Работа с персоналом в Государственной противопожарной службе России

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Контрольная работа

Работа с персоналом в Государственной противопожарной службе России

Содержание

1. Профессиональный отбор кадров

1.1 Условия приема

1.2 Изучение кандидата

1.3 Проверка кандидата

1.4 Принятие решения о приеме

2. Специальное первоначальное обучение

3. Воспитательная работа

3.1 Направления воспитательной работы

3.2 Индивидуальная воспитательная работа

Литература

воспитательная работа кадры противопожарная служба

1. Профессиональный отбор кадров

Отбор кадров в федеральную противопожарную службу России - это обоснованно сложный, строгий, состоящий из нескольких этапов процесс. Такая щепетильность профессионального отбора обоснована тем, что на людей, вступающих в должности органов МЧС России, возлагается огромная ответственность за человеческие жизни.

Основной целью отбора является прием на службу в центральный аппарат МЧС России, территориальные органы МЧС России, подразделения федеральной противопожарной службы, образовательные и научно-исследовательские учреждения, организации МЧС России граждан, способных добросовестно и качественно выполнять возложенные на них обязанности при прохождении службы в организациях МЧС России. Поэтому на каждого потенциально сотрудника налагаются, в соответствии с приказом МЧС России от 11.11.2009г. № 626 "О порядке отбора граждан на службу (работу) в федеральную противопожарную службу", строгие критерии. Организация работы по отбору кандидатов на службу в федеральную противопожарную службу возлагается на руководителей организаций МЧС России, руководителей структурных подразделений этих организаций, в которых предполагается использовать кандидатов, а также на руководителей кадровых служб. На службу в органы Государственной противопожарной службы принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет, независимо от национальности, пола и других факторов, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности.

1.1 Условия приема

К потенциальным сотрудникам выдвигаются следующие требования:

Во-первых образование. Кандидатам на должности рядового и младшего начальствующего состава необходимо иметь образование не ниже среднего, а на должности среднего и старшего начальствующего состава - наличие соответствующего средне специального или высшего образования. В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава принимаются граждане, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной министром внутренних дел Российской Федерации.

Во-вторых, необходимо отсутствие решения суда о признании недееспособности или ограниченной дееспособности, а также отсутствие судимости и уголовного преследования, за исключением уголовных дел частного обвинения.

1.2 Изучение кандидата

Далее, если кандидат удовлетворяет вышеописанные требования, проводится его изучение. Изучение кандидатов для поступления на службу в федеральную противопожарную службу осуществляется в два этапа:

1. предварительное изучение;

2. изучение кандидатов в процессе медицинского освидетельствования, психофизиологического обследования.

Предварительное изучение заключается в предоставлении кандидатом необходимой информации о себе, которую проверяют в соответствии с разделом IV Инструкции о порядке применения Положения [1]. С ним беседует руководитель структурного подразделения организации МЧС России, в котором предполагается его использовать, выясняет достоверность полученных в процессе предварительного изучения данных, мотивы поступления на службу, разъясняет характер предстоящей работы.

Далее, если результат бесед положительный, и данную кандидатуру одобряют, то кадровая служба, получив указание руководителя организации МЧС России, имеющего право назначения на должность, о продолжении изучения кандидата на службу, направляет его на медицинское освидетельствование, психофизиологическое обследование, организует проверку сведений, представленных кандидатом, в целях выявления ограничений в приеме на службу, проверку по учетам.

Медицинское освидетельствование кандидата проводится с целью определения его годности по состоянию здоровья к службе в организациях МЧС России и виду деятельности военно-врачебными комиссиями МВД России. В него так же входит психофизиологическое обследование кандидата, которое проводится специалистами психологической службы организаций МЧС России.

Результаты медицинского освидетельствования и психофизиологического обследования представляются в кадровую службу организации МЧС России. Заключение по результатам психофизиологического обследования о целесообразности использования кандидата в предполагаемой должности носит рекомендательный характер. Кандидаты, признанные годными к службе по состоянию здоровья, допускаются к последующим мероприятиям по отбору на службу.

1.3 Проверка кандидата

Следующим этапом отбора является проверка кандидата. Заключается она в проверке сведений, представленных кандидатами на службу в федеральную противопожарную службу, и проводится с целью выявления достоверности сведений, представленных кандидатом, а также выявления сведений, являющихся ограничениями в приеме на службу. Она проводится с письменного согласия проверяемого лица, путем использования возможностей органов внутренних дел Российской Федерации. Проверочные мероприятия на граждан, принимаемых на должности федеральных, государственных, гражданских служащих и работников, проводятся в случаях, когда по характеру занимаемой ими должности им необходим доступ к государственной тайне. Проверка подразделяется на полную, неполную, местную и дополнительную.

Полная проверка проводится в отношении кандидата, его жены (мужа) и их детей. В процессе полной проверки осуществляется проверка по учетам органов внутренних дел кандидата, его жены (мужа) и их детей, проверка органами внутренних дел по месту жительства кандидата, подтверждение данных в необходимых случаях через соответствующие органы внутренних дел, органы записи актов гражданского состояния, иные органы.

Неполная проверка проводится в отношении кандидата, его жены (мужа) и их детей и включает в себя: проверку по учетам органов внутренних дел; проверку по месту жительства кандидата.

Местная проверка проводится в отношении самого кандидата по учетам органов внутренних дел.

Дополнительная проверка кандидата проводится при необходимости по вновь открывшимся обстоятельствам, связанным с биографией кандидата (сотрудника), а также в случае приема на службу лиц, ранее проходивших службу в федеральной противопожарной службе, органах внутренних дел, в иных правоохранительных органах.

Все полученные в результате проверки данные должны быть тщательно изучены, сопоставлены и сверены с анкетой, автобиографией и справкой о предварительном изучении кандидата. При наличии расхождений данные уточняются.

После окончания проверки материалы проверки докладываются для согласования руководителю организации МЧС России, который имеет право назначения на должность.

Материалы проверки подшиваются в отдельную папку, которая хранится в личном деле, а материалы проверки кандидатов, не принятых на службу, по истечении 1 года хранения уничтожаются.

1.4 Принятие решения о приеме

Завершающий этап - это решение о приеме кандидата на службу, оно принимается руководителем организации МЧС России, имеющим право назначения на должность, и скрепляется печатью установленного образца.

2. Специальное первоначальное обучение

Если кандидат, пройдя все этапы отбора, утверждается руководителем организации МЧС России, имеющим право назначения на должность, то он поступает в распоряжение начальника отделения, в котором планируется его использования для ознакомления с предстоящей работой и обучения.

В целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку.

Для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. Кандидаты, впервые принимаемые на службу в систему ГПС по контракту (договору) или посредством назначения на должности, прежде чем приступить к самостоятельному исполнению служебных обязанностей, проходят специальное первоначальное обучение. Оно проводится последовательно в два этапа:

- индивидуальное обучение;

- курсовое обучение.

Индивидуальное обучение лиц, впервые принятых на службу в ГПС на должности рядового и начальствующего состава, проводится по месту предстоящей работы, начиная со дня назначения кандидата на должность, а при установлении испытательного срока - с его первого дня. Здесь к стажеру приставляется наставник, обычно это наиболее опытный сотрудник, который должен курировать его на протяжении всего периода вхождения в должность. Обучение проводится по индивидуальному плану, разрабатываемому непосредственным начальником обучаемого совместно с наставником. Начальник подразделения органа МЧС, в котором обучается стажер, должен выявить его пригодность к данной должности, а также деловые и личные качества, которые могут раскрыться в процессе, по средствам бесед и контроля за обучением.

По окончании индивидуального обучения обучаемый (стажер) сдает квалификационной комиссии зачеты в объеме изученной программы согласно плану индивидуального обучения, а также по правилам охраны труда и практике работы с техническими средствами, приборами и оборудованием с учетом особенностей выполнения обязанностей по должности, специфики охраняемых объектов и положений отраслевых документов.

Курсовое обучение рядового и начальствующего состава органов управления и подразделений ГПС, организуется и проводится в пожарно-технических образовательных учреждениях, учебных центрах, учебных пунктах ГПС, имеющих лицензии Министерства образования Российской Федерации на осуществление преподавательской деятельности.

Содержание и продолжительность курсового обучения определяется учебным, тематическим планами и программой подготовки, разрабатываемыми и утверждаемыми МЧС России и реализуемыми соответствующим органом управления.

Слушатели, выполнившие в полном объеме учебный план и успешно сдавшие выпускные экзамены (зачеты) в учебном центре (пункте), считаются прошедшими специальное первоначальное обучение. На основании оценки результатов курсового обучения и сдачи экзаменов квалификационной комиссии стажер допускается к самостоятельному исполнению обязанностей по должности приказом (распоряжением) начальника.

3. Воспитательная работа

Сложность и важность выполняемых задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах требует осуществления дополнительных мероприятий по укреплению морально-психологического потенциала сотрудников. Такие меры принимаются в воспитательной работе личного состава.

Система воспитания личного состава это единый, целостный, непрерывный процесс формирования и развития у личного состава качеств, необходимых для успешного выполнения ими поставленных перед МЧС России задач.

Воспитательная работа представляет собой комплекс информационно-пропагандистских, индивидуально-психологических, правовых, социально-экономических, морально-этических, культурно - досуговых, спортивно-массовых и иных мероприятий, осуществляемых субъектами воспитательной деятельности и направленных на формирование у личного состава необходимых морально-боевых качеств. Воспитательная работа предполагает единство и согласованность действий всех субъектов воспитания.

Для успешного проведения воспитательной работы в системе МЧС России необходимо:

- Систематическое изучение морально-психологического состояния личного состава;

- Организация и осуществление непрерывного информационного обеспечения мероприятий реформирования системы МЧС России;

- Повседневное наблюдение, выявление и предупреждение негативных явлений и тенденций во взаимоотношениях среди личного состава;

- Взаимодействие с органами государственной власти, общественными объединениями и религиозными конфессиями в целях укрепления дисциплины и правопорядка, эффективного решения конкретных социальных проблем личного состава, членов их семей;

- Эффективное научно-методическое сопровождение функционирования и развития системы воспитания;

- Использование в процессе воспитательной работы новых образцов и систем технических средств обучения и воспитания.

Воспитательная работа является плановым мероприятием. Ее планируют на разных уровнях: в территориальных органах МЧС - на год, в пожарных частях ФПС МЧС России, подразделениях ГИМС МЧС России, организациях МЧС России - на год (учебный год); в нижестоящих подразделениях - на месяц.

Текущее планирование воспитательной работы осуществляется на месяц и по конкретным задачам, а также в соответствии с перспективным и комплексным планированием. В распорядке дня личного состава предусматриваются воспитательные мероприятия.

3.1 Направления воспитательной работы

Воспитательная работа в организациях МЧС России проводится по многим направлениям, но наиболее значимыми являются:

- формирование государственно-правового мировоззрения;

- правовое воспитание;

- профессионально-нравственное воспитание;

- патриотическое воспитание и формирование культуры межнациональных отношений;

- эстетическое воспитание.

Формирование государственно-правового мировоззрения сотрудников -- это создание системы общественных взглядов и воззрений на роль и функции государства в обществе, место МЧС России в системе органов государственной власти и управления Российской Федерации, значимость деятельности сотрудников в выполнении оперативно-служебных задач в сфере пожарной безопасности, защите интересов общества и государства, а также обусловленные этими взглядами убеждения и принципы деятельности личного состава.

Важнейшее место в этом отводится морально-психологической подготовке сотрудников органов МЧС России и системе государственно-правового информирования личного состава.

Правовое воспитание представляет собой целеустремленное планомерное воздействие на сознание и поведение сотрудника в целях формирования правовой образованности, ценностно-правовой ориентации, социально-активного правомерного поведения, привития навыков практического использования правовых знаний в повседневной деятельности и жизни. Особенно значима и необходима эта работа в период вступления в юридическую силу новых нормативных правовых актов, как федерального уровня, так и регионального и местного уровней.

Профессионально-нравственное воспитание сотрудников органов внутренних дел представляет собой целенаправленный процесс по формированию у них высоких морально-нравственных потребностей исполнения норм профессиональной этики, гражданской активности, осознанной готовности выполнять свой служебный долг по защите жизни и здоровья, прав и законных интересов граждан, охраны правопорядка в стране.

Высокий профессионализм и нравственная воспитанность личного состава является обязательным условием успешной реализации стоящих перед МЧС России задач.

Профессионально-нравственное воспитание реализуется через пропаганду и распространение положительного опыта лучших сотрудников и подразделений. Формы такой работы самые разнообразные: семинары-совещания, конференции, встречи с ветеранами, лучшими сотрудниками, изучение обзоров и рекомендаций. Для пропаганды результатов достигнутых передовиками службы и опыта их работы используют Доску почета или Книгу почета, выпускают буклеты, боевые листки, молнии, привлекают к этой работе местные печатные издания, радио и телевизионные каналы.

Патриотическое воспитание и формирование культуры межнациональных отношений сотрудников направлено на развитие личности, обладающей важнейшими качествами гражданина-патриота России, ответственного за судьбу страны и способного уважать представителей других наций и народностей.

В настоящее время основными задачами патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел являются:

- изучение истории Российского государства и народов, его населяющих;

- воспитание у сотрудников любви к многонациональной Родине;

- воспитание потребности жить в мире и дружбе со всеми народами, чувства добрососедства, уважения к национальным и историческим особенностям каждой национальности;

- пропаганда примеров героизма и мужества сотрудников организаций МЧС России, образцового исполнения служебного долга;

- изучение и пропаганда истории органов МЧС России, своего коллектива, его служебного пути и на этой основе воспитание у сотрудников верности традициям органов МЧС России, стремления преумножить их.

Эстетическое воспитание направлено на формирование и развитие у сотрудников разностороннего духовного мира в эмоционально-чувственной сфере.

3.2 Индивидуальная воспитательная работа

Одним из эффективных факторов, направленных на формирование социально значимых и профессиональных качеств сотрудников, военнослужащих и работников системы МЧС России является индивидуально-воспитательная работа.

Индивидуально-воспитательная работа - наиболее важная и эффективная форма воздействия на личность сотрудника системы МЧС России.

Индивидуально-воспитательная работа состоит в том, чтобы исходя из глубокого и всестороннего знания людей, учета их индивидуальных особенностей, систематически оказывать целенаправленное индивидуальное влияние на сознание и чувства каждого сотрудника системы МЧС России, формировать его мировоззрение, отношение к порученному делу, развивать положительные качества, направлять все силы и энергию на образцовое выполнение служебного долга.

Руководителям и командирам всех степеней при составлении плана, определении кандидатур воспитуемых, рекомендуется строить схему индивидуального воспитательного воздействия на сотрудников системы МЧС России по линии их непосредственной подчиненности.

При этом, прежде всего обращается внимание на работу с молодыми сотрудниками системы МЧС России.

Планы индивидуально-воспитательной работы должны отвечать следующим основным требованиям: быть конкретными, реальными и действенными.

Все пункты плана ИВР должны быть реально выполнимыми. Не допускается планирование абстрактных и общих мероприятий.

Необходимо помнить, что данная работа носит индивидуальный характер и должна быть направлена на конкретного сотрудника системы МЧС

России и достижение конкретного результата. В частности для работы с молодым сотрудником план может выглядеть примерно так:

ознакомительная беседа;

о взаимоотношениях в семье сотрудника системы МЧС России;

о взаимоотношениях с наставником;

традиции подразделения;

о проблемах и трудностях при втягивании в службу, вхождение в
коллектив;

льготы и гарантии сотрудникам системы МЧС России и членам их
семей.

Индивидуально-воспитательная работа включает в себя следующие формы и методы:

индивидуальные воспитательные беседы - самая
распространенная форма, предусматривающаядоверительный, товарищеский характер общения, направленная на развитие или выработку у сотрудника системы МЧС России определенных положительных качеств;

индивидуальная помощь - применяется при решении различных
вопросов служебной и общественной деятельности, личной жизни, в
изучении нормативных актов и функциональных обязанностей, в
овладении техникой, пожарно-спасательным оборудованием и др.;

индивидуальные задания и поручения - включает в себя
служебные задания, учебные задания, общественные поручения;

индивидуальный контроль - может проводиться в форме личной
проверки воспитателем несения службы, выполнения задания,
поручения, проверки качества подготовки материалов;

заслушивание отчетов и сообщений сотрудников системы МЧС России - обычно проводится на совещаниях и собраниях личного состава;

личный пример воспитателя - безупречное выполнение своих служебных обязанностей, высокая дисциплинированность, строевая выправка, внешний вид, высокая требовательность к себе и др.;

посещение сотрудников системы МЧС России по месту жительства - применяется при решении задач по изучению жилищно-бытовых условий сотрудника системы МЧС России, семейных отношений, круга внеслужебного общения и их влияние на состояние дисциплины сотрудника, отношения к службе, ознакомление с характером проведения сотрудником свободного времени.

Литература

Программа подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России от « 29 » декабря 2003 г.

Размещено на Allbest.ru