Идеология и технология фандрайзинга

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Фандрайзинг

1.1 Основные понятия фандрайзинга

1.2 Идеология и технология фандрайзинга

1.3 Этапы разработки и реализации фандрайзинговых программ

Заключение

Список используемых источников

Введение

Тема контрольной работы «Идеология и технология фандрайзинга. Этапы разработки и реализации фандрайзинговых программ».

Вопрос привлечении инвестиций является всеобъемлющим: финансовые средства нужны всем: одним, чтобы совершить благое дело, другим - чтобы прирастить объем уже существующей денежной массы, третьим - чтобы дать толчок к развитию организации в самом начале ее деятельности. Финансовые дотации - важнейший компонент ресурсной базы организации при условии продуманного подхода к их использованию с учетом будущих возможностей организации. Проблема изыскания средств для организации или на реализацию конкретных проектов в настоящее время является самой основной, определяющей дальнейшее существование организации. Проблема поиска и привлечения средств может рассматриваться с двух позиций - с позиции спонсоринга и с позиции фандрайзинга. Сегодня спонсорство чаще всего бывает случайным и принудительным. Его неотъемлемым признаком становятся спонсоринг (комплекс действий по соединению интересов спонсора и объекта спонсирования) и фандрейзинг - системный, информационный поиск спонсорских средств.

Целью контрольной работы является изучение такого поиска источников финансирования как фандрайзинг. В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть основные понятия фандрайзинга.

2. Рассмотреть идеологию и технологию фандрайзинга.

3. Изучить этапы разработки и реализации фандрайзинговых программ.

Объект контрольной работы - ресурсы социально-культурной деятельности. Предмет контрольной работы - фандрайзинг как способ привлечения средств.

При написании контрольной работы были использованы учебные материалы таких авторов, как Шекова Е.Л., Дымникова А.И. м др.

1. Фандрайзинг

В настоящее время в российской некоммерческой сфере все большую популярность приобретает стратегия фандрейзинга. Фандрейзинг представляет собой методику поиска источников финансирования, т.е. объединяет деятельность по привлечению и аккумулированию внешних источников финансирования.

1.1 Основные понятия фандрайзинга

Фандрайзинг (fund-raising) - в практике спонсорства обозначает поиск средств.

Фандрайзинг - направление менеджмента, нацеленное на привлечение внешних источников финансирования для развития преимущественно некоммерческой деятельности.

Кроме благотворительных взносов юридических лиц значительный вес в структуре доходов от фандрайзинга имеют гранты благотворительных фондов и организаций. Также в бюджете негосударственных НКО все большую роль играют собственные доходы - поступления от некоммерческой и предпринимательской деятельности. Доходы от некоммерческой деятельности могут складываться из выручки от реализации билетов, проведения экскурсий, лекций, консультаций, семинаров, конференций, работы студий, образовательных курсов, выездных выставок, гастролей и т.д. Предпринимательская деятельность организации сводится к реализации печатной и сувенирной продукции, предоставлению различных платных услуг.

В то же время нельзя отождествлять такие важные понятия, как доходы от фандрайзинга и поступления от предпринимательской деятельности; благотворительные взносы и пожертвования; спонсорство, благотворительность, патронаж и меценатство; спонсорские и членские взносы; благотворительные взносы и гранты, используя их как синонимы.

Спонсорство и благотворительность являются совершенно разными понятиями, а меценатство в отличие от спонсорства предполагает не только одностороннюю поддержку, но и активное личное участие в проводимых благотворительных акциях, преследующих просветительские цели.

Спонсорские взносы нацелены в большинстве случаев на получение рекламных услуг со стороны некоммерческой организации; благотворительные взносы предполагают добровольную безвозмездную поддержку; членские взносы ориентированы на регулярное получение некоммерческих услуг со стороны некоммерческой организации. Таким образом, членские взносы как источник финансирования некоммерческой сферы преследуют цели вовлечения физических и юридических лиц в деятельность НКО на регулярной фиксированной основе в отличие от спонсорских взносов, связанных как правило с реализацией конкретной программы (проекта) и не ограниченных по сумме.

Грант. Определение российским законодательством понятия гранта является ограниченным. Согласно ст.251 Налогового кодекса РФ грантами признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям:

Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами, некоммерческими организациями, в т.ч. иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утвержденному Правительством Российской Федерации.

Гранты предоставляются на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, на проведение конкретных научных исследований.

Гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.

Для получения гранта (денежных или материальных средств под конкретный проект) необходимо грамотно составить заявку - обращение за поддержкой, которое должно убедить потенциального донора в его заинтересованности предоставить необходимые средства на осуществление данного проекта. Заявка должна содержать краткую информацию об организации, детальный бюджет проекта, его развернутый план, наглядный материал, иллюстрирующий процесс реализации проекта, предпосылки развития, список дарителей, планы дальнейшего финансирования.

Что касается выделенных средств, то фонды осуществляют постоянный контроль за их дальнейшим распределением.

Фонды справедливо опасаются нецелевого использования выделенных средств, и хотя в план фанд-рейзинга НКО может быть включена такая статья расходов, как материальная поддержка участников проекта, основные средства должны пойти непосредственно на проект. Необходимо также учитывать, что фонды заинтересованы в создании благоприятной экономической, политической, правовой атмосферы в том регионе, в который они направляют средства.

1.2 Идеология и технология фандрайзинга

До конца 1980-х годов не только сам термин, но и соответствующие ему действия были не известны в России. Культуру при социализме финансировало только государство, иные внешние источники были недоступны. Ситуация изменилась в 1988-1989 годах. С той поры, когда отечественная культура получила возможность иметь альтернативные источники финансирования, прошло уже более десяти лет. Абсолютный рост сумм бюджетных поступлений в этот период не поспевал за темпами инфляции, в результате российские организации культуры оказались в ситуации острой нехватки денег. Поиск дополнительных средств - фандрейзинг стал одной из важных задач менеджеров в культуре. Здесь может оказаться полезным опыт, накопленный в этой области в западных странах и, в особенности, в США. На занятиях будет подробно разбираться этот опыт и принятая в мире технология фандрейзинговых действий.

Однако для грамотного применения данного опыта необходим учет отечественных реалий. Особенности фандрейзинга в России:

1. Если вы рассчитываете на долговременный успех, поиск средств не может быть единовременно осуществляемой акцией, этот процесс должен стать системой продуманных плановых мер, ежегодно осуществляемых в организациях культуры.

2. Чрезвычайно важно определить, кто в коллективе будет организовывать этот процесс, руководить работой по сбору денег, координировать действия всех служб, на него нацеленных.
Не все российские организации культуры сегодня могут позволить себе, как американские, содержать целые отделы развития. Но одного-двух менеджеров, занимающихся только этим видом управленческой деятельности, иметь абсолютно необходимо. Иначе работа по поиску спонсоров обречена оставаться спонтанной, и эффект от ее организации вряд ли удовлетворит коллектив.

3. В организации фандрейзинговой кампании желательно следовать следующим этапам ее проведения:

I. Определение стратегии действий.

II. Составление списков доноров.

III. Ходатайство о вкладах.

IV. Работа с донорами.

V. Налаживание эффективной системы учета.

Эти этапы условны, не разведены во времени, часто проводятся параллельно, но главное - осуществляются постоянно.

Технологии фандрайзинга.

1) Работа с фондами.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (ст. 118 ГК РФ).

Грант - средства, безвозмездно передаваемые фондом некоммерческой организации или частному лицу для выполнения определенного проекта.

Государственные фонды - госучреждения, финансируемые из бюджета своего государства. Например в США - это US AID (Агентство по международному развитию США), USIА(Информационное Агентство США), Национальный институт здоровья США и др. Примером в нашей стране может быть РФФИ (Российский Фонд Фундаментальных Исследований). Это очень бюрократические и требовательные фонды (доноры). Все их благотворительные программы имеют узкую направленность и ограничивают круг грантополучателей, а требования к оформлению заявок и отчетности по грантам наиболее строги. Как правило, они финансируют программы, не выходящие за пределы своей страны и не оплачивают работу иностранных граждан. Правда, иногда они предоставляют гранты иностранным просителям, как правило, действуя через посредников.

2) Работа с бизнесом

Формы сотрудничества с коммерческими организациями:

Благотворительность - добровольное бескорыстное пожертвование физических и юридических лиц в форме предоставления получателям минимальной финанасовой, организационной и иной благотворительной помощи. Формы благотворительности - меценатство и спонсорство.

Промоушн. Промоушн - любой вид коммуникации, цель которой убелить людей купить что-либо. Некоммерческие организации здесь выступают в роли рекламного агентства.

Частные пожертвования нынешних и бывших сотрудников коммерческих организаций, членов их семей, их друзей, пенсионеров.

Использование труда сотрудников коммерческих организаций в НКО. При этом заработную плату сотрудникам продолжают платить компании.

Продажа билетов. Коммерческая организация покупает билеты на мероприятия, провидимые НКО, а затем распространяет их среди сотрудников и партнеров.

Другие.

Технология сбора средств:

В работе с коммерческими компаниями будет целесообразно придерживаться следующего алгоритма:

отбор потенциальных спонсоров - определение целевой группы;

сбор информации о компании;

телефонный звонок в компанию для установления контактного лица, постарайтесь узнать побольше об этом лице;

отправление письма или факса в компанию с просьбой о встрече;

звонок контактному лицу для назначения встречи,

встреча с потенциальным донором;

заключение договора;

получение пожертвования;

выражение благодарности, предоставление отчета об использовании средств;

выстраивание долгосрочных взаимоотношения с компанией.

3) Работа с органами государственной власти и местного самоуправления.

Российское государство опирается здесь на два дополняющих друг друга подхода:

Различные формы и способы прямого финансирования работ по выполнению общественно-значимых программ (государственные гранты, долговременные субсидии, оплата работ и услуг по контрактам и договорам, целевое финансирование по заявкам и т.д.).

Совокупность прямых и косвенных налоговых льгот, представляемых НКО и благотворительным организациям (льготы по уплате налогов на прибыль, на наследство, льготы спонсорам при уплате подоходного налога, налога на наследство, льготные кредиты, гарантии при предоставлении кредитов и т.п., для физических лиц совокупный доход при налогообложении уменьшается на суммы, переданные НКО).

В результате в России начинает возникать совокупность механизмов взаимодействия государства и НКО при решении социально значимых задач. К числу таких механизмов относятся:

Государственный социальный заказ - поручение государства на выполнение мероприятий и мер, направленных на решение социально значимых проблем межгосударственного, федерального и (или) регионального уровней.

Государственное социальное спонсорство, которое включает льготы по уплате налогов, таможенных или иных сборов, отсутствие налогообложения грантов зарубежных благотворительных фондов и организаций, а также безвозмездных целевых пожертвований, предоставляемых НКО, общественным объединениям и благотворительным организациям, полное или частичное освобождение от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом

Стимулирование социальной активности прямым финансированием (субсидии, гранты).

Социальное побуждение негосударственных спонсоров.

4) Работа с частными лицами.

На Западе частные лица - основной источник пожертвований для НКО (в США на их долю приходится 81% собранных средств). В России с частными лицами традиционно работают религиозные организации, другие общественные организации пока не видят потенциала этого источника средств.

Типичная российская проблема - слабая нормативно-правовая база, регулирующая отношения между гражданами и некоммерческими организациями - тормозит развитие этого направления сбора средств.

Организация сбора средств среди частных лиц:

Сбор средств «от дома к дому». Сборщики средств ходят от дома к дому, собирая пожертвования.

Сбор средств на улице. Этот способ сбора средств мало чем отличается от предыдущего Главное отличие - сборщики не передвигаются от дома к дому, а стоят в людных местах (в выходные дни, в праздники, в час пик, около парковки, кафе и т.д.).

Сбор средств в торговых центрах. Отличается от предыдущего тем, что на его проведение требуется разрешение персонала.

Ящики для сбора средств. Устанавливаются в людных местах и не требуют постоянного присмотра. Главное требование - надежность конструкции. Ящик необходимо снабдить соответствующими материалами, дающими информацию о проекте, организации и т.д. Этот способ хорош, когда кампания по сбору средств проводится одновременно с кампанией по связям с общественностью.

Сбор средств па мероприятиях. Менее распространенный способ. Требует знания календаря местных событий. Как правило, используется на разного рода частных вечеринках, благотворительных базарах, балах и т.д. Для сбора средств нужно получить разрешение у устроителей мероприятия.

Регулярные пожертвования. Идея следующая - установленная небольшая сумма жертвуется через определенные интервалы времени (например, 1 руб. раз в месяц после зарплаты). Сборщик работает с группой людей, частью которой он является. По истечению какого-то срока деньги сдаются организацию. Можно использовать копилки. Способ дает неплохие результаты в группах, состоящих из детей, родственников, друзей.

Сбор вещей. Есть два подхода:

Сбор вещей для последующей перепродажи (марки, монеты и прочее);

Сбор вещей для непосредственного использования или передачи нуждающимся (игрушки, вещи, продукты).

1.3 Этапы разработки и реализации фандрайзинговых программ

Организация фандрейзинговой кампании является сложным процессом, который можно разделить на четыре этапа.

На первом этапе непосредственному планированию фандрейзинговой кампании предшествует разработка содержательной программы привлечения средств. В крупных некоммерческих организациях этот процесс начинается за год до начала кампании. В ходе его определяются основные направления работы на следующий год, составляются перечни краткосрочных и долгосрочных проектов, прогнозируются потоки потребителей, вкладчиков и т.д.

Чаще всего фандрейзинговое планирование осуществляется на год, но может иметь место и поквартальное планирование, или трех-, пятилетнее планирование. В соответствии с планами деятельности детально определяются расходы некоммерческих организаций на предстоящий период и источники их покрытия. Каждая фандрейзинговая кампания имеет строго определенные задачи, в соответствии с которыми выделяются два основные вида фандрейзинга.

Первый вид фандрейзинга. Если задачи фандрейзинга сводятся к поступлению конкретных средств под реализацию проектов, то данный вид фандрейзинга можно назвать проектным. Проектный фандрейзинг является наиболее удобной формой привлечения средств, как для самой некоммерческой организации, так и для финансирующей стороны. Это объясняется наличием четко определенных целей использования средств, возможностью привлечения значительных финансовых источников при низких расходах на фандрейзинг, а также получением коммерческих выгод от финансирования проекта.

Второй вид фандрейзинга. В случае направления привлеченных средств на покрытие текущих расходов, можно считать такой вид фандрейзинга оперативным. Оперативный фандрейзинг является наименее эффективной формой привлечения средств в некоммерческую организацию, так как поступающие средства не имеют целевого назначения и аккумулируются в ее текущем бюджете. Они могут идти на выплату заработной платы, покрытие коммунальных и материальных расходов, вследствие чего снижается заинтересованность вкладчиков в подобном финансировании. Чаще всего оперативный фандрейзинг применяется некоммерческими организациями, находящимися в критическом финансовом положении. В этой ситуации они в силу своей общественной значимости могут привлечь от государства и частных лиц средства на погашение своих долгов.

Непосредственно сам план фандрейзинговой кампании утверждается дирекцией некоммерческой организации за 4-6 месяцев до начала кампании. Это необходимо для тщательной подготовки финансовой кампании, обеспечения всеми необходимыми информационными материалами (описаниями проекта, обращениями к спонсорам и т.д.), а также для определения круга потенциальных вкладчиков, баланса расходов и доходов и т.д. Как правило, годовой план фандрейзинговой кампании разбивается по кварталам и месяцам и учитывает территориальный аспект. В этом случае можно говорить о наличии методов территориального фандрейзинга в некоммерческих организациях. К ним относятся проведение выездных выставок, концертов, публичных лекций и других мероприятий; распространение информации и рекламы через организации-партнеры и туристические агентства; коммерческая реализация сувенирной и печатной продукции; создание филиалов и представительств.

Второй этап организации фандрейзинговой кампании связан с ее реализацией на практике. Методы реализации фандрейзингового плана крайне разнообразны. Это проведение рекламных кампаний в средствах массовой информации, по почте, а также распространение внешней рекламы (стенды, баннеры, брошюры, буклеты); система обращения к потенциальным спонсорам и благотворителям по телефону и факсу (телефандрейзинг), а также в личной беседе (индивидуальный фандрейзинг); приобретение поддержки влиятельных, известных лиц (солофандрейзинг); распространение бесплатных приглашений на культурные мероприятия, презентации (полифандрейзинг) и т.д.

На само проведение фандрейзинга некоммерческая организация выделяет собственные средства и устанавливает должностную ответственность за их оперативное использование, а также за конечные и промежуточные финансовые результаты. Ответственность за проведение фандрейзинговой кампании может возлагаться на внутренние службы некоммерческие организации, как-то: отделы развития, маркетинга, связей с общественностью. Кроме того, участие в фандрейзинге принимают самостоятельные организации, действующие на базе некоммерческие организации - Клубы Друзей, Общества и Фонды. Проведение фандрейзинга в крупных некоммерческих организациях отличается разветвленной структурой управления. Однако небольшие некоммерческие организации, как правило, не имеют специальных фандрейзинговых служб и нередко обращаются к услугам сторонних организаций.

Третий этап организации фандрейзинговой кампании сводится к постоянному мониторингу со стороны финансовых служб за ходом реализации фандрейзинга, а также в корректировке планов с учетом произошедших изменений.

Не менее важной составляющей наряду с выше рассмотренными этапами является оценка результатов фандрейзинга. Оценка результативности фандрейзинга должна дать ответы на три основные вопроса.

Первый вопрос, насколько поставленные цели фандрейзинговой кампании отвечают фактическим потребностям некоммерческие организации, т.е. определяется эффективность этапа планирования.

Второй вопрос, насколько фактические результаты фандрейзинга соответствуют запланированным, т.е. анализируется эффективность этапа реализации фандрейзинга. В ходе этой оценки рассчитываются такие итоговые экономические показатели как степень выполнения финансового плана в установленные сроки; фактическая реализация программ и т.д.

Третий вопрос, насколько эффективными оказались затраты на достижение результатов фандрейзинга. Это эффективность конечных результатов.

В целом эффективность конечных результатов фандрейзинга зависит от уровня организации каждого из четырех этапов кампании. Насколько эффективно ведется планирование, реализация, контроль и анализ фандрейзинга отражается на итоговых показателях.

Заключение

Таким образом, фандрейзинг не является единовременной акцией или разовым событием. Под фандрейзингом понимается целый комплекс управленческих мероприятий, ежегодно осуществляемых некоммерческими организациями. Фандрейзинг представляет собой целенаправленный систематический поиск спонсорских средств для осуществления социально значимых проектов (программ, акций).

Фандрейзинг может осуществляться как бизнес, как благотворительная и как спонсорская деятельность. Данный вид привлечения средств достаточно новое явление в России. Это способ экономического выживания некоммерческих организаций. Некоммерческие организации для эффективного функционирования должны привлекать дополнительные ресурсы из благотворительных фондов и организаций.

К технологиям фандрейзинга можно отнести: работу с фондами; работа с бизнесом (основными формами сотрудничества являются благотворительность, промоушн, частные пожертвования, продажа билетов и др.); работа с органами государственной власти и местного самоуправления (основными механизмами являются государственный социальный заказ, государственное социальное спонсорство, стимулирование социальной активности прямым финансированием (субсидии, гранты), социальное побуждение негосударственных спонсоров); работа с частными лицами.

Организация фандрейзинговой кампании является сложным процессом, который можно разделить на четыре этапа. Первый этап заключается в планировании финансовой кампании, второй этап состоит в реализации фандрейзинга, третий этап включает осуществление контроля за ходом реализации фандрейзинга, а четвертый этап сводится к оценке результатов проведенной фандрейзинговой кампании.

фандрайзинг меценатство грант

Список используемых источников

1. Борисов Б. Л. Технология рекламы и PR. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004. - 624 с.

2. Дымникова А.И. Идеология и технология фандрейзинга в российских организациях культуры // Культурная политика и культурный менеджмент. СПб.: СПГАТИ, 2003 - C. 76-95.

3. Либоракина М.И., Якимец В.Н. Гражданские инициативы и будущее России. - М.: «Школа культурной политики», 200. - 156 с.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая: Официальный текст, действующая редакция. - М.: Изд-во «Экзамен», 2004. - 432 с.

5. Организация сбора средств среди частных лиц. - Режим доступа: [http://webmastera.org/files/File/fand/PrivChar.pdf].

6. Шекова Е. Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций. - М.: Лань; 2004. - 191 с.

7. Шекова Е. Л.Термины и понятия фандрайзинга. Проблемы и перспективы развития. // Некоммерческие организации в России. - Режим доступа: [http://www.ses-fond.ru/docs/fandrising.doc].

Размещено на Allbest.ru