Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Экономика отдельной территории (региона) обладает в той или иной степени развитости инвестиционным потенциалом. Социально-экономическое развитие страны, ее масштабы, географическое расположение, наличие или отсутствие различных видов ресурсов, политическая ситуация и т.д. оказывают определенное влияние на объем инвестиционного потенциала, а следовательно, и на общую инвестиционную ситуацию.

Практика экономической деятельности развитых стран наглядно показывает, что реальный переход к экономическому росту может обеспечить только капитал, и от того, насколько велика будет его рыночная мощь и эффективность, какое число рынков попадет в сферу интересов капитала, как много ответственности он будет готов принять на себя, насколько продуманными окажутся принимаемые стратегические решения, будет зависеть скорость и продолжительность этого этапа. Вся совокупность финансовых ресурсов, или инвестиционный потенциал должен, таким образом, быть нацелен на реализацию государственной экономической политики. В ходе реализации этой политики инвестиционному потенциалу отводится одна из ведущих ролей.

Если же рассматривать отдельно взятые регионы, то их ресурсы неоднородны, но несмотря на это многие из них, обладая изначально низким инвестиционным потенциалом, являются экономически развитыми, что предопределяется, в первую очередь, действиями органов местного самоуправления. Данное обстоятельство наглядно показывает и подтверждает роль и значение финансовых ресурсов в ходе функционирования экономики в рыночных условиях хозяйствования и, соответственно, объективно выделяет инвестиционный потенциал в самостоятельный во всей совокупности потенциала развития российской экономики, причем в числе первых, чем и доказывается актуальность данной темы.

Цель контрольной работы - исследовать практику осуществления инвестиционной деятельности по улучшению инвестиционного климата на примере Челябинской области.

Объектом исследования является инвестиционный климат Челябинской области.

Предметом - инвестиционная деятельности по улучшению инвестиционного климата Челябинской области.

Задачи в соответствии с целью поставлены следующие:

1. Рассмотреть инвестиционный климат Челябинской области;

2. Изучить экономические связи Челябинской области;

3. Провести анализ государственной поддержки инвестиционной деятельности;

4. Определить инвестиционные приоритеты Челябинской области.

1. Инвестиционный климат Челябинской области

Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов РФ. Среди российских регионов область занимает 5-е место по объёму иностранных инвестиций и по объёму отгруженной продукции в обрабатывающих производствах, 11-е - по обороту розничной торговли, 12-е - по объёму продукции сельского хозяйства.

Область обладает значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением, уникальными природно-климатическими условиями.

По территории региона проходят федеральные автотрассы и Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали. Челябинская область располагает богатейшими туристскими ресурсами, представляющими природные, исторические и культурные ценности южноуральской земли.

Правительство Челябинской области рассматривает повышение инвестиционной активности как одно из приоритетных направлений своей деятельности.

В декабре 2010 года служба кредитных рейтингов Standard & Poor's присвоила Челябинской области долгосрочный кредитный рейтинг «ВВ+» и рейтинг по национальной шкале «ruAA+». Прогноз - «Стабильный». Что отражает высокую способность области своевременно и полностью выполнять свои долговые обязательства (из 13 субъектов, оцененных этим агентством, выше Челябинской области только - Москва, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа).

По рангу инвестиционного потенциала область занимает 13 место, входит в первую десятку субъектов РФ по трудовому, инновационному, институциональному, туристическому, потребительскому потенциалу.

В 2010 году объем инвестиций в основной капитал составил 138,8 млрд. рублей, или 91,7% к уровню 2009 года. Основным источником инвестиционных ресурсов в 2010 году по-прежнему оставались собственные средства предприятий и организаций, которые составили 54,2% от общего объема инвестиций в основной капитал, доля инвестиций из федерального бюджета составила 6,9%, из областного бюджета - 6,6%, из местного бюджета - 1,6%, за счет кредитов банков - 19,7%, заемные средства других организаций - 1,3%, средства внебюджетных фондов - 0,3%, прочие - 9,4%. Основным объектом вложения инвестиций являются машины и оборудование - 48,1% от общего объема инвестиций в основной капитал, здания и сооружения (кроме жилых) составляют 31,1%, жилища - 18,8%.

За 2010 год объем поступивших иностранных инвестиций составил 3,3 млрд. долларов США (130,1% к соответствующему периоду 2009 года).

Основным видом экономической деятельности для иностранных инвесторов остаётся металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, в котором сосредоточено 3306,4 млн. долларов США, или 99,4% от всего объема иностранных инвестиций. География поступлений иностранных инвестиций разнообразна и охватывает 55 стран мира. Крупнейшими странами-инвесторами в 2010 году стали: Швейцария - 1454,7 млн. долларов (43,7%), Германия - 1005,3 млн. долларов (30,2%), Чехия - 457,5 млн. долларов (13,8%), Казахстан - 94,6 млн. долларов (2,8%), Украина - 47,6 млн. долларов (1,4%), Франция - 46,5 млн. долларов (1,4%), Кипр - 43,3 млн. долларов (1,3%) и др.

Предприятия Челябинской области реализуют крупномасштабные инвестиционные проекты, в рамках которых осуществляется ввод в эксплуатацию производственных объектов, направленных на техперевооружение и модернизацию производства.

В 2010 году введены два знаковых объекта, в открытии которых принял участие Председатель Правительства России В.В. Путин:

- трубоэлектросварочный цех «Высота 239», ОАО «Челябинский трубопрокатный завод»;

- комплекс по производству качественных и нержавеющих сталей в рамках реконструкции ЭСПЦ-6, ОАО «Челябинский металлургический комбинат».

Кроме того, в течение года на территории области были введены в действие:

- комплекс внепечной обработки стали, установка переработки шлаков АМКОМ-2, АМКОМ-3 (ОАО «ММК», г. Магнитогорск);

- завод по производству сухих строительных смесей (ООО «Южно-Уральская инвестиционная компания», г. Коркино);

- цех по производству экструзионных продуктов (ЗАО КПХ «ЗЛАК», Увельский район);

- цех по производству огнеупорных масс (ООО «Кыштымский огнеупорный завод», ООО «Группа Магнезит», г. Кыштым);

- реконструкция литейного производства (ООО «Чебаркульский завод «Ресурс», г. Чебаркуль);

- приобретение агрегата патентирования для производства высокопрочной арматурной проволоки, прямоточных волочильных станов для производства низкоуглеродистой проволоки (первая очередь), приобретение 9-тикратного прямоточного волочильного стана, линии для производства высокоуглеродистой проволоки и др. (ОАО «ММК-МЕТИЗ», г. Магнитогорск);

- цех №8 сборки металлоконструкций (ООО «Южно-Уральский машиностроительный завод», Каслинский район);

- 2 - ая очередь производства по восстановлению роликов МНЛЗ и валков прокатных станов для металлургических заводов (ООО «СМС-ЧЕЛТЕК») и др.

2. Экономические связи Челябинской области

По состоянию на 01.01.2011 г. действуют 54 Соглашения Челябинской области с субъектами РФ и 5 Протоколов по реализации Соглашений о сотрудничестве. Наиболее крупными партнерами Челябинской области по межрегиональным поставкам стали Свердловская, Кемеровская, Московская, Оренбургская области, Пермский край, республики Башкортостан и Татарстан, г. Москва.

Объем торгового оборота Челябинской области с регионами РФ по итогам 2010 года оценивается в сумме 355,0 млрд. рублей (без учета внутриобластных поставок), что составляет 115,5% к 2009 году.

Объем вывоза продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров из Челябинской области в регионы РФ за 2010 год оценивается в размере 210 млрд. рублей (59% от общего объема товарооборота), объем ввоза в Челябинскую область из регионов РФ - 145 млрд. рублей (41%).

Большое значение в расширении экономических связей играют Правительство Челябинской области, Южно-Уральская торгово-промышленная палата, Совет по инвестициям, которые совместно с выставочными центрами организовали 117 выставочно-конгрессных мероприятий.

На территории области проведено 74 мероприятия, в которых приняли участие более 6 тыс. предприятий области, регионов РФ и зарубежных стран, представители более 30 регионов России (Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской, Тюменской, Самарской, Волгоградской, Новгородской, Курганской, Оренбургской, Новосибирской, Рязанской, Тульской областей, республик Башкортостан, Татарстан и других) и 10 стран ближнего и дальнего зарубежья (Республики Беларусь, Китая, Германии, Японии и ряда других). Выставки посетили более 450 тыс. человек.

В рамках развития межрегионального сотрудничества проведены Дни Республики Мордовия в Челябинской области, состоялись визиты в Челябинскую область делегаций Республики Татарстан, Московской области, Санкт-Петербурга, Алтайского края.

В рамках информационной кампании по продвижению продукции областных товаропроизводителей «Покупай отечественное! Продукция Южного Урала» проведены 4 выставки-ярмарки «Покупай отечественное: товары народного потребления», в которых приняли участие более 190 предприятий.

В сентябре делегация Челябинской области приняла участие в работе VII Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и РФ с участием глав государств, в рамках которого состоялась международная выставка «Инновационные технологии в жилищно-коммунальном хозяйстве». Представленные на выставке энерго- и теплосберегающие разработки предприятий Челябинской области рассмотрены как перспективные для внедрения в коммунальной сфере Казахстана.

Крупнейшие участники внешнеэкономической деятельности в области:

ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»;

ОАО «Челябинский металлургический комбинат»;

ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат»;

ОАО «Кыштымский медеэлектролитный завод»;

ОАО «Челябинский трубопрокатный завод»;

ОАО «Челябинский цинковый завод».

Государства - торговые партнеры Челябинской области, обеспечивающие основной товарооборот (табл. 1).

Таблица 1. Государства - торговые партнеры Челябинской области, обеспечивающие основной товарооборот

За 2010 год экспорт составил 5113,4 млн. долларов США (103,8% к 2009 году). Преобладание металлопродукции в экспорте области является объективным отражением реальных и наиболее значимых преимуществ Челябинской области в международном разделении труда.

Основную часть экспорта в 2010 году составили черные и цветные металлы -89,0%, продукция машиностроения и оборудования - 4,6%.

За 2010 год в Челябинскую область завезено товаров на сумму 2667,0 млн. долларов США (104,5% к 2009 году). В структуре импорта в основном представлены минеральная продукция (25,3%), машиностроительная (42,8%), продукция нефтехимического комплекса (5,1%), черные и цветные металлы (12,2%).

Дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности выступает в качестве важного элемента долгосрочной экономической политики Правительства Челябинской области, направленной на модернизацию, структурную перестройку и создание конкурентоспособной региональной экономики.

3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности

- «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области», в котором определены принципы инвестиционной политики области, закреплены права инвесторов, в том числе зарубежных, определены формы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

- «Об участии Челябинской области в государственно-частном партнерстве», который устанавливает чёткие и понятные правила участия органов и партнеров-инвесторов в реализации совместных проектов;

- «О предоставлении государственных гарантий Челябинской области», в соответствии с которым в областном бюджете предусмотрены средства на реализацию инвестиционных проектов на создание производственных мощностей по выпуску продукции животноводства и птицеводства и на обеспечение выпуска облигационного займа для реализации инвестиционного проекта строительства жилья в Челябинской области ОАО КЖСИ;

2) реализуется Программа по привлечению инвестиций в экономику Челябинской области на 2010-2012 годы;

3) внедрена для ускорения административных процедур система взаимодействия с инвесторами по принципу «Одного окна», в рамках которой заключены соглашения с естественными монополиями (ЮУЖД, «Челябэнерго», «Челябинскгазком», «Челябрегионгаз») об оказании содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов, в том числе в части оформления разрешительной документации в максимально сжатые сроки;

4) действует Консультативный совет по иностранным инвестициям для проведения последовательной скоординированной инвестиционной политики в Челябинской области.

Наиболее эффективной формой господдержки является предоставление предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, возмещения части затрат на оплату процентов за пользование кредитами банков и лизинговых платежей по договорам лизинга (постановление Правительства Челябинской области от 21.02.2008 г. №28-П). В 2010 году данный вид господдержки предоставлен 13 предприятиям, на эти цели из областного бюджета направлено 12,5 млн. рублей.

Кроме того, в рамках работы по активизации инвестиционной деятельности и привлечению инвестиций:

1) осуществляется мониторинг реализации:

- соглашений об инвестиционном сотрудничестве между Правительством области, муниципальными образованиями и инвесторами, в соответствии с которыми со стороны Правительства области: осуществляется административное сопровождение проектов с целью максимального сокращения сроков подготовки разрешительной документации, возмещается часть процентной ставки по инвестиционным кредитам, решаются вопросы строительства инфраструктуры до границ участков под размещение производств, со стороны муниципальных образований: осуществляется выделение земельных участков и оформление их в аренду или собственность;

- плана ввода пусковых объектов Челябинской области;

2) завершена работа по актуализации инвестиционных паспортов муниципальных образований;

3) разработан веб-сайт «Инвестиции в Челябинской области»;

4) разработаны и размещены на сайте:

- Каталог «Челябинская область: инвестиционные предложения и приглашение к сотрудничеству» на русском и английском языках, включающий земельные участки, неиспользуемые промышленные площадки, месторождения полезных ископаемых для предложений инвесторам;

- Каталог инвестиционных проектов Челябинской области на русском языке, готовится англоязычная версия;

- Каталог «Свободные земельные участки на озерах Челябинской области»;

6) актуализирована Памятка инвесторам для ускорения прохождения согласований для получения разрешительной документации (размещена на сайте);

7) подготовлен презентационный фильм «Челябинская область: время инвестиций» на русском, английском, итальянском, китайском языках;

8) проводятся встречи Губернатора области с крупными инвесторами.

4. Инвестиционные приоритеты Челябинской области

инвестиционный климат товарооборот область

Создание благоприятного инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной активности предприятий - одно из важнейших направлений деятельности Правительства Челябинской области.

Перспективные направления инвестирования:

- производство высококачественных легированных сталей,

- глубокая переработка сырья в цветной металлургии и химии,

- вовлечение в производство сырья, накопленного в отвалах, стройиндустрия и промышленность строительных материалов,

- строительство объектов большой и малой электроэнергетики,

- внутренний и внешний туризм.

С 2011 по 2013 год на Южном Урале планируется начать реализацию 23 крупных инвестиционных проектов, в число которых входит три структурных проекта: строительство железной дороги между Челябинском и Магнитогорском, обустройство всех автомобильных дорог на территории региона, строительство частного технопарка порошковых материалов (в котором планируется создать 50 инновационных заводов, две научные лаборатории и учебно-производственный корпус).

Кроме того, в регионе претворяются в жизнь проекты по добыче и переработке кремнийсодержащих материалов: инновационные и инвестиционные проекты Медведевского и Кыштымского ГОКов, а также компании «Бобровский кварцит». Среди реализуемых проектов есть и такие, которые перешли уровень бизнес-инкубирования, вышли на проектные решения и уже имеют опытные работающие образцы или отработанные технологии, но для старта им необходим определённый капитал.

Это проекты восстановления Зюраткульской ГЭС на реке Большая Сатка, строительства завода специальных сталей в Магнитогорске и организация производства мини-дизелей в Миассе. Осуществить эти проекты планируется до 2013 года.

В настоящее время приоритетными для Челябинской области являются следующие инвестпроекты, получившие статус национальных проектов: «Доступное и комфортное жильё гражданам России», «Образование», «Здоровье», «Развитие агропромышленного комплекса».

Уже подготовлены программы их реализации на территории региона.

По-прежнему актуальными останутся проекты, направленные на повышение конкурентоспособности товаров и услуг, структурные преобразования экономики, оздоровление проблемных предприятий, развитие машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов, лёгкой и пищевой промышленности области, развитие наукоёмких производств и инновационной инфраструктуры.

Южный Урал особенно интересен иностранным инвесторам. Этому способствует несколько факторов:

- максимальная защита зарубежных инвесторов от бюрократии и коррупции,

- оказание помощи со стороны правительства области в выборе необходимых площадей, содействие в административном сопровождении проектов.

Наиболее успешные и крупные инвестиционные проекты с участием зарубежных компаний, реализованные на территории Челябинской области за последние годы:

- «Фортум», Финляндия - производство электроэнергии, объём инвестиций - 1,88 млрд. долларов;

- «Рексам», Великобритания - производство алюминиевых банок для напитков, объём инвестиций - более 80 млн. долларов;

- «Карбо Керамикс», США - производство проппантов, объём инвестиций - более 30 млн. долларов;

- «Метро Кэш энд Керри», Германия - мелкооптовая торговля, объём инвестиций - 27 млн. долларов;

- «Омия», Швейцария - производство мраморной муки, объём инвестиций - 20 млн. долларов;

- «Хенкель-Баутехник», Германия - производство сухих строительных смесей, объём инвестиций - более 13,8 млн. долларов.

Крупнейшие инвестиционные проекты, реализуемые на металлургических предприятиях области:

- строительство комплекса стана 5 000 горячей прокатки в ЛПЦ 9 на ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат». Запуск стана состоялся 24 июля 2009 года;

- строительство трубоэлектросварочного цеха по производству труб большого диаметра (до 1 420 мм) с антикоррозионным покрытием на ОАО «Челябинский трубопрокатный завод»;

- совместный проект ОАО «Челябинский металлургический комбинат» и ОАО «РЖД» по строительству уникального рельсобалочного стана. Запуск запланирован на 2011 год.

Говоря о состоянии инвестиционного климата в Челябинской области, необходимо отметить выгодную позицию по большинству из рисковых параметров. Наши потенциальные инвесторы наверняка информированы о высоком интеллектуальном потенциале области, привлекательности рынка, квалификации рабочих. Однако ассоциативно, на психологическом уровне регион связывают в первую очередь с металлургией и экологическими проблемами, что мешает объективно раскрыть потенциал и привлекательность региона. Ситуация в околополитической борьбе с оперированием экономическими категориями (в том числе «инвестиционным климатом») привлекательности области безусловно не добавит, а вот нанести ущерб положительному имиджу может.

Заключение

Международная и внешнеэкономическая деятельность, международное сотрудничество - одна из точек ускоренного роста экономики Челябинской области и призвана, прежде всего, способствовать её социально-экономическому развитию, привлечению иностранных инвестиций, использованию зарубежного опыта, передовых технологий в различных сферах хозяйства.

Большое внимание уделяется развитию малого и среднего бизнеса, способного наиболее быстро и эффективно решать проблемы демонополизации, формирования и насыщения рынка потребительскими товарами и услугами, создания новых рабочих мест.

Повышение инвестиционной активности - одно из приоритетных направлений деятельности правительства Челябинской области. Среди задач инвестиционной политики региона - привлечение иностранных инвестиций в промышленность, развитие высоких технологий, создание новых предприятий.

Главными причинами популярности Челябинской области у инвесторов являются стабильная политическая ситуация и чёткая работа органов власти в регионе, отсутствие административных барьеров и бюрократической волокиты, а также большой экономический и социальный потенциал. Власти региона как никогда открыты для взаимовыгодного сотрудничества.

В области созданы условия для активизации инвестиционной деятельности, разработана система взаимосвязанных нормативно-правовых актов, направленная на государственную поддержку и предоставление гарантий инвесторам.

Правительство Челябинской области совместно с Южно-уральской торгово-промышленной палатой принимает активные меры по повышению инвестиционной привлекательности и привлечению капитала в экономику региона:

принята Стратегия социально-экономического развития области до 2020 года, благодаря которой инвесторы могут видеть, в каком направлении развивается область;

создана взаимосвязанная система нормативно-правовых актов по защите прав инвесторов, в том числе иностранных;

действуют законы «Об участии Челябинской области в государственно-частном партнёрстве», «О предоставлении государственных гарантий Челябинской области»;

для проведения последовательной скоординированной инвестиционной политики созданы Комиссия по инвестициям при Губернаторе Челябинской области и Консультативный совет по иностранным инвестициям;

оказывается государственная поддержка из областного бюджета по возмещению процентов по инвестиционным кредитам и лизинговых платежей по договорам лизинга;

издаётся ежегодный Каталог инвестиционных проектов Челябинской области, который включает информацию о свободных земельных участках и мощностях, а также проводятся конкурс «Лучший инвестиционный проект Челябинской области» и Уральский инвестиционный форум;

для ускорения административных процедур внедрена система взаимодействия с инвесторами по принципу одного окна;

подписаны соглашения с естественными монополиями (ЮУЖД, Челябэнерго, Челябинскрегионгаз, Челябинскгазком) об оказании инвесторам содействия в реализации инвестпроектов для сокращения сроков подготовки разрешительной документации;

подготовлены инвестиционные паспорта муниципальных образований области (со сведениями о географическом, экономическом, инфраструктурном, демографическом, туристическом потенциалах и т.д.);

принята Схема территориального планирования Челябинской области, подобные схемы разработаны в большинстве муниципальных образований региона.

Несмотря на положительную динамику иностранных инвестиций нельзя не отметить и осторожность зарубежных партнеров. Причины этого лежат во многих факторах, определяющих инвестиционный климат и привлекательность как России в целом, так и отдельных регионов. Среди наиболее значимых экономистами отмечаются финансовый и потребительский (бюджетные расходы, доходы населения, прибыль предприятий; покупательная способность населения). Для стран с переходным типом экономики, куда относится и Россия, немаловажным является степень роста вложений. Сюда относят и сбалансированность бюджета, и финансовое состояние предприятий, устойчивость законодательной базы, налоги, политическую стабильность.

Список литературы

1. Инвестиции. Инновации. Бизнес. http://www.spb-venchur.ru/regions/59/projectschel.htm

2. Клепов Ю. Инвестиционный климат и перспективы развития Челябинской области // РЦБ. 2010. №4.

3. Официальный сайт Министерства экономического развития Челябинской области http://www.econom-chelreg.ru/review? news=1517

Размещено на Allbest.ru