Формування систем менеджменту на засадах функціонального підходу

Размещено на http://www.allbest.ru/

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ «ЛЬВІВСЬКА ПОЛІТЕХНІКА»

ГЕОРГІАДІ НЕЛЛІ ГЕОРГІЇВНА

УДК 658. 012. 4: 338

ФОРМУВАННЯ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТУ НА ЗАСАДАХ ФУНКЦІОНАЛЬНОГО ПІДХОДУ

Спеціальність 08. 06. 02 - Підприємництво, менеджмент та маркетинг

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Львів - 1999

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана на кафедрі менеджменту і міжнародного підприємництва Державного університету «Львівська політехніка» Міністерства освіти України

Науковий керівник - доктор економічних наук, професор Кузьмін Олег Євгенович, Державний університет «Львівська політехніка», декан факультету економіки та менеджменту, завідувач кафедри менеджменту і міжнародного підприємництва

Офіційні опоненти: доктор економічних наук, професор Мартиненко Микола Мефодійович, Київський економічний інститут менеджменту, завідувач кафедри менеджменту; кандидат економічних наук, доцент Мізюк Богдан Михайлович, Львівська комерційна академія, доцент кафедри інформаційних систем у менеджменті, декан факультету менеджменту.

Провідна установа - Ужгородський державний університет Міністерства освіти України, кафедра економіки, менеджменту та маркетингу.

Захист відбудеться «28» жовтня 1999 р. о 15-00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 35. 052. 03 у Державному університеті «Львівська політехніка» за адресою: 290646, м. Львів-13, вул. С. Бандери, 12, IV корпус, ауд. 406.

З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Державного університету «Львівська політехніка» за адресою: 200646, м. Львів-13, вул. Професорська, 1.

Автореферат розісланий «25» вересня 1999 р.

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

менеджмент функціональний підхід

Актуальність теми. Важливою умовою успішного функціонування економіки України в період переходу до ринку є вдосконалення діючих систем управління підприємств, впровадження сучасних досягнень менеджменту. Ефективність управління в значній мірі визначається особливостями застосування функцій менеджменту в процесі діяльності організації. У функціях проявляються суть, зміст, цілі і завдання управління. Особливо важливо відзначити роль функцій у формуванні організаційних структур управління. Тому будь-який управлінський процес доцільно розглядати з позиції вивчення способів і механізмів використання функцій менеджменту з метою досягнення місії та цілей організації.

Функціональний зміст управління досліджували в своїх працях іноземні фахівці Ф. Тейлор, А. Файоль, Г. Черч, Л. Джильберт, М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоурі. Значну увагу цьому питанню приділяли вітчизняні науковці Г. Таукач, М. Мартиненко, В. Голіков, Б. Мізюк, В. Герасимчук, О. Кузьмін, Ф. Хміль, В. Геєць, Г. Попов, О. Козлова, Г. Одінцова, О. Бобров, Б. Смірнов, З. Румянцева та інші фахівці з питань управління. Проте і на сьогоднішній день функції менеджменту залишаються об'єктом дискусій. В науковій літературі відсутня єдина думка про сутність поняття «функції менеджменту», допускається вільне його трактування, що змінює значення і зміст цього терміну; не сформована чітка класифікація функцій менеджменту. Не достатньо дослідженим є механізм впливу факторів внутрішнього і зовнішнього середовища організації на управлінську діяльність, не розроблені підходи до комплексної оцінки рівня розвитку функцій і формування напрямів його подальшого підвищення. Вітчизняні промислові підприємства очікують науково обгрунтованих рекомендацій в галузі формування організаційних структур управління, які б забезпечували виживання підприємства, його здатність до саморозвитку, ефективного використання інвестицій, практичної реалізації науково-технічних ідей. Отже, об'єктивна необхідність подальшого розвитку теоретичних і методично-прикладних засад формування ефективних систем управління на вітчизняних підприємствах із врахуванням особливостей реалізації і розвитку функцій менеджменту визначає актуальність теми даної роботи.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Обраний напрям дисертаційного дослідження пов'язаний з держбюджетною темою кафедри менеджменту і міжнародного підприємництва Державного університету «Львівська політехніка» ДБ-87 / Мотивація «Проблеми розвитку сучасних систем менеджменту на підприємствах України».

Мета і задачі дослідження. Метою дослідження є розробка теоретичних положень і методико-практичних рекомендацій щодо застосування функціонального підходу в процесі формування систем менеджменту на підприємствах.

Досягнення поставленої в роботі мети забезпечувалось шляхом вирішення таких завдань:

визначення сутності функцій менеджменту та обгрунтування принципів застосування функціонального підходу при побудові систем менеджменту;

класифікація функцій менеджменту, розкриття змісту та значення загальних і конкретних функцій в процесі формування і функціонування організацій;

оцінка діючих систем менеджменту вітчизняних промислових підприємств за допомогою експертного методу, реалізованого у формі анкетного опитування з подальшою математичною обробкою одержаних результатів;

обгрунтування методики визначення впливу факторів внутрішнього і зовнішнього середовища на управлінську діяльність організації;

розробка методу комплексної кількісної оцінки рівня розвитку конкретних функцій менеджменту на підприємстві;

узагальнення закордонного і вітчизняного досвіду та розробка рекомендацій щодо формування організаційних структур управління на засадах функціонального підходу.

Предметом дослідження є теоретичні та методико-прикладні питання використання функціонального підходу в процесі формування систем менеджменту на підприємствах. Об'єктом дослідження вибрані системи менеджменту вітчизняних підприємств харчової, машинобудівної, приладобудівної, хімічної та нафтохімічної галузей промисловості.

Теоретичною і методологічною основою дослідження стали сучасні теорії менеджменту і ринкової економіки; концептуальні підходи до проблем формування організаційних структур управління, відображені в роботах вітчизняних і зарубіжних вчених-економістів; закони України, постанови Верховної Ради і Кабінету міністрів України, статистичні довідники і бюлетені Державного комітету статистики України, статистичні матеріали низки підприємств. В роботі використовувались методи економічного аналізу, порівняння, систематизації та узагальнення, експертний, економіко-математичного моделювання тощо.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у розробці наукових засад, теоретичних і методичних положень щодо застосування функціонального підходу в процесі формування систем менеджменту на підприємствах. Особисто автором отримані такі наукові результати:

уточнено класифікацію загальних і розроблено класифікацію конкретних функцій менеджменту за різними ознаками; отримано модель формування конкретних функцій менеджменту на підприємстві із виділенням функцій, які реалізуються на кожному рівні управління; розроблено графічну модель процесу управління підприємством, в якій взаємоув'язані загальні і конкретні функції, методи, управлінські рішення, комунікаційний процес тощо в їх взаємодії. Це дає можливість оцінити діючі і формувати нові ефективні системи менеджменту;

вперше розроблено метод оцінки та аналізу систем менеджменту, реалізований у формі експертного анкетного опитування з подальшою математичною обробкою одержаних результатів, який полягає у визначенні проблем, які виникають в діяльності керівників різних рівнів управління, оцінці діючої організаційної структури управління підприємством, аналізі виконання загальних і конкретних функцій менеджменту і т. п., що сприятиме виявленню недоліків і формуванню ефективних підходів до управління підприємством;

запропоновано модель формування організацій на засадах функціонального підходу, яка базується на вивченні потреб ринку, проведенні маркетингових досліджень та оцінці діяльності на ринку, що дає можливість установити відокремлені види управлінської діяльності, тобто конкретні функції менеджменту, які стануть органічним елементом організаційної структури управління, що забезпечить її ефективне функціонування;

удосконалено методичні рекомендації з оцінки факторів внутрішнього і зовнішнього середовища, які полягають у визначенні сильних і слабких боків діяльності організації, що дає можливість приймати оптимальні рішення щодо побудови раціональної організаційної структури управління;

вперше розроблено метод оцінки рівня розвитку конкретних функцій менеджменту на підприємстві, який спрямований на визначення показників розвитку функцій за такими напрямами, як масштабність функції, централізація апарату управління, спеціалізація управлінської праці, рівень технічного оснащення управлінської праці, вдосконалення функціональних взаємозв'язків, що забезпечує виявлення реального стану управління на підприємстві та шляхи його покращення;

вдосконалено методичні рекомендації щодо побудови організаційної структури управління, які базуються на використанні моделі, в основу якої покладено вибір базової стратегії діяльності підприємства, формування функціональних стратегій і виділення на їх основі конкретних функцій менеджменту, розподіл повноважень, відповідальності та формування лінійних і функціональних зв'язків, визначення чисельності і кваліфікаційного складу управлінських працівників підрозділів, що сприятиме побудові раціональних організаційних структур управління.

Практичне значення одержаних результатів. Практична цінність результатів дослідження полягає в розробці методик оцінки рівня розвитку конкретних функцій менеджменту на підприємстві та впливу факторів внутрішнього і зовнішнього середовища на діяльність організації, а також методичних рекомендацій щодо формування організаційних структур управління на засадах вдосконалення функцій менеджменту.

Сформульовані в дисертації пропозиції впроваджені на АТЗТ «Львівський жиркомбінат», ВАТ «Стрийський завод ковальсько-пресового обладнання», АТВТ «Концерн «Весна» (м. Дніпропетровськ), ВАТ «Оріана» (м. Калуш Івано-Франківської області). Результати наукових досліджень використовуються в навчальному процесі Державного університету «Львівська політехніка» при викладанні дисциплін «Основи менеджменту» (для студентів напряму «Менеджмент») та «Менеджмент» (для студентів напряму «Економіка і підприємництво»).

Особистий внесок здобувача. Усі наукові результати, викладені в дисертації, отримані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в роботі використані лише ті ідеї, положення і розрахунки, що є результатом особистої роботи здобувача і становлять індивідуальний внесок автора.

Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертаційної роботи доповідались та отримали підтримку на міжнародних науково-практичних конференціях у Чернівцях (1994-1999 р. р.), Тернополі (1995 р.), Львові (1996-1998 р. р.), Трускавці (1999 р.), п'ятому міжнародному симпозіумі (Жешув, 1995 р.), міжнародному економічному семестрі «Інтереко» (Трускавець, 1995 р. і 1997 р.), міжнародній науковій конференції (Ялта - Форос, 1997-1999 р. р.), VІІІ міжнародній конференції (Жешув, Польща, 1997 р.), науковому семінарі кафедри менеджменту і міжнародного підприємництва Державного університету «Львівська політехніка» (Львів, 1998 р.).

Публікації. За результатами проведених досліджень опубліковано 35 наукових праць загальним обсягом 11, 6 д. а., з них безпосередньо автору належить 7, 5 д. а.

Структура дисертації. Дисертаційна робота складається із вступу, трьох розділів і висновків загальним обсягом 190 сторінок друкованого тексту, списку використаних джерел із 135 найменувань загальним обсягом 10 сторінок, містить 28 таблиць, 31 рисунок, 2 додатки обсягом 7 сторінок.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ

У першому розділі роботи «Теорія і практика використання функціонального підходу в менеджменті» розкривається сутність функцій менеджменту, вдосконалюється їх класифікація, обгрунтовуються поняття функціонального підходу і принципи його застосування при побудові систем менеджменту на підприємствах.

На основі узагальнення літературних джерел у дисертації теоретично обгрунтовано, що функції менеджменту - це відносно відокремлені напрямки (види) управлінської діяльності, які забезпечують управлінський вплив керованої системи (апарату управління) на керуючу (колектив виконавців) з метою досягнення встановлених цілей і завдань. Вивчення позицій економістів дало можливість запропонувати класифікацію функцій менеджменту, яка полягає у виділенні трьох груп. 1. Загальні (основні) функції, які беруть участь у будь-якому управлінському процесі. До них слід відносити планування, організацію взаємодії, мотивацію, контроль і регулювання. 2. Конкретні (спеціальні) функції, з допомогою яких здійснюються певні управлінські процеси. Їх доцільно класифікувати за ознакою процесів управління (управління основним виробництвом, управління допоміжним виробництвом, управління технічною підготовкою тощо) ; за ознакою об'єкта (управління підприємством, управління цехом, управління виробничою дільницею і т. п.) ; за ознакою елементів виробничо-господарської діяльності (управління предметами праці, управління працею, управління інформацією тощо) ; за рівнями управління (управління на вищому, середньому, низовому рівнях управління) ; за сферою охоплення об'єктів та явищ (управління підприємством в цілому, управління структурним підрозділом, управління групами працівників і т. п.) тощо. 3. Об'єднувальна функція, яка виступає у формі керівництва.

Виділення загальних функцій в теорії менеджменту переслідує ціль створити механізм реалізації конкретних, тобто прикладний зміст загальних функцій полягає в управлінні конкретними явищами (об'єктами, процесами, елементами тощо). Таким чином, процес управління складається з безлічі конкретних функцій, які, в свою чергу, реалізуються шляхом послідовного застосування загальних. Формування конкретних функцій на підприємстві здійснюється «зверху вниз». На кожному з рівнів управління (інституційному, управлінському, технічному) реалізуються певні конкретні функції.

При дослідженні процесу управління необхідним є функціональний аналіз, оскільки функції менеджменту є одним із найважливіших важелів, що формують зміст управлінської діяльності. Тому будь-який управлінський процес доцільно розглядати з позиції функціонального підходу, під яким слід розуміти сукупність способів, прийомів і механізмів використання функцій менеджменту в процесі управління на різних його рівнях з метою досягнення місії та цілей організації. Узагальнення практики підприємств показало, що функціональний підхід базується на реалізації таких етапів: 1) виділення видів і груп функцій менеджменту; 2) встановлення взаємозв'язків різних груп функцій менеджменту; 3) розробка моделі застосування функціонального підходу в процесі управління організацією.

Другий розділ «Аналіз і процес формування систем менеджменту» присвячено оцінці діючих систем менеджменту на основі експертного методу, реалізованого у формі анкетного опитування, встановленню сутності та значення функціональних стратегій при побудові організацій, розробці моделі формування систем менеджменту на засадах функціонального підходу.

Порядок проведення експертної оцінки передбачає аналіз управлінської діяльності низки підприємств. Основою експертизи є вивчення комплексу актуальних управлінських проблем, які можна розподілити на такі блоки: 1) кризові явища, які виникають на підприємствах в умовах переходу до ринку; 2) проблеми, з якими зустрічаються керівники в управлінській діяльності; 3) особливості реалізації функцій менеджменту (загальних, конкретних) керівниками різних рівнів управління; 4) відповідність чинної організаційної структури управління підприємством вимогам ринкової економіки; 5) шляхи підвищення продуктивності праці підлеглих і управлінського персоналу. Розглянуті проблеми досліджуються на засадах обгрунтованого підбору групи підприємств, що забезпечить виявлення загальних тенденцій, принципових недоліків та можливих напрямів реформування управлінської діяльності.

В дисертації з допомогою розробленого методу проаналізована діяльність 35 вітчизняних підприємств харчової, машинобудівної, приладобудівної, хімічної та нафтохімічної галузей промисловості. Результати виробничо-господарської діяльності окремих промислових об'єктів, що досліджувались, наведено в табл. 1. В ролі експертів виступив управлінський персонал вищого (148 осіб), середнього (198 осіб) і низового (194 особи) рівнів управління досліджуваних об'єктів.

Результати проведеного експертного опитування дозволили зробити ряд узагальнених висновків: 1) стійкими тенденціями в оцінці кризових явищ, які викликають найбільше занепокоєння у керівників різних рівнів управління, є труднощі з реалізацією готової продукції, а також проблеми відсутності фінансових коштів на підприємствах; 2) однією з причин кризових явищ на підприємствах в сучасних умовах господарювання є недосконала організація управлінської праці: недостатньо чітке розмежування (дублювання) функцій і повноважень між структурними підрозділами підприємства; 3) аналіз виконання конкретних функцій менеджменту показав, що керівники інституційного рівня в значній мірі залучені до реалізації функцій економічного характеру (управління економічною і фінансовою діяльністю), а також до здійснення управління маркетинговою та зовнішньоекономічною діяльністю, що обумовлено особливостями перехідної економіки; 4) встановлені значні розбіжності в оцінках керівників різних рівнів управління щодо відповідності організаційної структури управління умовам ринкової економіки. Половина опитаних керівників вищої ланки управління вважає, що чинна організаційна структура управління не потребує реорганізації; керівники середньої і частково низової ланок управління вимагають не лише реорганізації існуючих підрозділів і служб, але й ліквідації цілого ряду структурних одиниць. Таким чином, використання експертного методу шляхом стандартизованого анкетного опитування при відповідній математичній обробці результатів дозволяє отримати достатньо достовірну інформацію і відкриває нові можливості в оцінці побудови організації.

Таблиця 1

Темпи зміни¹ обсягів промислової продукції на підприємствах Львівської області², %

Підприємства окремих галузей промисловості	Темпи зміни обсягу промислової продукції в березні 1999 р. по відношенню до березня 1998 р.	Темпи зміни обсягу промислової продукції в березні 1999 р. по відношенню до лютого 1999 р.	Темпи зміни обсягу промислової продукції в І кварталі 1999 р. по відношенню до І кварталу 1998 р.
Хімічна та нафтохімічна
Роздільське ГХП «Сірка»	263, 3	397, 1	12, 1
Яворівське ДГХП «Сірка»	-62, 4	14, 9	-49, 0
ВАТ «Галлак»	-62, 3	-1, 8	-63, 8
ВАТ «Галичфарм»	-40, 0	24, 7	-56, 4
Машинобудівна
ВАТ «ЛАЗ»	-75, 2	-71, 7	-17, 7
Електроламповий завод АТ «Іскра»	-58, 8	36, 3	-66, 1
ДП «Львівприлад»	-57, 6	-6, 7	-66, 4
Харчова
ЗАТ «Львівський жиркомбінат»	86, 5	49, 4	74, 5
ЗАТ «Світоч»	-20, 0	27, 6	-25, 8
ВАТ «Акціонерна фірма «Колос»	-33, 3	46, 9	-35, 5
СП «Галка - ЛТД»	2, 6	-30, 7	55, 8

¹ Додатнє значення показника - приріст, від'ємне - зниження.

² Джерело: Статистичний бюлетень: економічне і соціальне становище Львівської області (березень 1999 року) / Державний комітет статистики України. - Львів: Львівське обласне управління статистики, 1999. - с. 26-27.

На основі одержаних результатів, а також узагальнення фактичних матеріалів промислових підприємств в роботі розроблена модель формування організації на засадах функціонального підходу (рис. 1). На рис. 1 показано, що основними етапами процесу формування організації є такі: 1. Вивчення потреб ринку, які формуються під впливом попиту і пропозиції. 2. Проведення маркетингових досліджень з метою оцінки ситуації, що склалась на ринку, встановлення видів діяльності, які здійснюватиме підприємство, розробки стратегії його розвитку.

3. Визначення напрямів діяльності на ринку. Як показали дослідження, базова стратегія діяльності підприємства повинна бути підкріплена функціональними стратегіями. До них можна віднести: маркетингову, фінансово-економічну, стратегію науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, виробничу, стратегію зовнішньоекономічної діяльності, соціальну, екологічну, стратегію організаційних змін. 4. Формування конкретних функцій менеджменту на основі розроблених функціональних стратегій. 5. Побудова організаційної структури управління підприємством шляхом створення відповідних підрозділів і служб для виконання конкретних функцій, делегування повноважень та встановлення відповідальності посадових осіб. 6. Функціонування організації. Дана модель є механізмом формування організацій на засадах функціонального підходу і може знайти своє застосування в процесі вдосконалення управління діяльністю вітчизняних підприємств.

У третьому розділі «Побудова організаційних структур управління на засадах функціонального підходу» розглядаються загальні підходи до приведення організаційних структур управління у відповідність зі стратегією діяльності підприємства, вдосконалено методичні рекомендації з оцінки впливу факторів внутрішнього і зовнішнього середовища на побудову організаційних структур управління, розроблено метод оцінки рівня розвитку конкретних функцій менеджменту на підприємстві та модель побудови організаційної структури управління підприємством на засадах функціонального підходу.

Відомо, що при побудові організаційних структур управління слід враховувати фактори внутрішнього (цілі, структура, технологія, завдання, люди) і зовнішнього (прямої та непрямої дії) середовища, які впливають на діяльність організації. В дисертації вдосконалена методика оцінки факторів внутрішнього і зовнішнього середовища, в основу якої покладено визначення бальної оцінки впливу конкретного фактора та його вагомості (значущості) в процесі діяльності організації. Розрахунок впливу конкретного фактора зовнішнього і внутрішнього середовища здійснюється за формулою:

(1)

де X - оцінка впливу даного фактора на організацію, бали; Q - вагомість даного фактора для організації. Бальна оцінка впливу конкретного фактора може змінюватись в діапазоні від +5 (сильний позитивний вплив) через 0 (нейтральний вплив) до -5 (сильний негативний вплив). Вагомість фактора для організації визначається з умови:

, (2)

де Q_i - вагомість i -го фактора; n - кількість факторів, що оцінюються.

Вагомість факторів внутрішнього середовища не повинна суттєво відрізнятись, оскільки всі фактори тісно взаємопов'язані між собою і знаходяться в постійній взаємодії. Що стосується факторів зовнішнього середовища, то особливу увагу слід приділяти групі факторів прямої дії, оскільки саме вони безпосередньо впливають на діяльність організації.

Дослідження показали, що кожна конкретна функція в своєму розвитку проходить чотири етапи: зародження і становлення; удосконалення; стійке функціонування та стабілізація; перетворення (розпад). Поетапний перехід в процесі розвитку функцій орієнтований на відповідність існуючого і забезпечення перспективного рівня розвитку. Дисертантом обгрунтований метод кількісної оцінки рівня розвитку конкретних функцій менеджменту, завданням якого є виявлення етапу розвитку певної функції. В основу методу покладено ряд основних принципів: комплексність, яка забезпечує всебічну характеристику процесу розвитку функцій менеджменту; прогнозованість, яка дозволяє визначити потенційні характеристики в розвитку функцій; вимірюваність, що обумовлює проведення розрахунку показників за допомогою формул. Розрахунок базується на визначенні певних показників (коефіцієнт відхилення діючої структури апарату управління за функцією від типової, коефіцієнт централізації апарату управління, коефіцієнт спеціалізації робіт за конкретною функцією, коефіцієнт повноти охоплення робіт за конкретною функцією тощо), що загалом складають цілісну систему і дозволяють визначити існуючий рівень розвитку функцій менеджменту. Для того, щоб кожна функція менеджменту в перспективі забезпечувала стійке підвищення результатів виробничо-господарської діяльності підприємства, необхідно встановити, на якому етапі розвитку вона знаходиться, а також визначити, чи досягнуті максимальні значення характеристик за відповідним етапом. При опитуванні шляхом анкетування, ранжування експертів проводиться із врахуванням рівня компетентності і значущості їх думок. Визначення усередненого значення показника кожного етапу розвитку здійснюється шляхом знаходження середньозваженого значення за спостереженнями всіх експертів.

З метою реалізації даного методу на практиці для проведення експертизи були залучені провідні спеціалісти технічних і економічних підрозділів, а також служб комп'ютерного забезпечення діяльності групи підприємств. Внаслідок обробки результатів експертної оцінки отримані діапазони значень показників для кожного етапу розвитку функцій за основними напрямами. В табл. 2 представлено фрагмент результатів експертної оцінки кількісних характеристик розвитку функції «управління технічною підготовкою виробництва» у ВАТ «Стрийський завод ковальсько-пресового обладнання».

Оскільки розвиток функцій менеджменту протікає нерівномірно, то за певними показниками цей процес іде з випередженням, за іншими - з відставанням. Тому оцінка рівня розвитку функцій за окремими показниками тільки частково характеризує розвиток функцій. Кожний із етапів свого розвитку функція проходить з різною тривалістю в часі, тому доцільним є виділення фаз розвитку (табл. 2). Так, на першому і останньому етапах - дві фази, на другому і третьому - виділено три фази. Їм послідовно присвоюються номери від 1 до 10. Можна припустити, що функція, за якою більшість показників відноситься до однієї і тієї ж фази, знаходиться саме на цій фазі відповідного етапу розвитку. Однак в тих випадках, коли значення показників розсіяні за рядами суміжних фаз, необхідним є визначення середньозваженого показника рівня розвитку. Слід також враховувати, що значимість кожного показника при визначенні рівня розвитку функцій менеджменту різна. Установлення узагальнюючої кількісної характеристики, на основі якої функція менеджменту належить до тієї чи іншої фази, пропонується здійснювати за наступним алгоритмом: 1) для кожного показника розвитку за таблицею експертної оцінки визначається номер фази, в діапазон значень якої попадає величина показника. Номер фази визначає кількість балів, яку присвоюють показнику; 2) визначається сума балів за всіма показниками із врахуванням їх вагових коефіцієнтів, а також коефіцієнтів вагомості напрямків розвитку

, (3)

Таблиця 2

Результати експертної оцінки кількісних характеристик розвитку функції «управління технічною підготовкою виробництва» у ВАТ «Стрийський завод ковальсько-пресового обладнання» (фрагмент)

	Етапи розвитку функції менеджменту
Показники	Зародження і становлення	Удосконалення	Стійке функціонування	Перетворення (розпад)
розвитку	Фази розвитку
функції	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Централізація апарату управління
Коефіцієнт централізації	0, 35-0, 47	0, 48-0, 55	0, 56-0, 66	0, 67-0, 79	0, 80-0, 86	0, 87-0, 93	0, 94-0, 97	0, 98-0, 99	0, 98-0, 88	0, 87-0, 80
Спеціалізація управлінської праці
Коефіцієнт спеціалізації	0, 51-0, 59	0, 60-0, 69	0, 70-0, 79	0, 80-0, 87	0, 88-0, 92	0, 93-0, 95	0, 96-0, 97	0, 98-0, 99	0, 98-0, 86	0, 85-0, 76
Коефіцієнт кваліфіка-ційного розподілу праці	0, 39-0, 51	0, 52-0, 61	0, 62-0, 74	0, 75-0, 83	0, 84-0, 89	0, 90-0, 94	0, 95-0, 96	0, 97-0, 99	0, 98-0, 87	0, 86-0, 78
Коефіцієнт розподілу праці за спеціаль- ністю	0, 50-0, 58	0, 59-0, 69	0, 70-0, 79	0, 80-0, 88	0, 89-0, 93	0, 94-0, 96	0, 97-0, 98	0, 99-1, 00	0, 99-0, 94	0, 93-0, 87
Коефіцієнт повноти охоплення робіт	0, 62-0, 71	0, 72-0, 79	0, 80-0, 89	0, 90-0, 95	0, 96-0, 99	1, 00-0, 99	0, 98-0, 97	0, 96-0, 87	0, 86-0, 79	0, 78-0, 70
...	...	...	...	...	...	...	...	...	...	...

де M_i - коефіцієнт вагомості і-го напрямку розвитку; m_ij - коефіцієнт вагомості j -го показника і-го напрямку розвитку; f_ij - бальна оцінка j -го показника і-го напрямку розвитку; n - кількість напрямків розвитку функцій; k_i - кількість показників і-го напрямку; j - номер показника розвитку; i - номер напрямку розвитку. В межах одного напрямку розвитку функцій коефіцієнт вагомості кожного показника визначається шляхом розподілу між ними коефіцієнта, рівного 1, 0. Ця умова дотримується і при оцінці вагомості напрямку розвитку:

; (4)

отримана сума балів, округлена до найближчого цілого значення, являється номером фази розвитку даної функції менеджменту. Розподіл балів для оцінки вагомості показників і напрямків розвитку функцій менеджменту проведено за результатами опитування спеціалістів. Величини коефіцієнтів вагомості наведені в табл. 3.

Однак установлення існуючого рівня розвитку функцій менеджменту на засадах запропонованого підходу недостатньо для виявлення і розрахунку резервів раціоналізації структурно-функціональної побудови і підвищення економічності систем менеджменту. Оскільки заходи з удосконалення функцій менеджменту спрямовані в основному на скорочення затрат праці в апараті управління, то з комплексу показників економічності найбільш прийнятним є скорочення чисельності працівників апарату управління. Виявлення закономірності зміни чисельності працівників за функцією від рівня їх розвитку доцільно здійснювати за результатами багатофакторного кореляційно-регресійного аналізу, проведеного за всією сукупністю конкретних функцій менеджменту, що реалізуються на підприємстві. Моделювання досліджуваної залежності виконується на засадах лінійної форми зв'язку:

, (5)

де Y - питома вага чисельності керівників, що реалізують i-ту функцію менеджменту, в загальній чисельності управлінського персоналу; x₁ - коефіцієнт централізації апарату управління за i-ою функцією менеджменту; x₂ - коефіцієнт спеціалізації робіт за i-ою функцією менеджменту; x₃ - коефіцієнт повноти охоплення робіт за i-ою функцією менеджменту; x₄ - коефіцієнт технічного оснащення управлінської праці за i-ою функцією менеджменту; x₅ - питома вага зв'язків за i-ою функцією менеджменту в загальній кількості міжфункціональних зв'язків; i - конкретна функція менеджменту . Використання отриманих залежностей на засадах формули (5) за 11 функціями менеджменту дозволило визначити резерви економії чисельності управлінського персоналу. Так, перерозподіл чисельності за функціями менеджменту дозволяє вивільнити 8 чоловік в апараті управління ВАТ «Стрийський завод ковальсько-пресового обладнання».

Основне завдання запропонованого в роботі організаційного механізму виявлення резервів розвитку функцій полягає в розробці комплексу заходів, які регламентують процес прийняття і реалізації рішень щодо розвитку функцій менеджменту. Сукупність і зміст робіт за кожним з його

Таблиця 3

Коефіцієнти вагомості напрямків і показників розвитку функцій менеджменту на підприємстві

№ п/п	Напрямки розвитку	Коефіцієнти вагомості	Показники розвитку функцій менеджменту	Коефіцієнти вагомості
1.	Масштабність функції менеджменту	0, 15	Кількість структурних підрозділів Коефіцієнт відхилення діючої структури апарату управління за функцією від типової Питома вага чисельності працівників, які реалізують конкретну функцію менеджменту, в загальній чисельності керівників підприємства	0, 2 0, 1 0, 7
2.	Централізація апарату управління	0, 25	Коефіцієнт централізації апарату управління	1, 0
3.	Спеціалізація управлінської праці	0, 25	Коефіцієнт спеціалізації робіт за конкретною функцією Коефіцієнт кваліфікаційного розподілу праці за функцією) Коефіцієнт розподілу праці за спеціальністю Коефіцієнт повноти охоплення робіт за конкретною функцією)	0, 5 0, 2 0, 1 0, 2
4.	Підвищення рівня технічного оснащення управлінської праці	0, 20	Коефіцієнт технічного оснащення управлінської праці за функцією Коефіцієнт використання технічних засобів управління	0, 3 0, 7
5.	Вдосконалення функціональних взаємозв'язків	0, 15	Кількість міжфункціональних зв'язків Середня частота міжфункціональних зв'язків Питома вага трудомісткості робіт, виконуваних працівниками за прямими зв'язками Питома вага трудомісткості робіт, виконуваних працівниками за зворотніми зв'язками	0, 5 0, 1 0, 2 0, 2

блоків передбачає виконання таких дій. 1. Визначення існуючого рівня розвитку функцій менеджменту. 2. Моделювання процесів взаємозв'язку показників розвитку функцій і чисельності працівників у відповідних функціональних підрозділах. 3. Розрахунок чисельності працівників за функціями менеджменту. 4. Розробка комплексу заходів з розвитку функцій менеджменту. 5. Визначення рівня реалізації резервів. 6. Внесення доповнень в комплекс заходів. 7. Включення заходів в планово-організаційні документи підприємства.

В результаті дослідження отримано графічну модель (рис. 2) і розроблено рекомендації щодо побудови організаційних структур управління, які базуються на вдосконаленні функцій менеджменту та сприятимуть побудові раціональних організаційних структур і підвищенню ефективності управління підприємством в цілому.

ВИСНОВКИ

1. Класифікація конкретних функцій менеджменту, модель їх формування на підприємстві, а також понятійний апарат (уточнення сутності функцій менеджменту, функціонального підходу, класифікації загальних функцій) можуть використовуватись науковцями в процесі теоретичних досліджень і спеціалістами підприємств при побудові організацій, вдосконаленні систем менеджменту.

2. Запропонована методика оцінки діючих систем менеджменту шляхом використання експертного методу, реалізованого у формі стандартизованого анкетного опитування з подальшою математичною обробкою результатів, дозволяє менеджерам підприємств виявити недоліки в управлінні і розробити механізм

формування організацій на засадах функціонального підходу для підвищення ефективності їх діяльності.

3. На основі розробленого методу оцінки впливу факторів внутрішнього і зовнішнього середовища на діяльність організації спеціалістами служб маркетингу, зовнішньоекономічної діяльності, реклами можуть бути визначені сильні і слабкі боки її діяльності та сформовані раціональні організаційні структури управління.

4. Метод оцінки рівня розвитку конкретних функцій менеджменту (розрахунок показників за напрямами: масштабність функції, централізація апарату управління, спеціалізація управлінської праці, вдосконалення функціональних взаємозв'язків) дозволяє виявити реальний стан управління на підприємстві, намітити шляхи його покращення і може бути рекомендований для застосування на підприємствах. Сформульовані методичні рекомендації щодо побудови організаційних структур управління на засадах функціонального підходу у менеджменті можуть бути використані керівниками підприємств при формуванні нових та вдосконаленні чинних організаційних структур управління.

5. На підставі результатів дисертаційного дослідження можна запропонувати:

Міністерству економіки України при розробці рекомендацій з підвищення ефективності діяльності підприємств, формуванні поточних і стратегічних планів економічного розвитку використовувати модель формування конкретних функцій менеджменту на підприємстві, метод оцінки впливу факторів внутрішнього та зовнішнього середовища і метод оцінки рівня розвитку конкретних функцій менеджменту;

Міністерству освіти України включити в типові програми з дисциплін «Менеджмент», «Виробничий менеджмент», «Фінансовий менеджмент» механізм формування організацій на засадах функціонального підходу.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Георгіаді Н. Г. Функції управління як елемент системи менеджменту // Менеджмент та підприємництво в Україні: етапи становлення і проблеми розвитку: Збірник науково-прикладних праць. Вісник ДУ «Львівська політехніка». - №319. - Львів: Державний університет «Львівська політехніка», 1997. - с. 13-17.

Георгіаді Н. Г. Функціональний підхід в процесі побудови організаційної структури управління підприємством // Менеджмент та підприємництво в Україні: етапи становлення і проблеми розвитку: Збірник науково-прикладних праць №5. Вісник ДУ «Львівська політехніка». - №368. - Львів: Державний університет «Львівська політехніка», 1999. - с. 88-92.

Георгіаді Н. Г., Дарміць Р. З., Трохим І. Б. Принципи застосування функціонального підходу при побудові систем менеджменту // Менеджмент та підприємництво в Україні: етапи становлення і проблеми розвитку: Збірник науково-прикладних праць. Вісник ДУ «Львівська політехніка». - №329. - Львів: Державний університет «Львівська політехніка», 1998. - с. 84-88. Особисто автором визначено сутність функціонального підходу та принципи його застосування в процесі формування систем менеджменту.

Георгіаді Н. Г., Дарміць Р. З., Шпак Н. О. Аналіз ризику і шляхи його зниження при прийнятті управлінських рішень на підприємствах в умовах переходу до ринку // Менеджмент та підприємництво в Україні: етапи становлення і проблеми розвитку: Збірник науково-прикладних праць. Вісник ДУ «Львівська політехніка». - Випуск 2. - Львів: Державний університет «Львівська політехніка», 1997. - с. 49-52. Особисто автором обгрунтовані можливі шляхи зменшення ризику при прийнятті управлінських рішень.

Кузьмін О. Є., Георгіаді Н. Г. Маркетингові дослідження у процесі формування організацій на засадах функціонального підходу // Проблеми економіки та управління: Збірник наукових праць. Вісник Державного університету «Львівська політехніка». - №353. - Львів: Державний університет «Львівська політехніка», 1998. - с. 195-198. Особисто автором обгрунтовані етапи маркетингового дослідження та особливості їх реалізації в процесі формування організації.

Бакаляр Г., Георгіаді Н. До питання підготовки менеджерів з людських ресурсів в умовах реформування освіти України // Проблеми економічної інтеграції України в Європейський Союз: регіональні і соціально-економічні аспекти: Збірник наукових статей за матеріалами конференції. Вісник Тернопільської академії народного господарства. - Випуск 6. - Тернопіль, 1998. - с. 105-107. Особисто автором визначено сутність менеджменту людських ресурсів, наведено форми професійної підготовки менеджерів.

Бакаляр Г., Георгіаді Н. Деякі шляхи вдосконалення системи навчання та підготовки управлінських кадрів в ринкових умовах // Проблеми економічної інтеграції України в Європейський Союз: мікроекономічний аспект: Збірник наукових статей за матеріалами Другої міжнародної наукової конференції. Вісник Тернопільської академії народного господарства. - Випуск 1. - Тернопіль, 1997. - с. 200-202. Особисто автором запропоновані напрямки вдосконалення системи навчання і підготовки управлінських кадрів.

Георгіаді Н., Кара Н. Формування функцій управління підприємством в умовах переходу до ринку // Формування ринкової економіки в Україні: Науковий збірник. - Випуск 1. - Львів, 1997. - с. 74-75. Особисто автором розроблено модель формування конкретних функцій менеджменту на підприємстві.

Георгіаді Н. Г. Система управління фінансами підприємства у ВЕЗ // Проблеми економічної політики у вільних економічних зонах: Матеріали міжнародної науково-практичної конференції. - Ч. 2. - Чернівці, 1995. - с. 69-71.

Георгіаді Н. Г. Функціональний підхід в процесі формування організації // Управління організацією: діагностика, стратегія, ефективність: Матеріали V Міжнародної науково-практичної конференції. - Київ - Трускавець, 1999. - с. 382.

Георгіаді Н. Г. Формування інноваційної стратегії підприємства // Інноваційна діяльність в системі державного регулювання: Матеріали міжнародної науково-практичної конференції. - Ч. ІІ. - Івано-Франківськ, 1999. - с. 114-116.

Георгіаді Н. Досягнення американського та японського менеджменту в системі управління українськими підприємствами // Комінфо. - 1994. - № 5 (13). - с. 19-21.

Давидяк С. І., Кузьмін О. Є., Георгіаді Н. Г. Впровадження сучасного менеджменту в процесі корпоратизації та приватизації підприємств України // Metody obliczeniove i badavcze w rozwoju systemow pojazdow samochodowych i maszyn roboczych samojeznych. Materialy 5 Sympozium. - Rzeszow, 1995. - с. 35-38. Особисто автором обгрунтовуються проблеми вдосконалення управління в процесі корпоратизації і приватизації підприємств України.

Коркуна І., Кузьмін О., Георгіаді Н. Система менеджменту: функції та їх роль на підприємстві // Metody obliczeniove i badavcze w rozwoju systemow pojazdow samochodowych i maszyn roboczych samojeznych. Materialy VIII Konferencji Miedzynarodowej. - Rzeszow, 1997. - с. 129-134. Особисто автором визначено поняття функцій менеджменту та наведено їх класифікацію.

Кузьмін О., Георгіаді Н. Фінансовий менеджмент на підприємстві: функції та організаційні структури // Фінансова та кредитно-банківська системи: проблеми вивчення і викладання в Україні: Матеріали Міжнародного літнього економічного семестру «Інтереко». - Львів, 1995. - с. 94-97. Особисто автором запропонована організаційна структура управління фінансовою службою підприємства.

Георгіаді Н., Кузьмін О. Вдосконалення системи керівництва підприємствами як фактор пришвидшення економічної реформи в Україні // Становлення національної економіки України: Збірник матеріалів Всеукраїнської наукової конференції. - Львів, 1995. - с. 54-56. Особисто автором розкриті особливості застосування різних форм влади.

Кузьмін О. Є., Георгіаді Н. Г. Оцінка факторів внутрішнього і зовнішнього середовища з врахуванням умов діяльності підприємства в адміністративних районах // Соціально-економічні та екологічні проблеми розвитку адміністративних районів. Наукові доповіді міжнародної науково-практичної конференції. - Ч. ІІ. - Львів, 1997. - с. 100-104. Особисто автором розроблено метод оцінки впливу факторів внутрішнього і зовнішнього середовища.

Кузьмін О. Є., Георгіаді Н. Г. Функціональний підхід в системі менеджменту підприємства // Теорія і практика підприємництва: проблеми вивчення та економічної просвіти в Україні: Матеріали міжнародного економічного семестру «Інтереко». - Львів, 1997. - с. 24-26. Особисто автором розкрито сутність процесу управління на основі реалізації загальних функцій менеджменту.

Кузьмін О. Є., Георгіаді Н. Г. Функціональний підхід у менеджменті як фактор підвищення інвестиційної діяльності підприємств // Інвестиційна діяльність в Україні: проблеми розвитку та регулювання: Наукові доповіді міжнародної науково-практичної конференції. - Ч. 2. - Чернівці, 1997. - с. 109-110. Особисто автором обгрунтовано особливості формування конкретних функцій менеджменту на підприємстві.

Кузьмін О. Є., Георгіаді Н. Г. Побудова систем маркетингу в організації // Маркетинг та логістика в системі менеджменту: Матеріали ІІ-ої науково-практичної конференції. - Львів, 1998. - с. 7-8. Особисто автором запропоновано організаційну структуру управління службою маркетингу на підприємстві.

Кузьмін О. Є., Георгіаді Н. Г., Гарячка І. В. Адаптація організаційних структур управління в умовах розвитку зовнішньоекономічної діяльності // Організаційно-економічне забезпечення функціонування локальних (точкових) вільних економічних зон в Україні: Наукові доповіді. - Ч. 1. - Чернівці, 1996. - с. 43-45. Особисто автором обгрунтовано напрямки вдосконалення організаційних структур управління підприємствами.

Кузьмін О., Струтинський Р., Георгіаді Н. Вдосконалення управління службами маркетингу на підприємстві // Маркетинг та логістика в системі менеджменту: Матеріали міжнародної науково-практичної конференції. - Львів, 1996. - с. 176-178. Особисто автором визначено функції служби маркетингу на підприємстві.

Кузьмін О. Є., Коркуна І. І., Георгіаді Н. Г., Босак А. О. Прикладний менеджмент: методичні вказівки для самостійної роботи студентів та виконання лабораторних робіт: Навчально-методичний посібник. - Львів: НВП «Мета», 1998. - 71 с.

Кузьмін О. Є., Коркуна І. І., Георгіаді Н. Г. Застосування функціонального підходу у менеджменті: Методичні вказівки до виконання індивідуальних завдань № 1, № 2, № 3 з дисципліни «Основи менеджменту». - Львів, Державний університет «Львівська політехніка», 1997. - 9 с.

Кузьмін О. Є., Георгіаді Н. Г., Коркуна І. І., Запоточний І. В. Оцінка факторів внутрішнього і зовнішнього середовища організації в процесі розвитку підприємництва // Теорія і практика підприємництва: проблеми вивчення та економічної просвіти в Україні: Матеріали міжнародного економічного семестру «Інтереко». - Львів, 1997. - с. 73-76. Особисто автором обгрунтований метод оцінки факторів внутрішнього і зовнішнього середовища організації.

Кузьмін О., Георгіаді Н., Папроцький О., Трач В. Система менеджменту автобудівного підприємства // Проектування, виробництво та експлуатація автотранспортних засобів і поїздів. Праці західного наукового центру. - Том 3. - Львів - Трускавець, 1996. - с. 76-78. Особисто автором запропоновано організаційну структуру управління службою зовнішньоекономічної діяльності.

Давидяк С. І., Трач В. П., Коркуна І. І., Георгіаді Н. Г. Управління автобудівним підприємством в умовах переходу до ринку // Проектування, виробництво та експлуатація автотранспортних засобів і поїздів: Щорічний науково-виробничий журнал західного наукового центру ТАУ. - №6. - Львів, 1999. - с. 36-37. Особисто автором обгрунтований механізм побудови організаційної структури управління підприємством.

АНОТАЦІЯ

Георгіаді Н. Г. Формування систем менеджменту на засадах функціонального підходу. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08. 06. 02 - Підприємництво, менеджмент та маркетинг. - Державний університет «Львівська політехніка», Львів, 1999.

Містить теоретичне обгрунтування і практичні рекомендації щодо створення ефективних систем менеджменту на вітчизняних підприємствах на засадах функціонального підходу. Автором розроблені метод оцінки факторів внутрішнього і зовнішнього середовища організації; метод оцінки рівня розвитку конкретних функцій менеджменту для визначення реального стану управління на підприємстві і шляхів його вдосконалення; запропоновані методичні рекомендації щодо побудови організаційних структур управління на основі вдосконалення функцій менеджменту.

Розроблені методики впроваджені на ряді вітчизняних промислових підприємств.

Ключові слова: функції менеджменту, функціональний підхід, система менеджменту, організаційна структура управління, експертний метод.

SUMMARY

Heorhiadi N. H. Forming of the management systems on the bases of the functional approach. - Manuscript.

The thesis for scientific degree of Candidate of Economics by speciality 08. 06. 02 - Entrepreneurship, management and marketing. - State University «Lvivska Polytechnika», Lviv, 1999.

It contains a theoretical grounding and practical recommendation for creating of the effective management systems for the native enterprises. The author has developed the method of the evaluation of internal and external environment of the enterprises; the method of the estimation of the development level of the management functions for the definition of the existing management conditions in the enterprises and the ways of its perfection; practical recommendations for construction of the management organization structures based on the management functions improvements were also presented.

The developed methods have been implemented in the native industrial enterprises.

Key words: management functions, functional approach, management system, management organization structure, expert-estimation method.

АННОТАЦИЯ

Георгиади Н. Г. Формирования систем менеджмента на основании функционального подхода. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08. 06. 02 - Предпринимательство, менеджмент и маркетинг. - Государственный университет «Львовская политехника», Львов, 1999.

Содержит теоретическое обоснование и практические рекомендации по созданию эффективных систем менеджмента на отечественных предприятиях с учетом функционального подхода.

В первом разделе «Теория и практика использования функционального подхода в менеджменте» раскрывается сущность функций менеджмента, приводится их классификация, обосновывается понятие функционального подхода и принципы его использования при создании систем менеджмента на предприятиях. В диссертации теоретически обоснованно, что функции менеджмента - это относительно обособленные виды управленческой деятельности, которые обеспечивают управленческое влияние на объекты управления с целью достижения поставленных целей и задач. На основе изучения литературных источников в работе предложено классификацию функций менеджмента, которая заключается в выделении трех груп функций: общих (основных), конкретных (специальных), объединяющей; предложены модель формирования конкретных функций менеджмента на предприятия и модель процесса управления предприятием, в которой взаимоувязаны такие категории менеджмента, как общие и конкретные функции, методы, управленческие решения, коммуникационный процесс в их взаимодействии, на основании которых можно формировать эффективную систему менеджмента.

Второй раздел «Анализ и процесс формирования систем менеджмента» посвящен оценке и анализу существующих систем менеджмента на основе экспертного метода, реализованного в форме анкетирования. В качестве экспертов выступал управленческий персонал разных уровней управления отечественных предприятий пищевой, машиностроительной и приборостроительной, химической и нефтехимической промышленности. По результатам проведенного анализа автором предложен механизм формирования организации на основе функционального подхода, базирующегося на изучении потребностей рынка, проведении маркетинговых исследований деятельности на нем. Это позволяет определить конкретные функции менеджмента, которые являються органичными составляющими организационной структуры, обеспечивающими ее эффективное функционирование.

В третьем разделе «Построение организационных структур управления на основе функционального подхода» рассматриваются общие подходы к приведению организационных структур управления в соответствие со стратегией предприятия. Автором разработаны метод оценки факторов внутренней и внешней среды организации, в основу которого положено определение бальной оценки влияния конкретного фактора, его значимости и силы влияния на деятельность организации; метод оценки уровня развития конкретных функций менеджмента для определения реального состояния управления на предприятии и путей его совершенствования; предложены методические рекомендации для построения организационных структур управления на основе совершенствования функций менеджмента.

Осуществлено внедрение разработанных в диссертационной работе рекомендаций и предложенных методик на ряде отечественных промышленных предприятий.