Формирование кадровой политики на предприятии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретическое понятие кадровой политики

1.1 Понятие и содержание кадровой политики

1.2 Система управления кадрами предприятия

Глава 2. Оценка кадровой политики на примере ООО «Новые технологии»

2.1 Общая характеристика предприятия ООО «Новые технологии»

2.2 Анализ использования трудовых ресурсов на ООО «Новые технологии»

2.3 Факторы, влияющие на кадровую политику

Глава 3. Совершенствование кадровой политики на ООО «Новые технологии»

3.1 Мероприятия по совершенствованию кадровой политики на ООО «Новые технологии»

Заключение

Список литературы

Приложение А

Приложение Б

Введение

Персонал, трудовые ресурсы на предприятии - это объект постоянной заботы со стороны руководства предприятием. Роль трудовых ресурсов существенно возрастает в период рыночных отношений.

Хорошо подобранный трудовой коллектив - одна из основных задач руководителя. Это должна быть команда единомышленников и партнеров, способных осознавать, принимать и реализовывать замыслы руководства предприятия. Только она служит залогом успеха предпринимательской деятельности, выражения и процветания предприятия.

Производительность труда - основной показатель экономической эффективности производства отрасли. Выявление резервов и путей повышения производительности труда должно опираться на комплексный технико-экономический анализ работы предприятия. Анализ производительности труда позволяет определить эффективность использования предприятием трудовых ресурсов и рабочего времени, поэтому выбранная мною темы является актуальной.

Цель исследования работы обозначена в обобщении теоретического и практического опыта в формировании кадровой политики в стратегии поддержания высокопроизводительности труда на предприятии.

Задачами исследования являются:

рассмотреть теоретические аспекты кадровой политики предприятия;

провести анализ кадровой политики ООО "Новые технологии";

предложить пути повышения эффективности кадровой политики исследуемого предприятия.

Данная курсовая работа состоит из трех основных глав с подпунктами, заключения, списка используемой литературы, приложения.

Глава 1. Теоретическое понятие кадровой политики

1.1 Понятие и содержание кадровой политики

Кадровая политика организации - генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов, методов, форм, организационного механизма по выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного и высокопроизводительного сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно меняющиеся условия рынка с учетом стратегии развития организации.

Назначение кадровой политики - своевременно формулировать цели в соответствии со стратегией развития организации, ставить проблемы и задачи, находить способы и организовывать достижение целей.

Для достижения поставленных целей особенно важно обеспечить требуемое организации производственное поведение каждого из ее сотрудников. Как и стратегия развития организации в целом, кадровая политика разрабатывается с учетом ресурсов и традиции организации и возможностей, предоставляемых внешней средой. Кадровая политика является частью политики организации и должна полностью соответствовать концепции ее развития. Место и роль кадровой политики в политике организации наглядно отображено в блок-схеме на рис. 1.



Рис. 1 - Блок-схема организации кадровой политики

Как мы видим из представленной схемы, кадровая политика тесно связана со всеми областями хозяйственной политики организации. А именно, рассмотрение и принятие решений в кадровой политике происходит по всем комплексным функциональным подсистемам организации, например: управление научно-технической деятельностью, управление производством, социальная политика и т.д., что напрямую влияет на их деятельность - с одной стороны. С другой стороны, решения в области политики деятельности в этих комплексных функциональных подсистемах влияют на кадровую политику всей организации в целом. А главной целю кадровой политики организации, является обеспечение этих функциональных подсистем системы управления и производственной системы организации необходимым количеством работников, с определенными качествами.

Следует учитывать, что не только организация имеет цели. Свои собственные, у каждого индивидуальные, цели имеет и каждый работник организации. Если организация рассчитывает на продолжительный и стабильный срок деятельности, то необходимо учитывать главный принцип кадровой политики - принцип соответствия индивидуальных целей работников целям организации. Он заключается в том, что одинаково необходимо достижение индивидуальных и организационных целей. Это означает, что при возникновении конфликтов нужно искать честные компромиссы, а не отдавать предпочтения целям организации. Правильное понимание сущности кадровой политики возможно лишь в том случае, если в полной мере учитывается это обстоятельство.

При формировании кадровой политики, для всестороннего определения направления деятельности в организации, необходимо учитывать основные принципы отдельных направлений кадровой политики, а именно:

А) Управление персоналом организации:

- принцип одинаковой необходимости достижения индивидуальных и организационных целей - определяет необходимость искать честные компромиссы между администрацией и работниками, а не отдавать предпочтение интересами организации;

Б) Подбор и расстановка персонала:

- принцип соответствия - определяет необходимость соответствия объема заданий, полномочий, ответственности возможностям человека;

- принцип профессиональной компетенции - определяет необходимость наличия уровня знаний, соответствующего требованиям должности;

- принцип практических достижений - определяет наличие определенного уровня опыта;

- принцип индивидуальности - определяет наличие индивидуальных качеств работника, черт характера для выполнения необходимой работы;

В) Формирование и подготовка резерва для выдвижения на руководящие должности:

- принцип конкурсности - определяет необходимость отбирать кандидатов на конкурсной основе;

- принцип ротации - определяет необходимость планомерной смены должности по вертикали и горизонтали;

- принцип индивидуальной подготовки - определяет необходимость подготовки резерва на конкретную должность по индивидуальной программе;

Г) Оценка и аттестация персонала:

- принцип отбора показателей оценки - определяет необходимость составления системы показателей, включающей в себя цель оценок, критерии и частоту оценок;

- принцип оценки выполнения заданий - определяет необходимость оценки результатов деятельности по выбранным критериям;

Д) Развитие персонала:

- принцип повышения квалификации - определяет необходимость периодического обучения персонала в соответствие с индивидуальной стратегией развития сотрудника;

- принцип самовыражения - определяет необходимость наличия самостоятельности, влияния на формирование методов исполнения (для руководителей);

- принцип саморазвития - определяет необходимость развития при наличии способности к этому;

Е) Мотивация и стимулирование персонала:

- принцип соответствия оплаты труда объему и сложности выполняемой работы - определяет необходимость наличия эффективной оплаты труда сотрудников;

- принцип соразмерного сочетания стимулов и санкций - определяет необходимость конкретного описания задач, обязанностей и показателей;

- принцип мотивации - определяет необходимость установления побудительных факторов, влияющих на индивидуальное стремление выполнения поставленных задач.

1.2 Система управления кадрами предприятия

Обобщение опыта работы крупных компаний, а также оценок отечественных и зарубежных экспертов показывает, что в ближайшие 10-15 лет проблемы управления будут существовать главным образом в сфере работы с кадрами, в области разработки и реализации кадровой политики предприятий. Эволюция мысли о процессе управления персоналом (прил. А)

Управление кадрами представляет собой часть общего менеджмента, связанную с людьми и их отношениями внутри предприятия. Управление кадрами связано с разработкой и реализацией политики, включающей в себя планирование, наем, отбор, размещение рабочей силы; обучение и подготовку работников; продвижение по работе, карьеру; условия найма, методы и стандарты оплаты труда; условия работы и услуги; формальные и неформальные связи, консультирование как нанимателей, так и нанимающихся, переговоры о заработной плате и условиях работы. Управление кадрами предполагает также совершенствование методов кадровой работы, экономических и социальных изменений.

Управление кадрами в рамках предприятия, будучи неотъемлемой частью его хозяйственной политики, имеет стратегический и оперативный аспекты. Организация управления персоналом вырабатывается на основе концепции развития предприятия, состоящей из трех частей: производственной, финансово-экономической и социальной (кадровая политика предприятия). Принципы построения системы управления персоналом в организации (прил. Б)

Кадровая политика предприятия определяет цели, связанные с отношением предприятия к внешнему окружению (рынок труда, взаимоотношения с государственными органами и неправительственными организациями), а также цели, связанные с отношением предприятия к своему персоналу (участие в управлении, стиль руководства, совершенствование системы профессионального обучения, социальные вопросы и т.д.).

Планы в области кадровой политики предприятия связаны прежде всего с функцией мотивации.

Кадровая политика направлена на наем эффективной рабочей силы, увеличение эффективности посредством лучших условий работы, улучшение отношений рабочих и руководства. Существуют признанные принципы, составляющие основу кадровой политики: демократия управления, от которой зависит готовность к сотрудничеству; знание отдельных людей и их

Исходными положениями политики в области кадров являются следующие:

политика занятости - обеспечение эффективным персоналом и побуждение его к получению удовлетворения от работы посредством создания привлекательных и безопасных условий работы, а также возможностей для продвижения;

политика обучения - обеспечение соответствующими обучающими мощностями в целях постоянного улучшения исполнения работниками своих нынешних обязанностей и подготовки к дальнейшему продвижению;

политика оплаты труда - предоставление более высокой, чем в других компаниях и фирмах, заработной платы в соответствии со способностями, опытом и ответственностью работников;

политика производственных отношений - установление определенных процедур для эффективного решения трудовых проблем;

политика благосостояния - обеспечение услуг и льгот, более благоприятных, чем у других нанимателей.

Каждое из названных направлений требует точного выполнения следующих функций:

занятость (анализ рабочих мест, методы найма, способы отбора, продвижение по службе, отпуск, увольнение);

обучение (проверка новых работников, практическое обучение, непрерывное развитие персонала);

оплата труда (льготные схемы, скользящие ставки, учет различий в жизненном уровне);

трудовые отношения (шаги по установлению лучшего стиля руководства, отношения с профсоюзами);

благосостояние (пенсии, пособия по болезни и нетрудоспособности, медицинские, транспортные услуги, жилье, питание, спорт и общественная деятельность, помощь в решении личных проблем).

Рациональная организация процесса кадрового планирования, согласованность и увязка последовательно подготавливаемых плановых материалов, обеспечение единства планового процесса при разработке кадровой политики.

Важным методологическим вопросом при разработке прогнозов, программ, основных направлений, планов развития кадров является обеспечение выполнения следующих требований:

совместимость структурных элементов (направлений, разделов, подразделов) этих документов;

применение в них "сквозных" показателей, характеризующих эффективность кадровой политики на всех стадиях;

преемственность в разработке мероприятий по реализации целей и задач кадровой политики, предусмотренных в последовательно разрабатываемых документах.

Развитие программно-целевого метода при разработке кадровой политики предполагает создание крупномасштабных целевых комплексных программ по важнейшим кадровым проблемам, а также совершенствование методов их увязки с планами кадровой работы, формирование совокупности программ на разных уровнях управления кадрами.

Особенность рассматриваемого метода состоит в том, что в реализации программы участвуют структурные звенья управления, наиболее эффективно обеспечивающие достижение цели программы. Такой подход позволяет преодолеть ведомственную разобщенность, обусловленную отраслевой организацией управления.

Совершенствование системы плановых показателей подготовки, распределения и использования квалифицированных кадров предполагает обоснование такой системы показателей, которая бы аналитически отражала систему действующих социальных и экономических законов. Совершенствование системы показателей планирования кадров - одна из важнейших проблем кадровой политики, поскольку от состава системы показателей, их методологического единства, общей целевой направленности во многом зависит обеспечение оптимальных пропорций, объемов и структуры квалифицированных кадров рабочих и специалистов.

Эта система показателей должна аналитически отражать систему социальных и экономических законов, таких как закон соответствия уровня развития рабочей силы уровню развития средств производства, закон возмещения рабочей силы, закон перемены труда, социальные законы стратификации и мобильности и др.

С учетом этих предпосылок необходимо проанализировать существующую систему плановых показателей развития кадров, выявить их соответствие системе социальных и экономических законов и изменяющимся условиям развития производства и общества, наметить пути их оптимизации.

Упорядочение нормативной базы разработки кадровой политики предполагает приведение ее в соответствие с требованиями, включающими в себя обеспечение возможности расчетов плановых показателей развития кадров на всех стадиях;

обеспечение прогрессивности нормативных документов на основе максимального отражения в них современных методов организации управления кадрами;

обеспечение методического единства при разработке нормативов для различных уровней государственного, отраслевого и территориального планирования и продолжительности планового периода;

систематическое обновление нормативов с учетом новейших достижений отечественного и зарубежного кадрового менеджмента, прогрессивных изменений в научной организации управления персоналом;

обеспечение автоматизации сбора, накопления и обновления норм и нормативов.

Обеспечение рационального сочетания государственного, регионального, отраслевого и фирменного планирования развития кадров предполагает правильный учет и отражение интересов и потребностей отдельных работников, предприятий, отраслей и регионов, согласованных с целями и возможностями развития всего государства и общества.

Таким образом, развитие теории и методологии кадровой политики требует комплексного решения проблем, связанных с созданием целостного представления о закономерностях развития кадров и существенных связях этого процесса в современных условиях.

В разработке кадровой политики можно условно выделить три основных этапа.

Первый этап. На этом этапе обосновывают цель развития кадрового потенциала предприятия и формируют состав структурных звеньев, обеспечивающих достижение этой цели. Кадровая политика должна реализовывать конечную цель, состоящую в наиболее полном удовлетворении общественных потребностей в формировании, подготовке и использовании квалифицированных кадров.

Для определения конечной цели кадровой политики можно использовать способ структуризации целей.

Обеспечение научных исследований в области кадровой политики.

Материально-техническое обеспечение системы управления.

Обеспечение эффективной эксплуатации фонда учебных заведений и выпуска учеников, рабочих и специалистов.

Обеспечение эффективного управления человеческими ресурсами.

Приведенная декомпозиция целей позволяет обоснованно определить круг предприятий, организаций и учреждений, обеспечивающих эффективное функционирование системы управления человеческими ресурсами. Можно выделить следующие группы организаций.

Органы разработки и реализации кадровой политики: управление государственной службы, служба занятости, органы по труду и социальным вопросам, органы управления образованием, кадровые службы. Научно-исследовательские и учебные учреждения: центры профессиональной ориентации, научные и информационные центры, дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, профессионально-технические училища, высшие учебные заведения, учебные центры по переподготовке и повышению квалификации кадров.

Обслуживающие предприятия и организации: проектно-изыскательские, строительные и ремонтно-строительные организации; предприятия материально-технического снабжения; предприятия по производству необходимого оборудования и др.

Названные группы организаций с учетом нынешних условий и структуры государственного управления составляют организационный комплекс по менеджменту человеческих ресурсов.

Второй этап. Этот этап охватывает разработку методических рекомендаций по составлению целевых программ развития комплексов по управлению человеческими ресурсами.

Программа развития рассмотренного кадрового комплекса может включать в себя следующие разделы.

Структура комплекса.

Основные показатели оценки и планирования деятельности комплекса и его структурных звеньев.

Анализ исходного уровня развития кадрового комплекса.

Разработка прогноза развития кадрового комплекса.

Количественное определение цели развития кадрового комплекса на планируемый период.

Определение структурной части разработки кадровой политики.

Обоснование ресурсной части кадровой политики.

Третий этап. На этом этапе выбирают оптимальный вариант кадровой программы с учетом исходных предпосылок.

Эффективность есть свойство, присущее целенаправленным системам и проявляющееся в процессе их функционирования относительно поставленных целей. Критерием эффективности функционирования системы следует считать степень (меру, вероятность) достижения конкретной цели. Степень достижения этой цели и будет определять эффективность предприятия.

Повышение (снижение) эффективности использования квалифицированных кадров приводит к соответствующему повышению (снижению) эффективности производства продукции там, где эти кадры используются, и, в конечном счете, к повышению (снижению) эффективности воспроизводства и функционирования хозяйства в целом. Такой подход к определению эффективности воспроизводства кадров обеспечивает взаимосвязь показателей хозяйственной эффективности и эффективности подготовки и использования кадров.

Главная особенность планирования развития кадров заключается в его ярко выраженной социальной направленности. Планы развития кадров являются важным разделом социальной программы общества. Сложность такого планирования обусловлена длительным циклом подготовки квалифицированных работников. Оно должно опираться на разработку системы прогнозов (социально-демографических, экономических, научно-технических, развития отдельных отраслей и регионов).

Планы развития кадров должны содержать следующие разделы:

определение потребности в квалифицированных рабочих и специалистах (в общегосударственном, отраслевом и региональном масштабах);

планирование подготовки квалифицированных рабочих и специалистов; планирование распределения и перераспределения рабочих и специалистов;

планирование повышения эффективности использования кадров.

Разработке планов предшествуют составление сводного баланса трудовых ресурсов и выполнение следующих балансовых расчетов:

дополнительной потребности в рабочих и служащих и источников ее обеспечения;

потребности в подготовке квалифицированных рабочих и служащих и источников ее обеспечения;

привлечения молодежи на работу и учебу. Эти документы разрабатываются в целом по стране, экономическим районам, областям и городам, отраслям и предприятиям.

На основе этих балансовых расчетов разрабатываются планы подготовки, распределения и использования кадров.

Система плановых показателей развития кадров должна отвечать следующим требованиям:

отражать во взаимосвязи все фазы воспроизводства кадров;

учитывать особенности проявления социальных и экономических законов на каждой фазе;

создавать возможность для комплексного планирования воспроизводства всех категорий работников (рабочих, специалистов, служащих и др.);

обеспечивать рациональное сочетание отраслевого и территориального принципов планирования;

обладать свойствами сводимости и сопоставимости от верхних звеньев управления к нижним, и наоборот;

обеспечивать их сквозной расчет при различной продолжительности планового периода (1, 5, 10,20 и более лет).

Одним из важнейших элементов системы управления является разработка прогнозов разной продолжительности. Функции планирования и прогнозирования различаются тем, что планирование в узком смысле есть процесс принятия и практического осуществления плановых, управляющих решений, а прогнозирование призвано формировать и подготавливать научные предпосылки принятия плановых решений.

Поскольку прогноз развития кадров является частью комплексного прогноза развития хозяйства, его также следует разрабатывать по соответствующим уровням агрегирования (в целом по стране, отраслям и регионам).

Подход к кадрам и человеческим ресурсам в целом как фактору общественного развития связан с определением (прогнозной оценкой) оптимальной потребности хозяйства в работниках соответствующих профессий и уровней квалификации с учетом их демографического состава. Рассмотрение их в качестве цели общественного производства требует проведения мероприятий, обеспечивающих гармоничное развитие человека как личности, а также выявления потребности людей в образовании и профессиональной деятельности.

Исходным пунктом прогноза является анализ основных закономерностей и тенденций, характеризующих процесс формирования и развития кадров в стране, отрасли, регионе, выявление основных проблем их распределения и использования.

С учетом результатов анализа разрабатывается система прогнозов: естественного и механического движения населения; уровня образования населения; развития системы образования; увеличения заработной платы и других выплат; потребности страны, региона, отрасли в кадрах; занятости населения по сферам и отраслям; повышения производительности труда по отраслям; сокращения ручного труда.

Результаты прогнозов, выполненные на основе изложенных методических указаний, государственные отраслевые и региональные органы управления используют для обоснования долгосрочной кадровой политики.

Глава 2. Оценка кадровой политики на примере ООО «Новые технологии»

2.1 Общая характеристика предприятия ООО «Новые технологии»

Завод по производству керамического облицовочного кирпича «Новые технологии» представляет собой общество с ограниченной ответственностью и ведет свою деятельность на основе ГК РФ часть 1. Общество является юридическим лицом и действует на основании Устава и Учредительного договора, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс и расчетный счет.

Учредителями являются юридические лица и несут ответственность по обязательствам ООО «Новые технологии» в размере уставного капитала, созданного из средств учредителей.

Высшим органом управления ООО «Новые технологии» является совет Учредителей, каждый учредитель имеет один голос независимо от размера вклада в уставный капитал.

К исключительной компетенции совета Учредителей относятся вопросы определения основных направлений социального и производственного (экономического) развития, утверждение планов и отчетов об их выполнении.

После внесения обязательных платежей прибыль подлежит распределению между учредителями.

На все виды работ и услуг, осуществляемые ООО «Новые технологии», имеются соответствующие лицензии, производимая продукция соответствует действующим ГОСТам.

ООО «Новые технологии» является предприятием по производству керамического кирпича, который относится к группе эффективных строительных материалов, улучшающих теплотехнические свойства стен и позволяющих уменьшить их толщину по сравнению с толщиной стен, выполненных из обыкновенного кирпича. Область применения данного кирпича - для облицовочных работ и для рядовой кладки стен жилых и общественных зданий.

Основные потребители кирпича - предприятия, производящие капиталовложения в реконструкцию, модернизацию производства, специализированные строительные организации различных форм собственности, население, осуществляющее строительство жилья и других объектов для личного пользования. ООО «Новые технологии» имеет устойчивое положение и перспективы на рынке. При общем увеличении объемов продаж кирпича, его стабильным покупателем стали индивидуальные застройщики и частные предприятия.

2.2 Анализ использования трудовых ресурсов на ООО «Новые технологии»

Анализ трудовых показателей на предприятии является не самоцелью, а только одним из средств совершенствования практики планирования и хозяйственного руководства в области труда. Важно отметить, что необходим комплексный анализ, который предполагает изучение уровня и динамики любого отдельного показателя в тесной взаимозависимости от изменений уровня всех других.

Анализ обеспеченности трудовыми ресурсами.

Предпосылкой и основой процесса производства являются люди, кадры. С учетом этого анализ трудовых показателей целесообразно начать с выяснения изменений численности кадров по всем категориям работающих ООО "Новые технологии".

Таблица 1 - Обеспеченность ООО "Новые технологии" трудовыми ресурсами

Категории работающих	Среднесписочная численность, чел	Удельный вес,%
	2007 г	2008 г	2009 г	2007 г	2008 г	2009 г
1. Рабочие	4575	4652	4692	83,3	83,1	84,0
2. Руководители	365	390	376	6,6	7,0	6,7
3. Специалисты	512	508	481	9,3	9,1	8,6
4. Служащие	41	45	37	0,7	0,8	0,7
Итого:	5493	5595	5586	100	100	100

Изменение структуры промышленно-производственного персонала ООО "Новые технологии" в отчетном году идет в направлении увеличения удельного веса рабочих на 0,6%. Увеличение удельного веса рабочих уместно при наращивании производства, в противном случае это говорит об избытке рабочей силы на предприятии.

При решении задач повышения конкурентоспособности предприятия особое внимание необходимо уделять вопросам качественного состава рабочей силы соответственно требованиям, предъявляемым на международных рынках.

Проанализируем качественный состав трудовых ресурсов по квалификации. Для оценки соответствия квалификации рабочих сложности выполняемых работ сравним средние тарифные разряды работ рабочих.

Таблица 2 - Состав рабочих ООО "Новые технологии" по квалификации.

Разряд рабочих	Тарифные коэффициенты	Среднесписочная численность, чел.
		2007 г	2008 г	2009 г
I	1,00	35	26	20
II	1,088	550	459	465
III	1,2	741	781	628
IV	1,35	786	930	825
V	1,53	916	956	1159
VI	1,8	654	723	842
Итого:		3682	3815	3939
Рабочие нетарифицированные		893	837	753
Всего:	-	4575	4652	4692
Средний тарифный разряд рабочих	-	4,1	4,2	4,3
Средний тарифный коэффициент	-	1,4	1,5	1,6

Судя по положительной динамике среднего тарифного коэффициента рабочих ООО "Новые технологии", их квалификационный уровень за анализируемый период повысился на 0,1 и составил 1,6.

Далее проанализируем качественный состав трудовых ресурсов ООО "Новые технологии", т.е. распределение работающих по стажу работы и возрасту.

Таблица 3 - Распределение работников ООО "Новые технологии" по трудовому стажу

Группы работников по трудовому стажу	Среднесписочная численность, чел	Удельный вес, %
	2007 г	2008 г	2009 г	2007 г	2008 г	2009 г
До 1 года	1154	839	670	21	15	12
От 1 до 3	1373	1623	1676	25	29	30
От 3 до 5	330	504	559	6	9	10
От 5до 10	934	839	726	17	15	13
От 10 до 15	494	560	670	9	10	12
Свыше 15 лет	1208	1230	1285	22	22	23
Итого:	5493	5595	5586	100	100	100

Данные таблицы 3 в целом отражают положительную динамику состава работников ООО "Новые технологии" по трудовому стажу. За анализируемый период снизился удельный вес работников со стажем работы до 1 года и составил 1,2%. Наблюдается снижение удельного веса работников со стажем от 5 до 10 лет. Это ставит перед руководством предприятия задачу направленную на устранение снижения профессионального опыта работников и мотивированный подход к работе с персоналом.

Таблица 4 - Состав работников ООО "Новые технологии" по возрастному признаку

Группы работников по возрасту, лет	Среднесписочная численность, чел	Удельный вес, %
	2007г	2008г	2009 г	2007 г	2008 г	2009 г
до 18	11	22	28	0,2	0,4	0,5
от 18 до 29	1977	1902	1732	36	34	31
от 30 до 39	1044	1119	1285	19	20	23
от 40 до 49	1373	1321	1200	25	23,6	21,5
50 и старше	1088	1231	1341	20	22	24
Итого:	5493	5595	5586	100	100	100

Изменение состава работников ООО "Новые технологии" по возрастному признаку идет в направлении увеличения удельного веса работников в возрасте от 30 до 39 лет и сокращения удельного веса работников в возрасте от 40 до 49 лет.

Кадры предприятия находятся в постоянном движении, обусловленном приемом и увольнением работников в связи с переходом на другие предприятия, призывом в армию, уходом на пенсию, увольнением по собственному желанию и другим причинам. В результате численный состав работников предприятия постоянно изменяется.

Движение рабочий силы на предприятии, связанное с приемом и увольнением работников, является объектом анализа, поскольку уровень стабильности кадров - один из факторов, оказывающих влияние на производительность труда и эффективность производства.

Для характеристики движения рабочей силы ООО "Новые технологии" рассчитаем и проанализируем динамику следующих показателей:

Коэффициент общего оборота (Коо), рассчитываемый как отношение числа принятых и уволенных работников за анализируемый период к среднесписочной численности работников: Коо= 2315/5586=0,414

Коэффициент оборота по приему рабочих (Кпр) рассчитывается как отношение количества принятого персонала на работу к среднесписочной численности персонала: Кпр = 1073/5586=0, 192

Коэффициент оборота по выбытию рабочих (Кв) рассчитывается как отношение количества уволившихся персонала на работу к среднесписочной численности персонала: Кв = 1242/5586=0,222

Коэффициент текучести кадров (Ктк) рассчитывается как отношение уволившихся работников по собственному желанию и за нарушение трудовой дисциплины к среднесписочной численности персонала:

Ктк = 752/5586=0,135

Коэффициент необходимого оборота (Кно) рассчитывается как отношение уволенных по неизбежным и независящим от предприятия причинам к среднесписочной численности работников: Кно = 490/5586=0,088

Таблица 5 - Анализ движения рабочей силы ООО "Новые технологии"

Показатели	Значения
	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Среднесписочная численность, чел	5493	5595	5586
Принято, чел	2562	1760	1073
Уволено, чел	1915	1318	1242
в т. ч. по собственному желанию и за нарушению трудовой дисциплины	742	754	760
Коэффициенты: Общего оборота Оборота рабочей силы по приему Оборота рабочей силы по выбытию Необходимого оборота Текучести	0,815 0,466 0,349 0,118 0,135	0,530 0,315 0,236 0,101 0,135	0,414 0, 192 0,222 0,088 0,136

Анализируя движение рабочей силы ООО "Новые технологии" мы видим, что коэффициент текучести кадров незначительно увеличился и составляет 0,136. Отрицательная динамика коэффициента текучести говорит о том, что за этот период руководством ООО "Новые технологии" было предпринято недостаточно кадровых мероприятий по снижению данного показателя, одного из резервов сокращения потерь рабочего времени и повышения эффективности использования трудовых ресурсов.

Полноту использования трудовых ресурсов можно оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период времени, а также по степени использования рабочего времени.

Таблица 6 - Анализ использования фонда рабочего времени ООО "Новые технологии"

Показатели	На одного рабочего	Отклонение на одного рабочего
	2007 г	2008 г	2009 г	2008 г к 2007г	2009 г к 2008 г
Среднесписочная численность (ЧР)	4575	4652	4692	-	-
Календарное количество дней в т. ч. праздничные и выходные дни	365 114	365 114	365 115	-	-
Номинальный фонд рабочего времени, дн.	251	251	250	-	-1
Неявки на работу, дн. в т. ч. ежегодные отпуска отпуска по учебе административные отпуска болезни прогулы простои	37 20 1 1 12 1 2	44 21 1,5 3 14 1,5 3	49 22 2 3,5 15 1,5 5	7 1 0,5 1 2 0,5 1	5 1 0,5 0,5 1 2
Явочный фонд рабочего времени (Д), дн	214	207	201	-7	-6
Продолжительность рабочей смены (П), ч.	8,3	8,3	8,2	-	-0,1
Полезный фонд рабочего времени (ФРВ) на одного рабочего (Ч), ч. на всех рабочих, ч.	1776 8125200	1718 7992136	1648 7732416	58 133064	70 259720
Непроизводительные затраты рабочего времени, ч.	3	4	5,3	1	1,3

Фонд рабочего времени (ФРВ) зависит от численности рабочих, количества отработанных дней одним рабочим в среднем за год и средней продолжительности рабочего дня:

ФРВ = ЧР*Д*П (2.1)

где ЧР - среднесписочная численность рабочих, чел.;

Д - количество отработанных дней одним рабочим за год;

П - средняя продолжительность рабочего дня, ч.

Как видно из приведенных данных, имеющиеся трудовые ресурсы на данном предприятии используются недостаточно полно. В среднем одним рабочим в отчетном году отработано 206 дней, вместо 207 дней 2008 г и 214 дней 2007 г.

Сверхплановые целодневные потери рабочего времени (ПРВ) на одного рабочего составили: ПРВ 2008 г =7 дней, а на всех - 32564 дней, или 270281 ч (32564*8,3); ПРВ 2009 г =6 дней, а на всех 28152 дней, или 230846 (28152*8,2).

Существенны и внутрисменные сверхплановые потери рабочего времени: за один день они составили 0,1 ч, а за все отработанные дни всеми рабочими 94309 ч. (0,1*4692*201).

Общие потери рабочего времени составили: ПРВ 2008 г = 270281 ч

ПРВ 2009 г = 32155 ч. (230846+94309)

Для выявления причин целодневных и внутрисменных потерь рабочего времени сопоставим баланс рабочего времени за анализируемый период. Потери могут быть вызваны разными объективными и субъективными обстоятельствами, не предусмотренными планом: дополнительные отпуска с разрешения администрации, заболеваниями рабочих с временной потерей трудоспособности, прогулами, простоями из-за неисправности оборудования, машин, механизмов, из-за отсутствия работы, сырья, материалов, электроэнергии, топлива и т.д.

Напряженность в обеспечении ООО "Новые технологии" трудовыми ресурсами может быть несколько снята за счет более полного использования имеющейся рабочей силы, роста производительности труда работников, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, внедрения новой более производительной техники, усовершенствования технологии и организации производства.

Полноту использования трудовых ресурсов оценим по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период, а также по степени использования фонда рабочего времени. Такой анализ проводится по каждой категории работников, по каждому производственному подразделению и в целом по предприятию.

В ООО "Новые технологии" большая часть потерь вызваны субъективными факторами: простои, прогулы, административные отпуска без сохранения содержания, что можно считать неиспользованными резервами увеличения фонда рабочего времени, которые составили:

ПРВ2008 г к 2007г = (4652+2326+4652+4652) *8,3 = 135141 час.

ПРВ2009г к 2008 г = (9384+2346+6100) *8,3+469 = 148458 час.

ПРВ2009г к 2007 г = (14076+11730+10792) *8,3+469 = 304232 час.

Недопущение их равнозначно высвобождению (экономии численности ЭЧ): 2008 г к 2007 г = 135141/1776 = 76 чел. 2009г к 2008 г = 148458/1718 = 86 чел. 2009 г к 2007 г = 304232/1776 = 171 чел.

Сокращение потерь рабочего времени - один из резервов увеличения выпуска продукции (ВП). Рассчитать этот показатель можно, используя формулу:

ВП = ПРВ * ЧВ

где ПРВ - потери рабочего времени по вине предприятия;

ЧР - среднечасовая выработка одного рабочего.

ВП 2008г = 96529*0,454= 43824 тыс. руб;

ВП 2009 г = 148458*0,503 = 74674 тыс. руб.

Среднечасовая выработка одного рабочего (ЧВ) определяется из формулы:

ЧВ= Vпр/Т

где Vпр - объем производства, тыс. руб.;

Т - общее количество отработанного времени всеми рабочими за год, ч.

ЧВ2007г= 3691000/8125200=0,454 тыс. руб;

ЧВ2008г =4019100/7992136=0,503 тыс. руб.;

ЧВ2009г=4110400/7732416=0,532 тыс. руб.

В целях повышения эффективности использования фонда рабочего времени необходимо выявить причины потерь этого вида, как одного из резервов повышения производительности труда, экономии фонда заработной платы и снижения себестоимости.

2.3 Факторы, влияющие на кадровую политику

Эффективность управления кадрами зависит от многих факторов, которые можно разделить на внешние, оказывающие влияние вне зависимости от интересов предприятия, и внутренние, на которые предприятие может и должно активно влиять.

Следующим шагом в проведенном аналитическом исследовании является анализ факторов, влияющих на эффективность системы управления персоналом. Для выявления наиболее значимых факторов, оказывающих влияние на управления кадрами организации на рассматриваемом предприятии, был использован такой метод, как анкетирование. Респондентам было предложено оценить по пятибалльной шкале факторы, оказывающие влияние на эффективность управления персоналом организации. Количество респондентов - 10 человек.

Результаты анкетирования представлены на рисунках 2 и 3.



Рисунок 2 - Анализ внутренних факторов, влияющих на эффективность управления персоналом ООО "Новые технологии"

кадровый политика персонал управление

Таким образом, полученные результаты анализа влияния внутренних факторов на эффективность кадровой политики ООО "Новые технологии", позволяют сделать следующий вывод: наибольшее влияние на эффективность управления персоналом оказывает кваликационный уровень работников (значимость данного фактора 4,6).

Еще одним значимым фактором влияния качество менеджмента (значимость данного фактора - 4,4).

Следующими по степени влияния на эффективность управления персоналом на предприятии являются такие факторы, как стиль руководства (значимость данного фактора - 4) и платежеспособность (значимость данного фактора 4,2).

Влияние такого фактора, как условия труда, на эффективность управления персоналом ООО "Новые технологии" респонденты оценили в 3,6 балла.

В связи с тем, что наибольшее влияние на эффективность кадровой политики ООО "Новые технологии" оказывает именно эти факторы, представляется целесообразным оценить приоритетность целей системы управления персоналом при разработке мероприятий по совершенствованию кадровой политики в будущем.

Рисунок 3 - Анализ внешних факторов, влияющих на эффективность управления персоналом ООО "Новые технологии"

Полученные результаты анализа влияния внешних факторов на эффективность кадровой политики ООО "Новые технологии", позволяют сделать следующий вывод: наибольшее влияние на эффективность управления персоналом оказывает ситуация на рынке труда (значимость данного фактора 5).

Еще одним значимым фактором влияния является изменения в законодательстве (значимость данного фактора - 4,4).

Следующими по степени влияния на эффективность управления персоналом на предприятии являются такие факторы, как темпы инфляции (значимость данного фактора - 3,8) и демографический фактор (значимость данного фактора 3,4).

Влияние такого фактора, как ставка ЦБ, на эффективность управления персоналом ООО "Новые технологии" респонденты оценили незначительно (значимость данного фактора 2,4).

Влияние выделенных факторов на эффективность управления персоналом организации в дальнейшем необходимо учитывать при разработке рекомендаций по совершенствованию кадровой политики ООО "Новые технологии".

Для оценки удовлетворенности работой коллектива, на предприятии проводится тестирование (Приложение Б). Результаты тестирования (в процентах о числа опрошенных) работников ООО "Новые технологии" приведены в таблице 2.14.

Таблица 7 - Результаты тестирования работников ООО "Новые технологии"

Утверждение	2007 г	2008 г	2009 г
Вполне удовлетворены работой	3,7	3,6	3,60
Удовлетворены	32,1	31,2	30,1
Не вполне удовлетворены	44,6	45,9	47,0
Не удовлетворены	17,6	18,1	18,1
Крайне не удовлетворены	1,1	1,2	1,2

Из чего можно сделать вывод, что удовлетворены работой 33,7% из числа опрошенных, а остальные (66,3%) не удовлетворены в той или иной степени. Это ставит перед работниками аппарата управления задачу в разработке и реализации мер по устранению недостатков в этой области управления.

Глава 3. Совершенствование кадровой политики на ООО «Новые технологии»

3.1 Мероприятия по совершенствованию кадровой политики на ООО «Новые технологии»

Показатели использования рабочего времени имеют важное значение в системе трудовых показателей на предприятии. Их анализ целесообразно проводить в направлении выяснения причин, частоты и размеров потерь фонда рабочего времени и степени уплотнения рабочего дня.

Выполненный детальный анализ ПРВ по данным второй главы данной работы подсказывает основные направления дальнейшей работы по улучшению использования рабочего времени. Необходимо систематически изучать ПРВ непосредственно на рабочих местах путем поведения фотографий рабочего дня, массовых самофотографий. Это позволит выявить конкретные причины ПРВ и принимать действенные меры по их устранению, определять реальные возможности для более широкого применения многостаночного обслуживания, совмещения профессий, расширения зон обслуживания. Особое внимание следует уделить:

выявлению причин каждого случая простоя и обоснованности применения сверхурочных работ с тем, чтобы принять неотложные меры, направленные на их сокращение и ликвидацию;

тщательному изучению (по листкам нетрудоспособности) характера заболеваемости у отдельных групп работающих и разработке на этой основе действенных профилактических мероприятий (например, по улучшению охраны труда и технике безопасности, организации диетического питания и др.), обеспечивающих снижение заболеваемости;

изучению каждого случая нарушений трудовой дисциплины с целью ее укрепления, используя для этого не только административные меры, но и формы как морального, так и материального воздействия на ее нарушителей;

упорядочению практики предоставления кратковременных административных отпусков без сохранения содержания.

Используя данные за анализируемый период баланса рабочего времени одного среднесписочного рабочего сделаем выводы о реализации резервов улучшения использования рабочего времени на данном предприятии.

Все ПРВ на конец отчетного периода составили 24,4% от общего ФРВ (рисунок 5). Как видно из таблицы 7 одной из причин потерь рабочего времени явились внутрисменные и целодневные простои, которые составили на всех рабочих 192372 часа, это равнозначно высвобождению 117 работников.

В общей структуре потерь рабочего времени, потери в простоях составляют 10,2% (41/401,8*100) и 2,5% общего фонда рабочего времени. В нашем случае основное направление улучшения использования рабочего времени состоит в ликвидации ПРВ этого вида.

Для ликвидации потерь рабочего времени необходимо проанализировать фактический баланс рабочего времени в среднем на одного рабочего. Сопоставив показатели потерь рабочего времени за анализируемые три года мы можем сказать, что они увеличиваются и темп их роста составил:

в 2008 г = 123,1% (21,3/17,3*100); в 2009 г = 114,5% (24,4/21,3*100).

Средний % роста = 118,8%

Не устранив потери рабочего времени, их доля в общем ФРВ на будущий период составит:

на 2010 г = 24,4*1,118 = 28,9%;

на 2011 г = 28,9*1,188 = 34,3%;

на 2012 г = 34,3*1,188 = 38,1%.

Это означает, что к концу 2012 года потери рабочего времени возрастут на 56% (38,1/24,4*100) и составят 38,1% общего фонда рабочего времени.

В целях изыскания резервов снижения потерь рабочего времени и повышения эффективности использования фонда рабочего времени проанализируем показатели производственно-хозяйственной деятельности таблица 8).

Рисунок 4 - Динамика ФРВ и ПРВ одного рабочего ООО "Новые технологии"

Таблица 8 - Основные показатели производственно-хозяйственной деятельности ООО "Новые технологии"

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	Периоды	Рост, %
			2007 г	2008 г	2009 г	2008 к 2007 г	2009 к 2008 г
1	Объем производства	тыс. шт.	4033*	3507*	3050*	86,9	87,0
2	Среднесписочная численность рабочих, в т. ч.: *работающих по скользящему 4-х см. графику	чел.	4575 2229	4652 2301	4692 2346	101,7 103,2	100,9 102,0
3	Выработка одного рабочего	шт.	882	754	650	85,5	86,2
4	Фонд заработной платы	тыс. руб.	218735	259023	303366	118,4	117,1
5	Средняя заработная плата одного рабочего	руб.	3984	4640	5388	116,5	116,1

Показатели производственно-хозяйственной деятельности последнего трехлетнего периода показывают снижение объемов производства без уменьшения численности при постоянных производственных мощностях.

Динамику спада объемов производства в натуральном выражении и рост численности отразим графически на рисунке 5.



Рисунок 5 - Динамика объемов производства и численности рабочих ООО "Новые технологии"

В связи с этим, выявляется лишняя рабочая сила, неиспользуемое оборудование и увеличению целодневных и внутрисменных простоев.

Для устранения этого недостатка необходимо:

Изменить форму штатного расписания - включить дополнительную информацию - коэффициент загрузки оборудования, что позволяет более точно определить потребность в рабочей силе на каждом технологическом агрегате.

Определить годовую выработку (ГВ) одной смены в текущем году

ГВ = V/Ксм

где - V - объем производства за год, тыс. тш.;

Ксм - количество смен

ГВ = 4033/4 = 1008 тыс. шт

Рассчитать необходимое количество смен необходимое для выполнения объема производства будущего года Ксм = V/ГВ

Ксм = 3050/1008 = 3 ПРВ = ЭЧ*ФРВ

где - ПРВ - сокращение потерь рабочего времени, ч.;

ЭЧ - экономия численности, чел.

ПРВ = 117*1648 = 192816 ч.

Исходя из приведенных выше расчетов, переход на 3-х сменный график работы позволит выполнить объем производства существующий на конец отчетного года численностью рабочих 2006 года. Это даст возможность высвободить 586 чел. (2346/4см). Высвобождение 117 чел. позволит сократить потери рабочего времени в простоях до нулевого уровня (192816192372), 469 чел. обеспечить максимальную загрузку оборудования.

Ликвидируя потери рабочего времени в простоях, с учетом внедрения данного мероприятия, общие потери уменьшатся на 10,2%, (именно эту долю составляют потери рабочего времени этого вида в общей структуре ПРВ) и составят на конец отчетного периода 22,1% (24,4/1,102) вместо 24,4%.

Сокращение всех потерь рабочего времени на 10,2% увеличит эффективный фонд рабочего времени одного рабочего на 2,5% (1689/1648*100).

Снижение потерь рабочего времени в конце отчетного периода приведет к снижению темпа их роста (%) в будущем, который составит 113,7% вместо 118,8% и тогда прогноз ПРВ:

на 2010 г = 22,2*1,137 = 25,2% вместо 28,8%; на 2011 г = 25,2*1,137 = 28,67% вместо 34,3%; на 2012 г = 28,7*1,137 = 32,6 вместо 38,8%.

Анализ полученных результатов станет одним из важнейших элементов в расчете экономического эффекта:

1. Сокращение потерь рабочего времени является одним из резервов повышения производительности труда

ПТ = (100 - ПРВп) / (100 - ПРВд) *100% -100% (3.4)

где - ПТ - рост производительности труда,%;

ПРВд - потери рабочего времени до внедрения мероприятия,%;

ПРВп - потери рабочего времени после внедрения мероприятия,%

ПТ (%) = (100-22,1) / (100-24,4) *100-100 = 3,04%

2. Экономия численности составила 117 чел, тем самым уменьшив фонд заработной платы ЭФз. п. = ЭЧ*З

где - ЭФз. п. - экономия фонда заработной платы, тыс. руб; ЭЧ - экономия численности, чел; З - средняя заработная плата одного рабочего.

ЭФ з. п. = 117*5388 = 630,4 тыс. руб.

ЭФз. п. (%) = (Фз. п1/Фз. п.2) *100% -100%

где - Фз. п1 - фонд заработной платы до экономии, тыс. руб.; Фз. п.2 - фонд заработной платы с учетом экономии, тыс. руб.

ЭФ з. п. (%) = 303366/100-302735*100% -100% = 0,2%

3. Достигнутая экономия фонда заработной платы за счет сокращения потерь рабочего времени направляется на снижение себестоимости

С = (Со /С) *100% -100% (3.7)

где - Со - себестоимость до экономии Фзп, тыс. руб.; С - себестоимость с учетом экономии Фзп, тыс. руб.

С = (1456635/ (1456635-630,4)) *100% -100% = 0,04%

С учетом внедрения предложенного мероприятия направленного на совершенствование кадровой политики за счет повышения эффективности использования фонда рабочего времени достигнуто:

максимальная загрузка технологического оборудования и рационального использования трудового потенциала каждого работника путем изменения графиков сменности;

доведение потерь рабочего времени в простоях до нулевого уровня;

увеличение эффективного фонда рабочего времени на 2,5% и составил в среднем на одного рабочего 1689 ч. вместо 1648 ч.;

повышение производительности труда на 3,4%;

снижение себестоимости на 0,04%.

Заключение

Как показали наши исследования, определяющим фактором, влияющим на конкурентоспособность, экономический рост и эффективность производства, является наличие на предприятии человеческих ресурсов, способных профессионально решать поставленные производственные задачи.

Кадровая политика предприятия - это целостная кадровая стратегия, объединяющая различные формы кадровой работы, стиль ее проведения в организации и планы по использованию рабочей силы.

В аналитическом разделе проведен анализ кадровой политики ООО "Новые технологии". В ходе проведенного анализа получены следующие результаты:

Анализ обеспеченности трудовыми ресурсами показал, что в 2008 году численность работников возросла на 1,3% и составила 5586 чел., из которых 84% - рабочие.

За анализируемый период квалификационный уровень рабочих повысился на 0,1 и составил 1,6 (средний тарифный коэффициент).

Анализ использования трудовых ресурсов в рамках данного предприятия показал, что имеющиеся трудовые ресурсы используются недостаточно полно. В среднем одним рабочим в отчетном году отработано 206 дней. Потери рабочего времени в среднем на одного рабочего на конец отчетного периода составили 24,4% общего фонда рабочего времени и имеют тенденцию роста. Одной из причин потерь рабочего времени являются целодневные и внутрисменные 192372 ч., в общей структуре ПРВ они составили 10,2%.

В период с 2007 года по 2009 год показатель выработки (в стоимостном выражении) одного рабочего имеет тенденцию к повышению, в среднем на 4,25%. Положительным фактором роста выработки в стоимостном выражении явилось увеличение среднего уровня цен. Показатель выработки одним рабочим в натуральном выражении имеет динамику спада. Это произошло за счет увеличения удельного веса рабочих в общей структуре численности до 84% и спада объемов производства за анализируемый период в среднем на 13%.

В целом, анализ политики управления персоналом предприятия показал, что по основным критериям оценки эффективности управления персоналом, рассмотренная структура управления является неудовлетворительной.