Исследование систем управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки российской федерации федеральное агентство по образованию

Ленинградский Государственный Университет им. А.С. Пушкина

Контрольная работа

«Исследование систем управления»

Выполнила:

студент группы N МО- 607

специальности «менеджмент организации»

Белехова Анна Александровна

СанктПетербург 2010г.

Содержание

Введение

1. Методологические основы исследований систем управления

1.1 Роль исследования в развитии организации

1.2 Объект и предмет исследования

1.3 Характеристика методов исследования систем управления и обоснование выбора методов

2. Исследование системы управления предприятия ОАО «Мальцовский портландцемент»

2.1 Общие сведения и история развития предприятия

2.2 Анализ динамики технико-экономических показателей

2.3 Оценка эффективности системы управления

2.4 Направления совершенствования систем управления

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

При разработке принципов и методики проектирования структур управления важно отойти от представления структуры как застывшего набора органов, соответствующих каждой специализированной функции управления. Организационная структура управления - понятие многостороннее. Оно прежде всего включает систему целей и их распределение между различными звеньями, поскольку механизм управления должен быть ориентирован на достижение целей. Сюда же относятся состав подразделений, которые связаны определенными отношениями; распределение задач и функций по всем звеньям; распределение ответственности, полномочий и прав внутри организации, отражающее соотношение централизации и децентрализации управления.

Важными элементами структуры управления являются коммуникации, потоки информации и документооборот в организации. Наконец, организационная структура - это поведенческая система, это люди и их группы, постоянно вступающие в различные взаимоотношения для решения общих задач. стратегический миссия портландцемент

Такая многосторонность организационного механизма несовместима с использованием каких-либо однозначных методов - либо формальных, либо неформальных. Именно поэтому необходимо исходить из сочетания научных методов и принципов формирования структур (системного подхода, программно-целевого управления, организационного моделирования) с экспортно-аналитической работой, изучением отечественного и зарубежного опыта, тесным взаимодействием разработчиков и тех, кто практически будет внедрять и использовать проектируемый организационный механизм. В основу методологии проектирования структур должно быть положено четкое формулирование целей организации. Сначала формулируются цели, а затем - механизм их достижения. При этом организация рассматривается как многоцелевая система, поскольку ориентация на одну цель не отражает ее многообразную роль в развитии экономики.

Научно обоснованное формирование организационных структур управления - актуальная задача современного этапа адаптации хозяйствующих субъектов к рыночной экономике. В новых условиях необходимо широко использовать принципы и методы проектирования организации управления на основе системного подхода.

1. Методологические основы исследований систем управления

1.1 Роль исследования в развитии организации

Цель данной работы - систематизируя теоретические основы практики управления, рассмотреть методы исследования систем управления предприятием и пути ее совершенствования. Согласно цели, были сформулированы задачи работы:

1. Изучить теоретический материал по основам организации управления на современных предприятиях;

2. Проанализировать систему стратегического планирования, миссию и задачи ОАО «Мальцовский портландцемент»;

3. Рассмотреть основные направления совершенствования структуры управления предприятием.

1.2 Объект и предмет исследования

Объект исследования - ОАО «Мальцовский портландцемент». Предмет исследования - система управления предприятием.

Методы исследования: анализ экономических, правовых, статистических источников литературы; эмпирический. Методологической основой структуры работы и логической связи в ней изучаемых вопросов послужили разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории организации, менеджмента и маркетинга. При написании работы использовалась литература отечественных и зарубежных экономистов-теоретиков, нормативно-правовые акты, учебные пособия и учебники. Работа содержит материал теоретического и практического исследования, изложенный в 2-х главах, иллюстрированных таблицами.

1.3 Характеристика методов исследования систем управления и обоснование выбора методов

Организации относятся к числу сверхсложных систем: они состоят из элементов и подсистем разной природы (технические, правовые, психологические, социокультурные), они многофункциональны (производят продукцию, услуги, формируют человека и среду). Для объекта такой сложности приходится строить и сложную методологию. Именно системный подход позволяет рассмотреть организацию как систему, как целое - ведь основной его принцип - это принцип интеграции. От него происходит цепь производных принципов, главные из которых - целостность объекта и комплектность его анализа.

Применявшиеся до последнего времени методы построения организационных структур управления характеризовались чрезмерно нормативным характером, недостаточным разнообразием, излишним использованием типовых решений, что приводило к механическому переносу применявшихся в прошлом организационных форм в новые условия. Нередко аппарат управления на самых, разных уровнях повторял одни и те же схемы, наборы функций и состав подразделений, отличающихся только по численности. С научной точки зрения слишком узкую трактовку получали сами исходные факторы формирования структур: численность персонала вместо целей организации; постоянный набор органов управления вместо изменения их состава и комбинации в разных условиях; упор на исполнение неизменных функций в отрыве от менявшихся задач без анализа их недостатков и степени пригодности. Особое значение сегодня приобретает выявление и анализ возникающих проблем как построения, так и развития организации (рис. 1).

Системный подход, придавая важное значение научно обоснованному определению функций управления и нормативов численности как части общего процесса формирования организационно-управленческой структуры, ориентирует исследователей и разработчиков на более общие принципы проектирования организаций. Он предполагает исходное определение системы целей организации, обусловливающих структуру задач и содержание функций аппарата управления. Многообразие целей как на высшем, так и на среднем и низших уровнях организации обычно не может быть сведено к одному измерителю. Основное назначение большинства производственных организаций с точки зрения общества определяется целями удовлетворения рыночных потребностей в производимой продукции. В любом случае каждая цель отражает одну из объективно необходимых сторон функционирования и развития организационной системы. Вместе с тем соответствие между системой целей и организационной структурой управления не может быть однозначным. Общая последовательность перехода от целей организации к ее структуре показана на рис. 2.

Эффективность построения организационной структуры не может быть оценена каким-либо одним показателем. С одной стороны, здесь следует учитывать, насколько структура обеспечивает достижение организацией результатов, соответствующих поставленным перед ней целям, с другой - насколько ее внутреннее построение и процессы функционирования адекватны объективным требованиям к их содержанию, организации и свойствам. Конечным критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры является наиболее полное и устойчивое достижение целей, поставленных в области производства, экономики, технического прогресса и социального развития. Однако довести этот критерий до практически применимых простых показателей, связать каждое конкретное организационное решение с его конечными результатами чрезвычайно трудно. Целесообразнее использовать набор нормативных характеристик аппарата управления: его производительность при переработке информации; оперативность принятия управленческих решений; надежность аппарата управления, выражающаяся в качестве исполнения решений в рамках установленных сроков и ресурсов; адаптивность и гибкость, характеризующиеся способностью своевременного выявления организационных проблем и соответствующей перестройкой работы.

Содержание процесса формирования организационной структуры в значительной мере универсально. Оно включает в себя формулировку целей и задач, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управления. Этот процесс можно организовать по трем крупным стадиям:

- формирование общей структурной схемы аппарата управления;

- разработка состава основных подразделений и связей между ними;

- регламентация организационной структуры.

Проектирование организационных структур управления осуществляется на основе следующих основных взаимодополняющих методов:

1) аналогий;

2) экспертно-аналитического;

3) структуризации целей

4) организационного моделирования.

Структура управления производственно-хозяйственной организацией как объект проектирования - сложная система. Она сочетает в себе как технологические, экономические, информационные, административно-организационные взаимодействия, которые поддаются непосредственному анализу и рациональному проектированию, так и социально-психологические характеристики и связи. Последние определяются уровнем квалификации и способностей работников, их отношением к труду, стилем руководства. Процесс организационного проектирования состоит в последовательности приближения к модели рациональной структуры управления, в котором методы проектирования играют вспомогательную роль при рассмотрении, оценке и принятии к практической реализации наиболее эффективных вариантов организационных решений. Проектирование организационных структур управления осуществляется на основе следующих основных взаимодополняющих методов: а) аналогий; б) экспертно-аналитического; в) структуризации целей; г) организационного моделирования.

Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными организационными характеристиками (целями, типом технологии, спецификой организационного окружения, размером и т п.), по отношению к проектируемой организации. К методу аналогий относится выработка типовых структур управления производственно-хозяйственных организаций и определение границ и условий их применения.

Использование метода аналогий основано на двух взаимодополняющих подходах. Первый из них заключается в выявлении для каждого типа производственно-хозяйственных организаций и для различных отраслей значений и тенденций изменения главных организационных характеристик и соответствующих им организационных форм и механизмов управления, которые исходя из конкретного опыта или научных обоснований доказывают свою эффективность для определенного набора исходных условий.

Второй подход представляет, по сути, типизацию наиболее общих принципиальных решений о характере и взаимоотношениях звеньев аппарата управления и отдельных должностей в четко определенных условиях работы организаций данного типа в конкретных отраслях, а также разработку отдельных нормативных характеристик аппарата управления для этих организаций и отраслей. Типизация решений является средством повышения общего уровня организации управления производством, направленным на стандартизацию и унификацию организационных форм управления, ускорение внедрения наиболее рациональных, прогрессивных форм. Типовые организационные решения должны быть, во-первых, вариантными, а не однозначными, во-вторых, пересматриваемыми и корректируемыми с регулярной периодичностью и, наконец, допускающими отклонения в случаях, когда условия работы организации отличаются от четко формулированных условий, для которых рекомендуется соответствующая типовая форма организационной структуры управления.

Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации, проводимыми квалифицированными специалистами с привлечением ее руководителей и других работников, с тем чтобы выявить специфические особенности, проблемы, «узкие места» в работе аппарата управления; а также выработать рациональные рекомендации по его формированию или перестройке. Данный метод, являющийся наиболее гибким и всеохватывающим, применяется в тесном сочетании с другими (в особенности методами аналогий и структуризации целей) и имеет многообразные формы реализации. К нему относится и проведение экспертных опросов руководителей и членов организации для выявления и анализа отдельных характеристик построения и функционирования аппарата управления, обработка полученных экспертных оценок статистико-математическими методами (ранговой корреляции, факторного анализа обработки списков и т.п.).

К экспертным методам следует отнести также разработку и применение научных принципов формирования организационных структур управления. Под ними понимаются выведенные из передового опыта управления и научных обобщений руководящие правила, выполнение которых направляет деятельность специалистов при выработке рекомендаций по рациональному проектированию и совершенствованию организационных систем управления. Принципы формирования организационных структур управления являются конкретизацией более общих принципов управления (например, единоначалия или коллективного руководства, специализации и т.п.). Примерами современных принципов формирования организационных структур могут служить такие, как «построение организационной структуры исходя из системы целей», «отделение стратегических и координационных функций от оперативного управления», «сочетание функционального и программно-целевого управления» и целый ряд других.

Особое место среди экспертных методов занимает разработка графических и табличных описаний организационных структур и процессов управления, отражающих рекомендации по их наилучшей организации. К такого рода описаниям относятся, в частности, маршрутная технология выполнения управленческих функций или их этапов, основанная на принципах научной организации труда, а также на прогрессивных методах и технических средствах осуществления управленческих работ, и регламентирующая порядок их выполнения. Этому предшествует разработка вариантов организационных решений, направленных на устранение выявленных организационных проблем, отвечающих научным принципам и передовому опыту организации управления, а также требуемому уровню количественно-качественных критериев оценки эффективности организационных структур. Как правило, при этом осуществляется табличное представление преимуществ и недостатков каждого из вариантов с целью их последующего обсуждения и анализа.

Метод структуризации целей предусматривает выработку системы целей организации (включая их количественную и качественную формулировки) и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей. При его использовании чаще всего выполняются следующие этапы:

1) разработка системы («дерева») целей, представляющей собой структурную основу для увязки всех видов организационной деятельности, исходя из конечных результатов, независимо от распределения этих видов деятельности по организационным подразделениям и программно-целевым подсистемам в организации;

2) экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры с точки зрения организационной обеспеченности достижения каждой из целей, соблюдения принципа однородности целей, устанавливаемых каждому подразделению, определения отношений руководства, подчинения, кооперации подразделений исходя из взаимосвязей их целей и т.п.;

3) составление карт прав и ответственности за достижение целей как для отдельных подразделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности, где регламентируется сфера ответственности (продукция, ресурсы, рабочая сила, производственные и управленческие процессы, информация); конкретные результаты, за достижение которых устанавливается ответственность; права, которыми наделяется подразделение для достижения результатов (утверждать и представлять на утверждение, согласовывать, подтверждать, контролировать).

Метод организационного моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, являющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных. Можно назвать несколько основных типов организационных моделей:

- математико-кибернетические модели иерархических управленческих структур, описывающие организационные связи и отношения в виде систем математических уравнений и неравенств или же с помощью машинных имитационных языков (примерами могут служить модели многоступенчатой оптимизации, модели системной, индустриальной динамики и др.);

- графоаналитические модели организационных систем, представляющие собой сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения распределения функций, полномочий, ответственности, организационных связей. Они дают возможность анализировать их направленность, характер, причины возникновения, оценивать различные варианты группировки взаимосвязанных видов деятельности в однородные подразделения, «проигрывать» варианты распределения прав и ответственности между разными уровнями руководства и т.п. Примерами могут служить «метасхемные» описания материальных, информационных, денежных потоков совместно с управленческими действиями; матрицы распределения полномочий и ответственности; таблицы коэффициентов связей между функциями производства и управления и др.;

- натурные модели организационных структур и процессов, заключающиеся в оценке их функционирования в реальных организационных условиях. К ним относятся организационные эксперименты - заранее спланированные и контролируемые перестройки структур и процессов в реальных организациях; лабораторные эксперименты - искусственно созданные ситуации принятия решений и организационного поведения, сходные с реальными организационными условиями; управленческие игры - действия практических работников, основанные на заранее установленных правилах с оценкой их текущих и долгосрочных последствий (в т.ч. с помощью ЭВМ);

- математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур. Они построены на основе сбора, анализа и обработки эмпирических данных об организациях, функционирующих в сопоставимых условиях. Примерами могут служить регрессивные модели зависимости численности ИТР и служащих от производственно-технологических характеристик организации; зависимости показателей специализации, централизации, стандартизации управленческих работ от типа организационных задач и других характеристик и т.п.

Процесс проектирования организационной структуры управления должен быть основан на совместном использовании охарактеризованных выше методов. На стадиях композиции и структуризации наибольшее значение имеют метод структуризации целей, экспертно-аналитический метод, а также выявление и анализ организационных прототипов. Более формализованные методы должны быть использованы для углубленной проработки организационных форм и механизмов отдельных подсистем на стадии регламентации. Для проектирования организационных структур новых организаций выше роль формально-аналитических методов и моделей, для совершенствования действующих -- диагностических обследований и экспертного изучения организационной системы.

Взаимосвязь стратегии и структуры предприятия лежит в основе всех рекомендаций по корректировке и изменению организации управления предприятием. Используемые методы анализа, как правило, состоят из пяти этапов.

Первый этап состоит в выяснении задачи предприятия, областей неопределенности и наиболее вероятных альтернатив развития. Точный и определенный ответ на вопрос о задачах предприятия в большой степени определяет общую структуру. Почти всегда можно дать ясный и недвусмысленный ответ на подобный вопрос для многих организаций или их частей. В случае образования совершенно новых предприятий определение задачи может быть ограничено установлением проектных параметров.

Второй этап анализа организационной структуры заключается в определении переменных, которые значительно влияют на выполнение задачи. На этом этапе необходим глубокий анализ экономической и производственной структуры предприятия и ее основных компонентов. Здесь необходим также анализ окружающей среды, в которой функционирует предприятие или планируется его деятельность. Исследование этих двух тесно связанных областей (внешней и внутренней) приводит к ключевым решениям, которые могут определить успех предприятия.

На третьем этапе изучаются цели и программы развития предприятия. Важно убедиться, что текущие цели соответствуют главной задаче предприятия, а программы согласованы с ключевыми факторами успешного функционирования. Это является существенным моментом, поскольку цели и планы оказывают непосредственное воздействие на организационную структуру путем определения приоритетов и значения ранее принятых решений. Любой организационный проект включает неизбежные изменения. Можно иметь различное соотношение между эффективностью производства и нововведениями, между объемом рынка сбыта и техническим качеством, между краткосрочным и долгосрочным планированием. Программы предприятия, его стратегия являются принципиальной основой для принятия таких решений при проектировании организации.

На четвертом этапе оценивают, насколько структура организации отвечает задачам, целям и факторам, от которых зависит успешность ее функционирования. Для этого необходимо тщательно изучить существующую формальную структуру, определить все ее сильные и слабые стороны, выяснить, какие недостатки в формальной структуре компенсируют неформальные элементы и насколько эффективно.

Трудным, но неизбежным моментом в анализе организации является оценка человеческих ресурсов предприятия. Иногда серьезную нехватку работников определенных специальностей невозможно восполнить достаточно быстрой подготовкой работников внутри предприятия или набором со стороны, чего нельзя не учесть в распределении функций в рамках имеющейся структуры. Исследователь изучает также основные процессы управления - планирование, распределение ресурсов, оперативный контроль - для того, чтобы установить, насколько они способствуют выполнению задачи, цели и стратегических программ. Рассматривается вероятность и обоснованность изменения самих процессов. Анализ организации и внешней среды предоставляет огромный объем информации, который необходимо оценить так, чтобы можно было принять решение о структуре, что является конечным этапом аналитического процесса.

Выработка такого решения является очень трудным, почти полностью эмпирическим процессом.

2. Исследование системы управления предприятия ОАО «Мальцовский портландцемент»

2.1 Общие сведения и история развития предприятия

ОАО «Мальцовский портландцемент» создано в соответствии с Указом Президента РФ № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» от 1.07.92 г. Форма собственности - частная. Организационно-правовая форма - Открытое Акционерное Общество. Является юридическим лицом. Действует на основании Устава и законодательства РФ. Образовано в процессе приватизации Государственного предприятия ПО «Брянскцемент» и является его правопреемником. Возраст предприятия 102 года. Уставный капитал общества 83000000 рублей. Крупные акционеры, доля вклада которых превышает 10% акций: ОАО «Штерн Цемент» - 56,2%, «Банккредитсвисбостон» АО - 39 %.

Юридический адрес: 242610 Россия Брянская область г. Фокино ул. Базарная, 2. Основной вид деятельности: производство цемента.

Предприятие завоевывает репутацию надежного партнера-производителя качественной и дешевой продукции. Благодаря глубокому осознанию законов рыночной экономики, надежно занимает 30% сегмента московского цементного рынка (15% на Брянском рынке и поставка цемента в Литву, Белоруссию), где в предыдущие годы вообще не работал. Доля мальцовского цемента в общероссийском производстве составляет около 9%

ОАО «Мальцовский портландцемент» аттестован по 1-й категории качества, выпускается высокомарочный цемент, не ниже марки «500». Предприятие - неоднократный победитель во Всесоюзном общественном смотре-конкурсе на лучшее качество строительства. Следует отметить, что «Мальцовский портландцемент» становится единоличным лидером российской цементной промышленности, оставив позади себя флагманов отрасли - Новороссийский комбинат, «Вольскцемент», Старооскольский завод и других признанных лидеров. В настоящее время каждая десятая тонна цемента, выпускаемая в России, делается на Брянщине.

В 1996 г. ОАО «Мальцовский портландцемент» вошло в состав ОАО «Штерн Цемент» - самую крупную в России фирму по производству и реализации цемента. Производство цемента является самым прибыльным для деятельности предприятия. На сегодняшний день акционерное общество по объемам выпуска товарной продукции является безусловным лидером цементной отрасли.

2.2 Анализ динамики технико-экономических показателей

По итогам 2006 г. ОАО «Мальцовский портландцемент» продолжает занимать лидирующее место по выпуску цемента в России - 3555,8тыс.т. (табл.1).

Реализацией цемента занимаются: Брянский центральный склад и торговые конторы Акционерного общества Мальцевских заводов: Московская, Харьковская, Орловская, Кременчугская, Екатеринославская и Самарская, а также частные лица в Киеве и Двинске. За годы существования предприятия произведено около 300 млн. т цемента, который поставлялся на строительство важнейших народнохозяйственных объектов по всей стране, таких как Днепрогэс, Волго-Донской канал, Московский метрополитен, Байконур. Из мальцовского цемента возведен Храм Христа Спасителя, здание «Газпрома», подземный торговый комплекс на Манежной площади в Москве, строится Московская кольцевая дорога и другие важные объекты.

Совокупная стоимость активов на 01.01.07 г составила 941,054 млн.руб. (719,024 млн.руб. на начало 2005 г). Основные технико-экономические показатели работы предприятия улучшались по сравнению с другими годами. Так, производство клинкера увеличилось на 33,8%, цемента - на 33,2%, отгрузка - на 36,2%. Расширилась география поставок продукции. Ранее основными потребителями были Брянская область и Москва. Цемент стали поставлять в Санкт-Петербург, Владимир, Вологду, Кострому, Ивановскую и Новгородскую области. Республику Беларусь. Сразу три контракта на поставку в Литву своей продукции заключила компания «Штерн-цемент». До 2009 г. с ОАО «Мальцовский портландцемент» в эту прибалтийскую республику отгрузят 25 тысяч тонн цемента.

Это первый российский производитель, сумевший вернуться на литовский рынок после 1 октября 2004 года, когда литовские власти отменили ввозные таможенные пошлины на цемент из России. Они увеличили его продажную стоимость на 22 лита - это около семи долларов. Именно тогда фирма «Агролайс» приобрела у «Штерн-цемента» 15 тысяч тонн цемента. Заключение же новых контрактов подтверждает курс компании на расширение рынков сбыта за счет экспортных поставок, что в первую очередь скажется на доходах «Мальцовский портландцемент», выпускающего сегодня треть объемов продукции холдинга.

В соответствии с концепцией маркетинга, компании достигают конкурентного преимущества путем разработки предложений, которые удовлетворяют нужды целевых потребителей в большей мере, чем предложения конкурентов. К концу года ОАО «Мальцовский портландцемент» станет третьим предприятием строительной отрасли России, система качества которого будет аттестовано по международному стандарту ISO. У предприятия, не взирая на более чем столетнюю историю существования стабильные показатели производства и реализации продукции. Впервые в его истории в августе 2007 г. отгружено 351,7 тысяч тонн цемента. По сравнению с прошлым годом он выпустил клинкера на 17, а цемента на 16% больше. Такое увеличение объемов продукции самым положительным образом сказалось на эффективности его деятельности.

2.3 Оценка эффективности системы управления

Рассмотрим миссию ОАО «Мальцовский портландцемент». Следует отметить, что ОАО «Мальцовский портландцемент» на протяжении 106 лет является лидером по производству цемента и пользуется неизменно высоким спросом потребителей. Абсолютно такой же ассортимент никто из конкурентов не выпускает. Предприятие имеет довольно большой охват московского рынка (30%). Позицию ОАО «Мальцовский портландцемент» оценить как достаточно устойчивую.

Основные преимущества ОАО «Мальцовский портландцемент» перед конкурентами на рынке следующие:

1. Доступные цены на продукцию.

2. Более высокие качественные показатели.

3. Более выгодное географическое положение относительно главных потребителей.

4. Конкуренты не выпускают такого полного ассортимента, как завод.

Наибольшую угрозу для организации представляют экономические и политические факторы. В то же время особые возможности предприятию дают технологические и рыночные факторы.

Расширенный вариант миссии: Мы стремимся к поддержанию взаимовыгодного сотрудничества с поставщиками, при помощи быстрого, удобного и надежного обслуживания. Мы активно участвуем в разрешение экологических проблем, благоустройства города, помощь детским домам.

На основании оценки текущего состояния ОАО «Мальцовский портландцемент» миссия предприятия может быть реализована путем достижения следующих стратегических целей:

- повышение производительности;

- увеличение выручки от продаж;

- обеспечение конкурентоспособности цемента для реализации на потребительском рынке по среднеотраслевым ценам;

- повышение эффективности управления предприятием.

На ОАО «Мальцовский портландцемент» действует положение, отражающее «Политику качества», в котором определены цели, стратегия и тактика, обеспечивающие выпуск качественного и надёжного цемента, и содержащего в себе:

- удовлетворение требования потребителей;

- занять ведущее положение в области изготовления бездобавочного цемента;

- путём постоянного повышения качества иметь стабильное положение предприятия в новых экономических условиях.

Пути достижения:

- Приоритетность вопросов качества во всех сферах деятельности, никаких компромиссов за счет качества.

- Постоянное повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет ориентации на лучшие мировые достижения и высокие технологии.

- Работа по качеству строится на принципах предупреждения брака, а в спорных ситуациях решения принимаются в пользу качества.

- Достойная оценка труда каждого работника объединения и воспитание чувств личной ответственности за порученное дело.

- Мониторинг процессов, ориентация на постоянное повышение их эффективности, всесторонний анализ деятельности предприятия в области качества. Выполнение всем персоналом требований созданной на предприятии системы менеджмента и качества и постоянное повышение ее результативности.

Предприятие нацелено стать лидером в производстве цемента. ОАО «Мальцовский портландцемент» опирается на собственные кадры. Предприятие исходит из принципа, что работники всегда будут их главным достоянием. Большую роль играет руководство фирмы. Он уважает личность каждого человека, считает, что каждый работник может и стремится в максимальной степени использовать свои потенциальные возможности. Он ценит индивидуальность и создаёт стимулы и условия, чтобы работники трудились продуктивно и могли решать сложные и масштабные задачи.

Динамично развиваясь на протяжении своей почти полувековой истории, сегодня ОАО «Мальцовский портландцемент» - это стабильно работающее предприятие, использующее наиболее современные технологии при производстве конкурентоспособной продукции, спрос на которую будет расти. В современных условиях уже недостаточно просто выпускать продукцию с высокими функциональными характеристиками. Стремясь успешно конкурировать на мировом рынке деятельность направлена ОАО «Мальцовский портландцемент» на:

- дальнейшие разработку, модернизацию и продвижение высококачественного цемента;

- расширение рынка цемента;

- создание высококачественной и конкурентоспособной продукции, опережающей требования рынка;

Миссия ОАО «Мальцовский портландцемент» заключается в повышении производительности, т.е. увеличении производства высококачественного цемента для удовлетворения потребностей строительных организаций. Достижение этой цели позволит гарантировать работникам предприятия своевременную, достойную оплату труда.

2.4 Направления совершенствования системы управления

Организация-это процесс создания структуры предприятия, которая дает возможность людям эффективно работать вместе для достижения его целей. Структура организации - это логическое взаимоотношение между уровнями управления и функциональными областями, построенными в форме, которая позволяет организации наиболее эффективно достигать своих целей. Для определения типа организации организационная структура управления предприятием анализируется на трех уровнях:

- «Организация - внешняя среда».

- «Организация-человек».

- «Подразделение-подразделение».

Взаимодействие на первом уровне может осуществлять помощью механистического и органического подходов. Предприятие ОАО «Мальцовский портландцемент» обладает механистическим типом организации, который характеризуется экстенсивным использованием формальных правил, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в работе и жесткой иерархией власти в организации. Такая организация может действовать эффективно в условиях, когда используется рутинная технология и имеется несложное и нединамичное внешнее окружение.

Строительная отрасль имеет достаточно высокую степень определенности в отношении производства, и проблемы, с которыми сталкивается предприятие во внешней среде, мало изменились за последнее десятилетие. Механистический подход считается синонимом бюрократической организации, которая ассоциируется с жесткостью, некомпетентностью, волокитой, неэффективностью и нелепостью правил. Однако она имеет ряд других преимуществ: уникальность, предсказуемость и высокую производительность.

В последнее время механический подход подвергся сильной критике, так как система спроектирована наподобие машинного механизма, поэтому наметилась тенденция, в том числе и на ОАО «Мальцовский портландцемент», приближения к органической организации. Она позволяет организации лучше взаимодействовать с новым окружением, быстрее адаптироваться к изменениям, т.е. является более гибкой.

Оценивая норму управляемости, относим структуру организации. ОАО «Мальцовский портландцемент» к широкому масштабу управляемости (табл. 2). На ОАО «Мальцовский портландцемент» широкий масштаб управляемости, который характеризуется максимальным количеством подчиненных у одного руководителя и минимальным количеством уровней иерархии.

Структура ОАО «Мальцовский портландцемент», по взаимодействию «подразделение - подразделение», является линейно-функциональной, традиционной или классической, поскольку исторически она была первой структурой, подвергшейся изучению и разработке. Данная структура позволяет специализироваться по направлениям деятельности и улучшает координацию в функциональных областях. Основой линейно-функциональной департаментализации являются линейные подразделения, осуществляющие в организации основную работу и обслуживающие их специализированные подразделения (кадры, финансы, план, маркетинг, снабжение и т.д.). Традиционная организация соединила в себе преимущества двух типов департаментализации, и это позволило ей при соответствующих внешних условиях эффективно обслуживать интересы стабильного экстенсивного развития.

На ОАО «Мальцовский портландцемент» сложилась централизованная система управления, в которой руководство высшего звена оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших решений. Уровень централизации на предприятии довольно высок, так как все важнейшие решения принимаются высшим звеном и осуществляется строгий контроль за их выполнением.

Анализируя структуру ОАО «Мальцовский портландцемент», можно порекомендовать сузить масштаб управляемости для увеличения скорости обмена информацией между руководителями и подчиненными, а также усиления контроля за деятельностью подчиненных. На основе проведенного анализа можно предложить следующие мероприятия по совершенствованию организационной структуры управления предприятием:

1. Создать собственную службу маркетинга, которая окажет существенную помощь в завоевании большей доли рынка и преодолении сезонности спроса на продукцию. Ежедневно в Московское представительство предприятия посредством модемной связи передается детальная информация об отгруженной за сутки продукции по каждому потребителю. В представительстве поступившая информация обрабатывается и передается потребителям цемента. Такая организация работы отвечает современным требованиям, способствует завоеванию доверия потребителей и обеспечению рынка сбыта, а следовательно, и стабильной работе предприятия. Поэтому возникает необходимость внедрения отдела маркетинга непосредственно на предприятии. Это связано с исследованием потребительских свойств и производимой продукции и предъявляемых к ней покупателями требований; исследование факторов, определяющих структуру и динамику потребительского спроса на продукцию предприятия, конъюнктуру рынка; изучение спроса на продукцию; формирование продуктовой, ценовой, политики продвижения, распределения, организация рекламы.

2. Провести реорганизацию ОАО «Мальцовский портландцемент».

3. Провести автоматизацию работы специалистов и за счет этого сократить их число.

Для формирования усовершенствованно структуры предприятия после проведенного анализа необходимо выполнить анализ функций (табл. 3), выполняемых каждым подразделением предприятия ОАО «Мальцовский портландцемент».

Основные функции, которые будет выполнять отдел маркетинга следующие:

- организация и координация работы отдела маркетинга;

- исследование рынка, характера спроса (особенно в зимний период), характеристика внешних и внутренних служб;

- внедрение новых видов продукции, отвечающие стандартам качества;

- сегментирование: выбор целевых сегментов, позиционирование продукта;

- ценообразование;

- разработка рекламной и продвиженческой компании.

Предложенные функции отдела маркетинга должны быть закреплены за определенными должностями:

- Начальник отдела маркетинга - 1 штатная единица

- Менеджер по маркетингу - 2 штатные единицы

- Аналитик рынка - 1 штатная единица

- Менеджер по рекламе - 1 штатная единица

- Менеджер по сбыту продукции - 2 штатные единицы

Рассмотрим должность начальника отдела маркетинга. Квалификационная карта-требование к профессиональным навыкам.

Должность - начальник отдела маркетинга

Анализ функциональных областей подразделений предприятия показал, что на предприятии выполняются все необходимые функции, но некоторые находятся вне компетенции функциональных подразделений, а именно:

1. Ценообразование выполняется плановиками, должна выполняться маркетологами.

2. Разработка, проектирование и внедрение в производство новых продуктов выполняются конструкторами и технологами должны выполняться маркетологами.

3. Расчет себестоимости должен выполняться план экономическим отделом.

4. Функция «транспорт» выполняется подразделениями: отделами снабжения и отгрузки целесообразнее создать один отдел, который будет выполнять данную функцию, и подчинить его коммерческому директору предприятия.

5. Функция «анализ финансово-хозяйственной деятельности» дублируется финансовой службой после экономической. Целесообразнее подчинить обе службы одному лицу, который будет контролировать финансовую и экономическую деятельность (генеральный директор по экономике).

6. Функция «производство» находится в ведомстве начальника производства, который подчиняется напрямую генеральному директору, а функция «Подготовка и обслуживание производства» находятся в ведомстве главного инженера. Перечисленные функции тесно связаны между собой и должны находиться в подчинении одного лица, который будет вводить генерального директора в курс дела в области производства (главный инженер).

Данные предложения направлены на соответствие организационной структуры предприятия поставленным целям, а также на сокращение управленческого аппарата, а, следовательно, и на сокращение управленческих расходов.

Оценивая организацию по взаимодействию с личностью-индивидом, определяем её как относящуюся к смешанному типу. В организации присутствуют элементы корпоративного и индивидуалистического типов.

ОАО «Мальцовский портландцемент» не может быть отнесено в чистой форме к одному из этих видов организации. Хотя на первом месте, в большинстве случаев, стоят интересы организации в целом, но все же учитываются и интересы конкретного работника. Однако рассматриваемое предприятие склоняется в большей степени к корпоративному типу.

Недостаточная работа руководства в области маркетинга не позволяет предприятию работать на полную мощность. При принятии в штат квалифицированного специалиста по маркетингу для обеспечения постоянного и непрерывного изучения ситуации на рынке строительных материалов можно утверждать, что предприятие ожидают хорошие перспективы и прочное финансовое положение.

Заключение

Без развития методов проектирования структур управления затрудняется совершенствование управления и повышение эффективности производства, так как:

- во-первых, в новых условиях в целом ряде случаев нельзя оперировать старыми организационными формами, не удовлетворяющих требованиям рыночных отношений и создающих опасность деформации самих задач управления;

- во-вторых, в сферу хозяйственного управления невозможно переносить закономерности управления техническими системами. Комплексный подход к совершенствованию организационного механизма во многом был подменен внедрением и использованием автоматизированных систем управления - работой исключительно важной, но не единственной в развитии управления на всех уровнях. Создание автоматизированных систем управления нередко ведется в отрыве от улучшения структуры управления, недостаточно связано с организационными факторами;

- в-третьих, создание структуры должно опираться не только на опыт, аналогию, привычные схемы и, наконец, интуицию, но и на научные методы организационного проектирования;

- в-четвертых, проектирование сложнейшего механизма - механизма управления - должно возлагаться на специалистов, владеющих методологией формирования организационных систем.

Особое значение приобретает выявление и анализ возникающих проблем как построения, так и развития организации. Системный подход, придавая важное значение научно обоснованному определению функций управления и нормативов численности как части общего процесса формирования организационно-управленческой структуры, ориентирует исследователей и разработчиков на более общие принципы проектирования организаций. Прежде всего он предполагает исходное определение системы целей организации, которые обусловливают структуру задач и содержание функций аппарата управления. Многообразие целей как на высшем, так и на среднем и низших уровнях организации обычно не может быть сведено к одному измерителю. Основное назначение большинства производственных организаций с точки зрения общества определяется целями удовлетворения рыночных потребностей в производимой продукции и услугах. В любом случае каждая цель отражает одну из объективно необходимых сторон функционирования и развития организационной системы.

Применительно к реализации системных принципов формирования внутренней структуры аппарата управления следует учитывать, что организационная структура является сложной характеристикой системы управления. В единой системе должны рассматриваться и различные методы формирования организационных структур управления, многие из которых появились лишь в последние годы. Эти методы имеют различную природу, каждый из них в отдельности не позволяет решить все практически важные проблемы построения организационной структуры аппарата управления и должен применяться в органическом сочетании с другими.

Эффективность построения организационной структуры не может быть оценена каким-либо одним показателем. С одной стороны, здесь следует учитывать, насколько структура обеспечивает достижение организацией результатов, соответствующих поставленным перед ней производственно-хозяйственным целям, с другой - насколько ее внутреннее построение и процессы функционирования адекватны объективным требованиям к их содержанию, организации и свойствам.

Конечным критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры является наиболее полное и устойчивое достижение целей, поставленных в области производства, экономики, технического прогресса и социального развития.

Список литературы

1. Акимова Т.А. Теория организации: Уч.пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ ДАНА, 2003. - с. 367

2. Виханский О.С., Наумова А.И. Менеджмент: Учебник - 3-е изд. - М.: Экономистъ, 2001 - 432с.

3. Коренченко Р.А. Общая теория организации: Учебник для вузов - М.: ЮНИТИ ДАНА, 2003. - с. 286

4. Лукичева Л.И. Управление организацией: Учебное пособие. - М.: Отела - Л, 2004 - 360с.

5. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации/пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского - СПб: Питер, 2002. - с. 512

6. Мухин В.и. Основы теории управления: Учебник для вузов - М.: Изд-во «Экзамен», 2003. - с. 256

7. Основы менеджмента: Учеб. для вузов/под ред. Д.Д. Вачугова - М.: Высш. школа, 2001. - с. 367

8. Теория организации: Учебник для вузов - М.: изд-во «Экономика», 2003. - с. 431

9. Теория управления. Учебник/под общ. ред. А.Л. Гапоненко - М.: Изд-во РАГС, 2005. - с. 558

Приложения

Рисунок 1 - Выявление проблем организации

Рисунок 2 - Переход от целей организации к ее структуре

Таблица 1 - Финансовые показатели предприятия

№	Наименование	Ед.изм.	2005 год	2006 год
1	Производство цемента	тыс.тонн	3423	3555,8
2	Выручка от реализации товарной продукции	тыс.руб.	1235683	1799688
3	Себестоимость реализованной продукции	тыс.руб.	1206572	1738734
4	Прибыль от реализации товарной продукции	тыс.руб.	29111	60954
5	Балансовая прибыль	тыс.руб.	24409	30657
6	Налог на прибыль	тыс.руб.	11104	15995
7	Чистая прибыль	тыс.руб.	13305	35816

Таблица 2 - Преимущества и недостатки широкого масштаба управляемости

Преимущества широкого масштаба управляемости	Недостатки широкого масштаба управляемости
1. Руководитель вынужден делегировать свои полномочия. 2. Сильная команда высоко квалифицированных специалистов.	1. Руководитель перегружен в решении рутинных задач. 2. Может привести к потере контроля над подчинёнными.

Таблица 3 - Основные функции и их содержание

Функции	Содержание функций
Обслуживание основного производства	Подержание на должном уровне основного производства для его нормальной работы, а также разработки продукции, соответствующей требованиям потребителей, подсчет расхода материала на разработку и изготовление продукции, наличие оборудования, необходимого для производства изделия данного вида
Производство	Обеспечение предприятия оборудованием, необходимым для производства продукции как можно более высокого качества, управление персоналом цехов предприятия
Маркетинг и сбыт	Изучение потребителей и конкурентов, оценка существующей на данный момент ситуации на рынке, выявление целевых сегментов
Кадры	Наличие квалифицированных кадров, правильный подбор и обучение персонала, создание благоприятных условий для трудовой деятельности персонал
Финансы	Финансирование основных и вспомогательных видов деятельности, управление денежными потоками, контроль соотношения собственного и заемного капиталов, подсчет необходимых выплат по кредиту, изыскание источников финансирования, планирования денежной политики и дальнейшего развития предприятия
Учет	Проведение подсчета затрат и прибылей предприятия, составление годового баланса, анализ текущей, инвестиционной и финансовой деятельности политики и дальнейшего развития предприятия

Размещено на Allbest.ru