Анализ структуры управления учреждения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Теоретическая часть

1.1 Управление как наука и практика человеческой деятельности

1.2 Понятие «методы управления»

1.3 Классификация методов управления

1.4 Состав организационных методов

2. Анализ структуры управления учреждения

2.1 Общая характеристика Детского дошкольного учреждения № 215

2.2 Анализ персонала

2.3 Анализ организационно-управленческой структуры

2.4 Анализ работы ДУ «детский сад № 215»

3. Совершенствование организационных методов управления

Заключение

Список используемой литературы

Приложение № 1

Введение

Управление - это особый интеллектуальный вид деятельности, в котором занято огромное количество людей, вооруженных современной вычислительной и организационной техникой. Организация управление выступает как один из факторов трансформации экономики, через нее реализуется действие объективных законов функционирования рынка; она является организационным началом всей системы факторов радикальной реформы управления экономикой.

Через преодоление очень сложных проблем, с большими трудностями наша страна осуществляет переход к рыночной экономике. Переход Беларуси на новую систему хозяйствования, затронул предприятия всех форм собственности.

Управление бюджетными организациями значительно отличается от менеджмента коммерческих структур. Вместе с тем, в Беларуси существует значительное количество бюджетных организаций, многие из которых управляются и, как следствие, действуют неэффективно.

Ранее руководители муниципальных предприятий даже не задумывались о конкуренции, о повышении эффективности работы, об увеличение прибыли, так как предприятие не является собственностью начальника или директора.

Большинство руководителей, и специалистов предприятий, зачастую даже тех, чья профессиональная подготовка включала изучение менеджмента, пока, к сожалению, не понимают сущности этой сферы деятельности и знакомы лишь с отдельными функциями системы управления. Это происходит, потому что менеджмент не дает готовых рецептов для конкретных организаций в конкретный момент времени, он лишь помогает целенаправленно искать новые решения проблем [4, c. 105].

Происходящие изменения в сфере образования определяют необходимость повышения требований к педагогам и руководителям дошкольных образовательных учреждений, в том числе и детских садов. Остро встает проблема поиска путей и средств повышения эффективности управления. Управленская деятельность руководителя детского сада отличается от процесса управления другими видами образовательных учреждений. Руководитель сталкивается со спецификой в организации профессиональной деятельности коллектива, представленного разными категориями сотрудников: учителей-логопедов, учителей-дефектологов, педагогов-психологов, социальных педагогов, врачей и других работников. Совершенствование управления детским садом нуждается в поиске научно-обоснованных теоретических положений, методологически выверенных путей и средств, педагогических условий, способствующих повышению эффективности управленческого процесса.

В современных исследованиях поднимаются проблемы управления ДОУ разных видов: общеобразовательного вида (О.М.Вершинина), центра развития ребенка (Т.С.Мухина), школы - детского сада (В.М. Ковязина). Предметом изучения многих исследований являются условия формирования управленческого профессионализма, творческой направленности и развития исследовательской компетентности руководителя, способности к внедрению инноваций (И.Б.Васильева, Е.В. Давыткина, В.В.Ерин, Р.А. Кассина, В.М. Ко-вязина, Е.Н.Колосова, Т.С.Комарова, Т.Г.Новикова, Е.Н. Шафоростова и др.); проектируются модели современного управления с использованием педагогической диагностики и экспертной оценки (Л.М.Денякина, Л.В. Поздняк, Л.И. Саляхова, Е.В.Тарасова, И.В.Тимофеева и др.). Наблюдается усиление внимания исследователей к обновлению содержания и оптимизации коррекционно-педагогической работы в образовательном учреждении (Я.А. Кардаш, Т.В.Нестерова, Л.А.Позднякова), оказанию психолого - медико - педагогической помощи детям с отклонениями в развитии (Л.В.Савинова), разрешаются проблемы управления коррекционно-развивающей деятельностью в школе (О.Ю.Бражник). Однако вне поля зрения исследователей остается управленческая деятельность руководителя детского сада, и, несмотря на острую потребность практики в повышении эффективности управления детским садом, в настоящее время данная проблема остается неразработанной. Поэтому наше исследование является своевременным и актуальным.

Цель работы: рассмотреть, проанализировать и найти способ совершенствования организационных методов управления учреждений дошкольного образования.

Основными задачами являются:

1. Изучить теоретические основы управления дошкольными образовательными учреждениями, выявить сущность и специфику управления детским садом

2. Рассмотреть существующие организационные методы управления и планирование в организации;

3. Осуществить организационно-экономическую характеристику и анализ учреждения;

4. Проанализировать концепцию развития учреждения;

5. Разработать основные направления совершенствования организационной структуры управления учреждением.

Объектом исследования выступает дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеобразовательного вида № 215».

Предметом исследования является совершенствование организационных методов управления учреждения.

Методологическую основу исследования составляют концепции, теории и научные походы к управлению (К.А. Абульханова-Славская, Б.Г. Ананьев, В.Г. Афанасьев, И.В. Блауберг, С. Доннел, А.В. Карпов, Ю.А. Ко наржевский, М.И. Кондаков, В.Ю. Кричевский, Г. Кунц, В.П. Кузьмин, А. Маслоу, Т. Питерс, В.А. Петровский, К. Роджерс, В.Н. Садовский, Г. Стал-кер, Р. Уотермен, Ф. Фидлер, А.В. Худоминский и др.), теории организации и совершенствования управленческой деятельности руководителя образовательного учреждения (К.Ю. Белая, Т.М. Давыденко, Е.В Давыткина, В.С. Лазарев, Л.В. Поздняк, Н.А. Рогачева, С.В. Савинова, О.А. Сергеева, В.П. Симонов, И.В. Тимофеева, П.И. Третьяков, А.Н. Троян, Т.И. Шамова, Н.И. Шарай и др.), подходы к организации педагогического взаимодействия (Ю.К. Бабанский, В.П. Беспалько, Н.В. Кузьмина, В.Г. Маралов, Ю.П. Сокольников, В.А. Сластенин И.С. Якиманская и др.).

Методы исследования. Выбор методов исследования обусловлен возможностью адекватного и полного решения задач на каждом этапе научно - исследовательской работы. Для проверки гипотезы и решения задач исследования были использованы следующие методы: теоретический анализ социологической, психологической, педагогической, методической и управленческой литературы, исторических материалов, нормативных документов; сравнительно-сопоставительный анализ; моделирование, опросные методики; изучение и обобщение управленческого и педагогического опыта, анализ нормативной, психолого-педагогической и медицинской документации детского сада.

В работе 3 главы. В первой главе даны теоретические понятия организационных методов управления, раскрыты типы построения и основные виды организационных структур.

Во второй главе дается общая характеристика «Детского сада общеобразовательного вида № 215», анализ персонала, организация оплаты и дисциплина труда, анализ структуры и функций управления.

В третьей главе даны рекомендации по совершенствованию организационных методов управления в общем и основные пути повышения организационной структуры в учреждении.

В курсовой работе использованы учебные пособия, статьи, посвященные производственной структуре предприятий, документация объекта исследования.

1. Теоретическая часть

1.1 Управление как наука и практика человеческой деятельности

управление планирование дошкольное учреждение

Если вы заглянете в словарь В.И. Даля, то найдете, что слово «управление» произошло от глаголов «править», «справляться» и означает «давать ход, направление, заставлять идти правильным, нужным путем, распоряжаться, заведовать, делать что-то хорошее, исправно, ладно».

Наука управления возникла, как только появились условия организации группы людей для решения общей задачи. Как всякая наука, она развивается и совершенствуется во времени. Изучая современную литературу, можно встретить множество различных определений управления.

Долгие годы управление определялось как непрерывный и целенаправленный процесс воздействия на коллектив людей для организации и координации их деятельности в процессе производства, с целью достижения наилучших результатов при наименьших затратах.

Однако современные исследователи определяют управление следующим образом:

-- специальная деятельность, направленная на упорядочение отношений между людьми в процессе их совместной работы и достижения целей (А.В. Тихонов);

-- деятельность по согласованию сложных иерархических отношений между управляющим и управляемыми (В.Ю. Крачевский).

Главная черта современного мира -- стремительные перемены. Курс нашей страны на преобразования в экономике, политической и общественной жизни влечет за собой изменения во всех остальных институтах общества.

В этих условиях необходимо с особым вниманием отнестись к менеджменту -- управленческому опыту развитых стран мира. Но перенесение моделей управления из одной социокультурной среды в другую практически невозможно, так как менеджмент обусловлен совокупностью факторов: формой государственного устройства, типом собственности, степенью развитости рынка. Поэтому постепенный ввод менеджмента в нашей стране может осуществляться в системном взаимодействии с отмеченными факторами [7, c. 99].

Профессиональные знания по менеджменту предполагают осознание трех принципиально различных инструментов управления. Первое -- это организация, иерархия управления, где основное средство -- воздействие на человека сверху (с помощью основных функций мотивации, планирования, организации и контроля деятельности, а также распределения материальных благ и пр.). Второе -- культура управления, т.е. вырабатываемые и признаваемые обществом, организацией, группой людей ценности, социальные нормы, установки, особенности поведения. Третье -- это рынок, рыночные отношения, т.е. основанные на купле-продаже продукции и услуг, на равновесии интересов продавца и покупателя.

Исходя из того, что менеджмент вообще можно понимать как умение руководителя добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей, другими словами -- это сплав науки и искусства управления людьми и социальными процессами, можно дать следующее определение:

Педагогический менеджмент -- это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления образовательным процессом, направленный на повышение его эффективности.

Управление образовательными учреждениями достаточно полно и четко определено и охарактеризовано в педагогической литературе. Что же касается дошкольного образования, то мы рассматриваем его как часть общей системы образования в Беларуси, а, следовательно, все основные положения науки управления, педагогического менеджмента применимы и к управлению дошкольным образовательным учреждением. При этом важно в максимальной степени учитывать особенности и многоаспектность, внутренние качества и особенности истории развития системы дошкольного образования в Беларуси.

1.2 Понятие «методы управления»

В переводе с греческого слово «метод» буквально означает «путь к чему-либо». В русском языке данный термин имеет два значения.

1) Способ, приём познания, исследования, анализа, диагностики явлений, процессов, систем.

2) Способ, приём выполнения какой-либо деятельности, образ действия.

В первом случае речь идёт о методах той или иной науки, в частности социального управления или менеджмента - исторический и системный подход, эксперимент, моделирование, ситуационный анализ, организационная диагностика и другие. То есть, в данном значении метод даёт ответ на вопрос: «Как это узнать, анализировать, исследовать, диагностировать?».

Во втором случае методы рассматриваются применительно к управленческой деятельности, процессу управления, работе руководителя. Следовательно, здесь пытаются найти ответ на вопрос: «Как практически это сделать, выполнить?».

Общим для первого и второго значений выступает слово «как» - сначала узнать, а потом действовать или начинать действовать, а в процессе работы что-то узнать. Поэтому в методах управления взаимосвязаны эти две важнейшие стороны -- познавательная и деятельностная. Методы управления имеют определенные особенности, а именно:

они направлены на достижение целей и задач. Как только «возникает» целевой элемент, так сразу же появляется потребность в методах. Методы - это инструмент целенаправленной деятельности;

практическим действиям предшествует в той или иной степени анализ, оценка конкретных условий, обстановки, ситуации. Чем глубже их познание, тем обоснованнее выбор нужных способов. В этой связи методы сбора, обработки и анализа информации относят к методам управления;

методы, как правило, выбираются из возможного арсенала, поскольку имеет место (в явной или скрытой форме) оценка по критерию «какой метод или образ действия лучше, результативнее, эффективнее, целесообразнее?».

Таким образом, методы управления - это способы, приёмы практических действий, направленные на достижение целей, задач; основанные на анализе и выбранные из возможных вариантов [12, c. 10].

1.3 Классификация методов управления

По своему содержанию, назначению и возможностям методы управления классифицируются на следующие группы:

Административные.

Организационные (если объединяются эти две группы в одну, то тогда их называют организационно-административными или организационно-распорядительными).

Экономические.

Социальные.

Социально-психологические.

Психологические.

Применительно к классификации существуют следующие подходы.

Первый состоит в делении методов управления на отдельные группы с целью более глубокого познания их содержания, «инвентаризации» и, в конечном итоге, создания арсенала или системы.

Второй подход называется аспектным. Его представители считают (и не без оснований), что любой метод, взятый конкретно, имеет самые разные стороны или грани - организационную, административную, социальную, экономическую и психологическую. Важно сочетание этих граней, их соотношение для усиления или, наоборот, ослабления какой-то из них в соответствии с конкретными условиями, целями, задачами.

Третий подход - эмпирический. Его сторонники считают бессмысленной любую классификацию методов управления, так как, по их мнению, она не нужна практике. В конкретной ситуации руководитель решает проблему «какой метод использовать», а не ищет ответ на вопрос: «К какой группе этот метод принадлежит?».

Поэтому каждый для себя может определить «за» и «против» в каждом подходе и собственную позицию.

В соответствии с целью данной статьи рассмотрим организационные методы, в которые входят и административные.

Ключевым словом в данной группе методов выступает понятие «организация», которое имеет три значения.

Первое значение отражает различные государственные, негосударственные, общественные, коммерческие, некоммерческие, международные, производственные, непроизводственные и другие образования, учреждения, предприятия или организации. Организация, с одной стороны, проявляется в определенных организационных формах (министерство, департамент, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и др.), а с другой - в характере специализированной деятельности (производственная, учебная, финансовая, строительная, торговая, профсоюзная, международная и т.д.) [19, c. 14].

Организация проявляется как в выборе той или иной организационной формы, так и в обосновании организационной структуры, которая должна соответствовать данной организационной форме, характеру данной организации. Организационная форма и организационная структура являются «зримыми предметами организации», имеющей определенную степень стабильности, статичности. Поэтому рассматриваемое значение понятия «организация» называется предметным или статичным, и обусловливает предметное значение целого ряда организационных методов, с помощью которых создаются или расформировываются определенная организация и соответствующая организационная структура.

Второе значение используется в смысле совокупности действий, позволяющих что-либо сделать, решить, упорядочить, систематизировать, подготовить, объединить, разъединить и т.п. для достижения целей, выполнения задач. Оно отражает одну из главных функций управления, руководителя, администратора и потому называется функциональным. Можно встретить и другое определение этого значения - динамическое. В нем подчеркивается подвижность организационных действий под влиянием условий, обстановки, ситуации, целей, задач.

Третье значение понятия «организация» отражает уровень (качество) взаимосвязи, взаимодействия, упорядоченности элементов и частей системы, который должен быть достигнут или фактически достигнут. Иначе говоря, в этом смысле «организация» - это, с одной стороны, желательное состояние элемента, части или системы в целом, а с другой - результат их упорядочения. Именно такой смысл часто придается таким понятиям, как «организация управления», «организация производства», «организация труда», «организация финансов», «организация делопроизводства», «организация совещания» и т.д.

Любой элемент, подсистема и система немыслимы без организации. Она выступает как свойство, атрибут элементов, частей, систем, их функционирования, развития, совершенствования. Поэтому данное значение понятия «организация» называется атрибутивным.

1.4 Состав организационных методов

Первая концепция организационных методов была разработана в 20-х годах видным деятелем НОТ П.М. Керженцевым. Для неё характерны следующие особенности:

ь учёт опыта использования оргметодов в военной, государственной, партийной сферах и в зарубежной практике;

ь оргметоды, используемые в разных сферах, базируются на ряде сходных принципов;

ь оргметоды представляют такую совокупность мер, способов и приёмов, с помощью которых создаётся, направляется и разрушается организация (в последнем случае - с помощью методов дезорганизации);

ь наряду с организационными методами существуют организационные приёмы, которые являются творческими находками самих руководителей.

В состав оргметодов П.М. Керженцев включал:

ь организационный план (организационное планирование);

ь инструктирование;

ь формы инструктирования: директива (лозунг); постановление (декрет); инструкция; приказ;

ь распределение сил;

ь организация заново и реорганизация;

ь ориентация;

ь переговоры;

ь методы дезорганизации;

ь организационные приёмы.

В современной практике управления используются значительно более разнообразные организационные методы, которые можно объединить в определенные группы по преобладающему направлению (назначению) их использования.

Первая группа. Методы, с помощью которых создается та или иная система (предприятие, организация, учреждение) - типовые оргструктуры, методы проектирования структур (целевой, нормативно-расчетный, функциональный, информационно-операционный), регламентирование (уставы, положения, должностные инструкции).

Вторая группа. Организационные методы, используемые в процессе управления (руководства) созданной системой - организационно-распорядительные или административные.

Третья группа. Оргспособы, применяемые для улучшения, совершенствования системы, - методы организационного анализа, реорганизации, организационного развития.

Четвертая группа. Методы, направленные на дезорганизацию систем, их расформирование, ликвидацию, - методы дезорганизации, расформирования.

Пятая группа состоит из методов, рассматриваемых по основным элементам процесса управления.

Таким образом, организационные методы управления представляют собой способы, приёмы, с помощью которых создаются разнообразные социальные системы (организации, предприятия, учреждения), осуществляется воздействие на систему, её части и элементы, и обеспечивается определенный уровень (качество) их организованности [21, c. 55].

Недостаточно знать организационные методы, нужно также уметь их использовать. Соотношения между знаниями и умениями позволяет выделить несколько типов руководителей.

Первый тип (знающий - умеющий): руководитель знает и умеет использовать многие методы. Это наиболее ценный тип руководителя-организатора.

Второй тип (знающий - неумеющий): руководитель знает, какие методы можно использовать, но не умеет этого делать на практике. К руководителям данного типа относятся обычно начинающие руководители, имеющие хорошую теоретическую подготовку в области организации и управления, но незначительный опыт работы.

Третий тип (умеющий - частично знающий): руководитель в основном умеет использовать методы, однако имеет слабые теоретические знания. Это так называемый тип руководителя-практика. Повышение квалификации способствует систематизации приобретенных на практике знаний, обогащению опыта новейшими методами.

Четвертый тип (неумеющий - незнающий): руководитель данного типа не является организатором. Именно такие руководители чаще всего совершают, как отмечал видный деятель НОТ П.М.Керженцев, «организационные преступления», т.е. своими действиями нарушают азбучные истины и принципы организации практического дела.

2. Анализ структуры управления учреждения

2.1 Общая характеристика Детского дошкольного учреждения № 215

Детское дошкольное учреждение «Детский сад № 215», в дальнейшем именуемое «Учреждение», находится по адресу: 220056, г. Минск, ул. Пономарёва,13, тел. 266-57-01, 286-80-05.

Учреждение работает в режиме 12 часов с 7.00 до 19.00 пять дней в неделю кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

В летний период работает в режиме 10,5 часов с 7.30 до 18.00

Дошкольное учреждение основано в 1981 году. В период с июня 2003 года по февраль 2005 года в дошкольном учреждении произведен капитальный ремонт.

Здание детского сада построено по проекту, двухэтажное, светлое, центральное отопление, вода, канализация, сантехническое оборудование в удовлетворительном состоянии. Групповые комнаты и спальные комнаты отделены друг от друга. Каждая группа имеет свой вход. Имеются спортивный и музыкальный залы, методический кабинет, кабинет психолога, игротека, комната русского быта.

Кухня-пищеблок расположен на первом этаже (заготовочная и варочная). Кухня обеспечена необходимыми наборами оборудования (холодильные шкафы - 3 штуки, бытовой холодильник двухкамерный - 1 штука, морозильная камера - 1 штука, электроплиты - 2 штуки, электрическая мясорубка, овощерезка, картофелечистка, электрический кипятильник, электрические котлы - 2 штуки, электрическая сковорода.

Прачечная оборудована 2 стиральными машинами с автоматическим управлением, центрифугой, сушильным барабаном, имеется гладильная машинка «Калинка».

Медицинский кабинет оборудован, имеет изолятор, прививочную.

Территория детского сада занимает 14,430 кв.м., для каждой группы есть отдельный участок, на котором размещены игровые постройки, есть теневые навесы.

Имеется физкультурная площадка с ямой для прыжков.

Учреждение является некоммерческой организацией и в своей деятельности подотчетно отделу образования администрации Первомайского района города Минска.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах казначейства, печать установленного образца, бланки со своим наименованием.

Целью создания Учреждения является оказание населению Первомайского района города Минска услуг по предоставлению общедоступного дошкольного образования и услуг по содержанию детей в учреждении.

В учреждении организованны 11 групп. Комплектование групп осуществляется по возрастным критериям:

Гр. раннего возраста № 1 (2-3 года)

Гр. раннего возраста № 7 (2-3 года)

1 мл. группа № 8 (2-3 года)

1 мл. группа № 12 (2-3 года)

2 мл. группа № 4 (3-4 года)

2 мл. группа № 11 (3-4 года)

Средняя группа № 3 (4-5 лет)

Средняя группа № 10 (4-5 лет)

Старшая группа № 5 (5-6 лет)

Старшая группа № 6 (5-6 лет)

Подготовительная к шк. группа № 2 (6-7 лет)

Основными задачами Учреждения являются:

- охрана жизни и укрепление здоровья детей;

- обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей;

- осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка;

- приобщение детей к общечеловеческим ценностям;

- взаимодействие с семьей для оказания помощи в воспитании детей, обеспечения полноценного развития ребенка.

Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, нормативными правовыми актами Республики Беларусь и правовыми актами органов местного самоуправления и Уставом.

Учреждение приобретает право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Республики Беларусь, с момента выдачи ему лицензии в установленном порядке.

Учреждение проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «Об образовании».

Имущество Учреждения является государственной собственностью, формируется за счет бюджетных и внебюджетных источников.

Источниками формирования имущества и финансовых средств Учреждения являются:

- бюджетные и внебюджетные средства; имущество, переданное Учредителем;

- имущество и денежные средства, переданные Учреждению в виде дара, пожертвования или по завещанию;

- доход от платных дополнительных образовательных и иных услуг;

- средства, полученные от приносящей доход деятельности и имущество, приобретенное за счёт этих доходов;

- иные источники в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Финансирование Учреждения осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

Привлечение Учреждением дополнительных средств за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц и других источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств Учредителя.

Развитие материально-технической базы Учреждения осуществляется самим Учреждением в пределах, закрепленных за ним бюджетных и собственных средств.

• 2.2 Анализ персонала
• В настоящее время в ДУ «детский сад № 215» система набора и подбора кадров как таковая отсутствует. Прием работников осуществляется традиционными способами, такими как объявления в периодической печати. Некоторая часть работников принимается по рекомендации уже работающих в Учреждении.
• Списочный состав работников детского сада включает более 60 человек.

Комплектование работников Учреждения осуществляется в соответствии со структурой и штатным расписанием Учреждения. Работники Учреждения принимаются на работу на основе заключения с ними контракта или трудового договора. На лиц, работающих в Учреждении, распространяется законодательство о труде Республики Беларусь.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

Воспитательно-образовательный процесс в ДУ осуществляется под руководством заведующего Ткаченко Людмилы Николаевны и заместителя заведующего по основной деятельности Градович Надежды Васильевны.

Краткая характеристика педагогических кадров:

- по уровню образования:

всего 35 педагогов

с незаконченным высшим обр.	с высшим образованием	со ср-спец. образованием
4 человек	10 человек	21 человек

- по стажу работы:

всего 35 педагогов

от 1 до 5 лет	от 5 до 10 лет	от10 до 20 лет	от20 и выше
14 человек	-----	10 человек	11 человек

- по квалификационным категориям:

всего 35 педагогов

высшая категория	1 категория	2 категория	не аттестовано
2 человек	7 человек	17 человек	9 человек

В том числе о воспитании, развитии и образовании нового поколения заботятся квалифицированные специалисты:

2 музыкальных руководителя

2 руководителя физического воспитания

педагог-психолог

учитель-дефектолог

20 воспитателей

10 помощников воспитателей

Таким образом, в нашем дошкольном учреждении работают 36 педагогов, из которых 31 % имею высшее образование, 66 % - средне - специальное образование. Педагоги регулярно и успешно проходят аттестацию.

В своей работе педагоги используют различные методики, технологии, программы: программа Министерства образования Республики Беларусь «Пралеска»; развитие мышления, воображения и речи методами ТРИЗ и РТВ технологий; элементы методики Л.Д. Глазыриной по физическому воспитанию; элементы авторской методики Т.С. Швайко по изодеятельности, технологии белорусских ученых: Н.С.Старжинской (по развитию речи), И.В.Житко (по математике), В.Н.Шебеко (по физкультуре), А.А.Петрикевич (по ознакомлению с окружающим)

Предоставляется возможность обучать детей на русском и белорусском языках.

Помимо педагогов в нашем учреждении работают: бухгалтера, повара, медицинский персонал, подсобные рабочие.

Аттестация сотрудников Учреждения проводится в соответствии с общим порядком, предусмотренным для проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании.

Меры по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и гигиены применяются в соответствии с нормативами и порядком, установленным законами Республики Беларусь, а также локальными нормативами.

Работники Учреждения поощряются за добросовестный и безупречный труд, а также несут материальную и дисциплинарную ответственность за недобросовестное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, трудовым договором в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Работники Учреждения подлежат обязательному социальному и медицинскому страхованию, имеют право на пенсионное обеспечение и другие социальные льготы.

Работники Учреждения имеют право на трудовой и социальный отпуск.

Учреждение ведет бухгалтерскую, статистическую отчетность и осуществляет учет Финансово-хозяйственной деятельности в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

Учреждение представляет отчет о результатах своей деятельности за истекший период (полугодие, 9 месяцев, год) в сроки и по установленной форме. Учреждение представляет уполномоченным законодательством Республики Беларусь органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения системы сбора и обработки экономической информации.

Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляется Учредителем совместно с отделом образования администрации Первомайского района города Минска, контрольно-ревизионными, налоговыми и другими уполномоченными органами в пределах их компетенции.

Итоги Финансово-хозяйственной деятельности рассматриваются балансовой комиссией Учредителя с участием отделом образования администрации Первомайского района города Минска.

2.3 Анализ организационно-управленческой структуры ДУ «детского сада № 215»

Структура управления очень проста, она представлена ниже

Рисунок 1 - Линейно-функциональная структура внутридошкольного управления

Это связано, прежде всего, с многолетним применением наработанной программой оказания услуг. Такая структура предполагает не большую численность аппарата управления.

Учреждение возглавляет заведующий, прошедший соответствующую аттестацию. Заведующий учреждения осуществляет свою деятельность на основе принципа единоначалия и обеспечивает выполнение возложенных на Учреждение задач, несет персональную ответственность за деятельность Учреждения.

Заведующий действует на основании заключенного с ним трудового договора, Устава Учреждения, законодательства Республики Беларусь, а также других обязательных для него нормативных правовых актов.

Заведующий осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, он подотчетен в своей деятельности Учредителю и начальнику отдела образования администрации Первомайского района города Минска.

Заведующий Учреждением является председателем Совета педагогов Учреждения.

Формами самоуправления в Учреждении являются Совет педагогов, методический совет, родительский комитет, общее собрание трудового коллектива.

В целях рассмотрения сложных педагогических и методических вопросов, вопросов организации образовательного процесса, изучения и рассмотрения передового педагогического опыта в Учреждении действует Совет педагогов.

Членами Совета педагогов являются все педагоги, а также председатель родительского комитета Учреждения.

Председателем Совета педагогов Учреждения является заведующий Учреждения, который своим приказом назначает на учебный год секретаря Совета.

Попечительский совет Учреждения представляет интересы родителей (законных представителей) воспитанников, других физических и юридических лиц перед администрацией Учреждения.

Попечительский совет избирается на общем собрании родителей Учреждения сроком на один год. Количество членов, избираемых в попечительский совет, определяется общим собранием.

Председатель попечительского совета и его заместитель избираются на первом заседании попечительского совета большинством голосов.

Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания попечительского совета могут созываться по требованию не менее половины членов попечительского совета.

Члены попечительского совета осуществляю свои функции на безвозмездной основе.

Родительский комитет Учреждения представляет интересы родителей воспитанников и других физических и юридических лиц перед администрацией Учреждения.

Родительский комитет Учреждения избирается сроком на один год. В состав родительского комитета входят родители учащихся по 1 человеку от группы. Выборы представителей в родительский комитет Учреждения проходят открытым голосованием на групповых родительских собраниях. Родительский комитет Учреждения избирает из своего состава председателя, который руководит работой родительского комитета.

Заседания родительского комитета Учреждения проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.

На заседаниях родительского комитета ведутся протоколы, которые подписываются председателем и секретарем родительского комитета.

Решения родительского комитета, принятые в пределах его полномочий, доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

Трудовой коллектив составляют все работники Учреждения. Полномочия трудового коллектива Учреждения осуществляются общим собранием членов трудового коллектива. Собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины работников Учреждения. Решение общего собрания принимается открытым голосованием. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих и является обязательным для исполнения всеми членами трудового коллектива Учреждения.

Общее собрание трудового коллектива собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

Руководитель должен четко владеть ситуацией и быть проводником нового.

2.4 Анализ работы ДУ «детский сад № 215»

Для гармоничного раскрытия творческого потенциала и индивидуальных способностей детей в ДУ создана предметно-развивающая среда:

ь групповые комнаты для игровой деятельности, занятия, оздоровительных мероприятий;

ь светлые, уютные, просторные спальные комнаты ;

ь современно оборудованные санузлы;

ь информационно-методический центр, где находится библиотека, справочно-методический материал для воспитателей и родителей, консультирование, работа микро-групп, организация выставок, раздаточный, дидактический материал для детей

ь пункт коррекционно-педагогической помощи организация коррекционно-педагогической помощи детям с нарушением речи;

ь кабинет педагога-психолога, где осуществляются индивидуальное консультирование, психологическое просвещение, коррекционная работа с детьми;

ь музыкальный зал, где проходят музыкальные занятия, занятия хореографией, утренники, развлечения, праздники, занятия в кружке «Весёлые нотки»;

ь спортивный зал, тренажерный зал, где проводятся: спортивные занятия, оздоровительные мероприятия, досуги, праздники, соревнования, спортивные секции, индивидуальная работа;

ь Окружающая территория для пеших прогулок, экскурсий, спортивно- подвижных игр, праздников, природоведческой работы, занятий.

В ДУ «детский сад № 215» оказываются следующие виды услуг:

ь Медицинские услуги

ь Диетическое питание

ь Витаминотерапия

ь Тубускварц

ь Ингаляции

Образовательные и развивающие услуги:

ь ·Обучающие занятия;

ь ·Комплексные занятия;

ь ·Развивающие занятия;

ь ·Праздники, развлечения;

ь · Театрально-художественная деятельность;

ь ·Кружок «Весёлые нотки» обучение игре на музыкальных инструментах;

ь ·Кружок по хореографии «Бусинки»;

ь ·Кружок «Семицветик» - сочетание традиционных и нетрадиционных техник рисования;

ь ·Кружок «Маленький умник» - развитие интеллектуальных способностей детей;

ь ·Кружок «Крепыш» - спортивно-оздоровительное направление;

Коррекционно-компенсирующие услуги:

ь Педагогическая коррекция, коррекция трудностей в усвоении программы;

ь Психологическая коррекция, коррекция трудностей интеллектуального развития, коррекция эмоциональных нарушений, коррекция личностных проблем у детей. Формы коррекции - развивающие занятия.

Организационные услуги:

ь ·Просветительская деятельность;

ь Консультирование;

ь Досуги, праздники, развлечения;

ь ·Дни открытых дверей;

ь ·Диагностика особенностей семейной микросреды;

ь ·Изучение запросов родителей;

ь ·Взаимодействие ДУ и семьи по подготовке старших дошкольников к школе;

ь ·Организация работы с неблагополучными семьями через Совет по охране детства.

Анализ работы ДУ за прошедший год.

В 2008 - 2009 учебном году учреждением были поставлены следующие задачи:

1. Создать условия для охраны жизни и укрепления здоровья детей.

2. Совершенствовать совместную работу детского сада и семьи по правовому воспитанию.

3. Совершенствовать работу детского сада по формированию у дошкольников основ экологической культуры.

4. Развивать творческое воображение, муз способности детей, способствовать созданию комфортабельной обстановки в ДОУ.

Для решения первостепенной задачи в ДОУ проводится систематическая планомерная работа. Для успешного решения этих задач мы использовали различные средства физического воспитания в комплексе: рациональный режим, питание, закаливание (в повседневной жизни; специальные меры закаливания) и движение (утренняя гимнастика, развивающие упражнения, спортивные игры, досуги, спортивные занятия). Во многих группах обновлены, созданы уголки физической культуры, где расположены различные физические пособия. Большое внимание уделяется профилактике плоскостопия: с детьми проводятся специальные упражнения, используется такое физическое оборудование, как массажные коврики, дорожки здоровья, шипованые коврики.

Анализ групп здоровья детей показал, что с 1 группой здоровья 15% , со 2 группой здоровья 75%, с 3 группой здоровья 10% детей.

Анализ работы педагогического коллектива ДОУ по развитию речи показал, что в процессе регулярного систематического проведения индивидуальных и фронтальных занятий, использование разнообразных методов и способов расширяются и углубляются знания об окружающем, происходит развитие связной речи. В целом уровень речевого развития детей стабилен, что подтверждают результаты диагностики.

В этом году коллективом нашего детского сада велась работа и по правовому воспитанию детей, родителей и сотрудников. с воспитателями изучались такие документы, как Декларация прав ребёнка, Конвенция о правах ребёнка, Семейный Кодекс. Творческой группой разрабатывается планирование занятий с детьми.

Для решения третьей задачи работа проводилась параллельно с детьми и с воспитателями. Была проведена консультация по организации уголков природы в группах. В следствии чего при смотре-конкурсе на лучший уголок природы было выявлено, что во всех возрастных группах экологическое пространство оформлено соответственно требованиям программы, возрасту детей.

Так же много внимания уделялось адаптации детей вновь пришедших в детский сад. Психологом и старшим воспитателем проводилась работа с родителями, детьми и воспитателями групп раннего возраста. В следствии благоприятного эмоционально-психологического климата в коллективе и взаимодействии взрослых с детьми стала быстрая и безболезненная адаптация детей к условиям детского сада.

На фоне достигнутых успехов в системе воспитательной работы детского сада, нами были выявлены следующие проблемы и противоречия:

1. Недостаточный уровень образованности родителей и детей по формированию здорового образа жизни.

2. Несмотря на внедрение современных технологий в практику работы МДОУ, недостаточно используется игровая деятельность в жизни детей.

3. Низкий уровень развития мелкой моторики рук у дошкольников.

4. Не в полную силу ведётся правовое воспитание детей и родителей детей старшего дошкольного возраста

5. Недостаточный уровень знаний и представлений детей о родном городе, о стране, в которой они живут.

Задачи работы на 2009-2010 учебный год

1. Продолжать создавать условия для охраны жизни и укрепления здоровья детей.

2. Приобщать детей к истории и культуре родного края.

3. Совершенствовать совместную работу детского сада и семьи по правовому воспитанию.

4. Изучение и внедрение в воспитательно-образовательный процесс программу «Безопасность»

В приложении № 1 приводится план организационно - педагогической работы.

3. Совершенствование организационных методов управления

Материалы имеющихся исследований внедрения методов в практику и их совершенствования позволяют сделать вывод о влиянии множества факторов на процесс совершенствования методов управления. Представить воздействие основных факторов на применение и совершенствование методов деятельности можем в виде системы.

В различных условиях на деятельность персонала действует система взаимосвязанных и взаимозависимых факторов:

ь человеческий фактор (ЧФ);

ь информационный фактор (ИФ);

ь фактор средств труда (ФСТ);

ь группа системных факторов (СФ).

Состав факторов представлен на следующем рисунке.



Человеческий фактор: Человеческий фактор представляет собой действие интеллектуальных, физических и духовных сил, проявляющихся в профессиональной и духовных сферах деятельности персонала, в готовности воспринимать и использовать подходы к совершенствованию методов деятельности.

Несмотря на большое количество литературы, посвященной человеческому фактору, нет четких рекомендаций по его учету в управленческой практике.

В основном и теоретики, и практики согласились, что человека надо мотивировать, побуждать к деятельности. Изучаются модели мотивации, разработанные в США и других странах, делаются попытки применять их на новом человеческом материале, в новых условиях. С одной стороны -- это хорошо, достижения передового опыта используются, с другой, зная, насколько отличаются системы управления персоналом в США и той же Японии (системы управления, учитывающие национальные особенности народов), применение чужого опыта желает более творческого подхода [2, c. 100].

Следовательно, заведующий ДУ имеет общую задачу -- обеспечить совпадение целей каждого отдельного человека, группы с целями организации.

Информационный фактор: Процесс управления организацией для персонала, в первую очередь, связан с переработкой информации, циркулирующей в каналах системы управления.

Управленцу информация необходима для принятия решения. При этом решение должно быть своевременно и обоснованно.

Это требует соответствующей характеристики информации: количества и качества информации, полноты, своевременности, достоверности, точности, плотности и ценности.

Исследование практики привело к выводам о необходимости управления потоками информации. Для учета действия информационного фактора следует привести трудоемкость, ритмичность и интенсивность труда персонала управления, характеристики потоков информации в соответствие с исполняемыми функциями управления органами управления. Необходимый уровень информационного обеспечения при этом должен соответствовать структуре и цели управления.

Успешно это можно реализовать программно-целевым подходом к организации информационного обеспечения.

Фактор средств труда: Под факторным действием средств труда понимаются причины, побуждающие совершенствовать методы руководства при внедрении новой техники, механизации и автоматизации процесса управления.

Из года в год усложняющийся процесс управления закономерно приводит к созданию более совершенных образцов средств механизации и автоматизации рабочих мест, передачи, приема и обработки, хранения информации, выполнения расчетов. Это естественно приводит к необходимости совершенствовать приемы, способы и методы работы управленческого персонала.

Системные факторы: Сущность системного воздействия факторов объясняется положениями теории систем. Как отдельные элементы, объединенные в систему, придают ей новые качества, так и система факторов, действующих на персонал, приносит новые характеристики, воздействуя на используемые им методы. К системным факторам мы относим: фактор соответствия систем и научную организацию труда.

Фактор соответствия систем: Необходимость согласования двух подсистем -- управляющей и управляемой -- объясняется требованиями законов управления (закон гармонии и необходимого разнообразия). Еще А. А. Богданов отмечал, что любая организация, как бы она ни была совершенна в момент своего создания или кульминации своей деятельности, как бы она хорошо ни соответствовала своей первоначальной задаче, однажды будет нуждаться в коренной перестройке. При этом, чем сложнее система, тем больше шансов в процессе ее развития столкнуться с кризисной ситуацией, с необходимостью перестройки организации.

В странах с развитой рыночной экономикой является привычным делом через 2-4 года (в зависимости от размеров учреждения) перестраивать организационную структуру в соответствии с окружающей средой, целью организации.

Перестраивая организацию, управленцы приводят в соответствие управляющую систему с управляемой. Соответствие должно быть методологическое (учет требований закономерностей управления), организационное (проявляется через организационные связи, закрепленные организационной формой), функциональное (проявляется через взаимосвязь целей, функций и методов управления), социально-психологическое (проявляется в единстве цели организации и каждого исполнителя), информационно-технологическое (проявляется в соответствии количественных, качественных характеристик), правовое (проявляется во взаимодействии всего персонала, достигается определением каждому прав и ответственности).

Требования соответствия систем приводят к тому, что методы управления и труда должны соответствовать существующей системе управления. Менеджер, решивший внедрить новые, более совершенные приемы, способы, методы управления, должен создать соответствующий механизм управления, перестроить систему управления [12, c. 99].

Научная организация управленческого труда (НОУТ): В бывшем СССР много писалось и говорилось о научной организации труда. Теоретики марксизма-ленинизма считали (и не без основания), что построить социализм можно, опираясь на науку. Для практиков организация труда являлась самым главным, коренным и злободневным вопросом всей общественной жизни.

Вероятно, подлинно научную организацию труда они, как и социализм у нас, не построили по причине несоответствия системы управления объявленной цели.

Управленческий труд имеет свои особенности. Они происходят из специфики процесса управления. Персонал управления участвует в создании материальных ценностей предполагаемых услуг не непосредственно, а через организацию труда других людей.

Предметом труда менеджера, специалиста управления, является информация. Трудовые затраты на ее изучение, подбор, отработку, хранение, передачу составляют до 80 % всех затрат рабочего времени. Средством управленческого труда является организационная техника. Управленческий труд состоит из множества конкретных работ. Эти работы, в свою очередь, делятся на операции, операции состоят из отдельных элементов. Каждая работа выполняется совокупностью приемов и способов. При должной организации последних получим более совершенный метод работы.

Научность в организации управленческого труда можно рассматривать в двух аспектах -- в статике и динамике. НОУТ в статике -- это сумма научных знаний, относящихся: к разделению труда и установлению определенных связей между участниками трудового процесса; созданию необходимых условий для высокопроизводительного труда; обеспечению требуемого квалификационного и профессионального уровня персонала; охране труда, его стимулированию, правильному сочетанию материальных и моральных стимулов труда.

НОУТ в динамике -- это процесс рационализации труда, процесс совершенствования его организации.

Усовершенствование дошкольного образования представляет собой процесс путем внедрения новых достижений науки, техники, организационных мероприятий, способствующих достижению более высоких результатов труда при минимальных затратах и наиболее эффективных приемах, способах и методах.

НОУТ в практической деятельности дошкольных учреждений -- это совокупность постоянно совершенствующихся действий организационного, экономического, социально-психологического характера, представляющих внедрение новейших достижений науки и передового опыта, с целью повышения эффективности управления.

Научная организация немыслима без поиска наиболее целесообразной организации приемов и способов достижения целей организации, так же, как и без применения и совершенствования методов управления и работы.