60 тыс.руб.
1.	Создание нормативно-правовой базы для перехода в профессиональную образовательную организацию "Алтайский профессионально-технологический колледж", реализующую основные профессиональные образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена	2014-2015	Директор
2.	Приведение кадрового обеспечения в соответствии с требованиями к профессиональной образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена	2013-2016	Директор
3.	Приведение материально-технической базы в соответствии ФГОС по специальности 260807 Технология продукции общественного питания	2013-2015	Директор, старший мастер
4.	Разработка программного, методического обеспечения по специальности 260807 Технология продукции общественного питания	2014-2015	Директор, зам. директора по УМР, УПР
5.	Приобретение учебной, методической и справочной литературы в соответствии ФГОС по специальности 260807 Технология продукции общественного питания	2014	Директор, зав. библиотекой
6.	Открытие специальности 260807 Технология продукции общественного питания	2015	Директор

Механизм реализации Программы включает механизм управления Программой. Условием эффективного управления качеством реализации Программы является экспертиза и мониторинг.

Экспертиза (внешняя и внутренняя) проводится периодически на каждом этапе реализации Программы. Экспертное заключение по реализации этапа Программы включает: задачи экспертизы, оценку результатов деятельности, предложения, рекомендации.

Мониторинг проводится с целью отслеживания исполнения Программы. Планы проведения мониторинга разрабатываются по каждому направлению деятельности [26, С.31].

Управление Программой осуществляется директором и управленческой командой.

Директор несет персональную ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Управляющий Совет.

По результатам реализации Программы раз в год готовится публичный доклад директора о результатах деятельности. Организуется размещение на сайте училища информации о ходе реализации Программы, публичный доклад директора.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств:

1. краевого бюджета;

2. внебюджетных средств (средства от приносящей доход деятельности-

собственные средства учреждения), в том числе:

– доходы от оказания платных услуг (работ);

– доходы от операций с активами (система выездных "точек" - быстрого питания);

– прочие доходы.

Общий объем финансирования Программы составляет 75680,2 тыс. руб. и приведен в таблице 3.2. Из них по источникам:

– средства бюджета 39226,6 тыс. руб.

– внебюджетные средства 1599,9 тыс. руб.

– дополнительная потребность 34853,7 тыс. руб.

Таблица 3.2 Объем финансирования мероприятий Программы развития КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" (тыс. руб.)

Задача 1. Совершенствовать материально-техническую и социально-бытовую базу
№ п\п	Направление финансирования	Всего	2013	2014	2015	2016	Источник финанс.
1.	Совершенствование учебно-производственных цехов, лабораторий, учебных кабинетов в соответствии с ФГОС	1200,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Бюджет
2.	Оснащение учебных кабинетов средствами интерактивного обучения	896,0	100,0	296,0	300,0	200,0	Бюджет
3.	Оснащение мебелью учебно- производственных цехов, лабораторий, учебных кабинетов	456,5	86,5	90,0	140,0	140,0	Вне бюджет
4.	Открытие новой учебной лаборатории "Технология обслуживания в общественном питании"	500	0,0	320,0	150,0	30,0	Бюджет
5.	Обновление библиотечного фонда современной учебной, научной, справочной, методической литературой	1840,0	440,0	300,0	560,0	540,0	Бюджет
6.	Оснащение электронными учебниками, пособиями	150,0	0,0	25,0	50,0	75,0	Бюджет
7.	Ремонт и оснащение комнат в общежитии	194,8	59,8	45,0	45,0	45,0	Вне бюджет
	Итого:	5042,5	926,5	1331,0	1500,0	1285,0
Задача 2. Открыть новую профессию Наладчик оборудования в производстве пищевой продукции и специальность Технология продукции общественного питания(по сокращенной программе) (2015 г.)
1.	Создание нормативно-правовой базы для открытия новой профессии и специальности	5,0	0,0	5,0	0,0	0,0	Вне бюджет
2.	Разработка программного, методического обеспечения по профессии Наладчик оборудования в производстве пищевой продукции	20,0	0,0	20,0	0,0	0,0	Вне бюджет
3.	Разработка программного, методического обеспечения по специальности Технология продукции общественного питания (сокращенная форма)	20,0	0,0	20,0	0,0	0,0	Вне бюджет
4.	Приведение материально-технической базы в соответствии ФГОС по специальности Технология продукции общественного питания	303,6	0,0	153,6	75,0	75,0	Бюджет
5.	Приведение материально-технической базы в соответствии ФГОС по профессии Наладчик оборудования в производстве пищевой продукции (по отраслям производства)	400,0	0,0	250,0	75,0	75,0	Бюджет
6.	Приобретение учебной, методической и справочной литературы в соответствии ФГОС по специальности Технология продукции общественного питания	205,0	0,0	105,0	50,0	50,0	Бюджет
7.	Приобретение учебной, методической и справочной литературы в соответствии ФГОС по профессии Наладчик оборудования в производстве пищевой продукции	100,0	0,0	50,0	25,0	25,0	Бюджет
	Итого:	1053,6	-	603,6	225	225
Задача 3. Качественно улучшить кадровое обеспечение образовательного процесса
1.	Повышение квалификации педагогических работников через курсы повышения квалификации, стажировки, посещение мастер-классов	120,0	0,0	35,0	40,0	45,0	Вне бюджет
2.	Участие педагогических работников и обучающихся в конкурсах, олимпиадах, научно-практических конференциях различных уровней	180,0	0,0	55,0	60,0	65,0	Вне бюджет
3.	Поэтапное повышение заработной платы преподавателям и мастерам производственного обучения	33632,0	8408,0	8408,0	8408,0	8408,0	Бюджет
		348,0	80,0	85,0	89,0	94,0	Вне бюджет
		34853,7	0,0	8266,6	11446,8	15140,3	Доп. потребн.
	Итого:	69133,7	8488,0	16849,6	20043,8	23752,3
Задача 4. Совершенствовать инновационную деятельность. Осуществить переход в статус базовой профессиональной образовательной организации (с реализацией функций стажерской площадки)
1.	Организация мастер-классов с приглашением поваров ресторанов, Кулинарной школы №1 "Студия вкуса"	170,0	20,0	45,0	50,0	55,0	Вне бюджет
2.	Организация профессиональных конкурсов с участием работодателей	90,0	0,0	25,0	30,0	35,0	Вне бюджет
3.	Разработка программно-методического обеспечения реализации программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ	35,0	0,0	10,0	10,0	15,0	Вне бюджет
4.	Издание педагогическими работниками учебных, методических пособий	27,0	0,0	7,0	10,0	10,0	Вне бюджет
	Итого:	322,0	20,0	87,0	100,0	115,0
Задача 5. Развивать сетевое взаимодействие по реализации профессиональных образовательных программ, дополнительных образовательных программ (программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки)
1.	Обновление ОПОП с учетом запросов работодателей	3,0	0,0	1,0	1,0	1,0	Вне бюджет
Продолжение таблицы 3.2
2.	Организация встреч, круглых столов, семинаров, ярмарок вакансий с работодателями	45,0	0,0	15,0	15,0	15,0	Вне бюджет
3.	Участие работодателей в оценке качества образования	20,4	0,0	6,6	6,8	7,0	Вне бюджет
	Итого	68,4	0,0	22,6	22,8	23,0
Задача 6. Осуществить процесс перехода в профессиональную образовательную организацию "Алтайский колледж индустрии питания и сферы обслуживания", реализующую основные профессиональные образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена (2015 год)
1.	Создание нормативно-правовой базы для перехода в профессиональную образовательную организацию "Алтайский колледж индустрии питания и сферы обслуживания", реализующую основные профессиональные образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена	10,0	0,0	0,0	10,0	0,0	Вне бюджет
2.	Приведение кадрового обеспечения в соответствии с требованиями к профессиональной образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего	50,0	0,0	50,0	0,0	0,0	Вне бюджет
	ИТОГО	60,0	0,0	50,0	10,0	0,0

Конкретные объемы финансирования мероприятий Программы определяются при утверждении на соответственный год и могут корректироваться в соответствии с возможностями.

Таким образом, в разработанной Программе развития КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" определены ее цели и задачи, этапы реализации, механизм управления, а также источники финансирования.

3.3 Количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы развития училища

Реализация Программы развития КГБОУ НПО "Профессиональное училище №35" направлена на повышение качества подготовки квалифицированных рабочих и специалистов, востребованных региональным рынком труда и их успешной социализации в современных жизненных условиях.

Ожидаемые результаты от реализации Программы развития можно условно разделить на количественные и качественные.

1. Количественные показатели:

- объем оказания государственных услуг 2013-2016 годы - 100%;

- увеличить процент трудоустройства выпускников с 56,9% в 2013 году до 70 % к 2016 году;

- повысить степень удовлетворенность работодателей качеством подготовки до 100%;

- увеличить среднюю заработную плату преподавателей и мастеров производственного обучения к 2016 году до 90% от средней заработной платы по экономике Алтайского края (введение эффективного контракта);

- увеличение доли педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию к 2016 году до 65%;

- увеличение доли педагогических работников, освоивших информационно-коммуникационные технологии к 2016 году до 100%;

- увеличение доли педагогических работников освоивших инновационные педагогические, профессиональные технологии к 2016 году 90 %;

- увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации через курсы, стажировки и т.д. к 2016 году до 100 %;

- увеличение доли молодых педагогических работников к 2016 году до 10%;

- увеличение объема привлеченных средств на модернизацию учебно-материальной и социально-бытовой базы.

2. Качественные показатели:

- повышение качества подготовки обучающихся;

- повышение престижа рабочей профессии;

- переход училища в статус базовой профессиональной образовательной организации (с реализацией функций стажерской площадки) по теме "Создание инновационной образовательной среды, обеспечивающей подготовку квалифицированных рабочих и специалистов по профессиям индустрии питания и сферы обслуживания" в 2013 году;

- открытие новой профессии 260121.01 Наладчик оборудования в производстве пищевой продукции (по отраслям производства) в 2015 году;

- открытие специальности 260807 Технология продукции общественного питания (по ускоренной программе) в 2015 году;

- переход училища в профессиональную образовательную организацию "Алтайский колледж индустрии питания и сферы обслуживания", реализующую образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена в 2015 году;

- модернизация учебно-материальной и социально - бытовой базы (открытие учебной лаборатории "Технология обслуживания в общественном питании", ремонт кабинетов общеобразовательного цикла, приобретение оборудования, мебели, инвентаря, мультимедийного оборудования);

- развитие эффективной системы сетевого взаимодействия;

- совершенствование единого образовательно-информационного пространства училища, развитие информационной культуры обучающихся, педагогических и руководящих работников;

- эффективное функционирование системы менеджмента качества в училище;

- обобщение и распространения опыта инновационной деятельности.

В ходе реализации Программы развития следует обратить внимание на риски, которые могут повлиять на реализацию Программы в целом или отдельных ее частей. Реализация Программы сопряжена с рисками и трудностями объективного и субъективного характера.

К объективным относятся риски, связанные с:

- недостаточным учетом результатов мониторинговых исследований хода реализации Программы, что может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий и приведет к отсутствию их связи с реальной ситуацией;

- нормативно-правовые аспекты, можно определить как неоднозначностью толкования или отсутствием нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность образовательной организации, которые могут вызвать затруднения реализации Программы;

- финансово-экономические аспекты - вероятность и объем экономических потерь, вызванных неопределенностью, нестабильностью, недофинансированию программных мероприятий;

- ресурсно-технологические аспекты риска понимаются как вероятность недостаточной подготовки ресурсной и технологической базы;

- организационно-управленческие аспекты - ошибки при выборе механизмов управленческой коррекции программных мероприятий могут привести к недостаточной координации деятельности заказчиков и исполнителей.

К субъективным рискам относится:

- социально-психологическая неготовность отдельных педагогов училища перейти к новым методам работы, отказаться от привычных узкоутилитарных целевых установок без выделения общих стратегических приоритетов;

- социально-педагогический аспект - некоторые сопротивления, психологический дискомфорт у педагогических работников, чья профессиональная деятельность претерпевает изменения. Это выражается в инертном характере деятельности педагогических работников, участвующих в осуществлении Программы.

В то же время возможные риски в ходе реализации Программы будут стимулировать динамизм и обновление, выявление перспективных ресурсов развития, за счет которых возможен переход к более высокому качеству деятельности училища.

Минимализация рисков обеспечивается за счет скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и результатам.