Сущность всякого управления заключается в выработке управляющих решений и последующей реализации предусмотренных этими решениями управляющих воздействий на определенном объекте управления.

Содержанием оперативного управления основным производством является:

установление места (цеха, участка, рабочего места) и времени (квартала месяца, декады, смены) изготовления изделий, сборочных единиц, деталей; учет фактического хода производственного процесса; определение отклонений от заранее установленного плана; регулирование хода производства, осуществляемого для того, чтобы ликвидировать последствия нежелательных отклонений и обеспечить своевременное выполнение основных задач оперативного управления.

Оперативное управление основным производством осуществляется на основе плана изготовления продукции, разработанного на год (квартал).

Система оперативного управления основным производством (ОУ ОП) представляет собой сложную организационно-плановую систему, включающую: функциональную; элементную; организационную подсистемы.

Функциональное разбиение характеризует круг функций, которые должна выполнять система управления.

Поэлементное разбиение характеризует основные элементы, из которых она состоит.

Организационное разбиение характеризует систему с точки зрения построения системы управления.

В функциональном отношении ОУ ОП характеризуется следующим образом:

на уровне управления предприятием ОУ ОП заключается в организации движения предметов в пределах года, квартала, месяца;

на уровне управления цехом такое движение осуществляется в пределах квартала, месяца, недели (пятидневки);

на уровне управления участком - в пределах месяца, недели, суток, смены и по часам.

В поэлементном отношении в зависимости от уровня ОУ ОП изменяется по:

используемому составу и квалификации управленческого персонала;

математическому обеспечению задач планирования производства;

составу и числу используемых комплексов технических средств;

составу календарно-плановых нормативов (КПН);

применяемым планово-учетным единицам;

составу и содержанию планово-учетной документации;

характеру и напряженности информационных потоков.

В организационном отношении система ОУ ОП осуществляет свои функции посредством: планово-диспетчерского отдела (ПДО) на уровне предприятия; планово-диспетчерского бюро (ПДБ) на цеховом уровне; планово-управленческого персонала участка на уровне участка.

Оперативное управление производством (ОУП) представляет собой нижнюю ступень общей системы производственного менеджмента и ориентировано на текущую оптимизацию хода производственного процесса. Базовой целью функционирования системы ОУП является создание и поддержание таких условий, которые позволяют производственному процессу протекать с минимальными затратами материальных, трудовых и временных ресурсов при одновременном выполнении установленных заданий по выпуску продукции. ключевые задачи:

установление места (цеха, участка, рабочего места) и времени (квартала, месяца, декады, смены) изготовления включенных в производственную программу изделий, узлов и деталей и формирование, на основе этого, оперативных планов-графиков производства; наблюдение за ходом производственного процесса, сопоставление фактического и планового графиков его протекания и выявление возникающих отклонений; разработка и реализация оперативных мероприятий, направленных на регулирование хода производства с целью предупреждения или компенсации нежелательных отклонений от планового графика.

Структурно система ОУП промышленных предприятий разделена на несколько иерархических уровней, относящихся соответственно к общезаводскому, цеховому и внутрицеховому уровням управления. На уровне предприятия в целом работу по оперативному управлению производством обычно осуществляет планово-диспетчерский отдел (ПДО), на уровне отдельных цехов - планово-диспетчерские бюро (ПДБ), на внутрицеховом уровне - диспетчера производственных участков и их мастера. Каждый из структурных уровней системы ОУП имеет собственный временной горизонт принятия управленческих решений. Так, ПДО предприятия обеспечивают условия для нормального протекания производственного процесса на период от года до месяца, ПДБ - от месяца до одной рабочей недели, а диспетчера и мастера участков - от недели до отдельных рабочих смен и часов.

В функциональном отношении, система ОУП включает три базовые составляющие:

оперативно-производственное планирование;

оперативно-производственный учет;

оперативное регулирование производственного процесса (производственное диспетчирование).

Оперативно-производственное планирование (ОПП) является первичной функцией системы ОУП и предполагает разработку комплекса взаимосвязанных и соподчиненных производственных программ и планов, ориентированных на различные промежутки времени и производственные подразделения различного уровня (цеха, участки, отдельные рабочие места). Работа по ОПП выполняется непрерывно и носит циклический характер.

Базовыми элементами ОПП являются объемное и оперативно-календарное планирование.

В процессе объемного планирования производится распределение годовой производственной программы предприятия в натуральном, трудовом и стоимостном выражении между выпускающими цехами и участками на различные промежутки времени. По результатам объемного планирования устанавливается ожидаемая степень загрузки выпускающих цехов и участков с учетом выделенных им трудовых и материальных ресурсов.

Оперативно-календарное планирование (ОКП) является продолжением объемного планирования и ориентировано на разработку календарных графиков протекания производственного процесса в различных подразделениях предприятия, ориентированных на согласование работы таких подразделений. Построение оперативных графиков производства основывается на расчете специализированных календарно-плановых нормативов.

Функция ОКП выполняется на общезаводском и внутрицеховом уровнях управления производством. В задачи общезаводского планирования входит определение количества и сроков передачи деталей, сборочных единиц и изделий из цеха в цех по месяцам или кварталам планового года. В рамках внутрицехового планирования осуществляется разработка календарных планов-графиков работы участков и отдельных рабочих мест на период от месяца до одой рабочей смены.

Разрабатываемые в ходе ОКП производственные планы-графики в зависимости от типа производства могут иметь различную степень детализации и быть ориентированы на различные планово-учетные единицы.

Оперативно-производственный учет как функция системы ОУП ориентирован на фиксацию фактических результатов хода производственного процесса и выявление возникающих отклонений от разработанных планов-графиков.

Также, как и ОКП, оперативный учет хода производства может осуществляться на общезаводском и внутрицеховом уровнях. Учет на общезаводском уровне сводится к определению и сопоставлению с планом объемов выпуска готовых изделий сборочными цехами предприятия, а также объемов выпуска промежуточными цехами деталей и сборочных единиц.

К задачам внутрицехового оперативного учета относятся:

оценка выполнения плана выпуска цехом деталей и сборочных единиц, а также плана выполнения на участках цеха отдельных деталей операций;

оперативное планирование календарное внутрицеховое

оценка наличия и поступления на участки цеха необходимых материалов, заготовок и незавершенного производства;

оценка выполнения участками цеха и отдельными рабочими местами составленных для них сменно-суточных заданий;

выявление брака по изготавливаемым на участках цеха деталям и операциям и установление причин его появления.

Для обеспечения своей эффективности система оперативно-производственного учета должна соответствовать ряду требований, основными из которых являются:

единство показателей планирования и учета;

достоверность учетных данных;

своевременность сбора и обработки учетной информации;

универсальность учетных данных и возможность их многократного использования;

минимизация числа учетных характеристик при соблюдении требуемой точности учета.

Оперативный учет является в достаточной мере трудоемким, в связи с чем, основным направлением повышения его эффективности является автоматизация учетных операций.

Основными задачами оперативного регулирования производства являются:

координация процессов обеспечения подразделений и рабочих мест необходимыми материалами, инструментом и оснасткой;

минимизация негативных последствий возникших отклонений от планового графика производства;

восстановление планового хода производственного процесса при возникновении отклонений.

Содержание и характер производственного диспетчирования зависят от типа производства. В массовом и крупносерийном производстве основными объектами диспетчирования является соблюдение ритма работы поточных линий, а также соблюдение установленного уровня внутрилинейных, межлинейных и межцеховых производственных заделов. В условиях серийного производства оперативное регулирование производственного процесса направлено на поддержание установленных опережений запуска и выпуска партий предметов труда по цехам и участкам, а также цикловых, оборотных и страховых заделов. В единичном производстве диспетчирование направлено на соблюдение установленных сроков выполнения работ по отдельным заказам, а также соблюдение сроков подготовки производства.

Типовыми инструментами производственной диспетчеризации являются:

изменение режима работы производственных подразделений для синхронизации их пропускной способности;

перестановка производственных рабочих для организации многостаночного обслуживания;

перераспределение производственных заданий между производственными подразделениями или рабочими сменами.

Перечисленные инструменты производственного диспетчирования применяются для корректировки относительно небольших отклонений от установленных планов-графиков производства. При этом конкретный выбор того или иного инструмента или их комбинации обычно осуществляется диспетчерами и линейными руководителями производственных подразделений (начальниками цехов и мастерами участков) на основе имеющегося опыта. При значительных отклонениях в ходе производственного процесса, когда традиционные инструменты диспетчирования не обеспечивают требуемого результата, осуществляется полный пересчет календарных планов-графиков производства с использованием ЭВМ.

Общая совокупность требований, предъявляемых к современным системам ОУП, делится на две части. Первая представлена традиционными общими требованиями, которым должна удовлетворять любая система управления для того, чтобы реализуемые ею функции обеспечивали динамическое равновесие как управляемого объекта, так и самой этой системы. К числу таких требований относятся научная обоснованность, оптимальность, точность и оперативность принимаемых управленческих решений.

Научная обоснованность системы ОУП предполагает обоснованность выбора элементов системы (планово-учетных единиц, планового периода и т.д.); обоснованность выбора и расчета календарно-плановых нормативов; обоснованности построения объемных и оперативно-календарных планов; обоснованности системы контроля и регулирования производства и достоверность исходных данных.

С научной обоснованностью системы тесно связана оптимальность управляющих решений. Требование оптимальности означает обязательность выбора (из множества возможных) таких экономико-организационных решений, связанных с оперативным управлением, которые обеспечивают экстремальное значение соответствующей целевой функции при наличии ограничений на ресурсы. Для выработки оптимальных решений необходимым является использование экономико-математических моделей, позволяющих целенаправленно осуществлять выбор наилучших вариантов управляющих решений.

С научной обоснованностью и оптимальностью связана точность ОУП. Точность управляющих решений можно рассматривать как степень отклонения фактических показателей и параметров от принятых. Чем меньше степень таких отклонений, тем выше точность, стабильнее, надежнее работа подразделения. Точность ОУОП зависит от качества исходной аналитической информации.

Оперативность следует рассматривать как своевременность передачи исходной информации о ходе производства, быструю ее обработку, своевременное принятие необходимых решений и воздействие на ход производства. Соблюдение требования оперативности управления основным производством обеспечивается механизацией и автоматизацией труда, применением вычислительной техники. Запаздывание информации приводит к уменьшению степени ее полезности, и неизбежному отклонению принимаемых решения от оптимальных.

Вторая группа требований, предъявляемых к системам ОУП, диктуется спецификой общих современных тенденций в организации промышленного производства, каковыми, в частности, являются существенное сокращение возможностей для осуществления крупносерийного и массового производства стандартизированной продукции и радикальный рост значимости критерия адаптивности производственных систем. К числу основных требований данного типа могут быть отнесены:

гибкость системы ОУП, обеспечиваемая блочным способом ее построения (т.е. построение из типовых модулей, имеющих универсальный характер и способных легко комбинироваться между собой);

универсальность информационных технологий, лежащих в основе функционирования системы ОУП, дающая возможность легко адаптировать систему под индивидуальные особенности конкретного предприятия и быстро изменять ее в ответ на изменение стратегии его деятельности;

"обучаемость" элементов системы ОУП, заключающаяся в обеспечении возможности непрерывного совершенствования выполняемых ими функций.

Общие требования к системе ОУ ОП

Общими требованиями к системе ОУ ОП являются:

научная обоснованность;

оптимальность

точность

оперативность управляющих решений.

Научная обоснованность системы ОУ ОП предполагает обоснованность:

выбора элементов системы (планово-учетных единиц, планово-учетного и планового периода);

выбора и расчета календарно-плановых нормативов (периодичности и размеров партий, длительности производственных циклов и опережений запуска и выпуска партий деталей и сборочных единиц, незавершенного производства и др.);

построения объемных и оперативно-календарных планов;

системы контроля и регулирования производства;

достоверность исходных данных.

Для создания системы ОУ ОП должны широко использоваться системный подход, экономико-математические модели и вычислительная техника.

С научной обоснованностью системы тесно связана оптимальность управляющих решений. Требование оптимальности означает обязательность выбора (из множества возможных) таких экономико-организационных решений, связанных с оперативным управлением, которые обеспечивают минимум или максимум целевой функции при наличии ограничений на ресурсы.

Показателями оптимальности экономико-организационных решений могут быть различные показатели (приведенные затраты, равномерность загрузки подразделений, незавершенное производство, длительность совокупного производственного цикла и др.), однако все они не должны противоречить критерию оптимальности системы в целом. Для выработки оптимальных решений необходимо использование экономико-математических моделей и вычислительной техники, которые позволяют целенаправленно осуществлять выбор наилучших вариантов управляющих решений. Оптимальность решений является важнейшей характеристикой качества управления, которое определяется отклонением принятого решения от оптимального по заданному показателю оптимальности системы ОУ ОП.

Точность управляющих решений можно рассматривать как степень отклонения фактических показателей и параметров, например, объемного и оперативно-календарного планов цеха (участка) от принятых. Чем меньше таких отклонений, тем выше точность, стабильнее, надежнее работа цеха (участка). Точность ОУ ОП зависит от качества исходной информации, степени реализации принятых решений и оперативности (своевременности) изменения системы ОУ ОП под влиянием различных возмущающих воздействий.

Оперативность следует рассматривать как своевременность передачи исходной информации о ходе производства, быструю ее обработку, своевременное принятие необходимых решений и воздействие на ход производства. Запаздывание информации приводит к тому, что она становится менее полезной и нужной, а в некоторых случаях даже вредной, а принимаемые решения - далеко не наилучшими.

Цели и задачи системы ОУ ОП

Целью ОУ ОП является обеспечение строгого выполнения заданного плана выпуска продукции по количеству и номенклатуре и в установленные сроки на основе рационального (оптимального) использования производственных ресурсов, а также путем выявления и мобилизации внутрипроизводственных резервов.

Для реализации этой цели необходимо научно обоснованное построение и функционирование системы ОУ ОП, которое должно обеспечить решение следующих задач:

полное, комплектное и равномерное выполнение производственной программы при соблюдении директивных сроков выпуска продукции;

полное и наиболее целесообразное (оптимальное) использование средств производства и трудовых ресурсов;

максимальное ускорение производства и обеспечение максимального использования оборотных средств в стадии производства;

обеспечение условий, способствующих развитию передовых форм организации труда в производстве;

автоматизацию выполнения основных планово-учетных, учетных работ и получения необходимой документации.

Решение этих задач в условиях машиностроительного производства связано со значительными трудностями, а именно:

разнообразная и часто меняющаяся номенклатура изделий, выпускаемых предприятием;

сложный состав изделий (большое число сборочных единиц и деталей, входящих в изделие, многооперационность деталей);

различная и нередко большая длительность производственного цикла изготовления изделий;

большой, разнообразный и дорогостоящий парк оборудования и технологической оснастки;

разнообразный профессиональный и квалификационный состав работников;

разнотипный характер производства на большинстве предприятий и объединений.

Преодолевать эти трудности позволяют достижения НТП двух направлений:

внедрение принципиально новых орудий труда (станков с ЧПУ, роботов-манипуляторов, ГАП), прогрессивных технологических процессов;

внедрение современных технических средств для обработки, передачи, преобразования и отображения информации, а также автоматизированных систем управления (АСУ).

Функции и состав системы оперативного управления основным производством

К функциям системы ОУ ОП относятся:

руководство как процесс принятия решений;

планирование как процесс определения линии поведения объекта управления для достижения данной цели;

учет как процесс контроля, анализа и выявления отклонений от заданной планом линии поведения объекта;

регулирование как процесс локализации возникающих отклонений и сохранения заданной линии поведения управляемого объекта.

Система ОУ ОП включает:

объемное планирование;

оперативно-календарное планирование;

оперативный учет;

текущий контроль и регулирование.

3. Объемно-календарный график выполнения работ