Анализ системы управления малым бизнесом в России и Татарстане
Теоретические основы и законодательная база становления и развития малого предпринимательства в современной России. Системы управления малым бизнесом в России и Татарстане. Развитие инновационной инфраструктуры инвестиционно-строительного комплекса.
Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.05.2012 |
Размер файла | 59,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Устойчивое развитие любой экономической системы невозможно без учета изменений в малом секторе экономике. Это обусловлено тем, что в экономике рыночного типа малое предпринимательство играет важную роль, его развитие является показателем успешности экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды. Российское малое предпринимательство имеет свои специфические особенности, которые необходимо учитывать при выработке государственной политики поддержки и регулирования малого бизнеса.
Главная особенность заключается в истории его становления. В странах Запада малый бизнес явился итогом длительного и эволюционного процесса, в основе которого лежит стихийная предпринимательская инициатива широких слоев населения. То есть процесс шел снизу и только позже государство, осознав важность и полезность этого явления для развития экономики, начало искать пути его поддержки и стимулирования. Эта линия поведения государства и в настоящее время остается одним из важных направлений в общей экономической политики.
В России же, за исключением теневой сферы, предпринимательство получило развитие с разрешения власти заниматься этим видом деятельности. Но, в силу объективных и субъективных причин, и прежде всего, из-за отсутствия нормативно-правовой базы, достаточных финансовых ресурсов и отсутствия традиций предпринимательства, особенно в секторе малого бизнеса, не получило достаточно эффективной поддержки и целенаправленного государственного воздействия на его развитие. Одна из проблем состоит также и в том, что развитие российского предпринимательства было ориентировано преимущественно на мало приемлемую для России его американскую модель, а не западноевропейскую или японскую, которые в своей практике больше учитывают местные условия. В определенной мере это обусловлено тем, что в большинстве исследований, посвященных анализу развития предпринимательства за рубежом, делается вывод об универсальности и всеобщем характере этого процесса. Нередко игнорируются исходные особенности и закономерности становления и развития экономики данной конкретной страны, ее традиции и менталитет народа, в результате рассматриваются преимущественно процессы, лежащие на поверхности этого сложного явления, анализируются и обобщаются только практические аспекты малого бизнеса. Между тем более пристальный взгляд на проблему дает основание полагать, что тип и характер предпринимательской деятельности является производным от типологических систем развития общества, которые характеризуются не только чисто экономическими закономерностями, но и другими факторами, среди которых социальные, исторические, национальные, культурные и т.д. Связь экономики с указанной спецификой конкретного народа и государства придает уникальный характер экономическим моделям, которые оказывают существенное влияние на все социально-экономические процессы в обществе, в том числе и на характер предпринимательской деятельности.
Целью исследования является разработка методических основ и практических рекомендаций по формированию механизма эффективного регулирования устойчивого развития субъектов малого бизнеса.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- уточнение важнейших определений методологического аппарата, используемого в сфере исследования малых предприятий и их устойчивого регионального развития;
- исследование отличительных особенностей развития малого бизнеса в региональном аспекте, выявление факторов устойчивого развития и конкурентоспособности малых предприятий на примере РТ;
- изучение специфики развития малых предприятий в РФ и РТ;
- анализ специфики и прогнозирование развития малого бизнеса РТ;
- обоснование необходимости и направлений эффективного регулирования устойчивого развития малого бизнеса.
Объектом исследования являются малые предприятия РТ, экономические процессы, определяющие их взаимосвязи с другими секторами экономики, особенности их функционирования и позиционирования в экономическом пространстве и на региональном и республиканском уровне.
Предметом исследования являются методы и механизмы регулирования устойчивого развития малого бизнеса.
1. Теоретико-методологические основы малого предпринимательства в обеспечения экономического роста в России
1.1 Теоретические основы и законодательная база становления и развития малого предпринимательства в современной России
В 2010 г. был принят ряд нормативных правовых актов, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. В частности, был введён добровольный порядок применения контрольно-кассовой техники для плательщиков единого налога на вмененный доход, вступили в силу изменения в законодательство Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок. Для отдельных видов предпринимательской деятельности предусмотрен уведомительный порядок начала бизнеса. Началась масштабная работа по сокращению административных издержек бизнеса при получении государственных и муниципальных услуг. Внесены изменения, направленные на облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к недвижимому имуществу.
Вступление в силу Федерального закона от 26 декабря 2009 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля» [1]
С 1-го мая 2010 года вступил в силу федеральный закон от 26 декабря 2009 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Закон направлен на совершенствование действующей системы контроля (надзора) и на дальнейшее сокращение административных ограничений в предпринимательстве. Главными новеллами документа являются:
- введение уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности в некоторых сферах;
- введение обязательного согласования с органами прокуратуры Российской Федерации проведения внеплановых проверок субъектов малого бизнеса;
- существенное сокращение оснований для проведения внеплановых проверок;
- установление максимально допустимого времени для проведения плановых проверок органами контроля в отношении одного малого предприятия: не более 50 часов для малых компаний и не более 15 часов для микропредприятий;
- сокращение прав контрольных органов на проведение плановых проверок предпринимателей: не чаще 1 раза в 3 года.
В целях реализации закона Правительством Российской Федерации утвержден комплекс обеспечивающих мероприятий. Так, в 2010 году были приняты:
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2010 г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», которым определены федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие прием и учет уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - уведомления) - Роспотребнадзор, Ространснадзор и Федеральное медико-биологическое агентство, порядок подачи уведомлений, а также предусмотрен ряд важных положений.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2010 г. №689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю», регламентирующее порядок и процедуры аккредитации граждан и организаций, привлекаемых контролирующими органами к проведению мероприятий по контролю. Действие постановления распространяется на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Реестры аккредитованных лиц являются открытыми и подлежащими размещению на официальных сайтах органов власти.
Закон о «малой приватизации»
В 2010 году были внесены изменения в Федеральный закон от 22 июля 2009 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части уточнения принципа добросовестности арендатора при предоставлении преимущественного права выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества.
При реализации Федерального закона №159-ФЗ предприниматели столкнулись с рядом существенных проблем: неоднозначное толкование понятия добросовестности арендаторов, ограничение обязательной аренды трехлетним сроком сдерживали выкуп помещений. Именно поэтому в июле 2010 г. были приняты поправки в федеральный закон, которые снизили срок обязательной аренды до двух лет. Также в случае если предприниматели, имеющие задолженность по арендной плате, не лишаются права на выкуп помещений, им предоставляется возможность оплатить в течение месяца долги. Крайне важно, что поправкам придана обратная сила: если ранее в связи со сроком меньше трех лет или из-за долга по аренде таким предпринимателям было отказано в выкупе помещений, то сейчас такие решения органы власти должны пересмотреть.
В 2009 году малым и средним предприятиям было предоставлено право продлевать договоры аренды государственных и муниципальных помещений без конкурса до 1 июля 2011 года. В июле 2010 года данный срок был продлен до 1 июля 2015 года. Такие помещения включаются в специализированные перечни имущества, предназначенного для предоставления в аренду исключительно субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.2 Анализ проблем и перспектив развития малых предприятий в современной России
Осуществляемые в нашей стране экономические реформы явились условием становления и развития малого предпринимательства, которое решает основные функции, присущие вообще предпринимательской деятельности. Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, т.е. решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.
В последнее время выявился небывалый рост мелкого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских товаров.
Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и т.д. Малому производству способствует дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления.
В свою очередь развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.
Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но прежде всего для предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.
Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом. Почти треть населения России так или иначе связана с малым бизнесом. Это несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства.
Вместе с тем в экономике России малый бизнес продолжает играть незначительную роль. Между тем только достаточные масштабы продукции и услуг, производимые на предприятиях малого бизнеса, способны, во-первых, насытить рынок конкурентоспособной продукцией, во-вторых, создать новые рабочие места, в-третьих, приступить к формированию основы общества в любой цивилизованной стране среднего класса. Таким образом, дальнейшее развитие ситуации без активного и позитивного вмешательства государства может привести к свертыванию этого сектора экономики с соответствующим обострением экономических проблем и усилением социальной напряженности. Продолжение курса реформ требует, чтобы поддержка частной инициативы граждан и развитие малого предпринимательства в нашей стране стали важнейшей частью общегосударственной доктрины проводимых социально-экономических преобразований.
В последние десятилетия малое предпринимательство превратилось во многих странах в один из важнейших секторов экономик, и, по данным главы Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) России, доля малого бизнеса в ВВП развитых стран составляет порядка 50%, в Китае - более 60%, в России - пока не превышает 17%.
Особенностью российского малого бизнеса продолжает оставаться его высокая «теневизация». По разным оценкам, от 30 до 50% реального оборота субъектов малого предпринимательства укрывается от налогообложения. Следовательно, значительная часть потенциальных ресурсов не задействована в решении общегосударственных задач, сужается налоговая база, не снижается криминализация экономики.
В целом в российских условиях становление малого бизнеса как сектора экономики идет достаточно медленно. Это проявляется в том, что численность предпринимателей сокращается, часть малых предприятий утратила свои рыночные позиции, часть - перестала заниматься производственной деятельностью и переориентировалась на сферу торговли и обслуживания, а часть - перестала вообще функционировать.
Между тем переход российской экономики на траекторию динамичного роста требует изменения пропорций в её секторах. Малый бизнес должен занимать более серьезные позиции, придавая на макроуровне недостающие российской экономике характеристики. Это необходимо, т.к. малое предпринимательство способно при относительно небольших инвестициях стать хорошим «мотором» на микроуровне, который в сжатые сроки способен изменить институциональную и структурную несбалансированность на макроуровне.
Согласно данным РосГосСтата, в 2008 г. было зарегистрировано 1137,4 тыс. малых предприятий. Что существенно больше, чем в 2007 и 2005 г. Больше всего в стране было зарегистрировано предприятий по оптовой и розничной торговле; ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 510,6 тыс. малых предприятий. Стоит заметить, что в сфере производства зарегистрированных предприятий значительно меньше 164,6 тыс. Это говорит о том, что у нас в России производится значительно меньше, чем продаётся, получившуюся разницу замещает импорт. Особенно неутешительно выглядят данные по сельскому хозяйству, которое сегодня в России до сих пор подразумевает под собой огромное количество рисков и вместе с тем убытков, да ещё и конкуренция со стороны зарубежных производителей значительно усугубляет ситуацию, что существенно оказывает влияние на желание предпринимателей заниматься именно сельскохозяйственной деятельностью. Хотелось бы заметить, что в последнее время существенно возросло количество организаций, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, а это 181,3 тыс. предприятий, что даже больше, чем в сельском хозяйстве. Хорошо это или плохо, можно судить по-разному. С одной стороны, это доходы в бюджет от налогов и сборов, с другой - такое огромное количество предприятий настроило рынок недвижимости на «свою волну» и сделало цены на жилплощадь просто не доступными для граждан со средним достатком, а между тем жилищная проблема сегодня до сих пор остаётся в нашей стране актуальной. Вывод можно сделать следующий: у нас в стране много продаётся, но мало производится, многие предприятия разорились в начале 90-х гг. потому, что их продукция оказалась неконкурентоспособной из-за хлынувшего в страну потока импорта, да и на мировом рынке наша продукция не могла конкурировать. Состояние сельского хозяйства плачевное, у нас в стране занятие сельским хозяйством просто убыточное. Здесь есть много факторов: климат, технологии, слабая поддержка государства, инфляция и т.п. Сельское хозяйство подразумевает под собой огромное количество рисков, зато при работе с недвижимостью риски минимальны, это дело более доходно, нежели сельское хозяйство, деньги на недвижимости заработать можно проще и больше.
Сегодня перед государством стоит задача развития производства и поддержки малого бизнеса. Малый бизнес не должен быть сосредоточен в только крупных городах страны. Россия имеет огромные природные ресурсы, но использует их нерационально, либо не использует вообще. С такими природными богатствами и при грамотной экономической стратегии Россия имеет все шансы стать богатейшей страной в мире и с самой высокоразвитой экономикой. Мировой финансовый кризис серьёзно осложняет экономическую обстановку в стране. Экономика России в январе 2010 г. сократилась на 8,8 процента по сравнению с первым месяцем 2009 г. 17 февраля Минэкономразвития озвучило пересмотренный прогноз по росту ВВП России в текущем году. Согласно новой оценке, экономика страны сократится на 2,2 процента. Ранее ожидалось уменьшение ВВП на 0,2 процента. Спад промышленного производства по итогам 2010 г. составил 7,4 процента.
Учитывая сложность происходящих в России преобразований, следует иметь в виду, что базисом этих реформ и гарантом их необратимости может служить только многочисленный средний класс общества. Основу формирования среднего класса составляют именно мелкие предприниматели, которые представляют собой одну из реальных сил, обеспечивающих социально-экономическое возрождение России, укрепление ее государственности, сохранение и развитие демократии.
Таким образом, в силу объективных причин и факторов на современном этапе социально-экономических преобразований в России вопросы поддержки и развития предпринимательства, и в первую очередь малого бизнеса, неизбежно должны выдвигаться в центр государственной политики. Анализ ситуации свидетельствует о том, что малое предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Фактически за все годы реформ именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики, обеспечивающим отдачу вложенных средств и эффективное использование ресурсов.
2. Анализ системы управления малым бизнесом в России и Татарстане
2.1 Механизм управления малым бизнесом в РФ и РТ
Осуществляемые в Российской Федерации экономические реформы стали условием становления и развития малого предпринимательства. Дееспособное население все больше начинает заниматься малым бизнесом. Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играют весьма важную роль в экономике. Их развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание дополнительных рабочих мест.
В современной России вклад малого бизнеса в ВВП страны составляет около 10%. Однако в странах с развитой рыночной экономикой на долю малого предпринимательства приходится до 50% общего объема производства продукции, товаров и услуг, так что у России есть еще неиспользованные возможности в этой области.
На общероссийском фоне 17% внутреннего регионального продукта Республики Татарстан, получаемого от малого бизнеса, выглядят вполне внушительно и свидетельствуют о серьезной работе по поддержке малого предпринимательства со стороны республиканских государственных структур. Насущность такой поддержки заключается в том, что субъекты малого предпринимательства находятся не в равных условиях по сравнению с крупными предприятиями. Без поддержки государства предприниматели - одиночки вряд ли смогут удержаться «наплаву» [1].
Одним из реальных шагов, сделанных в этом направлении в Республике Татарстан, стало создание в январе 2002 года Агентства по развитию предпринимательства.
Важнейшим направлением деятельности Агентства является участие в разработке и реализации программ финансовой поддержки субъектов малого бизнеса. Количество и сумма кредитов, выданных банками малому бизнесу в Республике Татарстан, из года в год увеличивается. Так, если в 2003 году было выдано 15299 кредитов на сумму 35039 млн. рублей, то в 2005 году их количество составило 28331 кредит на сумму 77370 млн. рублей. То есть сумма выданных кредитов увеличилась более чем в 2 раза [1].
По данным Комитета РТ по социальному мониторингу на 1 января 2007 года, в республике зарегистрировано 164 тысячи субъектов малого предпринимательства (48,4 тыс. малых предприятий со статусом юридического лица и 115,4 тыс. предпринимателей без образования юридического лица). При этом экономически активными были 26,5 тыс. субъектов. В сравнении с началом 2005 года последняя цифра выросла почти вдвое (прирост 42%). Наибольшее число предпринимателей по-прежнему работают в торговле и общественном питании, большой сегмент составляют малые предприятия, оказывающие услуги по ремонту автомобилей и квартир (38% от общего числа). В то же время в 3 раза увеличилось количество малых предприятий в сельском хозяйстве, в 2 раза - в добыче полезных ископаемых, в 1,5 раза - в производственном секторе и в 1,4 раза - в строительной отрасли [1].
В целом, в малом предпринимательстве в 2005 году было занято 367 тыс. человек или 20,9% всего занятого населения республики. По сравнению с 2004 годом, это на 27,7 тыс. человек больше (рост 1,2 раза). При этом 146,5 тыс. человек трудятся в малых предприятиях, 15,6 тыс. человек - в крестьянских фермерских хозяйствах и свыше 205 тыс. человек - заняты предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (включая наемных работников).
Оборот всех малых предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) за 2005 год вырос в сравнении с 2004 годом в 1,5 раза и составил 146330,4 млн. рублей. Сумма уплаченных во все уровни бюджета налогов и сборов субъектами малого предпринимательства составила в 2003 году - 5,5 млрд. рублей (6,07%), в 2004 году - 8,3 млрд. рублей (6,79%) и в 2005 году - 10,3 млрд. рублей (7,0%) [1].
Эти цифры свидетельствуют о существенном вкладе малого бизнеса в экономику Республики Татарстан.
Сравнительные данные развития малого бизнеса в Российской Федерации и Республике Татарстан за период с 2006 по 2010 годы представлены в таблице. В данную таблицу не включены индивидуальные предприниматели, действующие без образования юридического лица.
Из данных таблицы 1 видно, что из года в год количество малых предприятий, как в России, так и в Татарстане увеличивается. За исследуемый период их количество увеличилось в среднем на 8%. Объем произведенной продукции в денежном выражении за этот же период увеличился более чем в три раза. Все это свидетельствует о положительной динамике развития малого бизнеса, как в Российской Федерации, так и в Республике Татарстан.
Таблица 1. Технико-экономические показатели деятельности малых предприятий в Российской Федерации и Республике Татарстан
Показатели |
2006 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
Количество малых предприятий в РФ (тыс. штук) |
879,3 |
882,3 |
893,0 |
953,1 |
|
Объем произведенной продукции (млрд. руб.) |
613,7 |
1160,8 |
1686,0 |
2229,6 |
|
Валовая прибыль (млрд. руб.) |
123,0 |
108,5 |
362,6 |
||
Количество малых предприятий в РТ (тыс. штук) |
16,2 |
18,2 |
16,9 |
17,5 |
|
Объем произведенной продукции (млрд. руб.) |
13,8 |
20,2 |
26,2 |
41,9 |
|
Валовая прибыль (млрд. руб.) |
2,7 |
2,7 |
1,2 |
По данным Татарстанстата на 01.01.2010, по сравнению с 01.01.2009 общее количество зарегистрированных малых предприятий выросло на 8,3% и составило 58 902 ед. Число же экономически активных малых предприятий увеличилось на 9,4% и составило 35 930 ед. (60,9% от общего числа зарегистрированных) (таблица 2).
Таблица 2 - Количество малых предприятий
Наименование показателя |
На 01.01.2010 |
На 01.01.2009 |
Отклонение |
Удельный вес от общего числа СМП |
|||
единиц |
процентов |
01.01.2010 |
01.01.2009 |
||||
По данным Татарстанстата |
|||||||
Зарегистрированных |
58 902 |
54 375 |
7 527 |
8,3 |
29,96 |
29,62 |
|
Экономически активных |
35 930 |
32 846 |
3 084 |
9,4 |
26,39 |
26,49 |
|
По данным УФНС России по РТ |
|||||||
Зарегистрированных |
54 350 |
46 360 |
7 990 |
17,2 |
34,01 |
32,60 |
|
Экономически активных |
40 625 |
33 660 |
6 965 |
20,7 |
31,30 |
28,24 |
Число экономически активных малых предприятий на территории Республики Татарстан составляет 3,2% и 18,8% от общего количества малых предприятий в Российской Федерации и Приволжском федеральном округе.
Один из основных показателей, характеризующих уровень развития предпринимательства, - число предприятий, приходящихся на тысячу человек населения, в целом по Республике Татарстан характеризуется цифрой 9,5 предприятий на тысячу человек (в Российской Федерации - 7,9 предприятий на тысячу человек).
Показатель числа малых предприятий на одну тысячу человек экономически активного населения по республике составляет 19,5 малых предприятий на тысячу человек, тогда как общероссийский показатель составляет 15,2 малых предприятия. В Приволжском федеральном округе на такое же число человек, отнесенных к категории экономически активного населения, приходится 12 малых предприятий.
Отраслевая структура малых предприятий на 2009 год характеризуется, как и по всей Российской Федерации, значительной долей числа малых предприятий в сфере оптовой и розничной торговли (36%), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (18,7%), строительства (15,5%), добывающих и обрабатывающих производств (11,4%).
В истекшем году осуществляли свою деятельность 721 экономически активное среднее предприятие.
2.2 Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка субъектов малого предпринимательства
Малый бизнес в Татарстане является одной из приоритетных сфер, которой в правительственных кругах республики уделяется большое внимание.
Государственная поддержка субъектам малого предпринимательства оказывается на конкурсной основе инвестиционных проектов, соответствующим приоритетам государственной политики в социально-экономической сфере и предусматривающим создание новых рабочих мест, обеспечение работников достойной заработной платой и социальными гарантиями. Активно осуществляется финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства. Субсидии выделяются субъектам малого предпринимательства как для долевого финансирования инвестиционных проектов, так и для погашения процентов по привлекаемым предпринимателями кредитам и займам.
С этой целью в республике была создана Государственная некоммерческая организация «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан», которая осуществляет финансирование и долевое участие в инновационных и инвестиционных проектах, предоставляет льготные займы через коммерческие банки.
В 2009 году Государственная некоммерческая организация «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» продолжила реализацию ряда Программ, начатых в 2005-2007 гг., в том числе:
- программа среднесрочного кредитования субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты в реальном секторе экономики (сумма кредита до 3 млн. рублей, процентная ставка от 8% до 13% годовых, срок кредита до 3-х лет). С начала реализации программы одобрено 459 кредитов на сумму 940 215 тыс. рублей, в том числе за 2009 год одобрено 53 кредита на сумму 87 995,0 тыс. рублей. Средневзвешенная процентная ставка по выданным кредитам составила 10,1% годовых.
- программа Гарантийный фонд (размер финансовых активов с участием федеральных и республиканских средств, составляет 225 млн. рублей). По данной программе кредиты выдаются от 500 тыс. руб. до 5 млн. руб., процентная ставка до 12% годовых, срок кредита до 3-х лет, наличие залогового обеспечения заемщика не менее 50%, стоимость вознаграждения Гарантийному фонду 5% от суммы поручительства). С начала реализации программы одобрено 249 кредитов на сумму 744 157,7 тыс. рублей в том числе, за 2009 год одобрено 117 кредитов на сумму 334 898,5 тыс. рублей. Средневзвешенная процентная ставка по выданным кредитам составила 11,9% годовых.
- компенсация процентной ставки по кредитам, полученными потребительскими кредитными кооперативами, в том числе сельскохозяйственными, членами которых являются субъекты малого предпринимательства. Произведено субсидирование 2/3 затрат 10 сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам по 35 кредитным договорам на сумму 4357,6 тыс. рублей, в том числе республиканские средства - 2500,0 тыс. рублей, федеральные средства - 1857,6 тыс. рублей.
- лизинг сроком до 7 лет (авансовый платеж от 10% до 30% от стоимости предмета лизинга, среднегодовое удорожание - 9-10%). С начала деятельности.
Лизинговой компании малого бизнеса было заключено 496 договоров лизинга на общую сумму 1 578,83 млн. рублей, в т.ч. за 2009 год заключено 114 договоров лизинга на общую сумму 599,22 млн. рублей.
- гранты Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности республики. Грантовый фонд конкурса составляет 130 млн. рублей за счет средств федерального и республиканского бюджетов на условиях паритетного финансирования. Подведены итоги первого этапа конкурсного отбора бизнес-проектов. В рамках первого этапа было подано 46 заявок. Конкурсная комиссия по отбору бизнес-проектов, в состав которой вошли представители министерств, ведомств, общественных организаций, профильные эксперты рассмотрела и тщательным образом проанализировала поданные заявки. По итогам первого этапа конкурса победителями были признаны 10 заявок. Победители получат гранты в размере 1 миллиона рублей. В настоящее время Комитетом проводится второй этап конкурсного отбора. В рамках второго этапа было подано 70 заявок.
В Республике Татарстан введены в эксплуатацию четыре бизнес-инкубатора для субъектов малого предпринимательства: бизнес-инкубатор ТПО «Свияга» (г. Казань) и бизнес-инкубатор «Поволжский инновационно-технологический центр легкой промышленности» (г. Казань) с офисными и производственными площадями, бизнес-инкубатор города Елабуги с офисными площадями и бизнес-инкубатор в г. Набережные Челны. Общая площадь бизнес-инкубаторов составляет 14 700 кв. м., на 01.01.2010 г. сдано в аренду 6 128,06 кв. м. и создано 598 рабочих мест.
Осенью 2009 года в г. Альметьевске открыт муниципальный «Бизнес- инкубатор» и презентованы производственные помещения с имеющимся технологическим оборудованием, завершаются работы по созданию бизнес- инкубатора в г. Чистополе.
Особенно важно обеспечить взаимодействие всех категорий предпринимательства в республике. Определяющая роль в этом принадлежит крупным промышленным предприятиям. В 2009 году до начала кризисного этапа положительным примером взаимодействия малого бизнеса с крупными и средними предприятиями являлось взаимодействие ОАО «КАМАЗ» с ОАО «КИП «Мастер», на площадях которого сосредоточены более 100 предприятий - арендаторов. Основными преимуществами ОАО «КИП «Мастер», как площадки для развития малого и среднего бизнеса, является:
- право «Первой руки» при работе с ОАО «КАМАЗ»;
- низкая стоимость услуг, предоставляемых арендаторам, в том числе стоимость аренды.
По сравнению с малыми предприятия, самостоятельно открывающими собственное дело, малые и средние партнеры крупного бизнеса обладают рядом существенных преимуществ, в числе которых: готовая «ниша», что дает возможность в кратчайшие сроки развернуть дело, полный пакет информации о материалах, сырье, оборудовании, поставщиках, системе сбыта, методах работы.
3. Развитие инновационной инфраструктуры инвестиционно-строительного комплекса
Одним из направлений стимулирования инновационной активности является создание и поддержка инновационной инфраструктуры инвестиционно-строительного комплекса. Инфраструктура - совокупность отраслей, предприятий и организаций, входящих в эти отрасли, направленной деятельности, призванных создавать условия для нормального функционирования производства и обращения товаров, а также жизнедеятельности людей. В программе развития инновационной деятельности в Республике Татарстан на 2004-2011 годы приводится следующее определение: «инновационная инфраструктура - это организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности».
Инновационная инфраструктура в Республике Татарстан отличается развитой научно - технической и научно-образовательной сферой. Научно-технический потенциал региона представлен технопарками, бизнес-инкубаторами, технополисами, вузами, венчурными фондами.
Инновационная инфраструктура способствует повышению конкурентоспособности каждого конкретного предприятия. Нередко подобные учреждения способствуют налаживанию связей между предприятиями и поставщиками, организуют выгодные условия контрактов для инновационных предприятий, тем самым укрепляя связи в инвестиционно-строительном комплексе. Механизм влияния элементов инновационной инфраструктуры на деятельность предприятий инвестиционно-строительного комплекса представлен на рис.
Стремительное развитие и бурный рост числа таких элементов инновационной инфраструктуры, как бизнес-инкубаторы, свидетельствуют об их эффективности и решении таких задач, как повышение деловой активности через развитие внутренних рынков, диверсификацию регионов, рост числа малых предприятий и повышение их жизнеспособности, наиболее полное использование ресурсов и расширение налогооблагаемой базы регионов, повышение инновационной активности, создание и укрепление связей между малым бизнесом и другими секторами экономики, а также межрегиональных и международных связей, рост занятости и уровня жизни населения.
Бизнес-инкубатор - это организация, занимающаяся поддержкой малого предпринимательства путем создания благоприятных условий и предоставления производственных, информационных, финансовых и других ресурсов для частных предпринимателей и малых предприятий на этапах становления и развития бизнеса. Работа бизнес-инкубатора нацелена на то, чтобы основные усилия предпринимателей сосредотачивались на их бизнесе, а не тратились на противодействие враждебной окружающей среде. Различные внешние факторы в той или иной степени влияют на малое предприятие на всех стадиях развития, и ему бывает порой не под силу противостоять им в одиночку. Площади, сдаваемые в аренду малым предприятиям, - традиционный товар бизнес-инкубатора, и их содержание, как правило, составляет наибольшую долю капитальных и оперативных расходов бизнес-инкубатора. От правильного проектирования и использования производственных площадей напрямую зависит эффективность работы бизнес-инкубатора - как с точки зрения поддержки малых предприятий, для которых бизнес-инкубатор должен стать домом, так и с позиции финансовой окупаемости - программ инкубации.
На данный момент в Республике Татарстан зарегистрированы следующие бизнес-инкубаторы: бизнес-инкубатор «Свияга», муниципальный бизнес-инкубатор г. Альметьевска «Импульс», бизнес- инкубатор «Поволжский инновационно-технологический центр легкой промышленности», бизнес- инкубатор КГТУ им. А.Н. Туполева (КАИ), бизнес-инкубатор г. Набережные Челны, бизнес- инкубатор г. Елабуги, бизнес-инкубатор г. Чистополя.
Бизнес-инкубатор «Свияга» осуществляет обеспечение разработчиков оснащенными рабочими местами, офисными услугами, профессиональными консультациями, опытно - экспериментальным оборудованием; содействует разработчикам в подготовке бизнес-планов коммерциализации идей, проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создании опытных образцов, изыскании средств на проведение работ по проектам, участии на выставках, конференциях, семинарах, презентациях; обеспечивает правовую защиту разработок; предоставляет проектантам оборудованное рабочее место, телефон, оргтехнику, выход в Интернет, услуги по делопроизводству, секретарские и иные услуги. В бизнес- инкубаторе «Импульс» г. Альметьевска участники имеют возможность получить профессиональные консультации и помощь по всем вопросам ведения бизнеса: бухгалтерии, экономики. Для того чтобы стать участником, необходимо подготовить бизнес-план, который отличался бы новизной идеи и реальностью воплощения. С авторами перспективных планов заключается договор на аренду помещения со всеми перечисленными услугами.
Технопарк - это специальная территория, на которой объединены научно-исследовательские организации, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта, подъездные пути, жилой поселок, охрана. Смысл создания технопарка в том, чтобы сконцентрировать на единой территории специалистов общего профиля деятельности. Содействуя созданию новых пользующихся спросом продуктов, технопарк способствует увеличению взаимных связей в пределах региона, а, следовательно, интеграции предприятий. На территории Республики Татарстан действуют: территориально - распределенный технопарк «Строитель» ФГОУ ВПО «Казанский государственный архитектурно - строительный университет», научно-технологический парк «Центр инновационной деятельности КГУ», ОАО «Инновационно-производственный Технопарк «ИДЕЯ», ООО «Инновационно-производственный технопарк «ИДЕЯ-Юго-Восток», научно-технологический парк ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет» (Технопарк «Форсайт»), научно - технологический парк КГ ТУ им. А.Н. Туполева (КАИ), научно-производственное некоммерческое партнерство «Технопарк Прикамья», ОАО «Технопарк «Восток».
Ведущим объектом инновационной инфраструктуры инвестиционно-строительного комплекса является технопарк «Строитель», созданный на базе Казанского государственного архитектурно - строительного университета. В числе основных направлений деятельности технопарка можно выделить: строительное материаловедение и ресурсосберегающие технологии, совершенствование конструктивных решений зданий, сооружений и инженерных систем в строительстве. Технопарк «Строитель» является промежуточной стадией между производством и наукой.
Учеными были разработаны следующие инновационные проекты: комплексная химическая добавка «Гексолит», программно-технический комплекс «Concret», новый дорожно-строительный материал с применением нефтешлама, технология использования серы в дорожном строительстве.
К направлениям деятельности Научно-технологического парка «Центр инновационной деятельности КГУ» относятся: электроника, автоматизация, программирование, проектирование компьютерных сетей, технологии энергосбережения, экология.
Научно-технологический парк ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет» осуществляет поиск партнеров и инвестиций, экспертизу проектов и их аудит, защиту интеллектуальной собственности, консультационные услуги, программное обеспечение. Научно-производственное некоммерческое партнерство «Технопарк Прикамья» занимается: поддержкой инновационных проектов, экспертизой бизнес-планов, подготовкой и обучением, комплексной поддержкой малых научно-технических фирм, менеджментом, маркетингом, стандартизацией и сертификацией.
Среди направлений деятельности ООО «Инновационно-производственный технопарк «ИДЕЯ-Юго-Восток» можно отметить переработку и утилизацию вторичного сырья. К целевым направлениям технопарка относятся: сельское хозяйство, производство нефтяного оборудования, производство полимеров, производство строительных материалов.
В научных учреждениях закладываются основы инноваций: проводятся фундаментальные, прикладные и поисковые исследования. Однако необходимо разрабатывать гибкие механизмы, позволяющие различным предприятиям активнее участвовать в инновационных процессах на базе технопарков.
Вузом, составляющим инновационную инфраструктуру строительного комплекса Республики Татарстан, является Казанский государственный архитектурно-строительный университет. Многие научные результаты, полученные его сотрудниками, используются в производстве строительных материалов и изделий, в работах, связанных с мероприятиями по тепло- и энергосбережению, безопасностью труда в строительстве, в разработке эксплуатационных нормативов по ремонту и содержанию автомобильных мостов и дорог и др.
Инновационно-технологические центры (ИТЦ) являются связующим звеном между наукой и производством, разработчиками наукоемкой продукции и инвесторами. В ИТЦ ведутся разработки бизнес-планов инновационных проектов и их экспертиза, финансирование, последующее консалтинговое и информационное сопровождение, возможное участие инвесторов в управлении инновационной программой. В Республике Татарстан действует инновационно-технологический центр ОАО «КНИАТ» (ИТЦ-КНИАТ). Среди направлений его деятельности можно выделить: телекоммуникации, нестандартное оборудование, контрольно- измерительная техника, технологии защитных покрытий, изделия из полимерных композиционных материалов для автопрома, компьютерные технологии Anysoft, маркетинг и реклама инновационной продукции, организация выставок и семинаров по инновационной тематике, сдача площадей в аренду и весь комплекс офисных услуг, консультации: трансферт технологий, защита интеллектуальной собственности, поиск партнеров и инвесторов.
Индустриальный парк - это разновидность бизнес-парка, инженерно подготовленные земельные участки, производственные и складские здания, предназначенные для размещения в основном производственно-складских комплексов и крупных производств. Действующие на территории Республики Татарстан индустриальные парки - это: индустриальный парк «Химград» нефтехимического кластера на площадке ОАО «Тасма-Холдинг», ОАО «Камский индустриальный парк «Мастер», индустриальный парк «Мастер», ООО «УК Индустриальный парк Камские поляны».
Технополис - это одна из форм свободных экономических зон на базе интеграции высокоразвитого производства, науки и образования. Технополисы пользуются различными льготами, что наряду с развитой инфраструктурой обеспечивает эффективную разработку и внедрение современных технологий [1]. Технополис «Химград» работает в тесной связи с крупными республиканскими нефтехимическими предприятиями, ведущими вузами Республики Татарстан. «Химград» предлагает своим резидентам существенные льготы и развитую инфраструктуру комплекса, гарантирующую технологическое обеспечение производства, транспорт и логистику. Основной структурной составляющей технополиса является Индустриальный парк, ориентированный на создание всех условий, включая и строительство производственных помещений, для развития собственного производства малых и средних компаний. Кроме того, в составе технополиса будут представлены парк высоких технологий, корпоративный университет, логистический центр, сырьевая биржа, объекты социально-бытовой инфраструктуры. На базе «Химграда» работают десять предприятий, относящихся к отрасли производства строительных материалов.
Финансовая составляющая инновационной инфраструктуры предназначена для обеспечения сквозного финансирования инновационного цикла, с переходом от бюджетного финансирования к привлечению частных средств в высокотехнологичные инновационные проекты по мере продвижения результатов научно-технической деятельности к рынку. Государство финансирует фундаментальные исследования, научно-исследовательские, опытно - конструкторские и технологические работы и, таким образом, берет на себя риски, связанные с возможным отрицательным результатом работ. В настоящее время в инновационной сфере действует государственный Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере (Фонд содействия), а также внебюджетные фонды (Российский фонд технологического развития), отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды финансирования НИОКР, всего около 30 фондов. Фонд содействия финансирует НИОКР, выполняемые малыми инновационными предприятиями, ориентированные на введение в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и выведение на рынок новых наукоемких продуктов. Внебюджетные фонды финансирования НИОКР мобилизуют внебюджетные источники финансирования и осуществляют поддержку прикладных НИОКР на этапе продвижения технологий в производство и рынок.
Однако на сегодняшний день отсутствует развитая инфраструктура финансирования наукоемких проектов на предкоммерческой стадии и инфраструктура финансирования малых высокотехнологичных предприятий, находящихся на начальном этапе развития. Необходима разработка механизмов финансирования сферы услуг для малого инновационного предпринимательства (консалтинг, тренинг, информационное обеспечение, патентование и др.). Система фондов должна скоординированно действовать в научно-технической инновационной сфере от фундаментальной науки, прикладных исследований и разработок до выведения конкурентоспособной наукоемкой продукции на рынок и создания быстроразвивающихся высокотехнологичных компаний, способных в дальнейшем стать привлекательным объектом для венчурных, гарантийных фондов, частных инвесторов и кредитно-финансовых учреждений. В силу специфики деятельности этих фондов их формирование должно происходить с участием государственных финансовых средств.
Венчурные фонды - это совокупность региональных и отраслевых фондов, имеющих своей целью привлечение частного капитала в инновационный сектор экономики, создание конкурентоспособных производств. Венчурные фонды осуществляют финансирование процесса коммерциализации научно-технических результатов на тех стадиях, на которых невозможно участие финансово-кредитных организаций в силу высокой рискованности таких инвестиций.
В Республике Татарстан действуют следующие венчурные фонды: государственная некоммерческая организация «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан», закрытый паевой инвестиционный фонд «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан», закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан (высоких технологий)». При Казанском государственном архитектурно-строительном университете открыто представительство государственной некоммерческой организации «Инвестиционно - венчурный фонд Республики Татарстан». Таким образом, реализуется сотрудничество между отраслевым вузом и другим субъектом инновационной инфраструктуры.
Среди направлений деятельности государственной некоммерческой организации «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» [2] выделяются: поддержка инновационной деятельности, подготовка и освоение производства принципиально новых видов продукции и технологий; участие в формировании рынка научно-технической продукции; развитие приоритетных отраслей экономики Республики Татарстан; поддержка субъектов среднего и малого предпринимательства Республики Татарстан; привлечение инвестиционного и венчурного капитала в инвестиционно-привлекательные проекты в приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан; осуществление выставочной деятельности с целью повышения инвестиционного потенциала Республики Татарстан. К совместным проектам Фонда относятся: лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан; Кувейтско-татарстанская инвестиционная компания; фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан. Некоммерческая организация «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Республики Татарстан» направлена на развитие инфраструктуры венчурного финансирования субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере. Закрытый паевой инвестиционный фонд «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан» осуществляет финансирование венчурных проектов.
В состав сектора информационной инфраструктуры инновационной деятельности входят государственная система научно-технической информации (ГСПТ И), тематические порталы и сайты отраслевых ведомств и других участников инновационных процессов, Единая национальная система учета научных, научно-технических результатов, продукции и услуги контроля за их использованием, аналитические и экспертные центры, информационные сети, а также электронные биржи. В состав сектора информационной инфраструктуры Республики Татарстан входят [3]: ГУП Республики Татарстан «Татарстанский центр научно-технической информации»; ООО «Центр межотраслевых конструкторских исследований». Среди направлений его деятельности можно отметить развитие адаптированных технологий, функционирование бизнес-инкубатора.
Итогом создания информационной инфраструктуры станет создание единого информационного пространства и посредством этого объединение знаний и компетенций различных элементов национальной инновационной системы, и это, несомненно, будет способствовать процессу внедрения инноваций в инвестиционно-строительный комплекс. Важным инструментом выведения результатов научно-технической деятельности на рынок в дальнейшем должна стать биржа высоких технологий, предметом торгов на которой могут стать опционы на право приобретения прав на результаты научно-технической деятельности. Таким образом, задача создания эффективной инновационной инфраструктуры имеет комплексный характер и требует консолидации ресурсов государства и администраций регионов в сочетании с необходимостью привлечения в этот сектор экономики значимых частных инвестиций.
Следует подчеркнуть, что особую роль в увеличении числа научных разработок, донесенных до конечного рыночного продукта, играет увеличение количества площадей инфраструктурной поддержки инновационных компаний. При этом именно сам факт размещения высокотехнологичных компаний на обособленных научно-производственных площадях инициирует формирование других необходимых элементов поддержки инновационного предпринимательства: консалтинговых и патентных служб, центров коммерциализации и трансфера технологий, лизинговых и кредитных организаций и т.д. Интеллектуальный и научно-исследовательский капитал концентрируется в упорядоченном секторе объектов инновационной инфраструктуры, образуется прозрачная инвестиционная среда для притока иностранного капитала.
Подобные документы
Значение развития малого бизнеса в России. Процесс управления малым предприятием на примере ООО "DenStroy". Программно-целевой подход к совершенствованию механизма управления. Адаптация организационной структуры к разработанным стратегическим целям.
дипломная работа [805,5 K], добавлен 13.10.2015Основные аспекты управления малым и средним бизнесом: целеполагание, анализ организации системы менеджмента, планирование бюджета компании, принципы управления персоналом. Анализ комплекса мер по поддержке предпринимательства в современных условиях.
реферат [27,4 K], добавлен 28.12.2012Характеристика развития малого бизнеса в России. Динамика показателей финансового результата ООО "Карпентер", организационная структура управления. Обоснование и оценка использования программно-целевого подхода к совершенствованию системы управления.
дипломная работа [457,3 K], добавлен 17.03.2011Теоретические аспекты управления развитием малого бизнеса, его значимость в экономическом развитии Казахстана и факторы, негативно влияющие на него. Возможности адаптации зарубежного опыта управления малым бизнесом к условиям Республики Казахстан.
дипломная работа [644,0 K], добавлен 26.10.2015Теоретические основы управления малым предприятием. Определение понятия "малое предприятие", особенности системы менеджмента, организационной структуры, характеристика методов управления персоналом, на примере ООО "Вертикаль". Оценка эффективности работы.
курсовая работа [76,0 K], добавлен 18.03.2010Организационные механизмы в управлении. Составляющие подбора элементов. Структурирование как основа организационных механизмов. Особенности методических подходов решения организационных проблем. Специфика системы управления бизнесом в России.
курсовая работа [30,9 K], добавлен 20.11.2004- Проблема внедрения системы управления качеством на предприятии инвестиционно-строительного комплекса
Правовая база управления качеством. Порядок проведения сертификации систем качества и сертификации производств. Внедрение системы управления качеством на предприятии инвестиционно-строительного комплекса Российской Федерации и проблемы при внедрении.
контрольная работа [25,6 K], добавлен 08.04.2013 Сущность управления бизнесом по целям Питера Дракера. Базовые характеристики современной системы менеджмента. Особенности ее развития в России и в Америке. Специфика японского менеджмента. Отличительные особенности менеджмента в различных странах.
курсовая работа [88,7 K], добавлен 04.09.2014Основные методы управления в сфере малого бизнеса. Типы организационных структур небольших предприятий. Выявление недостатков работы интернет-магазина детской одежды и предложение рекомендаций по повышению эффективности правления предпринимательством.
контрольная работа [1,3 M], добавлен 13.10.2017Основные критерии современной системы управления малым предприятием в условиях рынка. Характеристика производственного процесса ООО "Визави", конкурентная среда, потребители. Структура управления компанией, распределение полномочий, стили менеджмента.
курсовая работа [92,1 K], добавлен 05.11.2014