Анализ системы управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Структура управления общественных организаций. Теоретические аспекты

1.1 Определение понятий структуры управления. Их подходы к построению структур управления

Структура управления представляет собой упорядоченную совокупность связей между звеньями и работниками, занятыми решением управленческих задач организации. В ней выделяют такие понятия, как элементы (звенья), связи и уровни. Элементы - это службы, группы и работники, выполняющие те или иные функции управления в соответствии с принятым разделением управленческих задач, функций и работ. Отношения между элементами поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные.

Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи - это связи подчинения, и необходимость в них возникает при иерархичности управления, т.е. при наличии нескольких уровней управления. Кроме того, связи в структуре управления могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между так называемыми линейными руководителями, т.е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным

функциям управления.

В рамках структуры управления протекает управленческий процесс (движение информации и принятие управленческих решений), между участниками которого распределены задачи и функции управления а, следовательно - прав и ответственность за их выполнение. С этих позиций структуру управления можно рассматривать как форму разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение намеченных целей организации.

В соответствии с этим построение организационной структуры управления требует группировки всех видов работ по функциям, обязанностям или задачам. Формирования соответствующих отделов, рабочих групп и определения индивидуальных исполнителей; установления полномочий по принятию решений и отношений между отделами, рабочими группами и индивидуумами по поводу выполнения ими функций, обязанностей и задач; установления каналов коммуникаций и механизмов, обеспечивающих координацию и передачу решений по вертикали и горизонтали. Приведем определение наиболее важных понятий, имеющих непосредственное отношение к построению структуры управления.

Полномочия - это ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия подчиненных на выполнение конкретных задач. Их определяют также как делегированное или присущее данной должности право использовать ресурсы организации. Ответственность - это обязанность выполнять задачи и отвечать за их решение. Полномочия и ответственность связаны между собой: полномочия без ответственности создают условия для неограниченной власти и разнузданности, а передача ответственности без предоставления необходимых полномочий - это характеристика безграмотного и безответственного отношения лица к собственным обязанностям. Делегирование - это передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Власть - это право влиять на поведение других людей и заставлять их действовать в определенном направлении.

Для поведения работников, наделенных властью и правом принимать решения, типичны следующие черты и поведение. Понимание целей и стратегии организации, личная ответственность за результаты своего труда, постоянная оценка его эффективности и стремление к поиску путей ее роста, забота о привлечении необходимых ресурсов, инициативная помощь другим работникам в интересах повышения общей эффективности, изменение роли менеджера, выступающего больше как наставник и помощник, а не как администратор.

Построение организации может быть осуществлено различными способами. В теории организации известно множество вариантов организации управления. Практика их использования показала, что все они имеют свои преимущества и недостатки, характерные особенности, которые обусловили их распространение в определенных сферах и отраслях экономики.

В современном менеджменте выделяют два типа организационных структур управления - бюрократический и органический, каждый из которых имеет свои специфические черты и, следовательно, сферы своего развития.

Бюрократический тип организационной структуры управления исторически сформировался первым. Главным концептуальными положениями рациональной бюрократии являются следующие:

1. Организация - это, прежде всего порядок, исходным моментом которого служит трудовое поведение персонала, заправленное в определенное русло.

2. Необходимое поведение персонала достигается регулированием: распределением задач, распространением соответствующей информации, разграничением полномочий.

3. Общий порядок регулирования достигается в результате создания уровней управления, что ведет к формированию уровней иерархии (иерархических связей).

4. Преимущества иерархической организации достигаются:

* длительным периодом использования эффективных методов организации труда, общих на разных уровнях управления;

* предсказуемостью поведения членов организации, как во внутреннем их общении, так и при контактах с внешней средой.

5. Ограничение поведенческого диапазона работников действующими правилами (инструкциями), что создает предпосылки для единообразного поведения персонала.

6. Использование общих (типовых) правил организационного поведения повышает эффективность действий по координации в организации.

Главным в бюрократических организационных структурах управления является «должность», а не «человек» с его индивидуальностью. В результате организация, использующая бюрократические организационные структуры управления, становится «жесткой», ее развитие возможно исключительно благодаря мероприятиям, проводимым извне.

Кроме того, функциональная специализация элементов бюрократического типа характеризуется неравномерностью и различной скоростью изменений в своем развитии, что приводит к противоречиям между отдельными частями организации, к несогласованности их действий и интересов. Бюрократический тип организационной структуры управления имеет разновидности, среди которых можно выделить наиболее часто встречающиеся: линейная, функциональная, линейно-функциональную, линейно-штабную, дивизиональную структуры управления организацией.

Органический тип структуры управления отвергает необходимость в детальном разделении труда по видам работ и формирует такие отношения между участниками процесса управления, которые диктуются не структурой, а характером решаемой проблемы.

Главным свойством таких структур, известных в практике управления как гибкие и адаптивные, является присущая им способность сравнительно легко менять свою форму, приспосабливаться к новым условиям, органически вписываться в систему управления. Эти структуры ориентируются на ускоренную реализацию сложных программ и проектов в рамках крупных предприятий и объединений, целых отраслей и регионов. Как правило, они формируются на временной основе, т.е. на период реализации проекта, программы, решения проблемы или достижения поставленных целей.

Органический тип в отличие от иерархического представляет собой децентрализованную организацию управления, для которой характерны: отказ от формализации и бюрократизации процессов и отношений, сокращение числа иерархических уровней, высокий уровень горизонтальной интеграции между персоналом, ориентация культуры взаимоотношений на кооперацию, взаимную информированность (для создания общей системы знаний, помогающей решать проблемы организации быстрее и эффективнее) и самодисциплину.

Разновидностями органического типа структур являются проектные, матричные, программно-целевые, бригадные формы организации управления.

Как уже отмечалось ранее основными видами бюрократических структур управления являются следующие: линейная, функциональная, линейно-функциональную, линейно-штабную, дивизиональную структуры управления организацией.

Решение вопроса о выборе вида и типа структуры управления, ее построении или модификации - это процесс адаптации структуры к внешним условиям (требованиям потребителя и рынка, общества, государственных органов и т.д.) и внутренним факторам развития организации (ее ресурсам, технологии, организации производства и труда, процессам принятия управленческих решений и т.п.). Поэтому выбор типа и вида структуры управления, на которую следует ориентироваться в конкретных условиях организации, осуществляется с учетом ситуационных факторов, к которым относятся: стратегия развития организации, ее размеры, технологии, характеристики окружающей среды.

Стратегия предопределяет структуру управления, которая должна соответствовать намеченным ею изменениям. Если организация состоит органического типа структуры управления, тогда ей свойственно принятие план инновационного пути развития, ей потребуется ввести гибкую структуру управления способную сравнительно легко менять свою форму, приспосабливаться к новым условиям, органически вписываться в систему управления. Как правило, они формируются на временной основе, т.е. на период реализации проекта, программы, решения проблемы или достижения поставленных целей.

Если же стратегия нацелена на максимальное сокращение затрат, ей в большей мере подойдет иерархическая структура. Исследования показывают, что стратегия предопределяет характер структуры, прежде всего для организации в целом. На уровне подразделений и служб влияние стратегии на структуру ощущается в меньших размерах.

Размеры организации оказывают большое влияние на выбор структуры управления. Как правило, чем больше людей занято в организации, тем более вероятно применение структуры иерархического типа, при которой с помощью соответствующих механизмов обеспечиваются координация, и контроль их деятельности это позволяет бюрократии существенно повысить эффективность управленческого труда.

Технологии являются важным фактором, оказывающим воздействие на структуру управления. При рутинном характере технологий чаще всего применяются иерархические структуры; технологии, связанные с неопределенностью, требуют органического построения структур управления. Воздействие окружающей среды на выбор структуры управления разных организаций предопределяется характером и теснотой связи между ними. Чем более динамичным является окружение, тем большей приспособляемости требует оно от организации. Чаще всего эта связь выражается в применении различных комбинаций иерархического и органического типов структур управления.

Решая вопрос о том, какие отделы и службы должны быть в структуре управления, организации учитывают разделение работ, принятое в структуре организации. Выбор той или иной формы разделения работ зависит от размера и стадии жизненного цикла организации, а также от характера и разнообразия видов ее деятельности. Увеличение различных мероприятий и видов деятельности вызывает необходимость пересмотра разделения работ среди управленческого персонала.

1.2 Характеристика структуры общественной молодежной организации «МОСТ». Основные положения

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим возглавляющим органом общественной организации считается съезд (конференция) или коллективное собрание. АПостоянноа функционирующим руководящим органом, а общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

1. Высшим руководящим органом «МОСТ» является Общее собрание членов организации «МОСТ», которое созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. К исключительной компетенции Общего собрания относится:

утверждение устава «МОСТ», внесение дополнений и изменений в него с последующей регистрацией в установленном законом порядке;

избрание Председателем «МОСТ», Студенческого совета «МОСТ», Ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;

утверждение годового плана и бюджета «МОСТ» и ее годового отчета;

определение размера и порядка уплаты членских взносов членами «МОСТ»;

принятие решений об открытии филиалов или представительств «МОСТ»;

решение вопросов о реорганизации и ликвидации «МОСТ» и создании ликвидационной комиссии.

Решение по всем вопросам принимается Общим собранием простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов «МОСТ».

2. Для практического текущего руководства деятельностью «МОСТ» в период между созывом Общего собрания избирается Студенческий совет - постоянно действующий руководящий орган «МОСТ».

Студенческий совет организации «МОСТ» полномочен:

· реализовать все права, данные члену организации;

· распланировать и оценивать деятельность коллектива и отдельного члена;

· награждать или представлять к награде, порицать;

· принять в ряды организации новое поколение, рекомендовать достойных; дать коллективное или индивидуальное поручение своим товарищам по организации.

Схему структуры Славянской городской молодежной общественной организации студентов и сотрудников СГПИ «МОСТ». Смотреть в приложении №2

В случае агосударственной регистрацииа а общественной организации ее постоянноа действующий а руководящий органа осуществляет а права юридического лицаа от имени общественной а организацииа и исполняет ее обязанностиа в соответствии с а уставом.

	Цель создания	Учредители	Учредительные документы
Общественное объединение	Создается для реализации общих целей на основе общности интересов	Физические лица, другие общественные объединения	Устав

Так как «МОСТ» является общественным объединением, то структура управления в них должна отвечать особенным целям этих организаций, обеспечивать соответствующую мотивацию. В целом, студенческое самоуправление можно рассматривать как особую форму инициативной, самостоятельной общественной деятельности студентов, направленной на решение важных вопросов жизнедеятельности студенческой молодежи, развитие ее социальной активности, поддержку социальных инициатив.

2.1. Полное наименование «МОСТ»: Славянская городская молодежная общественная организация студентов и сотрудников Славянского - на - Кубани государственного педагогического института «МОСТ».

Сокращенное наименование общественной организации: СГМООСИССГПИ «МОСТ».

2.2. Местонахождение «МОСТ»: 353560, Россия, Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск - на - Кубани, ул. Кубанская, 200.

2.3. Деятельность «МОСТ» строится на принципах самоуправления, законное гласности, добровольности, равноправия его учредителей и членов.

2.4. «МОСТ» свободен в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

2.5. «МОСТ» осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, действующего законодательства и настоящего Устава.

2.6. «МОСТ» является юридическим лицом с момента регистрации, имеет расчетный счет (в том числе валютный), печать, штампы, бланки со своим наименованием, имеет обособленное имущество и денежные средства, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.7. Учредители не отвечают по обязательствам «МОСТ», а «МОСТ» не отвечает по обязательствам учредителей.

2.8. «МОСТ» создается без ограничения срока деятельности.

2.9. «МОСТ» ежегодно публикует для всеобщего сведения отчет об использовании своего имущества.

2.10. «МОСТ» независим в своей деятельности от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений. Пределы государственного контроля за деятельностью «МОСТ» определяются действующим законодательством.

2.11. Деятельность «МОСТ» осуществляется в тесном взаимодействии с органами государственной власти местного самоуправления, хозяйственными товарищескими обществами, организациями, учреждениями, любыми коммерческими и некоммерческими организациями.

2.12. «МОСТ» может вступать в союзы (ассоциации) общественных объединений.

2.13. Территория деятельности «МОСТ» - г. Славянск-на-Кубани.

ЦЕЛИ «МОСТ»

Основной целью «МОСТа» является совместная деятельность для защиты общих интересов и достижений уставных целей объединившихся граждан, а именно:

• развитие гражданственности и патриотизма молодежи;

• создание системы информационного обеспечения молодежи и развития студенческих СМИ;

• решение вопросов профессионального развития и занятости студентов, их деловой активности;

• помощь в реализации прав студентов в государственных организациях и предприятиях;

• помощь студентам в познании окружающего мира, осознании социальных ценностей, норм, овладение правовой и экономической культурой, формирование здорового образа жизни;

• оказание всесторонней помощи студентам в их духовном, интеллектуальном и физическом развитии, содействие в реализации их способностей и творческого потенциала.

3. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

3.1. «МОСТ» вправе открывать филиалы и представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства.

3.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом «МОСТ» и действуют на основе Положения, утвержденного Общим собранием. Имущество филиала и представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе «МОСТ».

3.3. Руководители филиалов и представительств назначаются Общим собранием «МОСТ» и действуют на основании доверенности, выданной Председателем Студенческого совета МОСТ».

4. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ «МОСТ»

4.1. Реорганизация осуществляется по решению Общего собрания «МОСТ», если за данное решение проголосовало не менее 2/3 присутствующих членов «МОСТ».

4.2. Имущество «МОСТ» переходит после ее реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ликвидация «МОСТ» осуществляется по решению Общего собрания «МОСТ», если за данное решение проголосовало не менее 2/3 присутствующих членов «МОСТ», а также по решению суда в следующих случаях:

• нарушение «МОСТ» прав и свобод человека и гражданина;

• неоднократные или грубые нарушения «МОСТ» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление «МОСТ» деятельности, противоречащей его уставным целям.

4.4. Имущество, оставшееся в результате ликвидации «МОСТ», после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, определяемые решением Общего собрания «МОСТ» о ликвидации «МОСТ».

4.5. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.

4.6. Документы «МОСТ» по личному составу после ликвидации «МОСТ» передаются на хранение в установленном законом порядке в Государственный архив.

4.7. Ликвидация «МОСТ» считается завершенной, а «МОСТ» - прекратившей свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В связи с целями деятельность «МОСТа» осуществляется по направлениям (секторам): культурно-массовый; гражданско-патриотический сектор; сектор трудоустройства; информационный сектор; спортивный сектор; оформительский сектор; бытовой сектор; отстаивание интересов студентов; формирование и пропаганда среди студентов идей здорового образа жизни. Смотреть подробно в Приложении 3.

Структуру управления общественной организации «МОСТ» можно с уверенностью классифицировать как бюрократический тип управления, который имеет вид линейной организационной структуры управления. (Схему структуры смотреть в Приложении №2). Сущность линейной (иерархической) структуры управления состоит в том, что управляющие воздействия на объект могут передаваться только одним доминантным лицом - руководителем, который получает официальную информацию только от своих, непосредственно ему подчиненных лиц. Он принимает решения по всем вопросам, относящимся к руководимой им части объекта, и несет ответственность за его работу перед вышестоящим руководителем. Для поведения работников, наделенных властью и правом принимать решения, типичны следующие черты и поведение. Понимание целей и стратегии организации, личная ответственность за результаты своего труда, постоянная оценка его эффективности и стремление к поиску путей ее роста, забота о привлечении необходимых ресурсов, инициативная помощь другим работникам в интересах повышения общей эффективности, изменение роли менеджера, выступающего больше как наставник и помощник, а не как администратор.

Так как организация небольшая и имеет простую производственную структуру. Разделение управленческой деятельности, в рамках которых происходит процесс управления, направлен на достижение целей организации. С помощью четких линий подчинения и сравнительно коротких каналов коммуникаций обеспечивается эффективность функционирования линейной структуры. Особенностями линейной структуры управления являются оперативное принятие решения, узкий сектор управленческого воздействия. В ней присутствует единство власти, распорядительства, ответственности за весь комплекс задач.

Рассмотрим и проанализируем насколько эффективна линейная структура управления для данной молодёжной общественной организации. Для этого используем предоставленные данные статистической и бухгалтерской отчётности организации. Организация бухгалтерского учета в общественных объединениях ведется в общеустановленном порядке согласно п. 1 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях.

Бухгалтерский учет и статистическая отчетность в некоммерческих организациях ведутся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Информация о деятельности некоммерческой организации предоставляется органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами организации. При этом к коммерческой тайне не могут быть отнесены следующие сведения: о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций (далее - НКО); о размерах и составе имущества НКО; о расходах; о численности и составе работников; об оплате труда работников; об использовании безвозмездного труда граждан.



2. Анализ экономической эффективности управления молодежной общественной организации «МОСТ»

2.1 Экономическая основа функционирования молодежной общественной организации «МОСТ» и ее эффективность

управление экономический работник

Оценка эффективности работы ССИ количественные критерии

· Вовлечение студентов в деятельность Студенческого самоуправления СГПИ.

2006-2007 учебн. гг. - 240 чел.

2007-2008 учебн. гг. - 1403 чел.

2008-2009 учебн. гг. - 710 чел.

Диаграмма №1

Данная диаграмма показывает динамику вовлеченных студентов в деятельности студенческого самоуправления.

Значительным ростом выделяется 2007-2008 учебный год, он составляет 1403 человека. Это в 5,8 раз больше по сравнению с 2006-2007 учебным годом. А по отношению к 2008-2009 учебному он увеличился 1,8 раз и составил прирост на 693 человека.

Проведя анализ данной диаграммы можно с уверенностью сказать, что 2007-2008 учебный год является наиболее активным в плане привлечения студентов в самоуправление, что говорит о проявлении интереса у студентов к общественной организации. Это связано с тем, что количество проведенных мероприятий было больше и объемы финансирования на порядок выше, чем 2006-2007и 2008-2009 учебных годах. В этой связи необходимо подготовить разнообразные интересные и познавательные программы с целью привлечения студентов к активной жизни. Осуществлять обмен опытом работы молодежных общественных организаций, молодёжных консультативно-совещательных структур различных муниципальных образований Краснодарского края и других регионов РФ по реализации молодёжной политики; расширить возможности информационного обмена между молодежными общественными организациями, молодёжными консультативно-совещательных структурами в сфере поддержки молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций. Необходимо осуществлять поиск дополнительных источников финансирования.

· Количество программ, акций, мероприятий, используемых в деятельности Студенческого самоуправления СГПИ.

2006-2007 учебн. гг. - 24

2007-2008 учебн. гг. - 45

2008-2009 учебн. гг. - 38



Диаграмм №2

Данная диаграмма показывает динамику количества программ, акций, мероприятий, используемых в деятельности Студенческого самоуправления СГПИ.

Количество разработанных программ в 2007-2008 году составили 45, что на 1,8 раза больше по сравнению с 2006-2007 учебных годах, и на 1,2 раза больше в сравнении с 2008-2009 учебных годах. Это свидетельствует о недоработке общественной организации, а именно студенческого совета, который определяет основные направления деятельности организации на основании Устава. В связи с этим необходимо разрабатывать новые программы и мероприятия, для формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании в молодежной среде, создание условий для развития любительского и экстремального спорта, развитие молодежного туризма, выявлять творческий актив среди первокурсников вуза вовлекать их в самоуправление для участия в различных программах. Одновременно вести подготовку представителей молодёжных консультативно-совещательных структур, молодёжных общественных объединений к реализации молодёжных инициатив в решении вопросов воспитания молодых граждан, социально - адаптированных к современным условиям в муниципальных образованиях края и регионах страны. Основными задачами является: формирование сообщества молодежных лидеров для муниципальных образований Краснодарского края обучение молодых людей формам вовлечения местного сообщества и общественных объединений в процесс разработки и реализации муниципальных, межмуниципальных программ поддержки молодежных инициатив.

Таблица №1. Количественный состав Студенческого самоуправления СГПИ

Учебн. годы	Студенческий совет	Молодежная организация «МОСТ»
2006-2007	18	62
2007-2008	18	87
2008-2009	18	195

Количество студентов входящих в состав студенческого совета института сохраняется (два представителя от факультетов, председатель, секретарь). Количество членов организации «МОСТ» с каждым годом растет, что говорит о повышенном интересе студентов к общественно-полезной деятельности.

Таблица №2. Динамика финансового обеспечения студенческого самоуправления за последние 4 года

№ п/п	Источники финансирования	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1.	Краевой бюджет. Участие в реализации краевой целевой программы «Дети Кубани» в конкурсе вариативных программ	53 100-00	150 000-00	399 800-00	450 000-00
2.	Городской бюджет	-	-	95 500-00	112 435-00
3.	Поступления от проводимых культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий.	СГПИ: 285 536-00	СГПИ: 724 645-88 Темрюкский р-н: 29 500-00, Тимашевский р-н: 16 100-00, СОШ Славянского р-на: 16 200-00	СГПИ: 647 996-60 Орг.взнос студентов: 26 400-00 Астраханский ун-т: 9 500-00	СГПИ: 845 278-50 Крымский р-н:18 100-00 Орг.взнос студентов: 29 765-38
4.	Членские взносы	-	1430-00	16 490-00	17 538-00
5.	Вступительные взносы	-	-	5 480-00	6 450-00
6.	Добровольные взносы и пожертвования	-	-	14 910-00	15 450-00
	ИТОГО:	338 636-00	937 875-88	121 6076-00	1490016-88

Диаграмма №3

Данная диаграмма показывает динамику финансового обеспечения студенческого самоуправления за последние 4 года.

Из диаграммы видно, что объемы финансирования показывают динамику роста на протяжении 4 лет. Значительным ростом выделяется 2009 год, он составляет 1490016-88 руб. Объемы финансирования в 2007 году увеличились по сравнению с 2006 годом на 599 239-00 руб. Финансирование 2008 года в сравнении с 2007 годом увеличилось на 278 201-00 руб. Денежные поступления 2009 года по сравнению с 2008 годом увеличились на 273 940-00 руб.

Если говорить об источниках финансирования здесь также прослеживается динамика роста краевых и городских властей в реализации мероприятий студенческих самоуправлений. Так, например Краевой бюджет. Участие в реализации краевой целевой программы «Дети Кубани» в конкурсе вариативных программ. Объемы финансирования 2007 года по с равнению с 2006 годом увеличились на 96 900-00 руб. Денежное поступление 2008 года по с равнению с 2007 годом увеличилось на 249 800-00 руб. Городской бюджет также наметил тенденцию к росту, так например по с равнению с 2006-2007 городские власти проявили интерес к общественной организации и уже в 2008 году они составили 95 500-00 руб.

Поступления от проводимых культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий. В 2006 году СГПИ выделил 285 536-00 руб. В 2007 году СГПИ:724 645-88 руб. Темрюкский р-н: 29 500-00 руб., Тимашевской р-н: 16 100-00 руб., СОШ Славянского р-на: 16 200-00 руб.

Динамика роста прослеживается в желающий вступить в общественную организацию. Членские взносы: В 2006 году интереса к общественной организации не наблюдается, видимо это связано, с недоработкой студенческого самоуправления, отсутствия целей организации ради которых она создавалась. В 2009 году членские взносы составили 17 538-00 руб., если сравнивать с 2008 годом, то они возросли на 10 48-00 руб., а по отношению к 2007 году взносы увеличились на 16 108-00 руб., что свидетельствует о повышенном интересе студентов к общественной организации. Это напрямую связано с работой студенческого совета, который направляет свои усилия на разработку новых программ, мероприятий, акций с целью привлечения у студентов интереса к студенческому самоуправлению.

В целом проведя анализ финансового обеспечение студенческого самоуправления можно с уверенностью сказать, что денежные поступления увеличиваются, программы мероприятий в полном объеме реализуются, количество студентов с каждым годом возрастает, что говорит о повышенном интересе студентов к общественно - полезной деятельности.

Таблица №3. Финансовое обеспечение молодежной общественной организации студентов и сотрудников Славянского - на - Кубани Государственного педагогического института «Мост» за 2009 год

№	Наименование показателей	Всего за данный период	В том числе по кварталам:
			I	II	III	IV
I. ДОХОДЫ (Кт86)
	Остаток средств на 01.01.2008 г.	24759,81
1.	Членские взносы	16490,00		5130,00		11360,00
2.	Вступительные взносы	5480,00		1180,00		4300,00
3.	Добровольные пожертвования	14910,00		10000,00		4910,00
4.	Целевые поступления на проведение мероприятий в т.ч.:	1179196,60	287623,70	104972,90	786600,00
4.1.	«Моё здоровье - моё будущее»	350327,00	285098,10	65228,90
4.2.	«Что? Где? Когда?»	2525,60	2525,60
4.3.	«Молодое поколение за здоровый образ жизни»	18144,00	ПМ	18144,00
4.4	«Летний колледж прогрессивной молодежи»: - Орг. взнос студентов - Департамент молодежной политики Краснодарского края - Астраханский Университет - СГПИ - ФУ ДФБК в Славянском районе Управление по делам молодежи	26400,00 399800,00 9500,00 277000,00 95500,00		21600,00	4800,00 399800,00 9500,00 277000,00 95500,00
	Всего по «Летнему колледжу прогрессивной молодежи»	808200,00		21600,00	786600,00
	Итого доходов:	1216076,60	287623,70	121282,90	786600,00	20570,00
	Остаток средств на 30.12.2008 г.	55808,95
II. РАСХОДЫ (Дт86)
1.	Административные расходы	119406,24	25024,29	36516,65	23548,47	34316,83
1.1.	Заработная плата (Дт26 Кт70; Дт86 Кт26)	62013,00	15600,00	14362,00	10013,00	22038,00
1.2.	Начисления на заработную плату (Дт26 Кт69; Дт86 Кт26)	8706,00	2215,20	2039,72	1322,00	3129,08
1.3.	Оплата услуг банка (Дт86 Кт91)	9947,01	1620,23	1673,42	3698,36	2955,00
1.4.	Материалы (Дт26 Кт10; Дт86 Кт26)	19945,80	1296,00	13784,80	4865,00
1.5.	Услуги связи (Дт26 Кт71; Дт86 Кт26)	2060,00	2060,00
1.6.	Канцелярские расходы (Дт26 Кт71; Дт86 Кт26)	6976,19		2415,15	1059,00	3502,04
1.7.	Почтовые расходы (Дт26 Кт71; Дт86 Кт26)	859,40	8,15	16,85	366,40	468,00
1.8.	Амортизация основных средств (Дт26 Кт02; Дт86 Кт26)	8898,84	2224,71	2224,71	2224,71	2224,71
2.	Налоги, в том числе (Дт26 Кт68; Дт86 Кт26)	49138,38	1560,00	18811,00	631,38	28136,00
2.1.	Налог по УСН - налог	46516,00		18179,00	201,00	28136,00
2.2.	Налог на прибыль в ФБ: - штраф	135,40	27,08		108,32
2.3.	Налог на прибыль в КБ: - штраф	364,60	72,92		291,68
2.4.	Штрафы	50,00	50,00
2.5.	НДС: - налог	1410,00	1410,00
2.6.	Налог на имущество: - налог - пеня	632 30,38		632	30,38
3.	Целевые расходы на проведение мероприятий	1015465,84	300584,44	31800,00	673787,90	9293,50
3.1.	Канцтовары (Дт26 Кт71; Дт86 Кт26)	25498,76	4606,50	3565,00	8033,76	9293,50
3.2.	Наградной материал (Дт26 Кт71; Дт86 Кт26)	4533,00	1450,00	1435,00	1648,00
3.3.	Транспорт (Дт26 Кт76; Дт86 Кт26)	108664,00		26800,00	81864,00
3.4.	Атрибутика (Дт 26 Кт76; Дт86 Кт26) (Дт 26 Кт71; Дт86 Кт26)	65500,00	2000,00		63500,00
3.5.	Питание, проживание (Дт26 Кт76; Дт86 Кт26)	733000,00	280000,00		453000,00
3.6.	Оплата по возмездному оказанию услуг (Дт26 Кт76; Дт86 Кт26)	68537,00	10970,00		57567,00
3.7.	Начисления на выплаты по возм. оказ. услуг (Дт26 Кт69; Дт86 Кт26)	9733,08	1557,94		8175,14
4.	Прочие расходы (Дт 26 Кт71; Дт86 Кт26)	1017,00	947,00		70,00
	Итого расходов	1185027,46	328115,73	87127,65	698037,75	71746,33

Анализ финансового обеспечения Славянской молодежной организации в целом показал эффективность своей деятельности, обеспечивающие эффективное достижение общих целей и задач организации. Всего за данный период доходы составили 1216076,60 руб., расходы 1185027,16., руб., остаток составил 31049,44 руб.

В связи с этим можно сказать, что организация является рентабельной для осуществления в полной мере своей деятельности, и о целесообразности применения универсальной структуры управления.



2.2 Предложения по совершенствованию структуры управления общественной молодежной организации «Мост»

Совершенствование организационной структуры управления приобретает форму поиска альтернативного решения между централизацией и децентрализацией властных функций. Желание найти приемлемое соглашение между централизованным и децентрализованным управлением приводит к необходимости создать такую систему управления, которая характеризуется централизованной разработкой совершенствования организации и хозяйственной политики с децентрализованным оперативным управлением.

Для усиления функции управления используют: группы нововведений программно-целевой подход, матричные структуры. Но наибольшее внимание заслуживает использование концепции стратегических хозяйственных подразделений организации при проектировании организационных структур управления. Здесь в полной мере реализуются принципы: централизации разработки стратегии и децентрализации процесса ее реализации, обеспечение гибкости и адаптивности управления, вовлечение в процесс управления широкого круга менеджеров всех уровней. Специфика общественной организации заключается в том, что структура управления в них должна отвечать особенным целям этих организаций, обеспечивать соответствующую мотивацию.

Общественным объединением является добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в уставе общественного объединения», - говорится в ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г., «Об общественных объединениях». Этим Законом предусмотрены различные формы реализации гражданами конституционного права на объединения. Граждане вправе объединятся в политические партии, молодежные организации, профессиональные союзы, благотворительные и иные организации. Деятельность таких объединений регламентируется не только упомянутым Законом, но и специальным федеральным законодательством.

Приемлемой моделью для общественной организации «МОСТ» в настоящее время является универсальная структура управления, так как организация небольшая и имеет простую производственную структуру. С помощью четких линий подчинения и сравнительно коротких каналов коммуникаций обеспечивается эффективность функционирования линейной структуры.

Особенностями линейной структуры управления являются оперативное принятие решения, узкий сектор управленческого воздействия. В ней присутствует единство власти, распорядительства, ответственности за весь комплекс задач.

Для совершенствования линейной структуры необходимо выбрать наиболее эффективную структуру управления и контроля над деятельностью подчиненных в их совместной деятельности в условиях молодёжных общественных организаций. Сузить диапазон выполняемых функций, сосредоточить концентрацию однородных работ в масштабах фирмы, расширить коммуникации, передать часть полномочий и ответственности исполнителям, позволяющую саморегулировать свою деятельность. Это поможет в гибкости реализации организаторских функций членами студенческого самоуправления, устойчивое влияние актива на коллектив, способность коллектива самостоятельно изменять свою структуру с целью более успешного решения организаторских задач. Самоанализ органами студенческого самоуправления и отдельными организаторами своей деятельности. Сокращение материальных издержек, связанных с осуществление деятельности организации можно добиться с помощью совместной работы. Обмена опытом работы молодежных общественных организаций, молодёжных консультативно-совещательных структур различных муниципальных образований Краснодарского края и других регионов РФ по реализации молодёжной политики; расширить возможности информационного обмена между молодежными общественными организациями, молодёжными консультативно-совещательных структурами в сфере поддержки молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций.

Так как «МОСТ» является общественным объединением, то структура управления в них должна отвечать особенным целям этих организаций, обеспечивать соответствующую мотивацию. В целом, студенческое самоуправление можно рассматривать как особую форму инициативной, самостоятельной общественной деятельности студентов, направленной на решение важных вопросов жизнедеятельности студенческой молодежи, развитие ее социальной активности, поддержку социальных инициатив. Предложенный путь совершенствования организационной, структуры управления позволит «общественной организации» повысить гибкость управления, быстро реагировать на изменения спроса и других факторов внешней среды, повысить интерес у сотрудников к решению проблем в организации.

Размещено на Allbest.ru