Повышение роли общественного мнения как фактора влияния на институты государственного (муниципального) управления

- оно выступает как объект управленческого воздействия, целью которого является формирование или переформирование суждений общественности с целью придания им способности побуждать или принуждать людей к определенному виду поведения, является общественной средой вариативных форм поведения;

- общественное мнение является средством, через которое выражается реакция людей на управленческие действия, инструментом влияния на субъекты управления.

Отношение органов власти к общественному мнению как управленческому феномену имеет сложный структурный характер и определяется рядом таких факторов, как достоверность, компетентность, оперативность и постоянство его формирования субъектами общественного мнения. Артикуляция данных факторов позволяет при построении модели взаимодействия органов власти с общественностью по выработке управленческих решений выявить наиболее эффективные и оптимальные с экономической точки зрения технологии и алгоритмы принятия решений.

Выработка управленческих решений с учетом общественного мнения должна осуществляться с системных позиций. Перспективным является построение модели функционирования общественного мнения в реальном социальном пространстве с учетом прямых и косвенных взаимосвязей общественного мнения и информационного или социального ресурса социальной коммуникации.

Список используемой литературы:

1. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 (в нов. ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 02.08.2011)

2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об общественных объединениях»

3. Андреев С.С. «Теория социального управления: объективная необходимость и сущность социального управления» - М.: «Знание», 2007 (стр. 207)

4. Артемов Г.П. «Политическая социология» -М.: «Логос», 2002 (стр. 280)

5. Арутюнян Ю.В. «О социальной структуре общества в современной России» - М.: «СОЦИС», 2002 (стр. 364)

6. Бабосов Е.М. «Социология управления» - Минск: «ТЕТРАСИСТЕМС», 2002 (стр. 288)

7. Башкирова Е.А. «Российское общественное мнение в период между выборами» // Международный журнал социальных наук, 2006, т. IV, №13. С.57-72.

8. Беспарточный Б.Д. «Общественное мнение как фактор регуляции социального бытия» -М.: «Книга», 2008 (стр. 269)

9. Вавилина Н.В. «Функционирование общественного мнения в российском социальном и политическом пространстве» - Новосибирск: «ГОО Новосибирская школа гражданского общества», 2001 (стр. 292)

10. Василенко И.А. «Государственное и муниципальное управление» - М.: «АСТ», 2005 (стр. 306)

11. Возьмитель А.А. «Формирование и изучение общественного мнения» - М.: «Знание», 2007 (стр. 261)

12. Волков Ю.Е. «Идеология в жизни современного российского общества» - М.: «АСТ», 2002 (стр. 198)

13. Волков Ю.Е. «Теоретико-методологические основы социологического анализа общественных систем и процессов» -М.: «АСТ», 2001 (стр. 360)

14. Воронин А.Г. «Основы нормативно-правового регулирования местного самоуправления» - М.: «Эксмо», 2005 (стр. 237)

15. Гавра Д.П. «Общественное мнение и власть: режимы и механизмы взаимодействия» - М.: «СОЦИС», 2003 (стр. 236)

16. Горшков М.К. «Общественное мнение: История и современность» - М.: «Политиздат», 2008 (стр. 383)

17. Горяинов В.П. «Проблемно-структурный метод анализа мониторинга общественного мнения» - М.: «СОЦИС», 2002 (стр. 305)

18. Грушин Б.А. «Массовое сознание: опыт определения и проблемы исследования» - М.: «Знание», 2007 (стр. 201)

19. Заборова Е.Н. «Участие граждан в управлении городом» - М.: «СОЦИС», 2002 (стр. 331)

20. Иванов А.И. «Разработка управленческих решений» -М.: «МАЭП», 2000 (стр. 112)

21. Иванов О.И. «Как сегодня формируется общественное мнение» - М.: «Эксмо», 2003 (стр. 215)

22. Коробейников B.C. «Пирамида мнений: Общественное мнение: природа и функции» - М.: «Мол. Гвардия» - 2005 (стр. 222)

23. Лаптева В.Г. «Обнародование результатов общественного мнения» - М.: «СОЦИС», 2008 (стр. 252)

24. Левада Ю.А. «Проблемы и парадоксы общественного мнения» - М.: «СПР-Инфо», 2006 (стр. 301)

25. Солянкин Н.Н. «Управление организационными системами с учетом общественного мнения» - М.: «Экономика», 2006 (стр. 179)

26. Фадеев В.И. «Муниципальное право России» - М.: «Юрист», 2004 (стр. 212)

27. http://socyus.ru

28. http://wciom.ru

29. http://www.allpravo.ru

30. http://www.consultant.ru

31. http://www.dis.ru

32. http://www.pragmatist.ru

33. http://www.rhr.ru

Приложение 1

Прогноз результатов выборов ВЦИОМ № 1893.

Явка - 58%

Распределение голосов:

«Единая Россия» - 53,7%

КПРФ - 16,7%

ЛДПР - 11,6%

«Справедливая Россия» - 10,0%

«Яблоко» - 2,9%

«Правое дело» - 1,7%

«Патриоты России» - 1,6%

Недействительные бюллетени - 1,8%

Прогноз распределения мест в Государственной Думе.

Государственная Дума VI созыва Государственная Дума V созыва

«Единая Россия» 262 315

КПРФ 82 57

ЛДПР 57 40

«Справедливая Россия» 49 38

Приложение 2

Результаты экзитпола ВЦИОМ № 1900.

Партии % проголосовавших

Партия «Единая Россия» - 48,5

КПРФ - 19,8

ЛДПР - 11,42

«Справедливая Россия» - 12,8

«Патриоты России» - 0,90

«Яблоко» - 4,17

«Правое дело» - 1,10

Испорченных бюллетеней - 1,31

Размещено на Allbest.ru