Размещено на http://www.allbest.ru/

Исследование и проектирование функций управления

1. Понятие функций управления

Одним из основных компонентов, составляющих содержание управления, являются функции. Для того чтобы выполнить какую-либо конкретную работу, необходимо заранее определить, что в итоге требуется получить, продумать как организовать сам процесс, мотивировать и проконтролировать его выполнение. Таким образом, система управления конкретным объектом или видом деятельности - это совокупность функций, связанных единым управленческим циклом.

Все элементы, включенные в организационную структуру, должны иметь определенный круг функциональных обязанностей. В литературе схему организационной структуры часто называют организационной моделью системы. Для социально-экономических систем характерно наличие иерархических связей между элементами системы. Среди элементов системы необходимо предусмотреть такие элементы, которые специально предназначены для сбора и обработки управленческой информации.

Исследование и проектирование функций управления является наиболее трудоемкой задачей, так как любое их изменение приводит к изменению структуры управления.

Нечеткое распределение функций неизбежно деформирует структуру и снижает качество и эффективность управления, именно поэтому функциональное содержание управления имеет первостепенное значение. Кроме того, с развитием новых форм экономического сотрудничества и расширением взаимосвязей управление дифференцируется, а функции управления развиваются, в частности, появляются функции технического, коммерческого управления и другие.

Следовательно, повышение эффективности управленческой деятельности в значительной степени зависит от правильного понимания функций управления.

Функция управления -- это однородный вид деятельности, объективно необходимой для реализации целей функционирования и выделенной по определенному признаку.

Такими признаками могут быть специфика и масштаб производства, формы организации производственных процессов, взаимосвязь структурных подразделений, их количество на уровнях управления и др.

2. Классификация функций управления

Выделяют общие и специфические функции управления.

К общим функциям управления относятся: планирование, организация, мотивация, регулирование, контроль и учет, т.е. те функции, которые характеризуют процесс управления.

Специфические функции управления тесно связаны с профилем предприятия и основными сферами его деятельности (производство, НИОКР, маркетинг, финансовое управление).

При управлении производством решаются задачи экономики производства (издержки, цены) и планирования производства продукции. К задачам планирования производства относят:

выбор технологического процесса;

планирование программы производства;

планирование последовательности производства (оперативное планирование);

формирование производственных систем (систем оборудования);

содержание и эксплуатация оборудования;

организацию материально-технического снабжения.

При управлении НИОКР (инновациями) реализуются следующие конкретные функции управления:

организация инновационного процесса;

выбор и реализация стратегии НИОКР;

оптимальное распределение ресурсов на НИОКР;

внедрение результатов НИОКР;

защита результатов НИОКР.

Реализация функций в области маркетинга включает:

организацию сбора и обработки маркетинговой информации;

выбор целевых рынков и их сегментирование;

применение маркетинговых решений по продукту;

выбор и взаимодействие с каналами товародвижения;

продвижение товара;

выбор и реализацию ценовой политики;

планирование и анализ эффективности маркетинговой деятельности. Финансовое управление предприятием включает:

приобретение финансовых средств;

использование финансовых средств;

управление ликвидностью;

структурирование капитала и имущества;

управление платежными средствами и проведение платежного оборота;

финансовое планирование и финансовый контроль.

По степени приоритетности различают главные, основные и вспомогательные функции.

Функции, непосредственно направленные на достижение определенной цели обычно называют главными (функции, для которых создан исследуемый объект и отражающие сущность его поведения). Основные - это функции, необходимые для реализации главных функций. Остальные функции, обеспечивающие осуществление основных и дополняющие их, называются вспомогательными.

По отношению к исследуемому объекту функции управления могут быть внешними и внутренними.

Внешние функции управления направлены на реализацию внешних связей объекта со смежными и внешнесторонними системами управления, а внутренние - на реализацию внутренних связей объекта между функциональными подразделениями как одного уровня, так и разных иерархических уровней.

По степени полезности функции можно подразделить на полезные, бесполезные (нейтральные) и негативные (излишние).

Полезные функции отражают сущность, назначение и определяют работоспособность объекта. Бесполезные функции не отражают сущность объекта, не влияют на его работоспособность и приводят к увеличению затрат на их содержание. Негативные функции не отражают сущность объекта, его назначение, отрицательно влияют на работоспособность и приводят к увеличению затрат на их содержание.

3. Последовательность проведения функционального анализа систем управления

Социально-экономическая система динамична, обладает способностью к развитию, может переходить из одного качественного состояния в другое, оставаясь системой. В процессе развития элементы системы управления постепенно утрачивают первоначальную эффективность и способность выполнять заданные им функции, что приводит к нарушению структуры системы. В результате возникает задача сохранения структурной тождественности системы управления предприятием, т.е. поддержания соответствия между составом ее элементов и целями функционирования. Структурная тождественность системы управления не устанавливается автоматически, а достигается с помощью организации.

При функционировании социально-экономической системы ее структура постоянно противостоит изменениям элементов системы. Поэтому-то возможно отставание развития социально-экономической системы от требований внешней среды. Чтобы система находилась на уровне предъявляемых требований, необходимо из ее состава выводить утратившие свое функциональное назначение элементы и вводить другие, соответствующие новым экономическим условиям.

С этой целью в организациях должны проводиться исследование и проектирование функций управления.

Последовательность формирования и анализа состава функций управления следующая:

1) выбор исследуемого объекта;

2) формирование набора специфических функций;

3) исследование необходимости применения общих функций управления в пределах выбранных специфических функциях;

4) установление взаимосвязей функций с целями, поставленными перед рассматриваемым объектом;

5) оценка приоритетности функций;

6) определение комплекса задач, реализуемых системой управления;

7) установление взаимосвязей между задачами, функциями и целями системы управления;

8) оценка итогов функционального анализа на основании сопоставления коэффициентов значимости целей, функций и задач.

4. Пример проведения функционального анализа

функция управление организационный анализ

Задание:

1) Сформировать набор функций, обеспечивающих выполнение заданных целей;

2) Установить взаимосвязь между функциями и целями, определить приоритетность функций;

Исходные данные:

В качестве исследуемого объекта рассматривается системы управления основным производством машиностроительного предприятия. Цели, реализуемые данным объектом, приведены в табл. 2.1.

Предпроектный анализ дает возможность сформулировать цели предприятия (табл. 2.1).

Таблица 2.1 Цели предприятия

На следующем этапе проведем ранжирование целей. Результаты экспертной оценки методом попарных сравнений приведены в матрице «Цели-цели» (см. табл.2.2).

Таблица 2.2 Матрица «Цели-цели»

При заполнении данной матрицы мы должны ответить на следующий вопрос: «Для достижения цели, номер которой стоит в строке, какие цели должна реализовать рассматриваемая нами организация»?

Оценка весомости каждой цели определяется как сумма единиц, стоящих в соответствующей строке.

Относительная важность i -ой цели рассчитывается по формуле:

где Ki - оценка i - ой цели; n - количество рассматриваемых целей.

Решение:

Для оперативного управления основным производством машиностроительного предприятия необходима реализация функций, посредством которых осуществляется достижение перечисленных целей. Сформулируем эти функции и представим в табл. 3.1.

Таблица 3.1 Функции, необходимые для оперативного управления основным производством

Составим матрицу «Цели-функции», в которой перечислим функции и цели, распределенные уже, на основании целевого анализа, по иерархическим уровням (табл. 3.2).

Таблица 3.2 Матрица «Цели-функции»

Из матрицы «Цели-функции» по коэффициенту значимости функций следует, какие функции надо выполнять в первую очередь, вторую и третью.

Размещено на Allbest.ru