Организация работ по стабилизации и развитию региона

Любая организаторская работа предполагает две взаимосвязанные стороны: организацию деятельности подчиненных и самоорганизацию самого руководителя.

Организация любой работы требует конкретного продумывания и планирования каждого этапа и каждого шага деятельности. Следует до деталей, последовательно продумать порядок предполагаемых работ, определить их содержание (что делать?), спланировать мероприятия (как делать?), определить организаторов и исполнителей (кому делать?), установить сроки и время проведения работ, определить условия для результативной деятельности, критерии оценки и мотивации труда организаторов и исполнителей. Любая деятельность требует определенных связей и отношений, приемлемой коммуникации и полной информации обо всех процессах и результатах работ.

Наиболее результативной и эффективной будет та организация работ, которая осуществляется с меньшими противоречиями и конфликтами, которая будет проводиться единомышленниками, сплоченной командой (рабочей группой).

Организовать интегрированную деятельность подчиненных можно лишь на основе выработанной на практике универсальной методологии и методики планирования и организации работ. Интуитивным, логическим, опытным путем не всегда удается выйти на оптимальный вариант планирования и организации такой деятельности. Поэтому в практике много сил, средств и времени тратится на корректировку плановых работ. Организация деятельности становится рыхлой, растягивается по времени, часто работы не доводятся до логического конца. Отсюда неумелые руководство, организация и управление. Проблема еще состоит в том, что в классических учебниках по менеджменту не даются варианты таких подходов. [2]

Цель работы: на примере разработки и реализации программы стабилизации и развития региона показан методологический подход планирования и организации работ, а также даны методические рекомендации по решению узловых этапов организации и деятельности целевой рабочей группы.

Кризисную ситуацию в экономике региона можно представить следующим образом:

1. Основными противоречиями, столкновениями сторон, сил, процессов на сегодняшний день в регионе (Украине) состоит в следующем:

- есть промышленная база производства, но она должным образом не работает, нарушены производственные отношения, нет должной интеграции;

- в стране имеются значительные запасы угля, газа и других природных ископаемых, а используются они нерационально, налицо энергетический кризис;

- во многих отраслях промышленности, сельском хозяйстве имеется много новых высокоэффективных разработок (технологий), однако, внедрение нового в производство происходит очень медленно, и многие предприятия работают "по-старому", с низкой производительностью, при высоких затратах и низком качестве продукции;

- богатая земельными угодьями страна, а урожаи не высокие, дефицит продуктов питания;

- вместо решения проблем мы создаем новые проблемы путем конфронтации политических сил и государственных структур;

- резкое обогащение одних и обнищание других слоев населения нет рабочих мест, нет стабильности в оплате труда и получении пенсий и т. д.

2. Первопричинами, т. е. источниками этих и других противоречий:

- неумение, неспособность руководителей (политических лидеров, руководителей предприятий и государственных структур) организовать работу регионов, предприятий, учреждений, заведений, каждого предпринимателя по-новому, в условиях рыночных отношений;

- руководство производством и отраслями осуществляется "по-старому", без знаний управленческой науки, отсутствует государственный подход к подготовке современных управленцев (менеджеров);

- не внедрена еще целостная система подготовки высококлассных ведущих специалистов рыночной экономики, не стало правилом осуществлять их подбор и назначение на конкурсной основе с учетом профессиональных способностей самостоятельно решать конкретные кризисные ситуации;

- большая затратность отечественных производителей на единицу продукций, высокая себестоимость товара. (Например, излишне "раздутый" контролирующий и управленческий аппарат);

- устаревшие технологические процессы при производстве отечественной продукции, низкая производительность труда, низкое качество товара и низкий покупательский спрос у населения и т. д.

На основании этих выводов можно сделать заключение о том, что нужна профессионально разработанная, всесторонне просчитанная и обоснованная комплексная, единая программа развития и вывода из кризиса как региона, так и каждого предприятия, учреждения...

Обоснование необходимости принятия решения на разработку программы (проекта) - это серьезный документ, оформленный рабочей запиской, к которой прилагается в виде алгоритма-схемы предварительный вариант концептуального видения решения кризисной ситуации. В нем кратко и емко, образно и убедительно, аргументированно и расчетливо показаны:

- актуальность, своевременность и злободневность решения данной ситуации;

- концептуальная модель и подходы возможных вариантов решения кризисных проблем;

- результаты экспертной оценки, экономических (иных) расчетов решаемой ситуации;

- выводы о прогнозируемых расходах и предполагаемых результатах (доходах);

- порядок организации работ и необходимые условия для их обеспечения;

- данные о внутренних и внешних возможностях для решения данной проблемы;

- целевые установки и задачи по обеспечению предполагаемой работы.

Обоснование пишется в произвольной форме. Важно, чтобы оно способствовало:

- во-первых, убеждению заказчика в крайней необходимости принятия решения на производство работ по разработке и реализации программы вывода региона (предприятия) из кризиса;

- во-вторых, организации и мобилизации руководителей и исполнителей предполагаемых проектов;

- в-третьих, поддержке законодательных, государственных и политических органов и организаций в данной инновационной деятельности по проведению реформ.

Оно может быть представлено в виде как текстового обоснования ситуации, так и в форме схем-алгоритмов, графиков, видеозаписей и т.д. [3]

Важно умело предложить и преподнести оформленные идеи в виде обоснования:

- на коллегиальном заседании комиссий;

- на техническом совете специалистов;

- на заседании у непосредственного заказчика и т.д.

В этом важном деле разработчика обоснования могут оказать незаменимую услугу универсальные правила по предложению идей:

1) правильно, просто, образно, четко и коротко излагать мысли;

2) учитывать интересы, компетентность и положение тех, кому предлагаются идеи;

3) не упускать инициативу, тактично, ненавязчиво привлекать внимание слушателей оригинальностью подачи информации, приглашая их к сотрудничеству;

4) не перегружать слушателей информацией, схемами, таблицами, не злоупотреблять временем;

5) не "учить", не "разжевывать", не "назидать", не "критиковать", а тактично завести диалог, апеллируя к постановочным вопросам, фактам, цифрам, сравнениям;

6) не задевать достоинства партнеров (слушателей), не вступать в перебранку, не вызывать раздражения, вести себя просто, спокойно, с достоинством, разумно;

7) ваши идеи должны стать идеями ваших слушателей, даже если они ваши противники, завистники, недоброжелатели и др..

Данный подход позволяет синтегрировать организацию деятельности руководителей и исполнителей на решение кризисных проблем. Групповая разработка программы дает возможность подготовить профессиональную команду, способную просчитать и прогнозировать возможные варианты решения кризисной ситуации. Эта команда во главе с заказчиком может стать тем центром, вокруг которого будет сформирована сеть профессиональных групп менеджеров по реализации разработанных проектов. Как правило, закончив работы по разработке программы и пакета документов, ЦРГ продолжает деятельность по их реализации на практике, готовит организаторов и исполнителей реформ на местах.

Подготовка управленческих кадров в данном направлении является основным и необходимым условием при решении кризисных проблем в регионе (на предприятии). Важно, чтобы в эту работу были вовлечены руководители высшего звена пирамиды власти любой организации. Только тогда могут наметиться серьезные пути выхода из кризиса. [4,5]

По решению заказчика ЦРГ может быть преобразована в штатное функциональное подразделение:

- либо методологический (мозговой центр);

- либо службу по инновационной деятельности и развитию.

Решение проблем IV этапа необходимо осуществить по следующим направлениям:

1) изучение нормативно-правовой базы, существующих законодательных актов Украины, определяющих механизмы и правовой режим реализации данной программы;

2) исследование экономической ситуации, возможности использования имеющихся экономических ресурсов их профилирования. Определение объемов финансовых средств, разработка и составление сметной документации;

Определение основных источников финансирования на государственном и местном уровнях. Например, привлечение коммерческих банков, спонсоров, займов у населения и т.д.;

3) определение научно-технического и технологического обеспечения. Разработка, согласование и утверждение технических указаний, инструкций, методических рекомендаций и т.д. Формирование банка данных. Возможность использования технических средств информации. Разработка компьютерных программ;

4) проработка полученных результатов и корректировка решений и нормативно-методической документации. Анализ полученных результатов и корректировка инновационной деятельности;

5) подготовка кадров, организаторов и исполнителей. Мобилизация на реформы лучших профессиональных сил. Создание профессиональных групп менеджеров. Распределение функций и функциональных полномочий;

6) перестройка организационно-управленческой деятельности: планирования (разработка бизнес-планов), оценки и контроля, координации и регулирования процессов, мотивации и стимулированиями т.д.;

Предлагается создать областной координационный совет, который осуществлял бы руководство по выполнению программы на уровне области. В него входят представители всех заинтересованных управлений, общественных организаций. Соответственно, необходимо создание координационных советов в районах и городах. А в организациях и на предприятиях создаются рабочие группы.

В советах разрабатываются:

- положения об их деятельности, функциональные полномочия и обязанности;

- планы мероприятий по выполнению программы;

- конкретные задания по координации и деятельности организаторов и исполнителей;

- осуществляется поиск решения проблем, изучение, исследование, анализ и обобщение процессов деятельности;

- организуется контроль за работой по выполнению программы, определяется порядок отчетности и др.

7) налаживание новых связей и отношений, прежде всего, с теми, кто непосредственно причастен к выполнению программы, а также с теми, кто мог бы оказать содействие и поддержку в финансировании, в поставках и снабжении средствами, в научно-исследовательской работе, в поиске дополнительных рынков сбыта и др. [6]

Таким образом, данный методологический и методический подход является универсальным для любых сфер деятельности, для любого уровня и типа организации. Его универсальность дает возможность лишь научно-практический инструмент решения крупных проблем. Он дает возможность увидеть в целом все процессы реформирования и развития учреждения, предприятия, фирмы... Однако его нельзя принимать за окончательный вариант организации и планирования инновационной деятельности. Его следует корректировать и адаптировать к реальной ситуации.

Выводы: организация деятельности руководителя (менеджера) включает в себя научно-практический инструмент по выработке и реализации решений, по мобилизации сил и средств на успешную деятельность подчиненных, по совершенствованию и оптимальному использованию своих профессиональных и общечеловеческих возможностей и способностей. От правильной организации деятельности самого руководителя во многом зависит успех фирмы, предприятия, учреждения, региона. Именно с этим фактором люди часто связывают свои надежды по выводу из кризисной ситуации как отдельного участка, так и страны в целом. Мы порой думаем и говорим, что вот когда придет "толковый" руководитель, тогда и начнут решаться кризисные проблемы. И в этом есть доля истины. Однако талантливые, толковые руководители, лишь с потенциальными возможностями часто не справляются с кризисной сложной ситуацией. Они, после того как "набьют шишек", с недоумением приходят к парадоксальному выводу, что данную ситуацию вообще решить невозможно, что для этого следует в корне менять внешние условия во всем обществе. И редко кто из них обращается к самому себе, что же нужно изменить и совершенствовать в самоорганизации. Только после того, как будет создана система подготовки профессионально мыслящих, методологически зрелых руководителей, т. е. прослойки истинных менеджеров, способных:

- объективно осмысливать себя и свои возможности;

- профессионально оценивать ситуацию и проводить диагностику кризисных процессов;

- зрело управлять собой и ситуацией, используя научный инструмент работы менеджера;

- умело создавать и готовить команды, профессиональные группы менеджеров по выработке и реализации сложных инновационных решений (программ);

- профессионально руководить людьми, решая противоречия и конфликтные ситуации, налаживая коммуникационные и информационные связи и отношения;

- этически и цивилизованно создавать систему человеческих отношений, формировать внутреннюю гармонию в коллективе, в обществе...

Только после этого можно будет реально решать кризисные проблемы как отдельных организаций, так и страны, всего общества.

Литература

планирование организация работа

1. Сио, К.К. Управленческая экономика [Текст]: пер. с англ. - М.: Инфра-М, 2000. - 671 с.

2. Дмитриенко, Г.А. Мотивация оценки персонала [Текст] / Г.А. Дмитриенко.- К.: МАУП, 2002. - 280 с.

3. Власова, В.М. Основы предпринимательской деятельности [Текст] / В.М. Власова. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 498 с.

4. Владимирова. Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка [Текст] / Л.П. Владимирова - М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2001. - 308 с.

5. Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации [Текст] / А.Я. Кибанов. - М.: Инфра-М, 2002. - 296 с.

6. Фатхудиновым Р. "Менеджмент как инструмент достижения конкурентоспособности" [Текст] // Вопросы экономики.- №5.- 1997.- С. 118-127.

Размещено на Allbest.ru