Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

по дисциплине Стратегическое планирование

1. Виды макроэкономических стратегий (наступательная, протекционистская, мобилизационная). Раскройте содержание, сущность и особенности каждого типа макроэкономических стратегий и приведите примеры их применения в отечественной и (или) мировой практике

Наступательные стратегии. Конкурентное преимущество фирмы приобретается в борьбе с соперниками за счет успешных наступательных стратегических действий. В связи с этим различают следующие типы наступательных стратегий:

* стратегия противостояния сильным сторонам конкурентов;

* стратегия использования слабых сторон конкурентов;

* одновременное наступление на нескольких фронтах;

* захват незанятых пространств;

* партизанская война;

* упреждающие удары.

Стратегия противостояния сильным сторонам конкурентов является рискованной и ее недопустимо применять против более сильной фирмы, а целесообразно использовать против сильных сторон более слабой фирмы. Нападающая фирма должна иметь достаточное количество ресурсов.

Стратегия использования слабых сторон конкурентов - наиболее распространенный и наименее опасный метод достижения конкурентного преимущества. Существует несколько вариантов стратегии:

* сконцентрироваться на регионах, где конкурент наиболее слаб и контролирует наименьшую долю рынка, не представляет серьезных усилий в конкурентной борьбе;

* сконцентрироваться на тех сегментах рынка, которые конкурент в силу своей слабости не имеет возможности хорошо обслужить или которыми он пренебрегает;

* работать с потребителями тех конкурентов, чья продукция отличается невысоким качеством или недостаточно дифференцирована;

* осуществлять продажу товара для тех конкурентов, которые плохо обслуживают своих клиентов;

* атаковать конкурентов, товары которых плохо рекламируются, не имеют товарной марки, вообще имеют плохое маркетинговое обеспечение.

Стратегия одновременного наступления на нескольких фронтах

имеет шанс на успех тогда, когда атакующий имеет достаточно ресурсов для доведения борьбы до конца. Можно вводить модифицированные товары, снижать цены, расширять каналы распределения и т.д.

Стратегия захвата незанятых пространств имеет целью избежание открытого вызова конкуренту и не требует больших затрат. Поэтому ее могут использовать небольшие и несильные фирмы. Она предполагает маневрирование вокруг соперника, поиск и занятие свободных рыночных ниш. Если фирме удается захватить незанятое пространство, это позволяет добиться конкурентного преимущества на сегменте.

Стратегия партизанской войны осуществляется небольшими и несильными фирмами, у которых мало ресурсов и им сложно вести открытую борьбу. Стратегия основана на принципе удар-выход, когда объект атаки выбирается так, что победитель сможет временно использовать ситуацию с выгодой для себя.

Стратегия упреждающих ударов состоит в действиях по сохранению выгодных позиций на рынке, которые отбивают у конкурентов желание бороться. Существую 4 типа фирм, которые могут быть объектом атаки:

1. Лидер - наступать на него могут только очень сильные фирмы. Атаковать его целесообразно тогда, когда он не в состоянии обслужить слишком широкий для него рынок. Признаками слабости лидера может быть недовольство клиентов, плохое обслуживание, недостаточный ассортимент и номенклатура, слабая стратегия лидерства.

2. Идущий вслед за лидером - успешной атака оказывается, когда сила, бросающая вызов, соответствует слабостям идущего вслед за лидером.

3. Средние фирмы - такой фирме можно бросить вызов без особого риска. Это особенно важно для быстрорастущих фирм, когда темпы их роста не удовлетворяют потребностей в росте.

4. Слабые фирмы - самые выгодные объекты для атаки.

Пример наступательной стратегии.

Одновременное наступление на нескольких фронтах

Иногда компания может считать целесообразным предпринять масштабное наступление, включающее различные действия (снижение цен, усиление рекламы, вывод на рынок новых товаров, бесплатную раздачу образцов, купонов, скидки и т.д.) на широком фронте. Такая наступательная кампания может выбить соперника из колеи, нарушить его равновесие, рассеять его внимание сразу по многим направлениям и заставить одновременно защищать различные группы потребителей.

Фирма Hunt's предприняла такое наступление несколько лет назад с целью отвоевать долю рынка у компании Heinz. Атака началась тогда, когда Hunt's предложила два новых вида кетчупа с целью подорвать вкусовые предпочтения потребителей, создать новые сегменты и занять больше полок в магазинах розничной сети. Одновременно с этим Hunt's снизила цену до 70% от уровня цен Heinz, предоставила значительные льготы розничным торговцам и увеличила размер рекламного бюджета, который более чем в 2 раза превысил бюджет компании Heinz. Атака провалилась, так как лишь незначительная часть потребителей Heinz попробовала новую продукцию Hunt's, а многие их тех, кто попробовал, вернулись к кетчупам фирмы Heinz.

Стратегия "Мобилизация". В рамках данной стратегии следует ожидать существенно большей ясности и четкости как в разграничении результативных и обеспечивающих целей, так и в их формулировках. Однако по содержанию и формулировкам и те, и другие могут разительно отличаться от целей модернизации.

Результативные цели мобилизационной стратегии, исходя из ее "идеологии" концентрации усилий и ориентации на сильное государство, подменяющее собой гражданское общество и прямо направляющее действия бизнеса, с наибольшей вероятностью будут заключаться в достижении "престижных мест" в рейтингах, упорядочивающих страны мира по макроэкономическим  и отраслевым показателям, причем в формах, удобных для демонстрации позитивных достижений в соответствующей области (при одновременном "невнимании" к показателям, в этом отношении "неудобным"). Примером может служить стремление подчеркивать тот факт, что уже сейчас Россия входит в десятку крупнейших экономик мира, однако при этом умалчивать о месте России по такому показателю, как ВВП на душу населения, который, как известно, намного точнее характеризует состояние экономики.

Такой тип целевых показателей на первый взгляд обладает значительными преимуществами. Во-первых, они действительно имеют синтезирующий характер, отражая достигнутые результаты, причем в сравнении с другими странами. Однако они содержат и элементы межстрановой конкуренции, или соперничества, ибо могут снизиться, несмотря на очевидное продвижение страны, в силу того, что другие страны развиваются еще успешнее. Во-вторых, если сами рейтинги формируются независимыми и авторитетными международными организациями, то их трудно исказить по воле недовольных ими ведомств. Однако при осуществлении мобилизационной стратегии именно такие индикаторы "по определению" окажутся неприемлемыми, поскольку указанные организации теоретически могут сознательно преуменьшать успехи страны(9.) Поэтому целевыми показателями для мобилизационной стратегии  могут стать далеко не все рейтинговые показатели, а лишь те, которые будут рассчитываться внутри страны и отражать те стороны социально-экономического развития, которые надежно контролируются министерствами и ведомствами (и с трудом поддаются проверке независимыми аналитиками).

Именно в силу этого обстоятельства подобные целевые показатели могут становиться и показателями обеспечивающих целей, то есть непосредственно "вменяться" отдельным ведомствам, полностью отвечающим за положение дел в соответствующей области. Ведь в данной стратегии и бизнес, и НКО будут рассматриваться как "подведомственные исполнители", лишь случайно и чисто формально не подчиненные напрямую ведомству. Иными словами, результативные и обеспечивающие цели могут оказаться и не разграниченными.

Протекционистская стратегия

Протекционистская политика гос-ва заключается в поощрении развития нац. эк-ки и ее защиты от иностранной конкуренции с помощью ряда мероприятий.

Таможенные пошлины относятся к наиболее традиционным и в то же время наиболее активно применяемым мерам гос. регулирования экспортно-импортных операций. Такое их положение определяет многообразие форм, в которых они выступают, и объем задач, выполняемых ими для гос. регулирования внешней торговли. Они делятся на импортные, экспортные и транзитные.

Импортные пошлины, т.е. налогообложение ввозимых в страну товаров, является главным средством национального протекционизма.

На начальном этапе развития капитализма с помощью импортных пошлин обеспечивались налоговые поступления; сейчас их значимость резко сократилась, а фискальные функции выполняют другие налоговые поступления (например, налог на прибыль). Если в США еще в XIX в. за счет импортных пошлин покрывалось до 50% всех поступлений в бюджет, то в н.в. эта доля не превышает 1,5%. Также и у большинства промышленно развитых стран. Сегодня функция импортных пошлин связана с проведением определенной торгово-экономической политики.

В развивающихся странах, наоборот, импортные пошлины используются прежде всего как средство финансовых поступлений. Это объясняется относительно большей возможностью контроля и простотой процедуры сбора налогов с товаров, пересекающих таможенную границу.

Что касается РФ, то последние изменения таможенного законодательства свидетельствуют, что роль импортных пошлин как фискального средства увеличивается.

При определении условий взаимодействия субъектов мировой экономики следует рассмотреть дискриминационные меры государств, затрудняющих ввоз и вывоз определенных товаров, что предполагает изучение систем тарифных ограничений и систем «добровольных» экспортных ограничений различных стран.

Реже используются экспортные пошлины. Их цель - получение дополнительного количества валюты для пополнения казны.

Экспортные пошлины удорожают стоимость товара на мировом рынке, где конкуренция значительна. Они применяются для сырьевых товаров, по которым страна обладает монопольным преимуществом, или в тех случаях, когда государство стремится ограничить вывоз данного товара.

В других случаях задачей экспортных пошлин, взимаемых странами, обладающими монопольными природными преимуществами, является ограничение поставок на мировой рынок сырьевых товаров, увеличение цен и повышение доходов казны и производителей. Такая задача ставится при налогообложении экспорта риса Таиландом, како-бобов Ганой и кофе Бразилией.

В развитых кап. странах экспортные пошлины практически не применяются. Конституция США даже запрещает их использование.

Транзитные пошлины взимаются с товаров, пересекающих нац. территорию транзитом. Они сдерживают товарные потоки, рассматриваются как крайне нежелательные, нарушающие нормальное функционирование международных связей и сейчас практически не применяются.

3 основные методики установления уровня таможенных пошлин: 1) специфическая - величина пошлины определяется в виде фиксированной суммы с ед. измерения: веса, площади, объема и т.д.; 2) адвалорная - пошлина устанавливается в виде процента от декларируемой продавцом стоимости товара; 3) альтернативная - таможня получает право самостоятельно выбирать между первыми двумя (какая выше).

Кроме внешних различий, существуют организационно-правовые и политические. Так, специфические пошлины используются для налогообложения сырьевых товаров, т.е. стандартных, больших по объему товарных масс. Специфическими являются экспортные пошлины.

Адвалорная пошлина более удобна при импорте машинно-технических изделий, для которых свойственна значительная дифференциация производимой продукции. Она динамично реагирует на изменение цен, оставляя уровень защиты неизменным.

Пример протекционистской стратегии.

Определенные шаги по защите отечественного рынка от китайской интервенции были предприняты два года назад и российским правительством. В сентябре 2003 года на китайские товары ввели новую пошлину 200 евро на тонну и полтора года назад в апреле ввели минимальную таможенную ставку, с которой можно растаможивать китайские товары -- три доллара с килограмма, что значительно превышает стоимость лимонной кислоты. Указ о минимальной таможенной ставке был введен в самый пик сезона для производителей безалкогольных напитков, контейнеры с китайской лимонной кислотой встали на таможне, что вызвало резкий дефицит лимонной кислоты на российском рынке. Рынок отреагировал мгновенно -- выросли цены не только на китайскую лимонную кислоту (почти в два раза), но и на отечественную -- Белгородский комбинат тоже поднял цены на свою продукцию. В результате изменения таможенных правил лимонной кислоты в России стало очень не хватать. Этим обстоятельством попытались воспользоваться европейские компании. Но, как отмечают специалисты, европейские компании на российском рынке не удержались, не выдержали конкуренции. Безусловно, европейская лимонная кислота имеет хорошее качество, но ее цена слишком высока для российских потребителей, она была сопоставима со стоимостью продуктов, в которых применялась. В общем и целом протекционистские действия российского правительства следует признать успешными, и это дает основание считать, что отечественный рынок лимонной кислоты во многом защищен от непредсказуемого развития.

макроэкономический стратегия национальный планирование

2. Приведите пример национальной стратегии из российской или зарубежной практики стратегического планирования и проанализируйте ее с точки зрения современной методологии стратегического планирования: миссия, цели, задачи, структура, направления, методы, уровень, этапы, девиз и т.д. Сделайте аналитические выводы

Для анализа возьмем пример из российской практики: Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" 

Цель и задачи Национальной стратегии противодействия коррупции

Целью Национальной стратегии противодействия коррупции является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе.

Для достижения цели Национальной стратегии противодействия коррупции последовательно решаются следующие задачи:

а) формирование соответствующих потребностям времени законодательных и организационных основ противодействия коррупции;

б) организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;

в) обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

Основные принципы Национальной стратегии противодействия коррупции

7. Основными принципами Национальной стратегии противодействия коррупции являются:

а) признание коррупции одной из системных угроз безопасности Российской Федерации;

б) использование в противодействии коррупции системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, по уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний, при ведущей роли на современном этапе мер по предупреждению коррупции;

в) стабильность основных элементов системы мер по противодействию коррупции, закрепленных в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

г) конкретизация антикоррупционных положений федеральных законов, Национальной стратегий противодействия коррупции, национального плана противодействия коррупции на соответствующий период в правовых актах федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в муниципальных правовых актах.

Основные направления реализации Национальной стратегии противодействия коррупции

Национальная стратегия противодействия коррупции реализуется по следующим основным направлениям:

а) обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;

б) повышение эффективности деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию коррупции;

в) внедрение в деятельность федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии законодательных (нормативных правовых) актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг;

г) совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования;

д) устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций;

е) совершенствование условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также создание комплексной федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета;

ж) расширение системы правового просвещения населения;

з) модернизация гражданского законодательства;

и) дальнейшее развитие правовой основы противодействия коррупции;

к) повышение значимости комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов;

л) совершенствование работы подразделений кадровых служб федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений;

м) периодическое исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению и по борьбе с ней как в стране в целом, так и в отдельных регионах;

н) совершенствование правоприменительной практики правоохранительных органов и судов по делам, связанным с коррупцией;

о) повышение эффективности исполнения судебных решений;

п) разработка организационных и правовых основ мониторинга правоприменения в целях обеспечения своевременного принятия в случаях, предусмотренных федеральными законами, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, а также в целях реализации решений Конституционного Суда Российской Федерации;

р) совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности;

с) повышение денежного содержания и пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих;

т) распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, включая высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности;

у) повышение качества профессиональной подготовки специалистов в сфере организации противодействия и непосредственного противодействия коррупции;

ф) совершенствование системы финансового учета и отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов;

х) повышение эффективности участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в антикоррупционной сфере, включая разработку организационных основ регионального антикоррупционного форума, оказание при необходимости поддержки другим государствам в обучении специалистов, исследовании причин и последствий коррупции.

Механизм реализации Национальной стратегии противодействия коррупции

Национальная стратегия противодействия коррупции реализуется федеральными органами государственной власти, иными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами:

а) при формировании и исполнении бюджетов всех уровней;

б) путем решения кадровых вопросов;

в) в ходе осуществления права законодательной инициативы и принятия законодательных (нормативных правовых) актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов;

г) путем оперативного приведения:

правовых актов федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов - в соответствие с требованиями федеральных законов по вопросам противодействия коррупции;

правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации - в соответствие с требованиями федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных государственных органов по вопросам противодействия коррупции;

муниципальных правовых актов - в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных государственных органов и нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;

д) в ходе контроля за исполнением законодательства Российской Федерации и выполнением мероприятий, предусмотренных национальным планом противодействия коррупции на соответствующий период, планами федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по противодействию коррупции;

е) путем обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения и объективного применения законодательства Российской Федерации;

ж) путем оказания содействия средствам массовой информации в широком и объективном освещении положения дел в области противодействия коррупции;

з) путем активного вовлечения в работу по противодействию коррупции политических партий, общественных объединений и других институтов гражданского общества.

Вывод

Для достижения указанных целей следует сформировать законодательные и организационные основы, создать условия, затрудняющие коррупционное поведение и снижающие уровень коррупции. Необходимо обеспечить выполнение указанных норм Российской Федерации.

Основные направления противодействия - участие институтов гражданского общества в этом процессе, внедрение в деятельность органов власти инновационных технологий, совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования. Необходимо повышать денежное содержание и пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих, улучшать качество их профессиональной подготовки.

Список литературы

1.Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2007.

2.Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"

Размещено на Allbest.ru