Информационно-аналитическое обеспечение сбора информации и принятия управленческих решений в МКУ "КУМИ г. Канска"

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Преддипломная практика по специальности «Земельно-имущественные отношения» является заключительным этапом подготовки студента к его дальнейшей профессиональной деятельности. Она необходима, так как студенту следует не только теоретически изучить будущую профессию, но и на практике ознакомиться с ней. 

Следовательно, целью преддипломной практики заключается, в углубление развития общих и профессиональных компетенций, проверка готовности к самостоятельной трудовой деятельности, а также на подготовку к выполнению выпускной квалификационной работы в организациях различных организационно-правовых форм.

Преддипломная практика была пройдена мной в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска», расположенный по адресу г. Канск мкр. 4-й Центральный 22.

Задачи преддипломной практики:

Работа с экономической, нормативно-управленческой и справочной документацией и компьютерными информационными источниками;

1 Осуществление мониторинга земель;

2 Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель; муниципальный казенный технологический

3 Подготовка предложений по оценке земель;

4 Составление перечня земель и их целевого назначения;

5 Применение на практике различных способов приватизация;

6 Подготовка перечня отдельных объектов недвижимости и имущественных комплексов, подлежащих приватизации.



1. ХАРАКТЕРИСТИКА МКУ «КУМИ Г. КАНСКА»

1 Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска» является функциональным подразделением администрации города Канска Красноярского края, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом и землями, расположенными на территории муниципального образования;

2 Комитет в своей деятельности подчиняется Главе города Канска, первому заместителю главы города по оперетивному управлению.

3 Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах казначейства и иные счета в соответствии с действующим законодательством;

4 Комитет является участником бюджетного процесса в городе Канске в соответствии с возложенными на него функциями.

1.1 Правовой и организационный статус деятельности МКУ «КУМИ г. Канска»

Основными задачами деятельности Комитета являются:

1) Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом, жилым и нежилым фондом, а также регулирование контроль использования земельных участков, расположенных на территории города Канска;

2) Подготовка проектов нормативно-правовых актов по регулированию использования муниципального движимого и недвижимого имущества, по перераспределению имущества в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти;

3) Осуществление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений в части использования муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории города Канска;

5) Разработка предложений по эффективному использованию арендуемого муниципального имущества.

Председатель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска» выполняет следующие задачи:

1) Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

2) Открывает и закрывает лицевые счета в органах казначейства и иные счета в соответствии с действующим законодательством, подписывает финансовые документы;

3) Издает приказы по вопросам организации деятельности Комитета;

4) Несет персональную ответственность за целевое использование бюджетных средств.

1.2 Функции и организационная структура управления

Комитет в установленном порядке выполняет следующие функции:

а) Вносит предложения главе города по вопросам формирования бюджета города в части поступления доходов использования муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территориях города Канска;

б) Участвует в формировании бюджета города;

в) Разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;

г) Осуществляет контроль за эффективностью использования муниципального имущества;

д) Организует непосредственное выполнение мероприятий, связанных с передачей и приемом в муниципальную собственность жилого и нежилого фонда;

е) Формирует имущественную часть казны города.

Структурная схема МКУ «КУМИ г. Канска»

Штатная численность МКУ «КУМИ г. Канска» - 17 ед. из них:

15 ед. муниципальные служащие, 2 ед. немуниципальные служащие



2. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

Отдел муниципального имущества использует информацию в реестре органов местного самоуправления. Как описано в Приказе от 30 августа 2011 г. N 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», объектами учета в реестре являются:

а) Нежилые здания и помещения;

б) Жилые здания и помещения;

в) Объекты инженерной инфраструктуры;

г) Объекты, не завершенные строительством;

д) Транспортные средства;

е) Машины и оборудование;

ж) Закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, структурным подразделением администрации;

з) Находящиеся в городской казне.

Также и земельный отдел использует информацию в реестре и объектами учета в реестре являются:

а) Земельные участки;

б) Огороды и дачи.

Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан:

1) Обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;

2) Обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;

3) Осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.

Реестры ведутся на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

Реестры должны храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

Документы реестров хранятся в соответствии с Федеральным законом 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

В случае, если установлено, что имущество не относится к объектам учета либо имущество не находится в собственности соответствующего муниципального образования, не подтверждены права лица на муниципальное имущество, правообладателем не представлены или представлены не полностью документы, необходимые для включения сведений в реестр, орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, принимает решение об отказе включения сведений об имуществе в реестр.

При принятии решения об отказе включения в реестр сведений об объекте учета правообладателю направляется письменное сообщение об отказе (с указанием его причины).

Решение органа местного самоуправления об отказе включения в реестр сведений об объектах учета может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



2.1 Состав технических средств обработки информации

В земельном отделе муниципального учреждения «Комитета по управлению муниципальным имуществом города Канска» использует программы для обработки информации по земельным участкам такие как, SAUMI; РСМЭВ «Енисей - ГУ» и ЗУМО. Также отдел муниципального имущества использует программу SAUMI.

ПК «ЗУМО» предназначен работникам органов муниципальных образований для подготовки сведений о земельных участках для представления в электронном виде на магнитных носителях в соответствии с 31-ой главой «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации.

Основные возможности ПК «ЗУМО»:

1) Ввод и корректировка сведений о земельных участках;

2) Ввод и корректировка сведений о владельцах земельных участков- юридических и физических лицах;

3) Выгрузка введенной информации на электронные носители для представления в налоговые органы по установленному формату;

4) Прием налоговых органов протоколов обработки переданных файлов;

5) Формирование поисковых запросов о земельных участках и их владельцах;

6) Загрузка сведений о земельных участках в формате Росрегистрации.

Дополнительные возможности ПК «ЗУМО»:

а) Формирование списка земельных участков в формате Excel;

б) Введение журнала передачи файлов и приема протоколов.

Преимущества ПК «ЗУМО»:

1. Использование утвержденных ФНС классификаторов и справочников при вводе данных;

2. Работа в локальной сети;

3. Автоматизированное заполнение данных документа;

4. Проверка правильности введенных данных по контрольным соотношениям;

5. Печать бланков документов со сведениями о земельных участках;

6. Прием данных с электронных носителей.

Программный комплекс SAUMI - это современное мощное средство для управления земельными и имущественными отношениями, зарекомендовавшее себя как надежная и многофункциональная автоматизированная система.

В настоящее время программный комплекс SAUMI занимает лидирующую позицию среди автоматизированных систем по управлению имуществом. Это подтверждается тем, что ему отдали предпочтение более 750 комитетов и департаментов по управлению имуществом по всей территории России.

На сегодняшний день SAUMI является уникальным программным комплексом, включающим в себя целый ряд функциональных достоинств, которые выделяют его среди других подобных систем. Главными конкурентными преимуществами комплекса являются:

а) Комплексный подход к учету земельных и имущественных отношений, с собственной ГИС-подсистемой, что позволяет объединить в единое информационное пространство все отделы соответствующего подразделения администрации;

б) Учет всех взаимосвязей между объектами, субъектами, документами и видами права на пользование объектами;

в) Неограниченные возможности поиска и построения аналитических отчетов средствами пользовательского интерфейса, что снимает необходимость обращения за каждым отчетом к программистам;

г) Хранение и просмотр истории всех правовых отношений, возникающих по поводу каждого объекта учета;

д) Разграничение доступа на внесение, редактирование и просмотр информации;

е) Квалифицированная и оперативная техническая поддержка, позволяющая разобраться во всех тонкостях учета имущества в системе и реализовать нестандартный функционал;

ж) Подробная документация, наглядно поясняющая весь процесс настройки и использования комплекса, а также обучающий видеокурс, в котором детально рассмотрены и пошагово продемонстрированы приемы работы в SAUMI.

Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ «Енисей - Государственные услуги («Енисей - ГУ»), которая зарегистрирована в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и введена в промышленную эксплуатацию. Взаимодействие РСМЭВ и ОГВ Красноярского края осуществляется через защищенную сеть передачи данных (ЗСПД).

По состоянию на 18.09.2013 к РСМЭВ «Енисей - ГУ» подключены все органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обеспечивающие межведомственное взаимодействие при оказании государственных и муниципальных услуг, а также все многофункциональные центры, предоставляющие услуги в режиме «одного окна». Общее количество пользователей РСМЭВ - 2 037.

В настоящее время для пользователей доступно 32 федеральных и 3 региональных электронных сервиса в РСМЭВ, с начала года пользователями

 было направлено 341 943 запроса.

С РСМЭВ «Енисей - ГУ» интегрированы ведомственные информационные системы, обеспечивающие оказание услуг в электронной форме в сферах

образования, здравоохранения, ЗАГС, архивного дела и культуры, труда и занятости, строительства и архитектуры.



2.2 Характеристика технологических процессов сбора, передачи, обработки и выдачи и информации

Перечень муниципальных услуг, предоставляемых отделом муниципального имущества:

Наименование муниципальной услуги	Нормативное правовое обоснование исполнения муниципальной услуги	Орган (учреждение), исполняющий муниципальную услугу
Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.	ст. 51 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Решение Канского городского Совета депутатов от 17.01.2003 г. № 24-194 «Положение о порядке управления собственностью города Канска»	КУМИ г. Канска
Предоставление движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Канск в аренду, безвозмездное пользование	п. 2 ст. 51 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; Федеральный закон от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;Решение Канского городского Совета депутатов от 17.01.2003 г. № 24-194 «Положение о порядке управления собственностью города Канска»; Решение Канского городского Совета депутатов от 17.01.2003 г. № 24 -193 «О положении о сдаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Канска»	КУМИ г. Канска
Предоставление сведений содержащихся в реестре муниципального имущества, выписок из реестра муниципального имущества об объектах муниципальной собственности г. Канска.	п. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федерации»;Решение Канского городского Совета депутатов от 17.01.2003 г. № 24-194 «Положение о порядке управления собственностью города Канска»; Решение Канского городского Совета депутатов от 15.06.2006 г. № 18-161 «О Положении о порядке ведения реестра и организации учета объектов муниципальной собственности»	КУМИ г. Канска
Проведение процедуры приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Канск	ст. 51 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»; Решение Канского городского Совета депутатов от 17.01.2003 г. № 24-194 «Положение о порядке управления собственностью города Канска»; Решение Канского городского Совета депутатов от 24.10.2006 г. № 25-220 «О Положении о порядке и условиях приватизации муниципального имущества в городе Канске"	КУМИ г. Канска

Перечень оказываемых муниципальных услуг отдела по арендной плате:

1) Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;

2) Предоставление муниципального имущества в аренду;

3) Предоставление недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Канск в аренду, безвозмездное пользование;

4) Выдача квитанций об уплате арендной плате;

5) Проведение консультаций по арендной плате физическим и юридическим лицам;



3. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ОТЧЁТА

За время прохождения производственной и преддипломной практики мои должностные обязанности в качестве практиканта отдела по арендной плате земли МКУ «КУМИ города Канска» были:

а)Заполнение актов сверки;

б) Внесение данных о арендаторах;

в) Выполнение машинописных и копировально - множительных работ;

г) Прикрепление платежных поручений;

д) Прикрепление в папки платежных поручений

е) Проведение работ с гражданами и юридическими лицами о своевременной регистрации договоров аренды земельных участков;



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За время прохождения преддипломной практики по специальности «Земельно-имущественные отношения» в Муниципальном казенном учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска» мне удалось:

1) Изучить структуру предприятия;

2) Ознакомиться с обязанностями специалиста экспортного отдела;

3) Развить профессиональные качества, необходимых для работы в соответствующих должности структурах ;

4) Ознакомиться с различными документами по основным направлениям деятельности организации.

Преддипломная практика по экономике, на мой взгляд, оказалась весьма полезной, так как она:

а) Формирует профессиональные качества, необходимые для работы в дальнейшем;

б) Формирует ответственность, дисциплинированность, исполнительность;

в) Учит грамотно оформлять входящую и исходящую документацию, вести делопроизводство предприятия;

г) Закрепляет и углубляет теоретические знания;

д) Дает необходимые практические навыки.

Все поставленные цели я считаю выполненными. Максимально уделив отведенное для практики время, я выполняла все задания.



СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Приказ от 30 августа 2011 г. N 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»

2. Решение Канского городского Совета депутатов от 17.01.2003 г. № 24-194 «Положение о порядке управления собственностью города Канска»

3. http://kansk-adm.ru/

4. http://www.stavadm.ru/

5. http://www.kumi.ru/

Размещено на Allbest.ru