Организация предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Основная характеристика некоммерческих организаций

некоммерческий организация ликвидация регистрация

Некоммерческие организации имеют различные организационно-правовые формы. Главным отличием некоммерческих организаций от коммерческих это то, что они создаются не целью извлечения прибыли, а с другими задачами и целями.

Даже в наше время, находятся люди, которые желают заниматься благотворительностью, создают благотворительные фонды, религиозные и образовательные учреждения, и при этом не стремятся к получению из них прибыли. Хотя, конечно же, и тут есть исключения, создающие некоммерческие организации для прикрытия и ухода от налогов.

Для осуществления их деятельности, российскими законами предусмотрена возможность регистрации компаний в качестве некоммерческих организаций.

Рассмотрим:

Формы некоммерческих организаций и их отличие от коммерческих.

Сразу же нужно отметить, что любые виды некоммерческих организаций также могут заниматься деятельностью для получения прибыли, но с одним условием. Прибыль, извлекаемая некоммерческими организациями не должна распределяться между их учредителями, должны направляться на решение тех задач, для которых и были созданы. Это и есть главное отличие некоммерческие организации от коммерческих.

Некоммерческих организаций имеют целый ряд предусмотренных законом РФ налоговых льгот, что делает их деятельность привлекательными. Но зарегистрировать некоммерческую фирму непросто, требуются знания законодательства и практика в таких делах. Регистрация АНО сложная процедура и его лучше доверить специалистам, которые за вас проделают всю необходимую работу.

Перед регистрацией некоммерческой организации, необходимо определиться с организационно-правовой формой будущей фирмы. Организационно-правовых форм т несколько: фонды, общественные и религиозные организации, учреждение, некоммерческое партнерство, союзы и ассоциации.

Деятельность общественных организации базируется на основе членства. Их членами могут стать физические и юридические лица, которые согласны платить членские взносы.

Некоммерческие фонды членства не имеют, их могут учреждать юридические и физические лица, которые будут вносит свои добровольные взносы. Эти взносы считаются собственностью фонда. Фонд должен регулярно отчитываться об их использовании перед учредителями.

У учреждений нет членства, но имеются собственники, которые владеют имуществом учреждений на праве оперативного управления. Учреждения создаются проведения управленческих социально-культурных и других функций на некоммерческой основе.

2. Общественные и религиозные организации (объединения)

Общественными и религиозными организациями (объединениями) являются добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Особенности данной организации:

некоммерческая;

вправе осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей;

граждане-участники не сохраняют право собственности на переданное имущество;

граждане-участники не отвечают по обязательствам организации, а организация - по обязательствам своих членов.

К числу таких организаций относятся политические партии, профессиональные союзы, религиозные объединения.

Особенности того или иного объединения регулируются соответствующими законами: от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» *(6), от 11 июля 2001 г. №95-ФЗ «О политических партиях» *(7), от 26 сентября 1997 г. №125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» *(8), от 27 ноября 2002 г. №156-ФЗ «Об объединениях работодателей» *(9), от 11 августа 1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» *(10) и др.

Образование общественных объединений:

они учреждаются гражданами, достигшими 18 лет;

количество учредителей должно быть не менее трех человек;

учредителями могут быть юридические лица - общественные объединения.

Общественное объединение считается созданным с момента принятия решения о его создании, утверждении его устава и формировании руководящих органов на общем собрании.

Правоспособность юридического лица общественное объединение приобретает с момента государственной регистрации в органах юстиции.

Устав должен содержать:

название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму;

структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы;

условия и порядок приобретения и утраты членства, права и обязанности членов объединения;

источники формирования денежных средств и иного имущества;

порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения;

иные сведения, установленные законом.

Реорганизация и ликвидация общественного объединения осуществляются по решению общего собрания или по решению суда. Имущество, оставшееся после ликвидации объединения, направляется на цели, предусмотренные уставом.

Религиозные объединения создаются в форме религиозных групп или религиозных организаций.

Религиозная группа - добровольное объединение людей, созданное в целях совместного исповедания и распространения веры, без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Религиозная организация - добровольное объединение людей, созданное в целях совместного исповедания и распространения веры, зарегистрированное в установленном порядке в качестве юридического лица, - может быть создана:

гражданами, достигшими 18 лет;

в составе не менее 10 человек;

гражданами, постоянно проживающими в данном регионе.

Религиозная организация действует на основании устава, который должен содержать:

наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание;

цели, задачи и основные формы деятельности;

порядок создания и прекращения деятельности;

источники образования денежных средств и иного имущества организации;

структуру организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенцию;

иные сведения, установленные законом.

Государственная регистрация религиозных объединений осуществляется в органах юстиции.

3. Фонд

Фонд (фр. fond от лат. fundus «основание») - некоммерческая организация, распоряжающаяся капиталом, создаваемым для благотворительных, социальных или иных общественно-полезных целей.

Имущество, переданное фонду, является собственностью фонда. В свою очередь, учредители не несут ответственность по обязательствам фонда, равно как и фонд не отвечает по обязательствам, возникшим у его учредителей. Нельзя обратить судебное взыскание на имущество лица, внесенное в фонд. Фонд использует имущество для целей, указанных в уставе и обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Название данной организации должно включать наименование и слово «фонд». Решение о ликвидации фонда принимает только суд и исключительно по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд представляет собой организацию - специалиста по трате денежных средств. Поэтому круг его учредителей обычно не широк. Сами учредители не получают какие-либо привилегии и тем более - прибыль. Членства в фонде нет, как и договоров. Есть только устав. Учредитель не отвечает за долги фонда, потому что фонд - автономная организация и способна зарабатывать средства сама. Отсюда наличие у фондов большого «соблазна» заниматься предпринимательской деятельностью. Поэтому с целью контроля за деятельностью фондов создается попечительский совет, он же - орган управления в фонде. Обязательным условием совета является его формирование из сторонних лиц. Специального закона по фондам в российском законодательстве не имеется.

4. Учреждения

Учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Единственный вид некоммерческих организаций, обладающих имуществом на праве оперативного управления. Учреждение может быть создано как гражданином, так и юридическим лицом, либо Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием.

Государственное (муниципальное) учреждение может быть казённым, бюджетным или автономным:

1. Частное (или бюджетное) учреждение отвечает по своим обязательствам теми средствами, которые находятся в его распоряжении. При этом субсидиарную с ним ответственность несет собственник имущества, находящегося в распоряжении данной организации, поскольку сами эти организации полностью или частично финансируются своими собственниками.

2. Особым отличием обладают автономные учреждения, отвечающие по обязательствам всем закрепленным за ними имуществом кроме недвижимости. В данном случае собственник имущества такой организации не несет ответственность по ее обязательствам.

Учредительным документом данных юридических лиц является устав, утверждаемый собственником. Наименования учреждения должно включать в себя указания на собственника имущества и характер деятельности учреждения, например: «Частный музей А.А. Корнеева».

Как правило, большая часть учреждений является государственными или муниципальными, то есть их учредителями выступают различные государственные органы и муниципальные образования.

Cоздавать учреждения может не только государство в лице своих органов, но и другие участники гражданского оборота, в том числе и коммерческие организации. Учреждениями являются организации культуры и образования, здравоохранения и спорта, органы социальной защиты, правоохранительные органы и многие другие.

Так как круг учреждений достаточно широк, то их правовой статус определяется многими законами и иными правовыми актами. Не устанавливает законодательство и единых требований к учредительным документам учреждений. Некоторые учреждения действуют на основании устава, другие - на основании типового положения о данном виде организаций, а некоторые - в соответствии с положениями, утвержденными собственником (учредителем).

Учреждения, в отличие от остальных видов некоммерческих организаций, не являются собственником своего имущества. Собственником имущества учреждения является его учредитель. Учреждения обладают ограниченным правом на переданное им имущество - правом оперативного управления[2]. Учреждения, имеющие имущество на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника, а также в соответствии с назначением имущества.

5. Некоммерческое партнерство

Некоммемрческое партнёрство (НКП) - в российском законодательстве основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей. Некоммерческое партнёрство может быть создано в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческое партнерство создается для достижения общей цели и вправе вести предпринимательскую деятельность. Все сделки совершаются его членами от имени партнерства. Участники партнерства ограничены в ответственности, они не отвечают по долгам партнерства, а НП не отвечает по долгам партнеров.

При вступлении в партнерство члены передают, какое либо имущество, наряду с которым, уплачивают членские взносы. С момента передачи имущество переходит в собственность НП. При выходе из партнерства члены получают свое имущество назад, либо его денежный эквивалент. Члены партнерства участвуют в решении различных вопросов, связанных с его деятельность.

Учредительным документами является Устав. Само партнерство подлежит государственной регистрации в налоговой инспекции, после чего оно приобретает статус юридического лица. Его учредителями выступают как физические, так и юридические лица, что фиксируется в уставе. Порядок приема новых членов, размер и уплата членских взносов, управление делами партнерства и контроль за этим, также четко прописаны в Учредительных документах. НП может иметь филиалы и представительства.

Определенные трудности возможны при ликвидации партнерства с долгами. Тогда все имущество и членские взносы идут на погашение основного долга. Остаток средств распределяется между членами. Это также отражается в Уставе.

Управленческая структура партнерства состоит из высшего органа и исполнительного органа.

Высший орган в некоммерческих организациях призван следить за достижением целей их создания. В его сферу деятельности входит внесение изменений в учредительные документы организации, формирование имущественного комплекса партнерств и его использование, установка приоритетных направлений деятельности и назначение исполнительных органов. К компетенции также относиться утверждение финансового плана партнерства и годового бухгалтерского баланса. Высший орган может открывать представительства и филиалы и принять решение о ликвидации партнерства.

За текущую деятельность в ответе исполнительный орган, которым может быт как единоличный, так и коллегиальный. Существует исключение, разрешающее наличие одновременно и единоличного, и коллегиального исполнительных органов управления организации.

6. Автономная некоммерческая организация

Автономная некоммерческая организация (АНО) - организационно-правовая форма некоммерческой организации, которая характеризуется следующими признаками:

· не имеет членства, т.е. с момента государственной регистрация автономной некоммерческой организации (регистрация АНО) лица, учредившие АНО, не становятся ее членами и, как следствие, не сохраняют прав на имущество, переданное ими в АНО и не отвечают по обязательствам созданной автономной некоммерческой организации;

· Автономная некоммерческая организация может быть учреждена гражданами и (или) юридическими лицами (АНО может быть учреждено одним лицом);

· цели создания Автономной некоммерческой организации - предоставление услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг;

· учредительным документом АНО является Устав автономной некоммерческой организации;

· высший орган управления в Автономной некоммерческой организации в обязательном порядке является коллегиальным (Правление АНО, Совет АНО и т.п.).

· Автономная некоммерческая организация может преобразоваться в Фонд;

· АНО может осуществлять предпринимательскую (коммерческую) деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана. Конструкцию автономной некоммерческой организации можно с успехом использовать для ведения бизнеса, особенно в сфере оказания платных услуг. АНО, чаще всего, создается для организации и деятельности частных дошкольных учреждений (детские сады), учреждений среднего образования (школы, лицеи, колледжи), частных медицинских учреждений, спортивных клубов, юридических консультаций.

Регистрация автономной некоммерческой организации нашими адвокатами включает в себя:

Консультирование по вопросам регистрации (перерегистрация \ ликвидация) АНО;

Разработка Устава АНО исходя из пожеланий Клиента и целей создания некоммерческой организации;

Подготовка комплекта документов необходимого для регистрации АНО;

Регистрация (подача и получение осуществляется нами самостоятельно) в Управлении Минюста РФ с получением свидетельства о государственной регистрации и Свидетельства о внесении АНО в Единый государственный реестр юридических лиц;

Постановка на налоговый учет и получение Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении ИНН;

Присвоение кодов статистики;

Изготовление печати.

Для регистрации АНО необходимо представить следующую информацию:

Наименование Автономной некоммерческой организации, которое должно отражать цели ее создания (поможем грамотно сформулировать цели создания и, соответственно наименование АНО для отсутствия замечаний в Минюсте);

Адрес местонахождения (при отсутствии такового у Клиента предоставляем адреса местонахождения, в том числе и с возможностью почтово-секретарского обслуживания);

Контактный телефон для МИФНС;

Паспортные данные и телефоны должностных лиц Автономной некоммерческой организации.

Сведения о гражданах и (или) юридических лицах создающих АНО (паспортные данные и (или) копии учредительных документов и свидетельств юридических лиц).

7. Государственные корпорации и государственные компании

Госудамрственная корпорамция (ГК) - организационно-правовая форма некоммерческих организаций в России. Государственной корпорацией признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Особенностью статуса государственных корпораций является существенно меньший контроль со стороны государственных органов, слабые требования к раскрытию информации о своей деятельности и невозможность банкротства.

Термин «государственная корпорация» обычно отражает понятие «корпорация, которой владеет государство».

Организационно-правовая форма государственной корпорации не упоминается в п. 3 ст. 50 Ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ10, по которому юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться как в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, так и в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Государственная корпорация не может отвечать по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация соответственно не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если не предусмотрено иное законом, предусматривающим создание государственной корпорации. В случаях и порядке, которые установлены федеральным законом, предусматривающим создание государственной корпорации, за счет части ее имущества может быть сформирован уставный капитал. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества государственной корпорации, гарантирующего интересы ее кредиторов

В соответствии с п. 7.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» государственной компанией признается некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. Федеральным законом, предусматривающим создание государственной компании, должны быть определены цели ее создания, а также виды имущества, в отношении которых государственная компания может осуществлять доверительное управление (п. 2). Имущество, переданное государственной компании Российской Федерацией в качестве имущественных взносов, имущество, созданное или приобретенное государственной компанией в результате собственной деятельности государственной компании, за исключением имущества, созданного за счет доходов, полученных от осуществления деятельности по доверительному управлению, является собственностью государственной компании, если иное не установлено федеральным законом (п. 3).

Государственная компания не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по ее обязательствам, если федеральным законом не предусмотрено иное (п. 4). Государственная компания использует имущество для тех целей, которые определены федеральным законом, предусматривающим создание государственной компании. Государственная компания может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует таким целям. Государственная компания обязана публиковать отчеты о своей деятельности в порядке, установленном федеральным законом, предусматривающим создание государственной компании.

В федеральном законе, предусматривающем создание государственной компании, должны определяться наименование государственной компании, цели ее деятельности, порядок управления ее деятельностью, порядок государственного финансирования государственной компании, порядок ее реорганизации и ликвидации, порядок использования имущества государственной компании в случае ее ликвидации.

8. Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы)

В процессе деятельности юридических лиц у них может возникнуть необходимость объединить свои усилия для решения тех или иных задач. Коммерческим организациям важно скоординировать свою предпринимательскую деятельность, например наладить непрерывный производственный цикл, организовать и оптимизировать сбыт продукции. Некоммерческим организациям объединение может быть необходимо для более эффективного решения своих уставных задач, реализации совместных программ. В таких случаях юридические лица могут образовывать объединения, также являющиеся юридическими лицами и называемые союзами или ассоциациями (п. 1 ст. 121 ГК, п. 1 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях).

Союзы (ассоциации) являются некоммерческими организациями. ГК предусматривает, что они могут быть образованы коммерческими либо некоммерческими организациями. Члены союза (ассоциации) не утрачивают своей самостоятельности и не лишаются статуса юридического лица. Цели создания союзов (ассоциаций) коммерческих организаций не предполагают предпринимательской деятельности. Ее могут вести лишь члены объединения юридических лиц; само же объединение координирует их деятельность, представляет и защищает общие интересы, способствует достижению общих целей.

Если коммерческие организации - участники союза (ассоциации) возлагают ведение предпринимательской деятельности на само объединение, оно должно быть преобразовано в хозяйственное товарищество или общество либо оно может создать хозяйственное общество для ведения такой деятельности и участвовать в нем. Объединение некоммерческих организаций обладает ограниченным правом осуществления предпринимательской деятельности постольку, поскольку это служит достижению его уставных целей. Прибыль, полученная от такой деятельности, не может быть распределена между участниками союза (ассоциации).

Имущество, переданное учредителями союзу или ассоциации (например, в виде вступительных, членских взносов, пожертвований), принадлежит такому объединению на праве собственности и используется в соответствии с его уставными целями. При ликвидации объединения имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, не распределяется между участниками объединения, а направляется на цели, соответствующие целям объединения. Вопрос о порядке распределения такого имущества должен быть разрешен в учредительных документах объединения. Член союза (ассоциации) вправе безвозмездно пользоваться его услугами (например, получать юридическую помощь). Он имеет право выхода из объединения по окончании финансового года и при этом несет субсидиарную ответственность по обязательствам объединения пропорционально своему вкладу в течение 2 последующих лет.

Законом установлено правило, позволяющее поддерживать «личный» характер отношений между участниками союза (ассоциации) и применять «избирательный» подход к приему новых лиц: новый субъект может стать членом объединения лишь с согласия его участников. Причем учредительные документы объединения могут предусматривать в качестве условия вступления возложение на нового участника субсидиарной ответственности по долгам объединения, возникшим до его приема.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Сами же члены союза (ассоциации) несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. Размер и порядок возложения этой ответственности должны быть предусмотрены учредительными документами объединения.

Видом объединения юридических лиц является торгово-промышленная палата (ТПП), представляющая собой добровольное объединение коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, основанное на членстве. Торгово-промышленные палаты создаются с целью содействия развитию предпринимательства, организации взаимодействия предпринимателей, в том числе с зарубежными партнерами, а также представления и защиты их интересов. Особым субъектом является Торгово-промышленная палата РФ, членами которой, помимо российских предприятий и предпринимателей, а также их объединений, являются иные палаты, созданные в соответствии с Законом о ТПП.

Размещено на Allbest.ru