Исследование систем управления

Основные режимы деятельности фирмы и стили ее организационного поведения. Анализ структуры управления фирмы, алгоритм определения предпочтительной организационной структуры управления диверсифицированной фирмы. Диагностика работы менеджмента предприятия.

Рубрика Менеджмент и трудовые отношения
Вид курс лекций
Язык русский
Дата добавления 23.02.2013
Размер файла 30,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Всероссийский заочный финансово-экономический институт

Филиал в г. Барнауле

Региональная кафедра Менеджмента и маркетинга

Конспект лекций

по дисциплине "Исследование систем управления"

Составитель - к.э.н., доцент региональной кафедры

Менеджмента и маркетинга А.Ю. Горбунова

Содержание

1. Анализ и синтез организационных структур управления

2. Основные режимы деятельности фирмы и стили ее организационного поведения

3. Анализ структуры управления фирмы

4. Алгоритм определения предпочтительной организационной структуры управления диверсифицированной фирмы

5. Модель нормативной структуры системы и ее использование при анализе и синтезе системы управления

6. Диагностика работы предприятия

1. Анализ и синтез организационных структур управления

Задачи рационализации организационных структур управления сводятся к двум видам:

- анализ (диагностика) существующих структур управления,

- синтез (проектирование) структур управления.

Мы видели, что применение той или иной организационной структуры управления определяется целым рядом факторов:

- цели фирмы,

- стили ее организационного поведения,

- основные задачи и методы деятельности,

- исторически сложившиеся традиции в фирме,

- национальные особенности общества,

- персональные аспекты,

- характер и уровень изменчивости внешней и внутренней сред фирмы и т.д.

Наиболее определяющими факторами является характер и уровень изменчивости внешней и внутренней сред фирмы и специфика ее деятельности (завод, НИИ, торговая организация и т.д.)

Задача анализа состоит в установлении соответствия между организационной структурой управления фирмы и условиями ее среды.

Задача синтеза состоит в определении числа и состава структурных блоков управления, способов их взаимосвязи и взаимодействия (начальный этап - выбор типа организационной структуры управления).

2. Основные режимы деятельности фирмы и стили ее организационного поведения

Практически управление любой фирмой имеет два режима работы:

- стратегическое управление;

- оперативное управление.

Их сопоставление позволяет сделать выводы, что они во многом различаются и даже противоположны (табл.1). Таким образом, даже в рамках одной фирмы требуются разные стили организационного поведения. Крайними являются следующие:

- производственный,

- предпринимательский.

Производственный стиль ориентирован на минимизацию отклонений от традиционного поведения.

Предпринимательский - на непрерывное изменение достигнутого состояния.

Таблица 1. Основные характеристики режимов управления

Характеристика

Оперативное управление

Стратегическое управление

Культура фирменного поведения

Ориентирована на производство (маркетинг), успех определяется агресивностью в конкуренции и эффективностью в производстве.

Ориентирована на стратегию (гибкость), успех определяется изобретательностью, созданием новых возможностей, предвидением

Характеристики управляющего лица

Умение получить прибыль, достичь поставленной цели, контролировать подчиненных.

Предринимательство, новаторство, благожелательное лидирование в коллективе.

Основные методы управления

Долгосрочное планирование, контроль.

Стратегическое планирование, управление и контроль

Типовые структуры управления

Линейно-функциональные, дивизиональные.

Матричные, множественные.

Динамичность структуры управления

Стабильная

Динамичная

Характер власти

Децентрализована, сосредоточена в производстве и маркетинге.

Сосредоточена в общем руководстве, НИОКР.

Различия в организационном облике фирм, преимущественно придерживающихся этих крайних стилей, характеризуются табл. 2.

Таблица 2. Сравнение производственного и предпринимательского стилей

Стиль

Характеристики

Производственный

Предпринимательский

Цели

Оптимизация прибыльности

Оптимизация потенциала прибыльности

Пути достижения цели

Экстраполяция прошлых подходов

Взаимодействие возможностей получения прибыли и качеств управления

Ограничения

По окружающей среде и внутренним возможностям

По способности изменить окружающую среду, создать требуемые специализации, воспринять способы поведения

Система стимулирования

За стабильную эффективность и прошлую деятельность

За творчество и инициативу

Информация

Внутренняя: результаты деятельности

Внешняя: глобальные возможности

Внутренняя: возможности.

Внешняя: долгосрочные возможности

Стиль руководства

Популярность, обеспечение единства подходов

Допущение риска, умение вдохновить на восприятие изменений

Оргструктура

Стабильная или расширяющаяся, экономия на масштабах производства, слабая увязка разных видов деятельности

Гибкая, по проблемам, жесткая увязка видов деятельности

Подходы к решению управленческих проблем

Реакция на возникшую проблему, использование прошлого опыта с минимумом отклонений от статус-кво, рассмотрение одной подходящей альтернативы

Активный поиск возможностей, предвидение проблем, большие отклонения от статус-кво, поиск лучшей из многих альтернатив

Отношение к риску

Минимизация риска, соответствие прошлому опыту

Сознательный риск, баланс совокупности рискованных вариантов

Как уже указывалось, не только преимущественный тип деятельности определяет организационный стиль поведения, но и многие другие факторы, которые реализуются в реакции фирмы на изменения во внешней среде. Различают четыре основные реакции:

- производственную,

- конкурентную,

- инновационную,

- предпринимательскую.

Таблица 3. Характеристики основных реакций фирмы

Типы реакций

Характеристики

Производственная

Конкурентная

Инновационная

Предпринимательская

Характерные черты управления

Минимально необходимое общее руководство,

Распределение

конкретных обязанностей

Финансовый контроль

Основное внимание производству

Балансировка маркетинга и производства,

Гибкие роли в управлении

Долгосрочное планирование

Нововведение в управлении

Система управления по проектам

Быстрые реакции на изменения

Прогнозирование изменений,

Стратегический портфель заказов,

Стратегическое планирование потенциала,

Своевременная реакция на изменения

Цели фирмы

Минимум затрат

Обеспечение оптимальной прибыли

Обеспечение кратко-срочного потенциала

Обеспечение долгосрочного потенциала

Цели НИОКР

Снижение себестоимости

Повышение надежности

Улучшение товарного вида,

Модернизация продукции

Разработка новой продукции

Создание новых технологий для новой продукции

Поведение в конкуренции

Реакция на ценовую конкуренцию.

Агрессивная стратегия сбыта

Стратегия расширения рынков и внедрение новой продукции

Разработка новых концепций маркетинга

Поиск новых рынков для новых товаров

Системы премирования

За снижение себестоимости

За повышение рентабельности

За новаторство

За предпринимательство

Типичный индекс нестабильности

1-2

2-3

3-4

4-5

Рекомендуемая структура управления

Линейно-функциональная

Дивизиональная

Матричная

Множественная

3. Анализ структуры управления фирмы

Мы видели, что предпочтительная структура управления зависит от степени изменчивости внешней среды. В связи с этим первый шаг анализа действующей структуры управления фирмы состоит в идентификации существующей системы управления. Для этого используется табл. 4.

Анализ этой таблицы позволит оценить, к каким методам управления тяготеет фирма, и выделить "усредненный". Это можно сделать и для каждой СЗХ фирмы. фирма управление организация диагностика

Следующий шаг состоит в определении по таблице 5 наиболее предпочтительных методов и структур управления, которые удовлетворят потребности фирмы в ближайшие 5-7 лет (в том числе и для каждой СЗХ).

Таблица 4. Классификация практических методов управления

Система

Информация

Место реализации

Контроль

Финансовое планирование

Принятие решения по

Контроль

Традиционная

Подразделение

Традиционный

-

Коррекции

Финансовое планирование

Экстраполяционная

-"-

-"-

Краткосрочное

Целям

Долгосрочное планирование

-"-

-"-

Опережающий

Долгосрочное

-"-

Квазистратегическое планирование

Наблюдения за средой

+ Проекты

-"-

+ Смета на тему

+ Темам

Стратегическое планирование

+ Проекты в СЗХ

-"-

+ Стратегический

+ Стратегический бюджет

+ Задачам,

+Стратегии

Стратегическое управление

+ Наблюдение за внутренней ситуацией

-"-

-"-

-"-

+ Потенциальным возможностям

Управление по проблемам

По отдельным событиям

Проекты

-"-

По проблеме

Проблеме

Управление в неожиданных ситуациях

Традиционная

-"-

-"-

По проектам

Ликвидации ущерба

Таблица 5. Предпочтительные методы и оргструктуры управления

Системы

Уровень нестабильности

Характер среды

Решаемые проблемы

Вклад руководства в управление

Предпочтительные оргструктуры

1

2

3

4

5

6

Контроль

1

Повторяющийся

Сложность работы

Контроль по отклонениям

Линейно-функциональная

Финансовое планирование

2

Расширяющийся

Длительные сроки реализации НИОКР

Регулирование ресурсов

-"-

Долгосрочное планирование

3

Быстро расширяющийся

Быстрый рост

Координация роста, управление прибыльностью и НИОКР

Дивизиональная

Квазистратегическое планирование

3,5

Быстро расширяющаяся, смена номенклатуры продукции

Реакция на смену номенклатуры

Управление меняющейся ситуацией

Матричная

Стратегическое планирование

4

Смешанные, разрозненные проекты

Определение стратегических позиций

Управление стратегическими нововведениями, стратегическое распределение ресурсов

-"-

Стратегическое управление

4,5

Совершенно новые проекты

+ Развитие потенциала

Управление стратегическими изменениями

Множественная

Управление по проблеме

4,5

Частично предсказуемые явления

Предотвращение неожиданностей

Управление частично предсказуемыми переменами

-"-

Управление в неожиданной ситуации

5

Неожиданный

"Выздоровление" от неожиданностей

Упорядочение реакции на кризисную ситуацию

-"-

4. Алгоритм определения предпочтительной организационной структуры управления диверсифицированной фирмы

Как уже указывалось, наиболее типичной ситуацией бизнеса в настоящее время является диверсифицированная компания (компания с несколькими или многими СЗХ). В связи с тем, что каждая СЗХ может находиться в уникальных условиях изменчивости внешней среды (т.е. бизнес в СЗХ определяется разными индексами нестабильности), возникает проблема определения предпочтительной структуры управления такой диверсифицированной компанией. Для ее определения используется средневзвешенная величина индекса нестабильности для бизнеса фирмы. В качестве весов выступают произведения удельного веса СЗХ в общем объеме прибыли фирмы на показатель интенсивности конкуренции в СЗХ (например, в баллах от 0 до 10, 0 - соответствует отсутствию конкуренции, а 10 - ее максимальной жесткости).

Для расчета средневзвешенного значения индекса нестабильности фирмы составляется следующая вспомогательная табл. 6.

Таблица 6. Данные для расчета средневзвешенного индекса нестабильности

Диапазон индексов нестабильностей

СЗХ

Доля прибыли

Интенсивность конкуренции в баллах

Весовой коэффициент

1 - 2

2 - 3

3 - 4

4 - 5

Во второй столбец таблицы выписываются СЗХ, сгруппированные по диапазонам индексов нестабильности. В третий и четвертый столбцы выписываются доля прибыли и показатель интенсивности конкуренции для каждой СЗХ. В пятом столбце содержится произведение данных двух предыдущих столбцов. Расчет средневзвешенного значения индекса нестабильности производится по известной формуле:

где - i - текущий номер СЗХ, n - общее число СЗХ, i - вес i-й СЗХ, Ii - показатель нестабильности в i-й СЗХ.

Средневзвешенный индекс нестабильности определяет и предпочтительную структуру управления (табл. 5).

5. Модель нормативной структуры системы и ее использование при анализе и синтезе системы управления

После установления предпочтительной структуры управления фирмой стоит задача "наполнения" этой иерархической структуры блоками, ответственными за выполнения конкретных функций управления. Взаимодействие последних и должно обеспечить выполнение задач управления фирмой.

Единицей оргструктуры может являться структурный модуль. Основные требования к нему:

- выполнение определенной цели,

- совместимость с другими составными частями,

- возможность использования в разных сочетаниях.

Моделирование взаимодействия структурных модулей предусматривает три среза:

- по разнообразию результатов (промежуточный, замыкающий, исходный),

- по видам деятельности (реконструкция функции, выбор режима, защита режима),

- по элементам функционирования системы (вход, выход, процессор).

В результате получается некоторая структурная решетка размерностью , каждый узел которой - совмещение определенного вида деятельности, типы результата и элементы функционирования системы (не все они реально обязательно существуют).

В зависимости от вида деятельности решения и управление в процессе их реализации связаны с:

- реконструкцией функции (инновационная деятельность),

- с выбором режима (инфраструктурная деятельность),

- с защитой выбранного режима (эксплуатационная деятельность).

Соответственно инновационная деятельность может быть связана с промежуточными полезными результатами, инфраструктурная деятельность - со всеми видами результатов, а эксплуатационная деятельность только с исходными и замыкающими полезными результатами. В структурных модулях и системе можно выделить два типа входов - материальный и информационный и один тип выхода.

Группы структурных модулей, объединенных сильной зависимостью от одного фактора, составляют пять структурных блоков (табл. 17.7):

У 1 - привязка ограничений внешней инфраструктуры к условиям деятельности фирмы;

У 2 - реализация тиража продукции (услуг);

У 3 - синтез образцов изделий, услуг;

У 4 - обеспечение процесса создания тиража продукта;

Z - общее руководство фирмой.

На основе структурных модулей можно построить контуры принятия решений для различных видов деятельности фирм

Эта схема отражает организационно-экономические условия преобразования ресурсов в полезные результаты. Контур принятия решений позволяет выделить в каждом блоке базовой структуры классы непересекающихся решений и на этой основе установить группы подразделений, их взаимосвязь и подчиненность, полномочия и области ответственности. По отношению к конкретному виду деятельности этот контур принятия решения может быть видоизменен и детализован.

Таблица 7. Перечень структурных модулей, входящих в модель нормативной структуры системы

Тип структурного модуля

Тип результата, обеспечиваемый данным модулем

Характер принимаемых решений

Направление деятельности

Область ответственности

Подразделения управления завода, реализующие модуль

У 1

Промежуточный

Выбор режима

Привязка ограничений внешней инфраструктуры к условиям данной хозяйственной системы

Уровень использования хозяйственного потенциала данной хозяйственной системы

Главный экономист

У 11

-"-

-"-

Привязка ограничений внешней инфраструктуры к элементам входа данной хозяйственной системы

Соответствие установленных ограничений по элементам входа потребностям функционирования данной хозяйственной системы

ПЭО

У 12

-"-

-"-

Привязка ограничений инфраструктуры к элементам выхода данной хозяйственной системы

Соответствие установленных ограничений по элементам выхода возможностям данной хозяйственной системы

ПЭО, Финансовый отдел

У 13

-"-

-"-

Привязка ограничений внешней инфраструктуры к элементам процессора данной хозяйственной системы

Соответствие установленных ограничений по элементам процессора мощности данной хозяйственной системы

ПЭО, ПДО, ОТЗ, ОГМ, ОГЭ

У 14

-"-

Защита режима

Компенсация возможных изменений внешних и внутренних условий

Соответствие установленного размера тиража изделий предъявляемому потребительскому спросу

ПДО, Отдел маркетинга

У 15

-"-

-"-

Компенсация возможных изменений внешних и внутренних условий

Соответствие реализуемого размера тиража изделий (продуктов, услуг) предъявляемому потребительскому спросу

ПДО, Отдел маркетинга

У 2

Замыкающий

-"-

Реализация тиража изделий (продуктов, услуг)

Размер тиража изделий (продуктов, услуг)

Отдел маркетинга

У 21

Замыкающий

Защита режима

Ограничение разнообразия образцов изделий (продуктов, услуг) в тираже (ограничение в разнообразии собственной технологии)

Мера унификации образцов изделий (продуктов, услуг) в тираже

КТОС, Отдел маркетинга

У 22

-"-

-"-

Установление условий поставки образцов изделий (продуктов, услуг)

Мера согласования хозяйственных интересов поставщиков и потребителей

ОГК, Отдел маркетинга

У 23

-"-

-"-

Создание условий эксплуатации данного образца изделий (продукта, услуги) у потребителя

Соответствие условий эксплуатации данного образца изделия у потребителя его техническим характеристикам (авторский надзор)

ОГК, Служба надежности

У 3

Промежуточный

Замыкающий

Реконструкция функции

Синтез образцов изделий (продуктов, услуг)

Соответствие образцов изделий (продуктов, услуг) структуре предъявляемых потребностей

НИИ, КБ ОГК

У 31

Промежуточный

-"-

Изменение элементов оснащения данной хозяйственной системы

Мера приращения хозяйственного потенциала данной системы

ОГТ, ОМА, ОИХ, ОГМ, ОГЭ

У 32

-"-

-"-

Изменение элементов катализатора данной хозяйственной системы (изменение уровня и запаса квалификации)

Мера приращивания хозяйственного потенциала данной системы

Отдел подготовки кадров, отдел кадров

У 33

-"-

-"-

Изменение элементов входа данной хозяйственной системы

Мера приращения свойств образцов изделий (продуктов, услуг)

ОГТ, ОГК

У 34

Замыкающий

-"-

Изменение свойств образцов изделий (продуктов, услуг) для удовлетворения более эффективным образом возникших потребностей

Соответствие потребительских свойств образца изделий (продукта, услуги) предъявляемым требованиям

ОГК, Отдел маркетинга

У 4

Исходный

Защита режима

Обеспечение условий реализации процесса преобразования образца изделия (продукта, услуги) в соответствующий тираж изделия

Мера обеспеченности процесса преобразования образца изделия (продукта, услуги) в соответствующий тираж изделия

ОГТ, ОИХ, ОГМ, ОМТС, Отдел кооперации

У 41

-"-

-"-

Создание резервов ресурсов для обеспечения процессов преобразования образца изделия (продукта, услуги) в соответствующий тираж изделия

Уровень запасов ресурсов

ОМТС, Отдел кооперации

У 42

-"-

-"-

Регулирование ресурсов во времени

Время пополнения (возобновления) запаса

ОМТС, Отдел кооперации

У 43

-"-

-"-

Обеспечение процессов преобразования образцовизделий (продуктов, услуг) в соответствующий тираж изделий (продуктов, услуг) элементами оснащения

Изменение технических характеристик элементов оснащения во времени

ОГТ, ОКС

Z1

Промежуточный

Выбор режима

Компенсация возможных возмущений по элементам входа и процессора

Соответствие достигнутых результатов деятельности установленным ограничениям

Руководство, финансовый отдел, бухгалтерия

Z2

-"-

Защита режима

Создание условий деятельности руководства в хозяйственной системе

Качество обслуживания руководства

АСУП, Канцелярия

Следующая задача модульного проектирования - установление области ответственности каждого структурного модуля и характера принимаемых им решений (типа деятельности). Устанавливая в контуре решений направления и содержание взаимодействия блоков на каждой фазе принятия решения, можно выделить внутри каждого блока структурные модули по признакам законченности фазы формирования полезного результата и однородности принимаемых решений (табл. 8).

Таким образом, в блоке У1 выделяются две группы структурных модулей: первая (У11, У12, У13) - привязки при планировании деятельности фирмы ограничений на деятельность блоков У2 и У4 в форме плановых заданий для них, вторая группа (У14, У15) на фазе выполнения плана компенсирует возможные изменения внутренней и внешней среды.

В блоке У2 - три типа структурных модулей (по назначению продукции и услуг, условиям их поставки и обеспечению устойчивости в эксплуатации).

Таблица 8. Соответствие структурных блоков и характера решений

Структурный блок

Тип деятельности

Характер принимаемых решений

Фаза принятия решения

Выбор и координация

Выполнение плана

У1

Инфраструктурный

Выбор режима

У11,У12,У13

У14,У15

У2

Эксплуатационный

Защита режима

У21,У22,У23

-

У3

Инновационный

Реконструкция функции

У31,У32,У33

У34

У4

Эксплуатационный

Защита режима

У41,У42,У43

-

Z

Инфраструктурный

Выбор режима

Z1

Z2

В блоке У3 выделено две группы модулей: (У31, У32, У33) - формирование изделия и его техническое и организационное обеспечение, (У 34) - изменение изделия и его ресурсного обеспечения (например, модернизация его).

В блоке У4 выделены три типа структурных модулей. На стадии планирования и координации модули У41, У42, У43 отвечают за распределение входных потоков, а на стадии выполнения плана резервируют продукты и оснащение, необходимые для функционирования системы.

По фазам принимаемых решений можно выделить два вида блоков, т.е. всего шесть видов структурных звеньев. Следовательно, в модели нормативной структуры управления выделены 17 типов структурных модулей, для каждого из которых теоретически можно установить основные направления деятельности, область ответственности и характер принимаемых решений.

Эта модель может быть использована для решения задач анализа и синтеза структур управления. В первом случае сопоставление модели с существующей структурой позволяет оценить полноту заполнения управленческими функциями областей ответственности каждого структурного элемента.

Алгоритм анализа состоит в следующем:

1. Анализируются функции управления, производится их разделение на группы в соответствии с перечнем структурных модулей нормативной модели.

2. Оценивается "представительность" каждой группы в соответственно нормативно выделенном блоке структуры.

3. Устанавливаются наименее охваченные сферы управления.

4. Дополняется список функций управления.

При синтезе модуль нормативной структуры - основа установления идентификационных характеристик, по которым проектируются новые подразделения в структуре.

6. Диагностика работы предприятия

Типичной задачей управленческого консультирования является обследование предприятия с целью выявления степени эффективности выполнения системой управления ее конечных задач. Выяснив, что какая-то часть функций управления выполняется неудовлетворительно, надо сосредоточиться на ее анализе и рационализации, а рационализацию остальных функций считать последующей задачей.

Целевой вопрос: Решение каких задач управления надо рационализировать для устранения узких мест в деятельности предприятия?

Этот вопрос распадается на два:

- какие задачи управления надо автоматизировать в рамках АСУП?

- решение каких задач надо рационализировать организационными методами?

При этом используются следующие методики:

1. Технико-экономический анализ производственной деятельности (см. курс АХД).

2. Обследование информационной системы предприятия (см. курс информатики).

3. Обследование подсистемы обслуживания рабочих мест (см. курс "Организация и управление производства").

4. Исследования социально-психологического климата на предприятии (см. курс "Управление персоналом):

- структурный анализ предприятия (см.17.5),

- анализ технологии управления (см. ниже).

Сбор информации производится в соответствии с нижеприведенными схемами по основным направлениям деятельности предприятия.

Анализ технологии управления производится по следующим направлениям:

1. Организация труда исполнителей:

- заинтересованность исполнителей;

- наличие у них необходимой квалификации;

- информированность исполнителей;

- производительность их труда;

- взаимодействие по горизонтали;

- надежность исполнителей;

- системность частных показателей труда и их связь с конечным результатом.

2. Правила контроля:

- наличие контроля контроля;

- постфактический контроль по результатам.

3. Правила руководства:

- управление только по отклонениям;

- предпочтение статистическим данным, а не случайным результатам;

- обзорность документов для руководства;

- степень централизации управления дефицитными ресурсами;

- автономность управления при точно поставленной цели;

- персонализация цели;

- перекрытие уровней получения информации.

4. Организация информационных потоков:

- единство источника первичной информации;

- совместимость машинных и ручных документов;

- порядок прохождения документов;

- равномерность распределения работ;

- надежность технических средств и способов хранения информации.

5. Компактность и стандартизация управления:

- наименьшее количество операций при управлении;

- степень стандартизации решений;

- системная увязка решений.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.