Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основы качества строительства и эксплуатации автомобильных дорог

Сущность и содержание качества строительства в современных условиях

На протяжении веков вопрос о том, что же такое все-таки качество, остается открытым. Споры по этому поводу не утихают, хотя, казалось бы, уже столько всего сказано и написано. Однако любой известный специалист в области качества считает своим долгом уточнить и развить это понятие. Ведь качество - вещь неочевидная. «Нет одной вещи, хотя математически вещь одна, а четыре, пять, шесть, миллион вещей в зависимости от того, сколько людей смотрит на нее», - отмечал В.В. Набоков [29]. Хотя понятие качества существует столько же, сколько и цивилизация, дискуссии о том, что такое качество, не прекращаются. Исторически сложилось так, что термин качество, в отличие от большинства других терминов, развивался в рамках двух отдельных областей: во-первых, качество было и остается одной из важнейших категорий философии; во-вторых, качество все больше становится не менее важным понятием и термином практически в любой отрасли современного материального производства, т.е. в современной экономике.

Понятие качества - понятие многоаспектное, многостороннее, в зависимости от того, с какой позиции его рассматривать. В философском понимании качество выражает целостность, его внутреннюю определенность и специфичность. Технический аспект качества характеризуется совокупностью свойств продукции, функциональностью и интенсивностью отдельных свойств по сравнению с аналогичными свойствами у конкурентной продукции, предназначенной для удовлетворения одной и той же потребности. Социально-экономический аспект категории «качество» определяется характером отношений членов социальных групп и общества в целом к результатам своего труда и мерой удовлетворения их потребностей.

В 1994 году ИСО дает следующее определение понятия качества: «качество - совокупность свойств и признаков продукции или услуги, которые влияют на их способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности». В.Р. Дорожкин дает следующее определение качества: «Качество - это целостная совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные или предполагаемые потребности». Обычно потребности формулируются с помощью характеристик на основе установленных критериев [15]. Потребности могут включать, например, эксплуатационные характеристики, функциональную пригодность, надежность, безопасность, воздействие на окружающую среду, экономические, эстетические и культурно-исторические требования. Как видим, это определение очень близко определению, данному ИСО в 1994 г.

В 2000 г. ИСО формулирует определение качества следующим образом. В соответствии с МС ИСО 9000:2000 «Качество - степень, с которой совокупность собственных характеристик выполняет требования». Причем термины «характеристика» и «требования» сами имеют определения в этом же стандарте, И все три термина разъясняются с помощью пространных примечаний. Таким образом, определение качества стало «многоступенчатым», что, очевидно, затрудняет его понимание, В России 2001 г. введен в действие ГОСТ Р 779.11, в котором установлено определение качества, заимствованное из МС ИСО 8402:1994. Можно увидеть, что это определение идет вразрез с трактовкой, данной ИСО в 2000 г., Сложность в том, как понимать качество по существу - как «совокупность свойств…» или как «степень выполнения требований…». Не видеть разницы между этими двумя трактовками невозможно.

Размышляя о том, чему отдать приоритет в этом определении, неизбежно приходишь к выводу, что главное - это все-таки именно степень удовлетворения потребностей человека, потому что продукция существует постольку, поскольку она необходима человеку, потребителю. Обобщим определение качества следующим образом: качество - совокупность характеристик объекта, определяющих его способность удовлетворять существующие и предполагаемые требования с максимально возможной степенью точности и полноты.

Нельзя забывать и о том, что качество продукции проявляется в процессе ее потребления и определяется тем моментом, где и как будет эксплуатироваться тот или иной вид продукции. Будет несправедливым обвинить производителя в выпуске недоброкачественной продукции, если она использовалась в неподобающих условиях. Современное представление о качестве изделий основано на принципе наиболее полного выполнения требований и пожеланий потребителя, и этот принцип должен быть заложен в основу проекта любого изделия. Для того чтобы удовлетворять потребности человека, изделие должно иметь определенные свойства, а степень соответствия между свойствами изделия и удовлетворяемыми с его помощью потребностями определяет качество изделия. Потребителем изделия может быть как отдельный человек, так и коллективы людей - предприятия, организации или общество в целом.

Итак, с экономической точки зрения качество продукции раскрывается в процессе ее использования. Качество как экономическая категория связано с понятиями «потребительная стоимость», «полезность», «удовлетворение потребностей», Потребительная стоимость - это материально-вещественный полезный результат производства, и в экономике качества она отождествляется с полезностью, поскольку именно полезность объекта делает его потребительной стоимостью. Количественная сторона потребительной стоимости как экономической категории - это степень, мера удовлетворения определенной потребности в данном продукте. Таким образом, полезность объекта - это способность обладать потребительной стоимостью. Отсюда мерой полезности продукта следует считать общественно необходимее качество, которое предопределяет достижение уровня потребительских свойств, обеспечивающего удовлетворение потребностей при наиболее производительном использовании имеющихся в распоряжении организации разного вида ресурсов. Таким образом, получается цепочка, в которой затраты на качество определяют его уровень, а уровень качества, в свою очередь, определяет степень полезности объекта, реализованной в потребительской стоимости (рис. 1).

Рис. 1.1.1. Взаимосвязь категорий качества и потребительной стоимости

Однако улучшение каких-либо параметров продукции, скажем, в два раза, еще не означает, что эта продукция становится в два раза полезнее для потребителя. Качество продукции улучшилось - для производителя прямо пропорционально улучшению ее свойств, - но если потребителю не требуется улучшение этих свойств в таком размере, то для него не может быть и речи о прямо пропорциональном увеличении полезности данной продукции. Таким образом, качество продукции может определять ее полезность только в соответствии с потребностями конкретного потребителя.

Для потребителя мерой качества изделий может служить степень его удовлетворенности изделием, определяемая соотношением стоимости и ценности (потребительной стоимости) изделии:

Качество =Удовлетворенность потребителя = Потребительская стоимость

Стоимость

Итак, в современной экономике общим мерилом являются нужды и требования потребителей. Если товар удовлетворяет их, он является качественным. Таким образом, качество является количественной характеристикой потребительной стоимости, внешней формой, в которой она проявляется,

Основное различие в понимании качества определяется различиями в условиях командно-административной и рыночной экономики. Так, в условиях командно-административной экономики качество трактуется с позиции производителя, а в рыночной экономике - с позиции потребителя, с учетом его интересов. Понятие качества продукта с позиций его соответствия потребностям потребителя сложилась именно в условиях рыночной экономики. В настоящее время такой подход закреплен в методологии TQM (total quality management) - тотального, всеобщего менеджмента качества.

Любой товар, предназначенный для продажи и потребления, в течение своего жизненного цикла имеет, по крайней мере, несколько непосредственных интерпретаций качества. На начальной стадии - это закладываемое в проект на основе разработки маркетинговых стратегий и реализуемое в процессе проектной проработки теоретическое проектное качество. На этапе производства - от исходных материалов, входящих изделий, используемых производственных технологий и т.д. до выходного контроля и упаковки - реальное качество производства (производственное качество). Этот этап, как правило, подвергается особо пристальным заботам, характеризуется высоким уровнем технической обеспеченности бдительным отслеживанием качества внутренних составляющих, технологий и компонент товара. И эта интерпретация качества - именно та, что наиболее интересует производителя товара, которому надо этот товар впоследствии сбыть. Здесь качество зависит от изготовителя. После представления товара на рынок акценты внимания смещаются. Покупателя обычно меньше интересуют, а то и вообще не трогают внутренние особенности товара (материалы, используемые технологии и т.п.), тогда как принципиальную роль приобретают внешние, выходные атрибуты товара - потребительское качество, т.е. совокупность технических (и эстетических, в том числе) характеристик товара, обеспечивающая его способность удовлетворять определенным потребностям.

Соотношения стоимости я ценности (т.е. потребительной стоимости) изделия для потребителя и производителя, отображающие качество с точки зрения производителя и потребителя. Для потребителя же ценность имеют только те свойства продукции, которые соответствуют его ожиданиям.

И для производителя, и для потребителя стоимость превышает ценность продукции. Соотношение между ценностью и стоимостью для потребителя и производителя в значительной мере определяет конкурентоспособность производства. Таким обратом существуют два взгляда на качество продукции, другими словами, две взаимосвязанные и взаимозависимые стороны качества. Необходимо увязать понятие качества продукции с точки зрений производителя с отношением к качеству потребителя. Что же является наиболее важным для каждого из участников рыночных отношений? Итак, есть рынок. Одной из характеристик стандартного рынка является наличие спроса и предложения. Последнее обычно представляется некоторым числом аналогичных товаров, отличающихся как качеством, так и ценой (в общем случае ценой потребление). Причем цена является существенным, весомым показателем. Из-за естественной альтернативности применения таких товаров возникает проблема выбора. Потребитель, имея информацию о потребительском качестве (товарных достоинствах), цене и формальных признаках (марка, сертификат и т.д.), должен сделать свой окончательный выбор. Эта проблема усугубляется тем, что качество, в общем случае, представляется обычно несколькими разнородными параметрами. Отсюда - проблема многокритериального выбора. Покупатель и производитель по-разному воспринимают соотношение качества и цены. Покупатель, имея ряд альтернативных предложений (конкуренция!), решает задачу минимизации своих расходов при условии удовлетворения поставленных требований. В случае, когда невозможно непосредственное применение товара в реальных условиях, используется аппарат математического моделирования процесса применения альтернатив. Производитель, выпуская товар на рынок, встречается с проблемой максимизации своих доходов, достигая ее посредством приложения определенных усилий для обеспечения конкурентоспособности (доходности) своего товара. Нет дохода - товар неконкурентоспособен. Его конкурентоспособность, в общем случае, определяется следующей логической связью:

Рис. 1.1.2. Цепочка конкурентоспособности товара

Качество стоит денег. Повышение качества ведет к увеличению затрат на его обеспечение (и обратно, улучшение уровня качества возможно только при условии повышения затрат), что, следовательно, сказывается на себестоимости продукции, и далее - на цене, спросе, а в конечном счете и на доходе производителя.

Потребительское качество и его прообраз - производственное качество, тем более в многокритериальном их представлении, никак ее могут рассматриваться в отрыве от цены, т.е. быть самоцелью. Только цена и подтвержденное (практически или теоретически) потребительское качество могут быть использованы для реальной характеристики товара при проведении соответствующих исследований. Соотношение «цена - качество» для потребителя - основа оценки практической применимости товара, а для производителя - база обоснования своих затрат и определения меры конкурентоспособности своего товара.

Реалии современного рынка таковы, что ценовая конкуренция все чаще уступает место неценовой. Рост степени насыщения рынка товарами и услугами, усиление конкуренции приводит к возникновению понятия конкурентоспособности продукции, т.e. се способности соответствовать сложившимся или предполагаемым требованиям рынка и быть успешно реализованной при наличии аналогичных товаров конкурентоспособность определяется как интегральная характеристика продукции, обусловливающая возможность ее сбыта. На конкурентоспособность продукции оказывают влияние ее качество, цена, стоимость эксплуатации, удобство технического обслуживания, имидж изготовителя, ею способность соблюдать договорные сроки поставки и иные факторы, приоритетность которых зависит от социально-экономического развития общества, характеристик рынков, на которых реализуется продукция, особенностей конкретных потребителей. He просто высокое, но еще и стабильное качество является важнейшим инструментом в борьбе за рынки сбыта, обеспечивая конкурентоспособность продукции. Пожалуй, уже можно говорить о том, что не только для зарубежного, а и для российского потребителя качество важнее цены.

Качество и конкурентоспособность - это категории связанные, но далеко не совпадающие. Истории, к сожалению, известны случаи, когда с улучшением качества конкурентоспособность падает, и наоборот. «Успех и посредственность - понятия более близкие, чем гениальность и признание», - отмечает В.А. Каверин. Поэтому, повышая качество продукции, мы должны учитывать его влияние на конкурентоспособность этой продукции и добиваться повышения конкурентоспособности за счет роста качества. Именно об этом говорится в Концепции национальной политики России в области качества продукции и услуг: для глобального рынка, интеграция в который является одной из главных задач развития отечественной экономики, в XXI веке приоритетным фактором в конкурентоспособности продукции будет оставаться качество.

Многие потребители рассматривают улучшение качества продукции как более важный фактор, чем уменьшение ее цены. Искусный продавец может получить заказ на выполнение работ в условиях конкуренции других фирм, однако только качество товара или услуги определяет в большей степени, повторит ли потребитель свой заказ у этого продавца еще раз. Из огромного разнообразия товаров каждый потребитель выбирает тот товар, который представляет для него наибольшую ценность, т.е., как отмечает Ф. Котлер, «стремится максимизировать ценность», исходя из своего представления о качестве товара, его цене и возможных затратах на эксплуатацию[19]. Получается, что потребительская ценность товара не является одинаковой для всех покупателей, она сугубо индивидуализирована, хотя в своей массе, согласно законам математической статистики, средневзвешенная рыночная ценность товара всегда, приближается к истинной его потребительской стоимости. Потребительская ценность продукции зависит не только от эксплуатационных показателей качества (так называемых базовых ценностей продукции), но и от целого ряда других потребительских ценностей (временных или постоянных), прямо или косвенно характеризующих продукцию, таких, как, например, имидж фирмы, сертификат на систему качества, престиж и новизна товара, мода, сезонный спрос на товар, реклама и т.д.

Рыночная стоимость продукции или цена, которая, как зеркало, адекватно, но с какой-то погрешностью, вызванной стохастическим характером зависимости цены и качества, отражает все остальные потребительские ценности продукции. Вместе с этим только цена, какой бы ни была продукция, имеет универсальную размерность (в денежном выражении), т.е. по ней можно сравнивать ценности разных по виду и качеству изделий.

Успешное продвижение на рынок нового изделия во многом будет зависеть от правильного учета всех факторов, влияющих на ликвидность продукции и, особенно, от возможности предприятия-изготовителя выявить или сформировать дополнительные потребительские ценности, усиливающие базовое качество продукции.

Классификация затрат на качество

Наверное, никто не станет спорить, что на современном этапе развития рыночной экономики жизнеспособность предприятия, занимающегося как производством, так и обслуживанием, зависит от его способности добиваться удовлетворенности потребителя. Многие потребители рассматривают увеличение ценности как нечто более важное, чем уменьшение цены. На большинстве предприятий, занимающихся производством и обслуживанием, затраты на удовлетворение ожиданий потребителя в области качества составляют значительные суммы, поэтому представляется логичным, что затраты на качество должны быть выявлены, обработаны и представлены руководству подобно другим затратам. К сожалению, далеко не на всех предприятиях существует отработанная система для их сбора и анализа, хотя эти затраты обеспечивают руководство дополнительным мощным инструментом управления.

Но поскольку не все затраты имеет смысл сокращать, для принятия обоснованных решений по снижению затрат требуется информация о возможных объектах улучшения. Сегодня СМК понимается как инструмент непрерывного давления на себестоимость. А на заре возникновения систем качества, когда они предназначались только гарантировать соответствие любой единицы выпущенной продукции сертификату на нее, ученые искал направления действий, чтобы недоброкачественная продукция не попала потребителю и при этом затраты были бы минимальными. Так возникло понятие затрат на качество. При этом разными школами предлагались различные подходы к их оцениванию.

Сначала А. Фейгенбаум и Дж. Джуран, которые были первыми из ведущих ученых, работающих в этой области, предложили делить затраты на качество на четыре группы в соответствии с четырьмя основными группами факторов, влияющих на качество[19]. Это - затраты на предотвращение несоответствий, затраты на оценку качества, затраты на внутренний брак и затраты на внешний брак. Отметив различия в динамике этих затрат с ростом качества, они предлагали находить оптимальное соотношение между ними, которое приведет к минимуму совокупных затрат этих групп, и, таким образом, определять распределение усилий между этими четырьмя направлениями. Такой подход имеет ряд недостатков и ведёт к определённым трудностям, к примеру, возникает проблема отнесения тех или иных видов затрат (двусмысленных по природе) к той или иной из четырёх групп. Он ведёт к логическим трудностям, поскольку в процессе решения экстремальной задачи получается некоторый «экономически оправданный» уровень брака или несоответствий, что представляется абсурдным в принципе.

Современные исследования вопросов экономики качества весьма разнообразны и противоречивы. Здесь и использование исторически разных подходов отечественных и зарубежных экономических школ, и совершенно разный опыт как по временному интервалу его накопления, так и по организации и ведению бизнеса, поэтому тенденции развития экономических аспектов качества в России и за рубежом следует рассматривать отдельно друг от друга [32].

Швейцарские ученые профессор М. Брун и Д. Георги в статье [18] издержки (затраты), связанные с качеством, понимают как «совокупность затрат, которые вызваны требованием достижения или поддержания определенного уровня качества на предприятии, т.е. обусловлены мероприятиями по предотвращению ошибок, планомерным контролем качества, исправлением ошибок внутри и вне фирмы, а также выполнением внешних менеджерских функций в данной области». Доктор Дж. Шотмиллер [24], известный американский исследователь в области экономики качества, определяет затраты на качество как затраты, связанные с расходами на обеспечение качества и управлением некачественной продукцией и подразделяет их на два вида вслед за Ф. Кросби, различающим затраты, связанные с производством «правильной продукции с первого раза» (цена соответствия), и затраты, обусловленные необходимостью исправления допущенных несоответствий (цена несоответствия).

Систематизируя точки зрения разных специалистов в области качества, можно определить затраты (издержки), связанные с качеством, как совокупность затрат, которые вызваны требованиями достижения, поддержания и гарантирования определенного (удовлетворительного) уровня качества на предприятии, в том числе его совершенствования, а также необходимостью управления некачественной продукцией, т.е. обусловлены мероприятиями по предотвращению ошибок, планомерным контролем качества, исправлением ошибок внутри и вне фирмы. Надо отметить (и мы увидим это далее), что в основе большинства зарубежных, и многих отечественных классификаций лежат подходы, предложенные американскими специалистами в области качества А. Фейгенбаумом, Дж. Джураном и Ф. Кросби [32].

Затраты на качество в целом подразделяются на затраты, являющиеся результатом внутренней хозяйственной деятельности и внешних работ, а также на затраты соответствия и несоответствия продукции требованиям клиента (подход, предложенный выдающимся ученым в сфере качества Ф. Кросби). Затраты на соответствие (на контроль и на предупредительные мероприятия) считаются выгодными капиталовложениями, тогда как затраты на несоответствие - это внешние и внутренние убытки из-за дефектной продукции. Анализируя различные источники, можно выделить три основных направления в классификации издержек на качество.

Классификация издержек на качество в соответствии с принципом А. Фейгенбаума. Выделяют издержки профилактики, издержки контроля, издержки ошибок.

Распределение затрат с ориентацией на эффективность. Выделяют издержки соответствия и издержки несоответствия.

Учет издержек в разрезе потерь из-за низкого качества. Материальные потери подразделяют на внутренние и внешние, являющиеся следствием дефектов. Кроме того, выделяют прямые и косвенные издержки, связанные с ошибками.

Первая классификация, как уже говорилось выше, близка классификации А. Фейгенбаума и Дж. Джурана, первых из ведущих ученых, работающих в этой области, которые выделяют четыре группы затрат в соответствии с четырьмя основными группами факторов, влияющих на качество. Затраты на предотвращение несоответствий вполне можно сопоставить с издержками профилактики, издержки контроля легко соотносятся с» затратами на оценку качества, и, как без труда можно увидеть, затраты на внутренний и внешний брак - это те же издержки ошибок, в зависимости от места возникновения классифицируемые как внешние и внутренние.

Развитием этой концепции является PAF-моделъ ((Prevention - превентивные затраты, Appraisal - затраты на оценку, Failure costs - потери от брака), модель «Предупреждение - оценка - отказ»). Эта модель на сегодняшний день является универсальной, т.е. применяемой (при соответствующей переработке) всеми компаниями, независимо от их отраслевой принадлежности или сферы деятельности. Эта модель, построенная на основе логических рассуждений, представляет собой не что иное, как концепцию экономического равновесия, описывает взаимосвязь затрат на качество с уровнем достигнутого качества и лежит в основе одного из подходов к выработке стратегии управления затратами на качество. С изменением достигнутого уровня качества изменяются и величины составляющих затрат, и соответственно, их сумма - общие затраты на качество.

Второй подход, как можно увидеть, сродни подходу Ф. Кросби с его разделением затрат на две категории - «цена несоответствия» и «цена соответствия». Он положен в основу концепции управления затратами в рамках бизнес-процессов, которая появилась одной из последних и в настоящий момент находится в развитии. Данная модель исходит из того, что производственный менеджмент - это менеджмент системы процессов, приносящих прибыль организации.

Третий подход лег в основу концепции управления стоимостью потери качества, которая тоже не является принципиально новой. Термин «стоимость потери качества» (cost of non-quality) был введен в обиход еще в 50-е годы. Цель управления стоимостью потери качества состоит в снижении общей суммы затрат посредством правильного учета и управления традиционными затратами на предотвращение неисправностей, поддающихся контролю. При этом подходе исходят из того, что любая ошибка (даже незначительная) может привести к тяжелым последствиям, поэтому необходима детальная классификация издержек.

Обобщенное предел явление рассмотренных выше подходов к классификации затрат на качество можно увидеть на рисунке (рис. 1.2.1.). Итак, как мы можем увидеть разные источники предлагают свои варианты классификации затрат на качество, в принципе дублируя друг друга. Сопоставляя позиции вышеназванных специалистов в области качества по вопросу группировки затрат, приходим к выводу, что в приведенной классификации Дж. Шотмиллера реализован интегрированный подход к систематизации издержек на качество, включающий два из рассмотренных М. Бруном и Д. Георги подходов: первый - распределение издержек с ориентацией на конкретные действия - и второй - распределение с ориентацией на эффективность [43].

строительство качество затрата стоимость

Рис. 1.2.1. Составляющие затрат на качество

Что же касается отечественных исследований в области качества, то, на настоящий момент в отечественной литературе по качеству отсутствует какая-либо общепризнанная классификация затрат на качество, что вызывает значительные трудности в плане их учета и анализа, а также выявления взаимосвязи между рассматриваемым видом затрат и конечными результатами деятельности. Анализ отечественных источников показал, что имеет место разнообразие различных классификаций затрат на качество, в том числе ряд из них основывается на рассмотренных ранее подходах. Помимо этого, в качестве признака классификации выступает стадия возникновения затрат (затраты в процессе проектирования, производства, эксплуатации), отношение на себестоимость продукции (прямые и косвенные), отношение к механизму управления (управляемые и управляющие), приоритетность возникновения (базовые и дополнительные), принцип полезности (полезные и бесполезные, т.е. убытки).

Затраты на качество могут представлять действительно существенную часть от оборота компании. Неизбежны ли затраты на качество? Вопрос в принципе риторический и не требующий ответа, да и ответ может быть только один - «да». Действительно, невозможно полностью исключить затраты на качество, однако они могут быть минимизированы и приведены к. приемлемому уровню. Некоторые виды затрат на качество являются явно неизбежными, необходимыми как страховка, даже если уровень дефектности очень низкий (к примеру, обучение вопросам качества, минимально необходимый уровень проверок и контроля), в то время как других вполне можно избежать. Последние - это те, которые могут исчезнуть, если будет отсутствовать дефект, или будут уменьшаться, если количество дефектов уменьшиться, Это могут быть, например, затраты на доработку и / или переделку дефектов (исправление дефектов), потери продаж, связанные с неудовлетворенностью потребителя.

Добавим, что на современном этапе развития производства, в условиях высокого уровня развития конкуренции, - причем можно говорить о том, что чаще это неценовая конкуренция, фактор качества играет все большую роль, - при огромном разнообразии качественных и конкурентоспособных товаров любая мысль о том, что затраты на качество могут быть сведены к нулю, - это вредное заблуждение.

Размещено на Allbest.ru