Методы управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

СИСТЕМА МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ

МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ -- это механизм действий, характеризующий систему отношений, возникающих в процессе производства. Другими словами, это способы, с помощью которых субъект управления (орган управления, руководитель) воздействует на подчиненный коллектив и отдельных работников для побуждения их к активному труду и достижению целей управления.

Что касается описания методов управления, представленных в переводных зарубежных и отечественных литературных источниках, то в основном они корреспондируются между собой. Отличия обычно присутствуют в вопросах классификации методов и их названиях. Поэтому при составлении данной лекции использованы понятия и термины, которые наиболее полно соответствуют практике управления в нашей стране, хотя при описании, в частности, экономических и социально-психологических методов использован зарубежный опыт и теоретические наработки.

Следует различать методы управления как способы активизации деятельности работников и методы выполнения определенных видов управленческих работ: принятия решений, планирования, контроля, учета и т. п. Иногда методы управления понимаются в более широком смысле, включая и методы выполнения Управленческих работ. В системе методов управления, реализуемых органами управления, нередко выделяют методы руководства -- способы, используемые непосредственно руководителями для воздействия на подчиненных. Метод управления отвечает на вопрос, каким способом воздействовать на работников производства и управления, чтобы они работали производительно, в плановые сроки выполняли производственные задания, стремились достичь наивысшей производительности труда и качества продукции, экономно расходовали материальные и энергетические ресурсы, соблюдали трудовую дисциплину, экономические, организационные и технические нормы.

В своей повседневной практической деятельности руководители применяют целую систему методов управления, включающую в себя экономические, социальные, организационные, правовые, материальные и моральные методы управления. По наиболее широко применяемой классификации все методы управления, с точки зрения отношений, складывающихся в процессе производства, подразделяются на три вида: экономические, организационные и социально-психологические. Указанные методы управления непосредственно связаны с системой объективных законов и обусловлены существующими в производстве отношениями. Они тесно и неразрывно взаимосвязаны, взаимодействуют друг с другом по их целевой направленности.

Искусство управления, повышение его эффективности заключается в знании всех методов управления, в правильном выборе их сочетания, в умении и способности находить и выявлять наиболее эффективные в конкретных условиях существующего производства способы и приемы воздействия на работников организации.

Ниже описаны организационные и экономические методы управления. Что же касается социально-психологических методов управления, то информация по ним представлена во второй, шестой и одиннадцатой лекциях.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

Организационные методы управления представляют собой систему способов, приемов, средств и рычагов организационного воздействия, обеспечивающих целенаправленное, планомерное, согласованное и эффективное функционирование системы управления, то есть аппарата управления и всех элементов производственно-хозяйственной системы для достижения целей организации. Организационное воздействие направлено на объект управления посредством приказов, постановлений, распоряжений, указаний, инструкций, правил, положений, актов.

Организационные методы управления включают изучение организационных воздействий в самых различных формах проявления,

что позволяет их классифицировать по разным критериям. 1. По учету специфики, средств и рычагов организационного воздействия выделяются регламенты, нормы, инструкции, дисциплинарные требования, ответственность, полномочия (что касается ответственности и полномочий смотри девятую лекцию). 2. По роли в процессе управления выделяются три группы организационных методов воздействия: организационно - стабилизирующие, распорядительные и дисциплинарные.

1. Основное содержание методов организационно - стабилизирующего воздействия заключается в установлении состава элементов системы и устойчивых организационных связей между ними посредством закрепления определенных обязанностей в целом за системой и ее отдельными звеньями. Среди основных способов реализации данных методов выделяют такие: организационное регламентирование, организационное нормирование, организационное планирование, инструктирование.

Организационное регламентирование представляет собой формы организационного воздействия на деятельность работников организации с помощью организационных положений, постановлений, инструкций и правил, административных актов и др. Организационное регламентирование проявляется и в форме, функциональных положений, определяющих и устанавливающих внутренний порядок работы, организационный статус различных подразделений и их звеньев, их задачи, полномочия и другие функции (например, положение об организации, отдельном подразделении, отдельной должности, должностные инструкции и др.).

Организационное нормирование направлено на установление соответствующих нормативов в использовании сырья, материалов, труда, а также параметров определенных производственных процессов, различных стандартов и нормативов.

Организационное планирование заключается в том, чтобы определить объем работ, необходимые средства и предметы труда, а также соответствующие затраты для решения поставленных задач. В этих целях обычно составляется организационный план, отражающий информацию по выполнению управленческих задач.

Организационное инструктирование заключается в ознакомлении с условиями работы или обстоятельствами порученного задания, в объяснении обстановки, отдельных задач, возможностей, разъяснении различных методов выполнения работы и др. Организационное инструктирование направлено на исполнителей в управляемой системе, а также руководителей, специалистов и служащих в управляющей системе и при этом оно имеет форму методической и информационной помощи. Инструктирование может осуществляться посредством радио, телефона, видеоустройств, путем личных контактов, организационной документации.

Организационное распорядительство является методом управления по конкретизации всех форм воздействия в процессе управленческой деятельности, по своевременной выдаче распоряжений; постановке конкретных задач всем исполнителям; помощи исполнителям в устранении возникающих трудностей в процессе исполнения управленческих решений. Как правило, в практике управления возникают проблемы, которые укладываются в установленное организационное регламентирование, поэтому в этих случаях используются способы распорядительского воздействия, куда входят директивы, постановления, приказы, распоряжения, указания, резолюции.

Дисциплинарное воздействие заключается в установлении личной, групповой, служебной, материальной и моральной ответственности и ее практической реализации, что является основным направлением правильного применения организационно - распорядительных методов управления.

Степень взаимного соответствия организационных методов определяется с помощью организационного анализа, а определение основных организационных параметров, которые в наибольшей степени соответствуют потребностям той пли иной организации, осуществляется с помощью организационного проектирования. Организационный анализ служит для выявления резервов повышения эффективности деятельности аппарата управления. Он осуществляется в процессе исследования системы управления и служит информационной базой для организационного проектирования (синонимами термина "организационный анализ" служат термины "управленческое обследование" и "диагностика управления". См. восьмую лекцию). Материалы организационного анализа системы управления оформляются в виде сводных аналитических таблиц, графиков, зависимостей.

Организационное проектирование осуществляется на основе органализа, имеет целью разработку модели структуры или процесса управления и включает в себя следующие этапы: проектирование производственной структуры экономической системы; проектирование производственных процессов; проектирование процессов управления; комплексное проектирование систем управления организациями.

Важным условием обеспечения эффективного управления является создание рациональной структуры управленческого аппарата, правильный подбор и расстановка кадров, определение четких прав и обязанностей каждого работника, своевременное и согласованное издание приказов, распоряжений и постановлений. Неотъемлемым условием эффективного функционирования любой организации является также применяемые экономические методы управления. Остановимся на описавши тех экономических рычагов и инструментов, которые используются на уровне отдельной зарубежной фирмы [4].

ОСОБЕННОСТИ КОММЕРЧЕСКОГО РАСЧЕТА КАК ВАЖНЕЙШЕГО МЕТОДА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА УРОВНЕ ФИРМЫ

Экономические методы хозяйствования -- это совокупность средств и инструментов, целенаправленно воздействующих на создание благоприятных условий для функционирования и развития фирмы. Экономические рычаги хозяйственного механизма соответствуют социально-экономической природе фирмы и являются одним из факторов развития производства и обмена на рыночной основе. Коммерческий расчет, как важнейший метод хозяйствования, синтезирует в себе как функции управления, так и экономические рычаги и инструменты и направлен на соизмерение затрат и результатов и обеспечение прибыльности производства.

Экономический механизм функционирования и развития фирм предполагает использование метода коммерческого расчета, исходя из глобальной хозяйственной политики и целей фирмы в области обеспечения рентабельности производства и сбыта; распределения капиталовложений и размещения производства; финансирования и кредитования; развития технологии, кадровой политики, политики приобретения новых предприятий и структуры капитала и др. Принятие централизованных решений по этим вопросам сочетаются с дифференцированным подходом к отдельным подразделениям в зависимости от характера и содержания их деятельности, территориального размещения предприятий и степени участия в общей производственно-сбытовой деятельности фирмы. В рамках коммерческого расчета в крупных производственно-коммерческих организациях используются такие экономические рычаги и инструменты, как глобальная политика в области ценообразования, издержек производства, финансирования и кредитования. Эта политика направлена на получение устойчивой прибыли, что является конечной целью коммерческого расчета.

Существуют различные способы и формы использования указанных выше экономических рычагов и инструментов. Политика ценообразования ориентирована на приспособление структуры и уровня цен к требованиям и условиям рынка. В отношении издержек производства первостепенное значение придается снижению на каждой ступени производственного цикла затрат за счет совершенствования технологии, производства, разработки и внедрения новой продукции, включая повышение качества продукции, улучшение материально-технического снабжения и форм хозяйственных связей между предприятиями, повышение производительности труда, экономии на затратах труда, а также на транспортных, экспедиторских, административных и других накладных расходах. Политика в области финансирования и кредитования состоит в перераспределении средств по важнейшим производственным отделениям на определенный период, перемещении средств между отдельными подразделениями с целью получения устойчивой прибыли в масштабе всей фирмы, обеспечении лучших условий получения займов и кредитов.

В современных условиях коммерческий расчет в механизме управления промышленными фирмами развивается и совершенствуется, приобретая качественно новые черты и особенности за счет включения различных элементов, отражающих как усиление централизации, так и предоставление большей самостоятельности производственным отделениям в выборе конкретных мер и способов проведения единых принципов централизованной политики. Эти особенности связаны, в первую очередь, с развитием функций планирования и контроля и превращением коммерческого расчета в метод реализации этих функций в рамках единой собственности фирмы.

Другая особенность коммерческого расчета в современных условиях вытекает из предоставления оперативной самостоятельности отдельным подразделениям фирмы (производственным отделениям, филиалам и дочерним компаниям) и выделения их в центры прибыли. В результате в рамках коммерческого расчета возникла и развилась такая форма взаимоотношений внутри фирмы, которую можно назвать внутрифирменным расчетом. Она отражает взаимоотношение отдельных подразделений фирмы в связи с внутрифирменными поставками и хозяйственные отношения, складывающиеся на этой основе. Характер таких отношений во многом зависит от хозяйственно-экономического и правового положения подразделений фирмы.

Хозяйственно-экономическое положение конкретного подразделения определяется степенью его оперативной самостоятельности и предоставляемыми его руководителю полномочиями. Так, на центры прибыли возлагается ответственность за выполнение плановых показателей по прибыли, а также других показателей стратегического и текущего планов. Соответственно руководитель центра, в пределах делегированных ему полномочий, вправе принимать самостоятельные оперативные решения и выбирать средства, направленные на достижение поставленных целей. При этом он несет материальную и административную ответственность за те результаты деятельности подразделения, которые непосредственно зависят от принимаемых им решений. Примеры оперативных решений: установление цен на конечную продукцию; меры по снижению издержек производства; формирование направлений НИОКР; внедрение новой продукции в производство; организация изучения рынка; организация рекламы, сбыта продукции и др. На руководителя центра прибыли ложится также ответственность за эффективное использование основного капитала и определение потребности в новых капиталовложениях.

Наличие юридической самостоятельности у отдельных подразделений существенно влияет на характер экономических отношений внутри фирмы. Если подразделения не обладают юридической самостоятельностью, то они не заключают внутрифирменных сделок на договорной основе, а осуществляют отношения с другими производственными отделениями на основе календарных планов поставок и взаимных обязательств по количеству и качеству поставляемых товаров, сроков поставок и ценам. Эти подразделения имеют основные и оборотные средства и отчитываются перед высшим руководством по таким показателям, как рентабельность, прибыль, доля на рынке. Все расчеты таких производственных подразделений ведутся через центральную бухгалтерию фирмы, где у них имеются свои расчетные счета. В случае наличия юридической самостоятельности производственные подразделения могут заключать сделки с другими подразделениями фирмы как на договорной основе, так и в рамках календарных плановых поставок.

ВНУТРИФИРМЕННЫЙ РАСЧЕТ

Внутрифирменный расчет присущ современным фирмам, имеющим централизованную структуру управления и развитые хозяйственные связи между отдельными подразделениями, выступающими центрами прибыли. Хозяйственные отношения между отдельными подразделениями строятся на основе условно-расчетных цен, которые отражают переход продукции в границах собственности одной фирмы. Такие цены устанавливаются в рамках единой политики ценообразования, разрабатываемой высшим руководством фирмы. Отношения в рамках внутрифирменного расчета отражают потребность ориентации на обеспечение минимальных затрат на всех промежуточных стадиях производства конечного продукта. В соответствии с этим строится система внутрифирменных цен, отчислений и платежей, которые выступают как рычаги воздействия на производственную и экономическую деятельность входящих в фирму предприятий.

Коммерческий и внутрифирменный расчет представляет собой единую систему хозяйственного расчета, что вытекает из общих целей и задач, стоящих перед фирмой и ее отдельными подразделениями. Внутрифирменный расчет во многом содержит элементы коммерческого расчета, поскольку он ориентирован на реализацию целей коммерческого расчета.

Основная отличительная особенность внутрифирменного расчета состоит в том, что он осуществляется в границах собственности единой фирмы, а коммерческий расчет -- это метод хозяйствования, предполагающий ведение расчетов и отношений между различными собственниками. Поэтому при коммерческом расчете цены отражают реальные "процессы, происходящие на мировом рынке, а во внутрифирменном расчете цены устанавливаются исходя из принципов единой политики и стратегии фирмы.

Относительно новой чертой внутрифирменного расчета является распространение его принципов на внешнеэкономическую деятельность фирмы. Внутрифирменные поставки, осуществляемые между расположенными в разных странах филиалами и дочерними компаниями в рамках фирмы, не носят коммерческого характера. Однако такие поставки отражаются в таможенной статистике отдельных стран как экспорт и импорт. А это означает, что они составляют часть общего объема и структуры международного товарооборота.

ЦЕНЫ И МЕХАНИЗМЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ

В современных условиях рыночной экономики существенно изменилась роль и значение цен, условия их формирования и тенденции развития. Существенной стороной этих изменений является ограничение сферы действия закона стоимости вследствие ослабления роли цен как непосредственных регуляторов производства. Возросло значение других факторов, особенно определяющих уровень цен на конечную продукцию. К их числу относятся прежде всего управленческие решения, принимаемые при реализации функций маркетинга и планирования в соответствии с наиболее полным учетом потребностей рынка. Это непосредственно связано с ориентацией производственной деятельности фирм на долгосрочные планы и программы развития. В соответствии с таким требованием рыночные цены на большинство товаров не устанавливаются в результате стихийной ценовой конкуренции, а формируются исходя из согласованной производственной и рыночной политики нескольких ведущих фирм отраслей.

В расчетах с внешними контрагентами фирмы используют в основном два вида цен: публикуемые и расчетные. К публикуемым ценам относятся твердые фиксированные цены: прейскурантные, справочные, цены биржевых котировок, цены фактических сделок крупных фирм на мировом рынке, сведения о которых сообщаются в печати. Расчетные цены-- это цены поставщика, устанавливаемые на сложное промышленное оборудование, изготавливаемое по индивидуальным заказам, и другую нестандартную продукцию. Обычно эти цены называют договорными.

Важное значение в механизме ценообразования имеет разработка методологии установления цен и определение структуры цен. Наиболее распространен в современных условиях метод, который называют "целевым" ценообразованием по принципу "полных издержек". Этот метод предполагает установление уровня цены с учетом издержек производства плюс целевая норма прибыли. Особенность этого метода состоит в том, что величина издержек производства рассчитывается не на реальный объем продукции, исчисленный при стандартном или среднем уровне загрузки производственных мощностей (обычно 70-80%), а с учетом необходимости обновления продукции и возможности появления в отрасли новых конкурентов. Таким путем фирмы стремятся учитывать колебания рыночного спроса в долгосрочном плане, поскольку их рентабельность обеспечивается и при значительных недогруженных мощностях.

В структуре цены в современных условиях появляются такие новые элементы, как начисление на стоимость амортизации избыточных производственных мощностей, усредненные транспортные расходы, расходы на научно-исследовательские работы и освоение новой продукции, на изучение рынка. Но параллельно произошло заметное повышение доли административных расходов и расходов на рекламу и организацию сбытовой сети.

Внутрифирменный расчет существенно влияет на ценообразование. Так как внутрифирменный оборот не имеет коммерческого характера и по существу не является товарным обменом, поэтому и цены во внутрифирменном обмене не устанавливаются под влиянием рыночного спроса и предложения, а являются результатом хозяйственной политики в интересах фирмы и носят в основном расчетный характер. Другая особенность ценообразования во внутрифирменном хозяйственном расчете связана с тем, что фирма распространяет свою деятельность на широкий круг стран, имеющих различное законодательство, отличающихся условиями производства, требованиями и условиями рынков. В связи с этим механизм внутрифирменного ценообразования направлен на максимальное использование преимуществ рынков разных стран в целях получения наивысшей прибыли по фирме в целом.

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ФИРМЫ

метод управление финансовая политика

Финансовая политика, проводимая высшим руководством фирмы, затрагивает все стороны ее экономической деятельности -- научно-техническую, производственную, материально-техническое снабжение, сбыт и др. Среди общих инструментов финансовой политики выделяют следующие: распределение и перераспределение прибыли; финансирование и кредитование деятельности различных подразделений; определение структуры и характера внутрифирменных финансовых операций и расчетов по ним.

Главная особенность финансовой политики фирмы в современных условиях состоит в комплексном использования указанных инструментов.

Важную роль при выработке финансовой политики играет регулирование внутрифирменных финансовых потоков, подчиненное конечному результату деятельности фирмы. На финансовую политику большое влияние оказывает также связь фирмы с банками, или ее принадлежность к определенной финансовой группе. Соответственно, выработка и реализация финансовой политики в значительной степени предопределяется решением задач, связанных с внешнеэкономической деятельностью фирмы.

Размещено на Allbest.ru