Система целей и задач организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Система целей и задач организации

Система целей туристского предприятия - это упорядоченная совокупность взаимосвязанных общих и специфических целей (рис. 1)

Общие цели отражают концепцию развития организации в целом и по важнейшим комплексным направлениям ее деятельности.

К общим целям, которые ведут к повышению прибыли, относятся такие, как:

· обеспечение оптимальной рентабельности при имеющемся наборе видов услуг;

· разработка новых направлений развития, новых видов деятельности фирмы;

· обеспечение экономической устойчивости положения фирмы и др.

В состав общих входят прежде всего генеральная цель, которая по-другому называется миссией, и 4-6 общеорганизационных целей, раскрывающих и конкретизирующих содержание миссии.

В теории и практике сложилось два понимания миссии организации. В первом, и широком смысле миссия - это философия и предназначение, смысл существования организации. Такая миссия может быть отражена в рекламном слогане, корпоративном лозунге и представлена в корпоративных кодексах или политике фирмы.

Миссия может рассматриваться также как сформулированное утверждение (документ) относительно того, для чего или по какой причине существует организация, в котором проявляется отличие данной организации от ей подобных.

Как считает Ф. Котлер, миссия должна вырабатываться с учетом следующих пяти факторов:

1. история фирмы, в процессе которой вырабатывалась философия фирмы, формировались ее профиль и стиль деятельности, место на рынке и т.п.;

2. существующий стиль поведения и способ действия собственников и управленческого персонала;

3. состояние среды обитания организации;

4. ресурсы, которые она может привести в действие для достижения своих целей;

5. отличительные особенности, которыми обладает организация.

Таким образом, в миссии дается представление о назначении организации, необходимости и полезности ее деятельности для общества в целом и конкретно для сотрудников. Миссия определяет место, роль, положение предприятия в обществе, его общественный статус. Миссия играет важную коммуникативную роль - как внутреннюю (для разъяснения целей деятельности предприятия), так и внешнюю (для информирования акционеров, поставщиков, потребителей). Ее можно рассматривать как стратегический инструмент, идентифицирующий целевой рынок и широко определяемый бизнес, или как основную деятельность предприятия. Миссия позволяет рядовым работникам и руководителям взглянуть на деятельность предприятия в перспективе, что необходимо для обеспечения долгосрочной конкурентоспособности и помогает каждому оценить перспективы и возможности своей работы в фирме.

Формулировка миссии должна быт простой, достаточно краткой и ясной. Она, как правило, дается на первой странице годового отчета предприятия или провозглашается руководителем предприятия на ежегодном собрании акционеров. Ответственность за формулировку миссии, так же как и за будущую позицию предприятия, лежит на высшем руководстве и не может быть делегирована, хотя помощь со стороны вполне допустима и даже необходима на этом этапе стратегического управления.

Миссия не должна зависеть от текущего состояния туристской организации, форм и методов ее работы, так как она показывает, куда направляются усилия и какие ценности являются приоритетными не только в настоящий момент, но и в будущем.

Миссия компании должна быть максимально адаптированной к рынку и основываться на том, что компания умеет делать наилучшим образом; должна быть реалистичной и учитывать мнения и желания лиц, определяющих судьбу компании.

Миссия, как правило, отличается тремя основными чертами:

§ Концентрация внимания на ограниченном количестве целей.

§ Определение основных направлений развития и приоритетов компании.

§ Определение основных полей конкуренции.

В качестве примера можно привести следующие формулировки миссии турфирмы:

§ производство и реализация турпродукта и услуг, доступных широкому кругу потребителей с различным уровнем дохода;

§ наша цель - это решение проблем клиентов, создание комфорта и забота об условиях их труда и отдыха;

§ качество - неотъемлемая часть нашей продукции и услуг;

§ закрепление за собой положения лидирующей туристской компании России по всем видам туризма.

Например, миссия цепи престижных отелей Leading Hotels of the World (LHW) была сформулирована следующим образом: Мы - крупнейшая и единственная в своем роде группа престижных отелей. Мы работаем, чтобы предложить нашим клиентам исключительное обслуживание и комфорт для удовлетворения любых вкусов и запросов с целью создания максимального удобной для клиента обстановки, стараемся, чтобы единственными сюрпризами для наших гостей были приятные сюрпризы".

Миссия авиакомпании, участвующей в обслуживании туристов, иная. Например: " Мы являемся национальным российским авиаперевозчиком и выполняем регулярные международные полеты в различные страны мира. Мы работаем, расширяя рынок и удерживая лидирующие позиции, чтобы обеспечить все большее количество пассажиров во всем мире недорогим и высококачественным обслуживанием".

В целом можно отметить, что миссия образует фундамент для установления целей туристской организации, ее подразделений и функциональных подсистем, каждая из общей цели организации.

Общеорганизационные цели - это конкретизация миссии организации в форме, доступной для управления их реализацией. Для них характерны следующие черты и свойства:

§ четкая ориентация на определенный период времени;

§ конкретность и измеримость, то есть возможность их представления не только качественно, но и в количественном показателях;

§ непротиворечивость и согласованность с другими целями и ресурсами;

§ гибкость, способность к корректировке в соответствии со стремительно меняющимися условиями деятельности организации;

§ адресность и контролируемость.

Например, для LHW генеральная цель может быть достигнута с помощью следующих подцелей и задач:

§ укрепить лидирующие позиции на рынке: привлечь новых членов и поставщиков, усилить стимулирование продаж, в том числе с помощью рекламной компании;

§ увеличить прибыль на ... %, снизить затраты на ... %, улучшить систему контроля качества, добиться скидок от поставщиков.

Специфические цели разрабатываются в каждом подразделении и определяют основные направления его деятельности в свете реализации им общих целей, обычно они охватывают средне- и краткосрочный периоды и обязательно выражаются в количественных показателях. В отличии от общих, специфические цели бывают двух типов: операционные и оперативные. Первые ставятся перед отдельными работниками, вторые - перед подразделениями.

К специфическим и конкретным целям можно отнести следующие:

§ определение рентабельности по каждому отдельному подразделению, выступающему центром прибыли;

§ цели по основным видам хозяйственной деятельности;

§ цели хозяйственных подразделений, филиалов и др.

В результате в организации складывается определенная система целей, а также механизм ее постоянного обновления.

Процесс установления целей

Процесс установления целей в различных организациях проходит по-разному. В одних организациях установление целей полностью централизовано, в других же организациях может быть полная децентрализация. Есть организации, в которых процесс установления целей носит промежуточный между полной централизацией и полной децентрализацией характер. Каждый из данных подходов имеет специфику, свои преимущества и недостатки. Так, в случае полной централизации при установлении целей все цели определяются самым верхним уровнем руководства организации. При таком все цели подчинены единой ориентации. Это является определенным преимуществом. В то же время у этого подхода есть существенные недостатки, суть одного из которых состоит в том, что на нижних уровнях организации может возникать неприятие этих целей и даже сопротивление.

В случае децентрализации в процессе установления целей участвуют наряду с верхним уровнем и более низкие уровни организации. Есть две схемы децентрализованного установления целей. При одной -- процесс установления целей идет сверху вниз. Декомпозиция целей происходит следующим образом: каждый из нижестоящих уровней в организации определяет свои цели, исходя из того, какие цели были установлены для более высокого уровня. Вторая схема предполагает, что процесс установления целей идет снизу вверх. В этом случае нижестоящие звенья устанавливают себе цели, которые служат основой для установления целей последующего, более высокого уровня.

С точки зрения логики осуществления действий, выполняемых при установлении целей, можно считать, что процесс целеполагания в организации состоит из трех последовательных стадий. На первой стадии происходит осмысление результатов анализа среды, на второй -- выработка соответствующей миссии и, наконец, на третьей стадии непосредственно вырабатываются цели организации.

Правильно организованный процесс выработки целей предполагает прохождение четырех фаз:

§ выявление и анализ тех тенденций, которые наблюдаются в окружении;

§ установление целей для организации в целом;

§ построение иерархии целей;

§ установление индивидуальных целей.

1. Влияние среды сказывается не только на установление миссии организации. Цели также сильно зависят от состояния среды. Однако цели не должны быт привязаны к состоянию среды только путем постоянной корректировки и приспособления к тем изменениям, которые происходят в среде. При правильном подходе к установлению целей руководство должно стремиться предвидеть то, в каком состоянии окажется среда и устанавливать цели в соответствии с этим предвидением. Для этого очень важно выявлять тенденции, характерные для процессов развития экономики, социальной и политической сфер, науки и техники.

2. При установлении целей для организации в целом важно определить, что из широкого круга возможных характеристик деятельности организации следует взять за основу. Далее выбирается определенный инструментарий количественного расчета величины целей. Особое значение имеет система критериев, которыми пользуются при определении целей организации. Обычно эти критерии выводятся из миссии организации, а также из результатов анализа макроокружения, отрасли, конкурентов и положения организации в среде. При определении целей организации учитывается то, какие цели она имела на предыдущем этапе и насколько достижение этих целей способствовало выполнению миссии организации. Наконец, решение по целям всегда зависит от тех ресурсов, которыми обладает организация.

3. Установление иерархии целей предполагает определение таких целей для всех уровней организации, достижение которых отдельными подразделениями будет приводить к достижений общеорганизационных целей.

4. Для того чтобы иерархия целей внутри организации обрела свою логическую завершенность и стала реально существующим инструментом достижения целей организации, она должна быть доведена до каждого отдельного работника. Сотрудники организации в такой ситуации получают представление не только о том, что им предстоит достичь, но и о том, как результаты их труда скажутся на конечных результатах функционирования организации, как и в какой мере их труд будет способствовать достижению целей организации.

Современных процесс целеполагания имеет определенную логику согласованных действий, которая отражается в этапах:

1. выработка общих официальных целей (миссия)

2. согласование общих целей с подчиненными структурами и конкретизация поставленных задач

3. выработка согласованных критериев оценки по иерархии целей

4. выполнение программных действий (запланированных мероприятий) в соответствии с требованиями стандартов и должностными полномочиями

5. учет результатов и оценка исполнения ответственных лиц

6. в качестве обратной связи - корректировка целей и задач в связи с изменившимися обстоятельствами

7. обеспечение обратной связи, завершение путем принятия новых управленческих решений

Установленные цели должны иметь статус закона для организации, для всех ее подразделений и для всех членов. Однако из требования обязательности целей никак не следуют их вечность и неизменность. В силу динамизма среды цели могут меняться. Можно подходить к проблеме изменения целей следующим образом: цели корректируются всякий раз, когда этого требуют обстоятельства. В этом случае процесс изменения целей носит сугубо ситуационный характер. Но многими организациями применяется подход систематического упреждающего изменения целей. При таком подходе в организации устанавливаются долгосрочные цели. На базе этих долгосрочных целей вырабатываются детализированные краткосрочные цели (обычно годовые). По достижении этих целей разрабатываются новые долгосрочные цели. При этом в целях учитываются те изменения, которые происходят в среде, и те изменения, которые происходят в наборе и уровне требований, выдвигаемых по отношению к организации со стороны субъектов влияния.

На основе новых долгосрочных целей определяются краткосрочные, по достижении которых опять происходит выработка новых долгосрочных целей. При таком подходе не происходит достижения долгосрочных целей, так как они регулярно изменяются. Однако постоянно в деятельности организации присутствует долгосрочная целевая ориентация и регулярно проводится корректировка курса с учетом возникающих новых обстоятельств и возможностей.

Таким образом, поддерживается организационная дисциплина технологии управления.

Области и направления постановки целей

§ доходы организации;

§ работа с клиентами;

§ потребности и благосостояние сотрудников;

§ социальная ответственность.

Как видно, эти четыре сферы касаются также интересов всех влияющих на деятельность организации субъектов.

Наиболее распространенными направлениями, по которым в деловых организациях устанавливаются цели, являются следующие:

§ прибыльность, отражаемая в показателях, типа величина прибыли, рентабельность, доход на акцию и т.п.;

§ положение на рынке, описываемое такими показателями, как доля рынка, объем продаж, относительная по отношению к конкуренту доля рынка, доля отдельных продуктов в общем объеме продаж и т.п.;

§ производительность, выражающаяся в издержках на единицу продукции, материалоемкости, отдаче с единицы произведет венных мощностей, объеме производимой в единицу времени продукции и т.п.;

§ финансовые ресурсы, описываемые показателями, характеризующими структуру капитала, движение денег в организации величину оборотного капитала и т.п.;

§ мощности организации, выражаемые в целевых показателях касающихся размера занимаемых площадей, количества единиц техники и т.п.;

§ разработка, производство продукта и обновление технологии описываемые в таких показателях, как величина затрат на выполнение проектов в области НИР, сроки введения в действие нового оборудования, сроки и объемы производства продукта;

§ сроки введения нового продукта, качество продукта и т.п.;

§ изменения в организации и управлении, отражаемые в показателях, устанавливающих задания по срокам организационных изменений и т.п.;

§ человеческие ресурсы, описываемые с помощью показателей, отражающих количество прогулов, текучесть кадров, повышение квалификации аботников и т.п.;

§ работа с покупателями, выражаемая в таких показателях, как скорость обслуживания клиентов, число жалоб со стороны покупателей и т.п.;

§ оказание помощи обществу, описываемое такими показателями, как объем благотворительности, сроки проведения благотворительных акций и т.п. цель туристский миссия централизованный

Примеры формулирования целей

Гербалайф

§ Сохранить и улучшить Ваше здоровье.

Глория Джинс

§ 2003-2006 г.г. - открытие 16 фабрик-спутников "Глории Джине" в Ростовской области; Развитие собственной торговой сети.

§ 2003-2010 годы: франчайзинг в России, на Украине, Белоруссии, Прибалтике, Восточной Европе.

§ Создание мощного технологического центра для производства продукции на экспорт.

§ Продажи изделий "Gloria Jeans", "Gee Jay" и следующих брендов - с оборотом компании в 300 миллионов долларов США.

General Electric

§ Стать самой конкурентоспособной компанией в мире.

§ Быть самой лучшей в каждом нашем виде деятельности.

McDonald's

§ *Достичь стопроцентного удовлетворения клиентов: каждого клиента, в каждом ресторане, каждый день.

Anheuser-Busch

§ Сделать все наши компании лидерами качества в своих отраслях, постоянно превосходить ожидания клиента.

§ Завоевать 50% американского рынка пива.

§ Завоевать и удерживать лидирующие позиции на международном рынке пива.

§ Предоставить всем нашим сотрудникам увлекательную и хорошо оплачиваемую работу с удовлетворительными условиями труда, возможностями личного совершенствования и карьерного роста.

§ Обеспечить нашим акционерам высокий уровень окупаемости инвестиций, достичь ежегодного роста прибыли на акцию не меньше 10%, увеличивать дивиденды соответственно росту прибыли, выкупать собственные акции при удобных случаях, расширять свое присутствие на международных рынках пива и создавать приемлемый доход и поступление денежной наличности.

Exodus Communications

(Exodus Communications - ведущий провайдер сетевых решений и Internet-хостинга для Internet-компаний.)

§ Упрочить наше лидирующее положение на рынке, сделать Exodus ведущей торговой маркой в своей категории.

§ Совершенствовать управление системами и сетями, а также связанные с Internet- технологиями услуги.

§ Ускорить темпы роста компании в национальном и международном масштабе.

§ Направить наш опыт на использование новых рыночных возможностей в электронной коммерции.

Motorola

§ Обеспечить ежегодный рост доходов на 15% за счет самофинансирования.

§ Обеспечить среднюю норму доходности активов на уровне 13-15%.

§ Обеспечить среднюю норму доходности акционерного капитала на уровне 16-18%.

§ Добиться отличных показателей финансовой отчетности.

Источник: данные компаний

Отличие целей от миссии

Цели формируются посредством декомпозиции миссии на составляющие. Выявление и анализ целей компании осуществляется с помощью построения иерархического графа "дерева целей". Для более четкого представления о целях рассмотрим основные отличия миссии компании от ее целей.

§ Основные отличия миссии компании от ее целей могут быть определены в следующих четырех измерениях:

§ Временной аспект. Миссия не имеет временных критериев. Цели же всегда временны и предполагают наличие сроков, когда они должны быть достигнуты.

§ Фокусировка. Миссия имеет направленность на внешнюю для компании среду, например, достичь признания или стать лидером в отрасли. Цели, напротив, чаще всего относятся к внутренним аспектам компании и выражаются в терминах использования имеющихся ресурсов для достижения конкретных внутренних показателей.

§ Специфика. Миссия выражается в терминах, имеющих общий, относительный характер, относящихся к образу компании, ее фирменному стилю. Цели, как правило, выражаются в терминах определенных результатов и предполагают их достижимость.

§ Измеряемость. И миссия, и цели в некотором смысле могут быть измерены. Но измеряемость миссии имеет относительно качественный характер, тогда как положения, утверждаемые в целях, имеют абсолютный, количественный характер.

Размещено на Allbest.ru