29

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение 2
• 1. Самобытность потребительской кооперации: опыт проблемы управления 4
• 2. Место пайщика - работника в деятельности потребительского общества 10
• 3. Расширение сферы деятельности кооперативных организаций в новом тысячелетии 17
• 4. Значение кооперативного менеджмента в управлении конкурентоспообностью потребительского общества 25
• 5. Повышение роли пайщиков в укреплении социально- экономического положения кооперативной организации 29
• Заключение 36
• Список использованной литературы 38

Введение

Потребительская кооперация - одна из старейших систем в мире. В 2001 году потребкооперации России исполнилось 170 лет. За многие десятилетия Советской власти укоренилось представление, что потребительская кооперация - организация, выполняющая чисто хозяйственные функции, и ее деятельность направлена на удовлетворение потребностей своих членов-пайщиков.

В соответствии с законом РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации» потребительская кооперация призвана выполнять не только хозяйственную деятельность, но и социальную миссию, которая заключается в демократии, независимости, взаимной поддержке, просветительской деятельности, заботе о людях в особенности нетрудоспособных, в частности: в доставке товаров в отдалённые пункты; реализацию хлеба ниже себестоимости; содержании планово-убыточных магазинов; отпуске товаров в долг для социальной сферы на селе; отпуске товаров в долг населению; медицинском и санаторно-курортном обслуживании пайщиков.

Выполняя социальные задачи - с одной стороны, функционируя в условиях жесткой конкуренции - с другой, торговые организации потребительской кооперации пытаются решить проблему поддержания достаточного уровня конкурентоспособности.

Конкурентоспособность - широкое понятие. С позиции наличия экономических ресурсов и истории своего развития потребительскую кооперацию можно считать конкурентоспособной. Многие из кооперативных организаций не владеют методами конкурентного поведения, не применяют способы достижения и удержания преимуществ на потребительском рынке, затрудняются в выборе методов экономической оценки конкурентоспособности и на этой основе - стратегии и тактики конкурентной борьбы. Обеспечение конкурентоспособности требует изучения факторов, разработки методических подходов к ее оценке и стратегии, в т.ч. с учетом региональных особенностей.

Задача повышения роли пайщика в управлении делами потребительского общества для повышения конкурентоспособности потребительской кооперации имеет сегодня особую актуальность.

Цель работы исследование роли пайщика потребительской кооперации в укреплении конкурентоспособности и развитии демократии.

Задачи, поставленные для решения указанной цели следующие:

- изучить опыт и проблемы правления потребительской кооперации;

- рассмотреть место пайщика- работника в деятельности потребительского общества;

- определить значение кооперативного менеджмента в управлении конкурентоспособностью потребительского общества;

- исследовать пути повышения роли пайщиков в укреплении социально- экономического положения кооперативной организации.

Предмет исследования - закономерности, тенденции, механизмы, связанные с реализацией социальной миссии потребительской кооперации по отношению к пайщикам, работникам, населению; направления повышения роли пайщиков в укреплении социально- экономического положения кооперативной организации. 

Объект исследования - пайщики - работники в потребительской кооперации.

Методологическую и теоретическую основу исследования составили как общенаучные, так и специальные методы познания, теоретические труды отечественных и зарубежных ученых по социально-экономическим проблемам развития потребительской кооперации. 

1. Самобытность потребительской кооперации: опыт и проблемы управления

Первые шаги современной российской кооперации оказались очень трудными. Реальный переход к рыночным отношениям, вызванная им либерализация цен, гиперинфляция обесценили оборотные средства потребительской кооперации, понизилась покупательная способность населения, это повлекло за собой закрытие кооперативных предприятий, привело к резкому сокращению объемов деятельности, большинство кооперативных организаций стали убыточными. Существенный урон собственности потребительской кооперации нанесла развернувшаяся в стране в 1991-1995 годах кампания акционирования и коммерциализации [5,с.65].

В 1996-1998 годах с появлением признаков стабилизации в экономике страны замедлились темпы падения показателей в потребительской кооперации. Начиная с 1999 года, потребительская кооперация России устойчиво развивается как социально-ориентированная система.

Сейчас распространены потребительские кооперативы (потребительские общества). Это некоммерческие организации, но, находясь в условиях рыночной экономики, они ведут собственную предпринимательскую деятельность, нацеленную не на получение максимальной прибыли, а на удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов, на сокращение их расходов.

В отличие от любой страны мира потребкооперация в России имеет существенные особенности в организационном построении. Если в зарубежных странах кооператив сразу выходит на свой национальный центральный союз, то в России из-за огромных расстояний и множества административных единиц организационное построение потребкооперации иное. Центросоюз не в состоянии напрямую осуществлять руководство и контролировать деятельность потребительских обществ, оказывая им помощь. Центросоюз создан потребительскими обществами для координации деятельности потребительски обществ и их союзов, защиты имущественных и иных прав этих обществ, их членов и союзов. Он полностью несет ответственность перед государством за состояние и развитие потребкооперации страны, заключает с правительством соглашения о взаимодействии, донося до госорганов важность социальной миссии, выполняемой потребкооперацией, добивается государства правовой, финансовой поддержки, открывая возможности такой же поддержки в регионах.

Кооперативы -- особые коллективные предприятия. Они имеют особые признаки и поэтому формируют особый сектор рыночной экономики -- кооперативный [9,с.84].

Основные общие признаки кооперативов как специфических коллективных предприятий:

- кооператив создается для удовлетворения материальных и других потребностей своих членов;

- кооперативы являются коллективными предприятиями, созданными с конкретной социальной целью. Экономическая (хозяйственная) деятельность кооперативов (торговля, производство, другая) направлена на получение дохода, часть которого расходуется на социальную деятельность: приобретение жилья, предоставление образовательных и других услуг своим членам;

- кооперативы -- «местные» предприятия, осуществляющие деятельность на определенной конкретной территории (город, село, район). Поэтому люди знают друг друга и помогают друг другу;

- кооператив -- автономное предприятие;

- кооператив -- самостоятельное юридическое лицо. Члены кооператива сами создают кооператив, управляют им и контролируют его деятельность;

- кооператив -- совместновладеемое предприятие. Право владения кооперативом как коллективным предприятием принадлежит его членам. Это право проявляется в управлении кооперативом путем принятия совместных решений на собраниях, советах и других органах управления. Члены кооператива ведут контроль за хозяйственной и другой деятельностью. Право владения предусматривает обязанности и ответственность членов кооперативов. Члены кооператива принимают экономическое участие в его деятельности путем внесения взносов, вкладов, покупки ценных бумаг, товаров и услуг, другого участия [10,с.98].

Члены кооператива несут материальную ответственность по его обязательствам, которая может быть двух видов:

- ограниченная, когда пайщик отвечает одним или несколькими паями или всеми средствами, вложенными им в кооператив;

- неограниченная, когда член кооператива несет ответственность всем своим имуществом, имеющимся в его частной собственности.

Право владения обеспечивает членам кооператива право на часть дохода от деятельности кооператива, который распределяется пропорционально участию каждого из них.

Кооператив -- демократически управляемое предприятие. Управление в кооперативе -- демократическое. Органы управления и контроля избираются кооперативом на его собраниях. Члены кооператива контролируют их деятельность. Органы управления отчитываются за свою работу на собраниях. Управленческие работники постоянно информируют членов кооператива о результатах его деятельности. При принятии решений на собраниях и в других органах управления применяется принцип: один член -- один голос.

Таким образом, существенное отличие кооперативов от всех других предприятий состоит в том, что в своей деятельности они соблюдают кооперативные ценности и принципы, что помогает кооперативам сохранить свои особые признаки, свою идентичность.

В этом проявляется самобытность кооперативов и выполняемой ими социальной миссии, которая включает такие присущие только потребительской кооперации черты.

В основе деятельности кооперативов лежат кооперативные ценности и морально-этические нормы.

1. Взаимная помощь - ценность, определяющая взаимоотношения кооператива (как коллективной организации) и члена кооператива (личности).

Кооперативы следует рассматривать как организации взаимопомощи, которые помогают своим членам либо улучшить свое материальное положение путем экономии средств на приобретение товаров и услуг (потребительские кооперативы), либо улучшить производственную деятельность путем успешного сбыта товаров (сбытовые кооперативы) и получения дешевых заемных средств (кредитные кооперативы) [15,с.165].

Особое значение приобретает «взаимопомощь» в рыночной экономике, т.к. кооперация оказывает коллективное влияние на рыночные отношения, создает лучшие условия для деятельности как кооператива, так и личности.

2. Взаимная ответственность. Данная категория означает ответственность кооператива за интересы своего члена и ответственность члена за общие интересы кооператива. Кооператив должен обеспечить своим членам удовлетворение их потребностей, а члены кооператива должны активно участвовать в его деятельности, чтобы содействовать социально-экономическому развитию. Взаимная ответственность предусматривает ответственность члена кооператива по его обязательствам.

3. Демократия. В кооперативе демократия означает власть его членов, которую они реализуют через органы управления путем принятия решений по всем социально-экономическим вопросам деятельности кооператива. Члены кооператива имеют право избирать и быть избранными в органы управления и контроля. Они подотчетны органам, которые их избрали. Демократия является обязательной предпосылкой участия членов в делах своих кооперативов, а степень участия - одним из показателей демократии. Механизм осуществления демократии в кооперативе основан на самоуправлении. Высшие органы управления и контроля в кооперативе (собрания, советы, ревизионная комиссия) являются органами самоуправления пайщиков, членов кооператива.

4.Равенство. Эта кооперативная ценность определяет отношение кооператива к своим членам на основе их равноправного участия в деятельности. Каждый член кооператива имеет равное право на участие в органах управления и контроля по принципу: «один член - один голос», на получение информации о деятельности кооператива, на участие в экономической деятельности кооператива [15,с.168].

5. Справедливость. Справедливое распределение доходов и социальных благ между членами и работниками кооператива имеет немаловажное значение для деятельности кооперативов. Распределение кооперативных выплат осуществляется соответственно участию каждого его члена и работника в деятельности кооператива и производится в форме начисления дивидендов на капитал, выплат пропорционально участию в хозяйственной деятельности. Справедливость - ценность, подчеркивающая отличие кооперативов, действующих во благо своих членов, от коммерческих хозяйствующих субъектов, действующих в интересах капитала их собственников.

6. Солидарность. Единство интересов членов отдельных кооперативов любого региона подтверждается созданием объединений кооперативов (союзов, ассоциаций) на местном, региональном, федеральном и международном уровнях, развитием сотрудничества, направленного на обеспечение экономически эффективной работы кооперативов для достижения целей по удовлетворению потребностей своих членов и обслуживаемого населения. Солидарность способствует взаимодействию национальных кооперативных движений с общественными и политическими движениями, с правительствами и международными организациями. В солидарности воплощены ценности, как социальная ответственность и забота о других, взаимопомощь и самопомощь, поэтому солидарность является универсальной кооперативной ценностью, раскрывающей философию кооперативного движения.

Мораль, нравственность, идеология, характер, психология человека - предмет постоянного внимания кооперации, а высокий уровень культуры и нравственности в кооперации ценится так же высоко, как и профессиональная подготовка ее работников.

Происходящие в последнее время процессы глобализации, расслоения общества привели к утрате многих благ, гарантированных населению государством, к снижению нравственности и значимости общечеловеческих ценностей. Кооперация противостоит этим негативным процессам, что обусловлено ее этическим принципом [16,с.91].

7. Открытость. Необходимо, чтобы кооперативы были открыты для всех жителей тех населенных пунктов, в которых кооперативы осуществляют свою деятельность. Открытость предполагает такие отношения кооператива со своими членами и обществом, которые обеспечивали бы доверие к деятельности кооператива и совместное участие в решении возникающих проблем.

8. Социальная ответственность. Стремление кооператива к повышению уровня жизни, улучшению обслуживания своих членов и всех граждан, пользующихся услугами кооператива без ущерба для других членов общества, подразумевает социальную ответственность. Т.е. хозяйственная деятельность кооператива имеет ярко выраженную социальную ориентацию - заботу о тех, кто находится «вне» кооператива и нуждается в социальной защите и помощи.

9. Кооперативный менталитет. Заботясь обо всех вместе и о каждом в отдельности, сделать жизнь личности богаче не только в материальном, но и в духовном плане - выражение социальной миссии кооперации, образ мышления кооператоров, отражающих их духовность, нравственность целей, т.е. кооперативный менталитет.

10. Честность -- главная нравственная основа кооперативного предпринимательства, предусматривающего производство высококачественных продуктов; продажу товаров чистым весом, полной мерой; доверие и гласность во взаимоотношениях между лицами, управляющими кооперативом, и его членами.

Формирование кооперативного менталитета происходит в условиях урбанизации населения, обострения конкуренции, глобализации экономики, углубления кризисных явлений, расширяющейся дифференциации доходов населения.

Таким образом, потребительские кооперативы - это самоуправляемые организации, все пайщики - лично или через своих уполномоченных - участвуют в управлении своих кооперативов, контролируют реализацию принятых решений и эффективность хозяйствования своих организаций.

В этом проявляется самобытность кооперативов и выполняемой ими социальной миссии, которая включает такие присущие только потребительской кооперации черты, как главенствующая роль пайщиков, автономия и независимость, взаимоподдержка.

2. Место пайщика - работника в деятельности потребительского общества

Любое потребительское общество состоит из членов этого общества - пайщиков. Пайщики являются социальной основой потребительского общества и системы потребительской кооперации. Пайщиками потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические лица [2].

В соответствии с законом с Законом от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, и их союзах) в РФ»: пайщик - гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие вступительный и паевой взносы, принятые в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющиеся его членами (ст. 1).

В соответствии с законом «О потребительской кооперации…» пайщики имеют право быть принятыми на работу в потребительское общество в первоочередном порядке по сравнению с гражданами, не являющимися пайщиками [2].

Потребительские кооперативы во всем мире выживают в конкурентной борьбе потому, что они имеют возможность гарантированного сбыта товаров своим постоянным покупателям - пайщикам. Чем больше пайщиков, тем конкурентоспособнее кооператив, шире его сегмент на рынке потребительских товаров. Увеличение численности пайщиков -- безальтернативная экономическая необходимость для всех организаций потребительской кооперации [16,с.66].

Все члены кооператива вправе участвовать в управлении его делами, обладая одним голосом при принятии решений общим собранием. При учреждении кооператива необходимым документом является его устав, заключение учредительного договора не требуется. Собрание учредителей избирает председателя кооператива, его правление, формирует иные органы кооператива, утверждает подготовленный устав.

Кроме прав, предусмотренных законом и уставом кооператива, его члены несут определенные обязанности, в числе которых - покрывать долги кооператива при отсутствии в нем денежных средств и имущества, т.е. нести субсидиарную (дополнительную) ответственность по таким долгам.

В производственных и потребительских кооперативах допускается в соответствии с их уставами ассоциированное членство. Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевой взнос в кооператив юридические лица независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности и граждане.

Участие пайщиков в деятельности потребительского общества связано с экономической деятельностью общества. В концепцию развития экономического участия пайщиков потребительского общества включают следующие направления:

участие пайщиков в формировании собственности общества на основе паевых взносов;

участие пайщиков в инвестировании потребительского общества посредством предоставления заемных средств;

участие пайщиков в покупке товаров и услуг в предприятиях общества;

участие пайщиков в поставке с/х и другой продукции в потребительское общество;

участие пайщиков в трудовой деятельности общества.

Эффективность экономического участия пайщиков зависит от реализации механизма взаимодействия экономических интересов пайщиков и потребительского общества, осуществляемого на основе баланса интересов. Следует, что интересы пайщиков, как членов потребительского общества, заключаются в приобретении товаров и услуг, в получении рабочих мест и достойной заработной платы, дополнительных доходов и социальной защите. Потребительское общество, выполняя социальную миссию, заинтересованно в активном участии пайщиков по разным направлениям [22,с.16].

С целью обоснования преимуществ экономического участия пайщиков в кооперативе классифицируют пайщиков на пайщиков-вкладчиков, пайщиков-покупателей, пайщиков-поставщиков, пайщиков-работников. Эта градация позволяет детально выявить преимущества от экономического участия, которые получают как пайщики, так и потребительские общества.

Ниже рассмотрены направления и преимущества экономического участия пайщиков.

1. Участие пайщиков в формировании собственности общества на основе паевых взносов. Пайщики как совладельцы принимают участие в формировании собственного имущества потребительского общества. При создании кооператива пайщики-учредители вносят паевые взносы и образуют начальный капитал общества, это участие можно охарактеризовать первичной формой экономического участия. Внесение пайщиками паевых взносов является обязательным их участием в образовании имущества потребительского общества. Паевой взнос (пай) до внесения его в потребительское общество представляет частную собственность гражданина или юридического лица. При вступлении в члены потребительского общества гражданин или юридическое лицо приобретает статус пайщика и передает пай в полное распоряжение потребительского общества.

За счет средств паевого фонда создается делимое имущество. Доля каждого пайщика в этом имуществе - его паевой взнос, который не обезличивается, а остается закрепленным персонально за каждым пайщиком и который, во-первых, возвращается каждому из пайщиков при его выбытии из потребительского общества; во-вторых, распределяется между пайщиками при ликвидации потребительского общества; в-третьих, передается наследникам умершего пайщика. При возвращении паевого взноса пайщику (наследнику) выплачиваются также дивиденды, начисленные на сумму паевого взноса.

Паевой фонд пополняется за счет внесения паевых взносов вновь вступающими пайщиками; пайщики, внесшие полный паевой взнос, могут вносить добавочный паевой капитал при изменении политики участия пайщиков в собственности потребительских обществ, в т.ч. при увеличении размера паевого взноса [22,с.17].

В процессе деятельности потребительского общества основным источником формирования имущества становятся доходы, полученные от хозяйственной деятельности. Активное участие пайщиков в разных отраслях хозяйства непосредственно влияет на увеличение доходов общества, а следовательно, и на приумножение имущества общества, на повышение конкурентоспособности потребительской кооперации.

2. Экономическое участие пайщиков посредством размещения денежных средств в потребительском обществе разрешено законом о потребительской кооперации. Пайщики-вкладчики предоставляют свои средства потребительскому обществу в пользование в форме вклада, на который получают доход, установленный в процентах к сумме вклада.

Преимущества участия пайщиков-совладельцев и пайщиков-вкладчиков подтверждаются дополнительными денежными доходами в виде дивидендов и процентов на сумму вклада. Преимущества для потребительского общества от экономического участия пайщиков-совладельцев и пайщиков-вкладчиков состоят в получении обществом денежных средств, которые используются в хозяйственном обороте, что позволяет потребительскому обществу привлекать меньше заемных средств от банков и коммерческих структур.

3. Участие пайщиков в покупке товаров и услуг в предприятиях общества.

Пайщики-покупатели преимущества от экономического участия в отраслях деятельности потребительской кооперации получают посредством удовлетворения своих материальных потребностей в товарах и услугах на более выгодных для них условиях. Во-первых, пайщиков обслуживают в предприятиях потребительского общества (магазинах, столовых, бытового обслуживания), расположенных на территории их проживания; при необходимости используются предприятия передвижной торговой сети. Пайщикам не нужно выезжать за покупкой товаров (товаров повседневного спроса) в другие населенные пункты. Во-вторых, предприятия потребительского общества стараются обеспечить пайщиков необходимым ассортиментом товаров и услуг по доступным ценам и хорошего качества.

Для потребительского общества преимущества от экономического участия пайщиков-покупателей в условиях усиливающейся рыночной конкуренции ощутимы, т.к. пайщики обеспечивают кооперативу реализацию товаров и услуг, создавая надежный рынок сбыта и получение дохода.

4. Участие пайщиков в поставке сельскохозяйственной и другой продукции в потребительское общество осуществляют пайщики-товаропроизводители с/х продукции, организующие малые предприятия, личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства, которым потребительское общество помогает сбыть произведенную с/х продукцию и получить доход. В этом и состоит преимущество для пайщиков от участия в поставке с/х продукции потребительскому обществу [22,с.18].

Для потребительского общества указанное направление экономического участия пайщиков позволяет получить преимущество, т.к. в этом случае пайщики-товаропроизводители являются поставщиками сельскохозяйственной продукции, которая направляется в магазины, увеличивая ассортимент товаров, в столовые, кафе, комбинаты питания, производственные предприятия для изготовления пищевой продукции, в т.ч. полуфабрикатов, консервов, колбасных изделий, соков. Закупка с/х продукции у пайщиков-поставщиков выгодна потребительскому обществу, т.к. это местные поставщики и при доставке сельскохозяйственной продукции обеспечивается значительная экономия транспортных расходов. Потребительское общество может договориться с пайщиками о более приемлемых условиях расчета за купленную продукцию, заключить договоры с ними на поставку экологически чистой продукции требуемого ассортимента.

Учитывая разнообразные природные условия на огромных пространствах российской территории, пайщики имеют возможность заготовлять и поставлять продукцию рыбных промыслов, плоды дикорастущих растений, лекарственно-техническое и пушно-меховое сырье. Развитие народных промыслов расширяет ассортимент продукции, закупаемой у членов потребительских обществ.

5. Пайщики-работники реализуют в потребительском обществе право на труд. В потребительской кооперации трудится более 350 тыс. человек. Добросовестный, эффективный труд пайщиков-работников приносит доход потребительскому обществу.

Потребительское общество предоставляет пайщикам рабочие места и использует их труд для осуществления социально-экономической деятельности. За труд пайщикам-работникам выплачивается заработная плата, которая является основным материальным доходом многих пайщиков-работников. Деятельность организаций потребительской кооперации по привлечению пайщиков к общественно-полезному труду способствует сокращению безработицы, повышению товарности домохозяйств, снижению социальной напряженности в сельской местности.

По результатам экономического участия пайщики могут получать как прямые, так и косвенные доходы за экономическое участие.

Прямые доходы (деньги) пайщики получают за такие формы экономического участия, как внесение паевых взносов, вкладов (заемных средств), покупка товаров, сдача с/х продукции. Прямые доходы выплачиваются пайщикам в форме дивиденда на паевой взнос, процента на заемные средства, бонуса на сумму купленных товаров, оплаты за сданную продукцию [22,с.19].

Косвенные доходы пайщиков образуются за счет экономии их расходов, при этом не делаются денежные выплаты. Такие доходы пайщик получает при покупке товаров в предприятиях потребительского общества по сниженным ценам, при оплате по более низким ценам транспортных услуг, предоставлении других льгот на приобретение товаров и услуг в потребительском обществе.

Обоснование преимуществ экономического участия пайщиков в деятельности потребительского общества показывает, что экономические отношения между разными группами пайщиков, с одной стороны, и потребительским обществом, с другой стороны, осуществляются на основе взаимных интересов, создавая пайщикам выгодные условия приобретения товаров и услуг, занятость общественно полезным трудом. Потребительское общество, извлекая выгоды из экономического участия своих членов, приобретает конкурентные преимущества на рынке товаров и услуг, обеспечивает достижение интегрированной цели по удовлетворению материальных и других потребностей пайщиков.

3. Расширение сферы деятельности кооперативных организаций в новом тысячелетии

Концепцией развития потребительской кооперации в РФ до 2015 года формулируются основные направления деятельности организаций потребительской кооперации для обеспечения стабильного поступательного развития потребкооперации, расширения и интенсификации деятельности, приобретения влияния на социально ориентированном рынке продовольственных и непродовольственных товаров, повышения авторитета и участия в решении социально-экономических проблем и обеспечения безопасности страны в сфере продовольственного обеспечения [3].

Условия формирования Концепции России динамично развиваются, в результате чего происходит постепенная трансформация рыночных отношений, затрагивающая все субъекты рынка, среди которых существенное место занимает система организаций потребительской кооперации.

Потребительская кооперация России является одной из крупнейших систем, осуществляющих торговую, заготовительную, производственную деятельность, оказывающих социальные и бытовые услуги населению, производящих сельскохозяйственную продукцию [4,с.102].

Усилиями работников потребительских обществ и союзов, других организаций удалось сохранить единство и целостность, непрерывность традиций и взаимодействия, значительную материально-техническую базу. Всё это - достаточные предпосылки к активному развитию и расширению сферы деятельности потребительской кооперации на единой идеологической, политической, экономической и организационной основе.

Потребкооперация может стать серьёзной силой не только в достижении индивидуальных целей потребителей, работников системы потребкооперации и пайщиков, укреплении их личного благосостояния и социальной защищённости, но и в реализации общегосударственных задач, приоритетных национальных проектов, обеспечении занятости населения, решении проблем продовольственной безопасности страны.

Согласно Концепции, миссия потребительской кооперации в России в новом тысячелетии - участие в развитии социальной инфраструктуры, в первую очередь на селе, обеспечение стабильного развития потребительского рынка страны за счёт удовлетворения потребностей и социальной защиты, повышения занятости населения, вовлекаемого в деятельность и обслуживаемого потребительской кооперацией, укрепление безопасности России в сфере продовольственного обеспечения [3].

Расширение сферы деятельности кооперативных организаций связано с основными целями развития потребительской кооперации - а это:

- сохранение и развитие потребительской кооперации как единой, мощной и самобытной системы; укрепление и усиление позиций на традиционных рынках;

- укрепление позиций в сельских поселениях на уровне районных центров и центральных усадеб, развитие и конкуренция на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях, выход на рынки городов, в т.ч. крупных;

- модернизация и интеграция в инновационную экономику;

- интеграция в решение общегосударственных проблем, в том числе, повышения благосостояния сельского населения, развитие на основе эффективного взаимодействия с государственными институтами.

Потребительская кооперация имеет реальные возможности восстановить заготовительную деятельность в крупных масштабах, значительно увеличить объёмы собственного производства (в частности по социально значимым продуктам питания), создать единую операционную цепочку: производство сельскохозяйственной продукции и заготовки - переработка - торговля.

При этом особое внимание следует уделить отечественным традициям производства качественных натуральных продуктов, восстановлению и развитию культуры их потребления, взамен дешёвых и некачественных импортных суррогатов. Потребительская кооперация в состоянии обеспечить растущий рынок продукции эксклюзивного (домашнего) качества, которая может быть востребована наиболее взыскательными потребителями в торговой сети и предприятиях общественного питания. Это приведет к повышению уровня конкурентоспособности кооперативных организаций [20,с.14].

Более полное самостоятельное обеспечение товарными ресурсами поможет организациям потребительской кооперации снизить влияние негативных изменений на товарных рынках, позволит удерживать цены на приемлемом уровне, сохранить и расширить сферу влияния кооперативной торговли в районных центрах, вернуть и укрепить ранее утраченные позиции на городских рынках. Каждая кооперативная организация должна не пассивно приспосабливаться к изменившемуся рынку, а активно влиять на него, завоевывать новые (стратегические) позиции. При этом вероятны кардинальные перемены в организационной структуре, ценовой и ассортиментной политике, устранение убыточности и другие качественные преобразования.

Международный опыт показывает, что расширение сфер деятельности кооперативов необходимо для их выживания. В докладе главного консультанта МКА Э. Парнелла «Глобальная кооперация в новом столетии», с которым он выступил на сессии МКА в 1999 г, отмечены новые формы кооперативов, развитие которых ожидается в начале нового тысячелетия. Например, кооперативное здравоохранение, оказание коммунальных услуг, в странах со стареющим населением обслуживание запросов пожилых людей. Э. Парнелл говорит о создании зонтичных кооперативов, когда существующие крупные кооперативы становятся спонсорами новых форм кооперативов. Эти новые могут обслуживать специфические нужды отдельных групп членов крупных кооперативов. Первоначально созданные кооперативы могут предоставлять управленческие и вспомогательные услуги новым специализированным кооперативам, принося выгоды от расширения масштабов предприятия [18,с.120].

Для российских кооперативов оказание некоторых услуг населению практически беззатратно, например, уход за престарелыми, детьми. Другие услуги требуют вложений, но и дают больший эффект: ремонт транспортных средств, создание мукомольных, маслобойных предприятий и др. Значительные резервы заложены в развитии туристических услуг. Во всем мире растет интерес к экологическому, экзотическому туризму [19,с.131].

В рамках реализации Концепции развития потребкооперации получат развитие ритуальные услуги, предоставление парикмахерских услуг, услуг по ремонту обуви, пошиву одежды. Очень выгодны транспортные услуги, особенно большую отдачу дают рефрижераторы. Есть примеры открытия музыкальных буфетов при магазинах и вечерних дискотек при предприятиях общественного питания для культурного досуга молодежи.

В торговой деятельности целесообразно вести работу по привлечению населения к созданию под эгидой потребительской кооперации индивидуальных частных предприятий. Значительные экономические выгоды дает открытие магазинов на дому. В этом случае потребительское общество увеличивает численность работников и дает им возможность заработать.

Территориальная диверсификация призвана перераспределить зоны влияния потребительской кооперации на основе возврата и увеличения сегмента городского рынка. Программой развития потребительской кооперации предусматривается: покупка и аренда магазинов, переоборудование под магазины неторговых помещений, создание оптовых продовольственных рынков, в т.ч. на площадях оптовых баз, организация ярмарок, магазинов экологически чистых продуктов питания, реализация товаров народных промыслов дикорастущей продукции. Для обеспечения городского кооперативного рынка потребуется увеличение продукции собственного производства и собственных заготовок. Это связано с привлечением сельского населения к деловому сотрудничеству с потребительской кооперацией.

В настоящее время не используется такой резерв создания рабочих мест, как реализация на городских рынках продовольственных полуфабрикатов домашней выработки: пельменей, вареников. Их производство можно наладить на основе индивидуальной трудовой деятельности на селе [17,с.104].

Благоприятствующими факторами служат переключение покупательского спроса на отечественные продовольственные товары и наличие превосходной сырьевой базы для выпуска такой продукции: это не обязательно мясо и картофель, но и творог, грибы, капуста, ягоды.

Функциональная диверсификация расширяет рамки кооперативов как потребительских. В потребительские союзы объединяются кредитные, страховые, медицинские, строительные кооперативы. Это явление новое, имеющее перспективное значение.

В плане создания рабочих мест есть резервы в развитии основных отраслей деятельности. Международный опыт подсказывает, что одним из важнейших преимуществ потребкооперации считается возможность ее выступления на рынке в качестве целостной системы, способной осуществлять закупку товаров крупными партиями и тем самым влиять на качество и ассортимент товаров и, что особенно важно, на уровень цен. Чтобы использовать это преимущество, надо иметь сильное оптовое звено.

В России за последние годы потребительская кооперация значительно ослабила свои позиции в оптовой торговле. Отсюда невыгодная позиция организаций потребительской кооперации в конкурентной борьбе с частником на потребительском рынке. Здесь следует отметить особое значение оптового звена для потребительской кооперации в связи с особенностями ее розничной торговой сети и зоны обслуживания.

Возрождение оптовой торговли требует знаний специалистов: коммерсантов, товароведов, юристов, экономистов, бухгалтеров, инженеров по ИБС. А это создает дополнительные рабочие места [24].

Одним из направлений деятельности кооперативов должно стать постепенное восстановление потерянной материально-технической базы (возврат в судебном порядке незаконно отчужденных основных средств, приобретение муниципальных объектов на взаимовыгодных условиях), осуществляя территориальную диверсификацию. Учитывая особую роль автолавок в обеспечении определенных категорий населения товарами народного потребления в отдельных населенных пунктах, необходимо дальнейшее увеличение парка автомагазинов. Повышение эффективности использования имеющейся материально-технической базы на основе увеличения продолжительности работы розничной торговой сети (непрерывная неделя, продление часов работы, круглосуточная торговля) представляет резерв создания дополнительных рабочих мест.

В настоящее время низкими остаются показатели использования производственных мощностей предприятий системы. На 1 января 2009 г. они составили: по производству кондитерских изделий 38,2%, хлеба и хлебобулочных изделий - 27,2%, колбасных изделий - 2,3%, безалкогольных напитков - 24,4%, консервов - 28,4%. Наращивание объемов производства позволит создать дополнительные рабочие места [24].

Особое значение и место в обеспечении занятости сельского населения и увеличении их денежных доходов имеет заготовительная деятельность потребительской кооперации. Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2015 года определила закупки приоритетной деятельностью среди остальных отраслей. Так, к 2015 г. должен увеличиться оборот розничной торговли, производство потребительских товаров, объем закупок сельхозпродуктов и сырья; охват покупательных фондов розничным товарооборотом должен составить не менее 50%.

Значительный рост объемов закупок будет обеспечен развитием производства сельскохозяйственной продукции в личном подворье сельских жителей, как членов-пайщиков, так и некооперированного населения; возобновлением делового сотрудничества между школами и потребительскими обществами; закупками излишков в садоводческих и огороднических товариществах, находящихся в зоне деятельности потребительских обществ, развитием народных промыслов и другими источниками. Развитие заготовительной деятельности преследует не только экономические цели, но и социальные - получение денежных доходов сельским населением и вовлечение некооперированного населения в члены пайщики.

Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции и сырья, заготовок лектехсырья и дикорастущих и сдачи их кооперативным организациям может выражаться предоставлением некоторых льгот и преимуществ сдатчикам при покупке товаров в магазинах потребительской кооперации. Льготы могут выражаться в разных формах кооперативных выплат: бонус (возврат части стоимости купленных товаров), скидки с цены товара, сезонная распродажа товаров пайщикам, оплата услуг, стоимости доставки. Премирование пайщиков за покупки выгодно в условиях убыточной деятельности, так как это стимулирует покупательский спрос и приводит к положительным результатам [20,с.20].

Необходимо поощрять экономическое участие пайщиков-сдатчиков как владельцев сельскохозяйственной продукции и сырья, поставщиков товаров индивидуальной трудовой деятельности (изделия из шерсти, дерева, меха, камня), дикорастущих. Им необходимо создать преимущества не только перед некооперированным населением, но и перед остальной частью членов-пайщиков. Преимущества должны быть выражены и в получении пайщиками-продавцами сельскохозяйственной продукции специального документа (квитанции, карты), дающего право на приобретение необходимых товаров в кооперативных магазинах по льготным ценам (т.е. с меньшей или минимальной торговой надбавкой). Такая форма расчетов выгодна не только пайщикам, но и потребительскому обществу, т.к. выплаченные за с/х продукцию деньги вернутся потребительскому обществу в виде товарооборота. То есть, так будет стимулироваться увеличение объема продаж.

Для расширения сферы деятельности и развития потребкооперации необходимо внедрение новых методов работы в области анализа, планирования, контроля и стимулирования с целью обеспечения оптимизации налоговых платежей, развития социальной сферы и защиты социально-экономических интересов пайщиков. Необходимо широко использовать современные технологии управления финансами, активно внедряя в практику хозяйственной деятельности системы потребительской кооперации инструменты финансового менеджмента, антикризисного управления в целях обеспечения устойчивого экономического роста и сбалансированного социального развития.

Для развития потребкооперации необходима работа с пайщиками по сохранению и приумножению их численности. Увеличение числа пайщиков, их экономическое и организационное участие способствуют развитию кооперации во всех направлениях:

- восстановлению принципов и норм кооперативной демократии;

- росту масштабов за счёт укрепления взаимодействия с пайщиками как участниками заготовительной деятельности и лояльными покупателями товаров кооперативных торговых сетей;

- росту объёмов закупок сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья, и, следовательно, объёмов переработки и производства;

- увеличению ресурсов торговли за счёт продукции пайщиков, индивидуальной трудовой деятельности, народных промыслов, охоты, рыболовства, звероводства;

- пополнение основных и оборотных средств кооперативных организаций за счёт паевого фонда в результате вступления новых членов, увеличения паевого взноса, заёмных средств пайщиков, вовлечения пайщиков в инвестирование организаций потребительской кооперации;

- полномасштабное развитие кадрового потенциала всей системы потребительской кооперации.

- развитие информационного обеспечения деятельности потребкооперации, в т.ч. популяризация кооперативных идей и деятельности потребкооперации через средства массовой информации;

- стимулирование платёжеспособного спроса населения и активизации производства в сельской местности посредством развития финансирования сельского населения, реализация программ микрофинансирования.

Таким образом, реализация Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 года позволит потребительской кооперации в достаточно короткие сроки повысить эффективность социально-экономической деятельности и занять в экономике России и мировом кооперативном сообществе место, соответствующее ее потенциалу.

4. Значение кооперативного менеджмента в управлении конкурентоспособностью потребительского общества

За последние годы в стране произошли глубокие экономические преобразования, которые оказали существенное влияние на деятельность всех хозяйствующих субъектов, в т.ч. и организаций потребительской кооперации. В условиях рыночных отношений кооперативным организациям необходимо постоянно адаптироваться к изменяющимся условиям внешней среды. В этом контексте всё большее число торговых организаций осознает необходимость стратегического управления хозяйственной деятельностью и внутрифирменное управление. В этих условиях существенно возросла роль менеджмента в кооперативных в организациях [21,с.107].

Грамотно сформулированная стратегия на уровне кооперативной организации является основным условием ее устойчивого развития и сохранения конкурентоспособности в долгосрочной перспективе.

Эффективность менеджмента определяется обоснованностью методологии и организации решения проблем. Эффективность менеджмента связана с важнейшими внутренними характеристиками организации - координацией деятельности, системами и механизмами разработки, реализации и контроля управленческих решений. Важную роль играет и взаимодействие организации с внешней средой, умение менеджмента организации учесть особенности этой среды, своевременно адаптироваться к ее изменениям.

Целевое начало в деятельности любой организации возникает отражение целей и интересов различных групп людей, так или иначе связанных с деятельностью организации и вовлеченных в процесс ее функционирования.

Миссия организации должна отражать интересы всех названных субъектов. Но наиболее сильное влияние оказывают интересы собственников, сотрудников и покупателей. В потребительской кооперации собственниками или хозяевами потребительских обществ являются пайщики. Они же являются покупателями товаров, потребителями услуг и в ряде случаев сотрудниками предприятий потребительских обществ. Поэтому пайщики, являясь полноправными хозяевами потребительских обществ, определяют их миссию и цели [11,с.87].

Хорошо сформулированная миссия проясняет то, чем является организация и какой она стремится быть. Она показывает отличие организации от других ей подобных. Миссия не должна нести в себе конкретные указания относительно того, что, как и в какие сроки следует делать организации. Она задает основные направления движения организации, определяет ее предназначение.

Миссия кооперативных организаций и предприятий своеобразна. Миссию потребительских обществ можно определить как обслуживание членов-пайщиков и удовлетворение их потребностей в товарах народного потребления и различных видах услуг за счет денежных и материальных взносов. Именно для этого создаются потребительские общества. Поскольку потребительские общества являются главным звеном во всей системе потребительской кооперации, то их миссия предопределяет миссию других кооперативных органов и всей системы в целом.

Если миссия задает общие ориентиры, направления функционирования любой организации, то конкретные конечные состояния, к которым стремится организация, фиксируются в виде ее целей, т.е. цели - это конкретное состояние отдельных характеристик организации, на достижение которых и направлена ее деятельность.

В качестве конечной цели для организации потребительской кооперации некоторые авторы выделяют физический объем розничного оборота торговли, другие - степень удовлетворения спроса покупателей [11,с.102].

Чтобы управлять потребительским обществом, его имуществом, пайщики создают коллективные органы управления и контроля, которые состоят либо из пайщиков, либо из профессиональных менеджеров. Эти органы создаются для наиболее полного выполнения миссии и конечных целей кооперативные организации.

Правление потребительского общества нанимает аппарат управления, других работников и осуществляет управление объектами собственности - предприятиями торговли, общественного питания, заготовок, промышленности, услуг.

Задачи кооперативных организаций записываются в уставе и предопределяют организационную структуру субъекта и объекта управления.

Органы управления, состоящие из пайщиков и профессиональных менеджеров, должны руководствоваться основными принципами ведения экономической деятельности, изложенными в примерных уставах потребительских обществ:

- безубыточность общества;

- демократичность управления;

- ответственность председателя совета общества, членов совета общества, председателя правления общества и членов правления общества за результаты экономической деятельности общества;

- финансовая и хозяйственная дисциплина;

- обязательное информирование пайщиков советом общества и правлением общества о результатах экономической деятельности потребительского общества. За сохранностью и пользованием имущества потребительского общества ведут контроль как пайщики, так и правление.

Потребительская кооперация располагает значительным кадровым потенциалом. Работники кооперативных организаций имеют среднее и высшее образование, ученые степени, кроме того, они обладают широкими практическими знаниями и опытом работы. В потребительской кооперации созданы объективные условия для воспроизводства своего кадрового потенциала на основе практической реализации стратегии непрерывного кооперативного образования. В сферу бизнеса часто приходят специалисты совершенно из иных отраслей деятельности, не имеющие профессионального образования или специальной подготовки. Штат наемных работников малоквалифицирован, высока текучесть кадров. Здесь важную роль играет система управления персоналом в данной кооперативной организации.

Управление персоналом организации - целенаправленная деятельность руководящего состава организации, специалистов подразделений системы управления персоналом, включая разработку концепции и стратегий кадровой политики, принципов и методов управления персоналом. Управляющие персоналом - самостоятельная группа профессиональных специалистов-менеджеров, главные цели которых - повышение производственной, творческой отдачи и активности персонала, разработка и реализация программы развития кадров [20,с.21].

Чтобы деятельность исполнительных органов управления и самих исполнителей была эффективной, в потребительских обществах создаются контрольные органы. Их можно разделить на четыре организационные формы ревизионная комиссия, комиссии кооперативного контроля, административный контроль, государственные и муниципальные контролирующие органы.

Ревизионная комиссия потребительского общества является наиболее действенным и ведущим демократическим органом контроля за хозяйственной и финансовой деятельностью кооператива, его отраслевых объединений и предприятий.

Итак, управление деятельностью предприятия необходимо в любой сфере хозяйственной деятельности. Здесь еще имеется множество проблем и существенных недостатков, требующих скорейшего разрешения, что позволит российской экономике достичь стабилизации и поступательного развития.

кооперативный конкурентоспособность менеджмент

5. Повышение роли пайщиков в укреплении социально- экономического положения кооперативной организации

Чтобы поднять роль пайщиков в укреплении социально- экономического положения кооперативной организации, Закон о потребительской кооперации предусмотрел создание специальных органов управления - Советов потребительских обществ (союзов потребительских обществ), которые призваны определять стратегию развития, защищать и отстаивать интересы пайщиков, вести всю работу с ними [4,с.111].