Теория антикризисного управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Институт Инновационных Профессий

Кафедра «Оценка, менеджмент и туризм»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

На тему: Теория антикризисного управления

Выполнила: студентка гр.ОУС-3-07

Руководитель: к.э.н. доцент Тологонова А.М.

Бишкек 2011

Антикризисное управление - одна из самых динамично развивающихся отраслей экономики и права - является довольно молодой наукой. Считается, что причина его появления это реформирование экономики и возникновение большого количества предприятий, находящихся на грани банкротства. Кризис некоторых предприятий - это нормальное явление рыночной экономики.

В Японии, например, ежемесячно около трех тысяч малых и средних предприятий прекращают свою деятельность на рынке. Примерно столько же появляется новых. В России около четырех пятых всех предприятий по существующим меркам давно следует считать банкротами, об этом говорит и растущее количество дел о банкротстве. Можно сказать, что разработка теории антикризисного управления это заказ практики, причем потребность в антикризисном управлении возникает не только в экономике переходного периода, но в развитых рыночных экономиках западных стран. Особую роль в антикризисном управлении играет финансовый менеджмент, представляющий сочетание стратегических и тактических элементов финансового обеспечения предпринимательства, позволяющих управлять денежными потоками и находить оптимальные денежные решения. Усиление контроля за денежными средствами, крайне необходимо любому предприятию, тем более находящиеся в стадии кризиса.

Антикризисное управление стало активным инструментом регулирования деятельности организаций в экономике.

Антикризисное управление постоянно совершенствуется в научно-прикладном и методическом направлениях. Оно включает различные аспекты анализа:

· Диагностику причин возникновения кризисных ситуаций;

· Исследование внешней среды и факторов, оказывающих влияние на деятельность предприятий, организаций;

· Реализацию процедур банкротства;

· Разработку мероприятий, направленных на устранение неплатежеспособности;

· Мониторинг финансово-экономического состояния предприятия;

· Осуществление процедур планирования;

· Изучение интересов сторон и возникающих конфликтов;

· Реорганизация и реструктуризацию предприятия;

· Оценку социальных последствий кризиса предприятий.

Под термином «предприятие» - мы понимаем имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

В состав предприятия, как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырьё, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Термин «бизнес» означает дело, деятельность, являющаяся источником дохода, но обычно в это понятие вкладывается более широкий смысл. Такая деятельность невозможна без использования имущества, предназначенного для её реализации. В связи с этим бизнес - это имущественный комплекс, а также его использование для осуществления хозяйственной деятельности. В этом понятии «предприятие» и «Бизнес» очень близки.

Ещё один часто применяемый термин - «организация». Организация - это юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающее этим имуществом по своим обязательствам.

Мы не можем не вкладывать в понятие организация также то, что это некоторая форма объединения физических лиц для их совместной деятельности в рамках определённой структуры. В этом плане любая организация является разновидностью социально-экономической системы.

Вместе с тем для системы антикризисного управления необходимо различать понятия «организация» и «предприятие». В ходе антикризисного управления организация может быть сохранена (как то же самое юридическое лицо) или ликвидирована в ходе процедуры банкротства. Предприятие же даже после ликвидации организации может продолжать свою деятельность, так как имущественный комплекс, дело, бизнес передаются через процедуру банкротства от одного собственника к другому, и, как правило, эффективному.

Экономические кризисы.

В любой сложной системе и, в частности, в социально-экономических системах, функционирующих в обществе, возможны нарушения и сбои. Примерами социально-экономических систем являются предприятия, фирмы, компании, корпоративные структуры с их внутренней организацией, экономическими целями и положением на рынке. При этом они подвержены воздействиям извне со стороны других социально-экономических систем, а также органов государственного и общественного устройства и, чтобы соответствовать изменяющимся условиям, вынуждены, изменятся сами, то есть развиваться. Это приводит к тому, что в деятельности социально-экономических систем неизбежно возникают кризисы.

Любая система испытывает две основные внутренние тенденции, связанные с поддержанием её жизнедеятельности: 1) функционирование и 2) развитие.

Функционирование - это комплекс действий, направленных на поддержание и сохранение уже имеющихся функций, определяющих целостность, качественную определённость и главные сущностные характеристики системы. Для обеспечения функционирования система стремится к стабилизации происходящих в ней процессов.

Развитие - это комплекс действий, направленных на приобретение и устранение отживших качеств в условиях изменяющейся среды. Для обеспечения развития необходимо проведение изменений процессов в системе.

Указанные тенденции имеют противоположные направленности и неизбежно входят друг с другом в противоречия. Само по себе наличие противоречий не является отрицательным или недопустимым.

Противоречия - это те же внутренние вопросы, которые требуют своего разрешения и позволяют системе найти путь к совершенствованию.

Вместе с тем противоречия бывают разными по остроте и глубине, с которыми они затрагивают процессы внутри социально-экономической системы

Кризис - это крайняя форма обострения противоречий в социально-экономической системе, угрожающая её жизнедеятельности.

Причины возникновения кризисов социально-экономических систем многообразны.

Классификация причин возникновения кризисов

Критерии классификации	Классификационная группа
По зависимости от воли людей	Объективное Субъективное
По месту возникновения	Внешние Внутренние
По определённости возникновения	Случайные Закономерные
По происхождению	Искусственные Естественные

Объективные причины возникновения кризиса не зависят от действий и поведения людей. К таким причинам относятся природные явления, влияющие на жизнедеятельность системы. Внутренние причины возникают в самой системе. Примерами закономерного кризиса являются циклические кризисы развития экономики в целом, отраслей и отдельных предприятий. Случайные причины кризиса трудно предвидеть и прогнозировать. В этом заключается и особая опасность. Опасность причин искусственного происхождения в том, что они специально и целенаправельнно организованны для того, чтобы возник кризис именно в конкретной системе. Примером искусственно созданного кризиса может являться преднамеренное банкротство предприятия.

Классификация последствий кризисов в системах

Обновление системы	Разрушение системы
Резкие изменения функций и процессов системы	Мягкая корректировка функций и процессов
Краткосрочные изменения	Долгосрочные изменения
Обратимые изменения	Необратимые изменения
Возникновение нового кризиса	Возникновение жизнедеятельности

Если в результате кризиса система обновлена и продолжает функционировать, то обычно обновление связано с изменениями её функций и тех процессов, которые в ней происходят. В результате обновления могут произойти как резкие изменения, так и мягкая корректировка функционирования системы. Данные изменения могут быть краткосрочными, например, до момента исчезновения причин (факторов) кризиса, а могут иметь долгосрочный характер. Необходимость в наличии изменений может пропасть, и тогда система вернётся в прежнее состояние. Поэтому изменения бывают обратимыми и необратимыми.

Кроме того, в результате развития кризиса могут появиться новые противоречия и новые кризисные факторы. В связи с этим в качестве альтернативных последствий кризиса выделяют восстановление жизнедеятельности или возникновение нового кризиса.

Классификация кризисов по их типам:

По проблематике, затрагиваемой кризисными явлениями, кризисы бывают:

§ Социальные (в том числе политические) Социальный кризис может, провялятся как кризис политического устройства;

§ Экономические (в том числе финансовые) Частным случаем экономического кризиса является кризис финансовый;

§ Организационные. Организационный кризис чаще всего проявляется в том случае, когда организационная структура системы не отвечает новым функциям и тормозит её развитие. Одна из крайних форм организационного кризиса - бюрократизация.

§ Технологические. Противоречия между потребностями развития системы и используемыми технологиями функционирования приводят к технологическому кризису;

§ Психологические. Психологические кризисы проявляются как кризисы психологического состояния человека, групп людей, коллективов. Причинами таких кризисов становятся неуверенность в своей социальной защищённости, страх будущего, стрессы и т.п. психологические кризисы чаще возникают вслед за социальными.

По соотношению природных и социальных факторов кризисы подразделяют:

§ Природные;

§ Общественные;

§ Экологические.

Природные кризисы вызываются стихийными, неконтролируемыми явлениями (наводнениями, землетрясениями, ураганы и т.д.). Общественные кризисы вызываются социальными причинами. Экологические кризисы возникают на стыке взаимоотношения человека и природы и проявляются как изменения природных условий, обусловленные деятельностью человека (загрязнение окружающей среды, истощение ресурсов и т.д.)

По характеру кризисы бывают:

§ Лёгкими или глубокими;

§ Затяжными или кратковременными;

§ Локальными или общими;

§ Частными или системными;

§ Явными или латентными (скрытными);

§ Управляемыми или неуправляемыми (не поддающимися действию).

Также кризисы подразделяются:

§ По причинам возникновения;

§ Последствиям кризиса.

Фазы кризиса

Фазы кризиса, отличающиеся содержанием, последствиями и необходимыми мерами по их устранению.

Первая - снижение рентабельности и объемов прибыли (кризис в широком смысле). Следствием этого является ухудшение финансового положения предприятия, сокращение источников и резервов развития. Решение проблемы может лежать как в области стратегического управления (пересмотр стратегии, реструктуризация предприятия), так и тактического (снижение издержек, повышение производительности).

Вторая - убыточность производства. Следствием служит уменьшение резервных фондов предприятия (если таковые имеются - в противном случае сразу наступает третья фаза). Решение проблемы находится в области стратегического управления и реализуется, как правило, через реструктуризацию предприятия.

Третья - истощение или отсутствие резервных фондов. На погашение убытков предприятие направляет часть оборотных средств и тем самым переходит в режим сокращенного воспроизводства. Реструктуризация уже не может быть использована для решения проблемы, так как отсутствуют средства на ее проведение. Нужны оперативные меры по стабилизации финансового положения предприятия и изысканию средств на проведение реструктуризации. В случае непринятия таких мер или их неудачи кризис переходит в четвертую фазу.

Четвертая - неплатежеспособность. Предприятие достигло того критического порога, когда нет средств профинансировать даже сокращенное воспроизводство и (или) платить по предыдущим обязательствам. Возникает угроза остановки производства и (или) банкротства. Необходимы экстренные меры по восстановлению платежеспособности предприятия и поддержанию производственного процесса.

Таким образом, для третьей и четвертой фаз характерны нестандартные, экстремальные условия функционирования предприятия, требующие срочных вынужденных мер. Ключевым моментом здесь является наступление или приближение неплатежеспособности. Именно эта ситуация, и должна быть объектом антикризисного управления.

Государственное регулирование кризисных ситуаций

Государственная политика в регулировании кризисных ситуаций заключается в минимизации экономического и социального ущерба, вызванного банкротством организации. При этом важно отметить, что разорение неэффективных предприятий является важнейшим фактором рыночной экономики, обеспечивающим ее рост и развитие.

Антикризисная политика государства реализуется на трех уровнях:

§ поддержание конкурентоспособности основных отраслей национального хозяйства;

§ предупреждение и недопущение кризисов в экономических и социально- значимых сферах, таких как банковский бизнес или сфера общественного транспорта;

§ уменьшение негативных последствий банкротства предприятия, максимально полное удовлетворение интересов его сотрудников и кредиторов.

Государственное антикризисное регулирование рынков.

Государственное антикризисное регулирование рынков - это организационно-экономическое и правовое воздействие государства для защиты предприятий, отраслей и регионов от кризисных ситуаций, предотвращения банкротства или прекращения их дальнейшего существования.

Государственное регулирование направлено на преодоление сбоев в функционировании рынков, называемых в экономической теории "провалами рынка", и создание механизмов антикризисного управления на всех уровнях экономического управления.

Основные причины неэффективности рынков, так называемые "провалы рынка" следующие:

· несовершенная конкуренция;

· недостаточное производство общественных благ;

· негативные внешние эффекты;

· неполные или отсутствующие рынки;

· несовершенство информации;

· безработица, инфляция и неравновесие.

Эффективное государственное регулирование устраняет провалы рынка, обеспечивая создание благоприятной деловой среды и снижая вероятность возникновения кризисных ситуаций на рынке.

Предупреждение кризисных ситуаций на экономически и социально значимых предприятиях.

В сферах, имеющих особое значение для экономической и социальной жизни, государство применяет специальные меры предупреждения кризисных ситуаций.

Такие меры можно разделить на две группы:

· финансовая поддержка

· особое администрирование

Подобные превентивные меры позволяют минимизировать риски банкротства общественно-значимых предприятий, а также сгладить негативные последствия такого банкротства. К общественно-значимым относятся градообразующие и стратегические предприятия, банки, страховые и финансовые компании, сельскохозяйственные предприятия, а также естественные монополии.

Основные формы финансовой поддержки:

§ целевое финансирование на возвратной и безвозвратной основе;

§ субсидирование процентной ставки по кредиту;

§ предоставление гарантий по кредиту;

§ налоговые льготы;

§ налоговый кредит.

Особое администрирование деятельности предприятий выражается в следующих формах:

§ введение дополнительных форм отчетности;

§ установление обязательных нормативов;

§ лицензирование;

§ обязательное страхование ответственности;

§ законодательное ограничение тарифов;

§ другие законодательные ограничения.

Законодательное регулирование банкротства.

Внешним признаком банкротства является невыполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения. Требования к должнику должны превышать 1000 минимальных размеров оплаты труда. Особо законом оговорены положения по банкротству градообразующих, сельскохозяйственных, финансовых организаций, стратегических предприятий и организаций, а также субъектов естественных монополий.

Внесудебной мерой, направленной на восстановление платежеспособности должника, является досудебная санация.

При рассмотрении дела о банкротстве должника -- юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

· санация (финансовое оздоровление);

· наблюдение;

· внешнее управление;

· конкурсное производство;

· мировое соглашение.

Наблюдение.

Наблюдение -- процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Наблюдение -- первый этап арбитражного управления предприятием, начинающийся с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента назначения судом иной процедуры.

Данный этап начинается с момента возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве предприятия-должника, продолжается на протяжении всей стадии подготовки дела к рассмотрению в суде и заканчивается решением суда: либо о признании предприятия банкротом (введение конкурсного управления, внешнего управления, утверждение мирового соглашения), либо об отказе в признании должника банкротом.

Основные цели наблюдения -- обеспечение арбитражным управляющим сохранности имущества и анализ финансового состояния несостоятельного предприятия для определения возможности восстановления его платежеспособности.

Для проведения этого этапа арбитражный суд назначает временного управляющего.

Временный управляющий обязан:

· принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

· проводить анализ финансового состояния должника;

· выявлять кредиторов должника;

· вести реестр требований кредиторов;

· уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

· созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Временный управляющий по окончании наблюдения обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, в том числе обоснование целесообразности введения последующих процедур банкротства.

В период наблюдения фактически управляют несостоятельным предприятием прежний руководитель и другие органы управления, а временный управляющий лишь контролирует их действия, что заключается в согласовании сделок, связанных с:

· передачей недвижимости в аренду, залог, в уставный капитал других предприятий;

· распоряжением иным имуществом предприятия - должника, балансовая стоимость, которого составляет более 10 % балансовой стоимости активов предприятия;

· получением и выдачей займов, выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с доверительным управлением имуществом должника.

В период наблюдения временный управляющий обязан реализовать 5 функций:

1) обеспечение сохранности имущества;

2) анализ финансового состояния несостоятельности предприятия;

3) выявление признаков фиктивного и преднамеренного банкротства;

4) установление кредиторов должника и определение размера их требований;

5) организация собрания кредиторов.

Финансовое оздоровление. Финансовое оздоровление (санация) -- процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Процедура финансового оздоровления предусматривает способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности.

Для проведения этого этапа арбитражный суд назначает административного управляющего, но непосредственное управление предприятием осуществляет прежний руководитель.

Административный управляющий в ходе финансового оздоровления обязан:

· вести реестр требований кредиторов и созывать собрания кредиторов в необходимых случаях;

· рассматривать отчеты о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, представляемые должником, и представлять заключения о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности собранию кредиторов;

· представлять на рассмотрение собранию кредиторов (комитету кредиторов) информацию о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

· осуществлять контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов;

· осуществлять контроль за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

· осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов.

По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления, а также жалоб кредиторов арбитражный суд принимает один из судебных актов:

· определение о прекращении производства по делу о банкротстве

· определение о введении внешнего управления

· решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Как в судебных, так и внесудебных процедурах антикризисного управления одним из главных действующих лиц является лицо, под непосредственным руководством которого реализуется комплекс мероприятий по выводу организации из кризиса либо по её ликвидации. При этом специалистов, осуществляющих досудебную санацию организации, относят к антикризисным управляющим.

Для реализации процедур банкротства должника арбитражным судом назначается временный, административный, внешний и конкурсный управляющие, которые объединяются понятием «арбитражный управляющий».

Антикризисные и арбитражные управляющие представляют собой новое направление профессиональной деятельности, требующее соответствующих знаний современной экономики, управления навыков ведения хозяйства, а также специальных знаний компетенции для реализации системных мер и процедур по предотвращению банкротства организации либо выведению её из хозяйственного оборота с использованием предусмотренных законодательством цивилизованных методов.

Внесудебные процедуры (досудебная санация) - меры по восстановлению платежеспособности должника - осуществляются по решению собственников или менеджмента предприятия в целях предупреждения его банкротства. Обычно такие процедуры проводятся на первых стадиях потери платежеспособности должником для смягчения проявления кризиса и недопущения развития ситуации до необходимости введения судебных процедур. Внесудебные процедуры включают спектр применяемых антикризисных мер: мониторинг, регулирование и управление.

Мерой по восстановлению платежеспособности является финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей как на безвозмездной, так и на возмездной основе, при этом должник и иные лица принимают на себя обязательства, а пользу третьих лиц, предоставивших эту помощь.

Функция антикризисного управляющего во внесудебных процедурах - консультант руководителя по антикризисным мероприятиям, менеджер по антикризисному управлению (кризис-менеджер). Выполнение функций консультанта не предусматривает обязательную работу антикризисного управляющего в штате предприятия. Такие услуги могут оказывать специализированные консалтинговые организации.

Успешное антикризисное управление требует развитого антикризисного законодательства, кадрового обеспечения процессов предупреждения банкротства организаций, а так же наличия соответствующего опыта в данной сфере.

Судебные процедуры проводятся по решению арбитражного суда вне зависимости от воли собственника предприятия. При этом арбитражный управляющий выполняет функции контроля за действиями органов управления должника, обеспечения сохранности его имущества, осуществления анализа финансового состояния, составления регистра требований кредиторов, организаций первого собрания кредиторов в процедуре наблюдения. В процедуре финансового оздоровления рассмотренные функции дополняются обязательностью рассмотрения отчётов о выполнении планов финансового оздоровления и предоставления соответствующего заключения. В процедурах внешнего управления и конкурсного производства арбитражный управляющий непосредственно управляет предприятием-должником.

Таким образом, в упомянутых выше случаях важнейшее направление деятельности арбитражных управляющих состоит в выполнении функций по смягчению отрицательных последствий периодических кризисных явлений, что обусловлено быстроменяющейся хозяйственной средой.

План финансового оздоровления предприятия.

План финансового оздоровления предприятия (ПФОП) - эффективный инструмент планирования финансово-экономических, технических и управленческих мероприятий по реформированию несостоятельного предприятия в соответствии с потребностями рынка, основные цели которых восстановление платежеспособности и повышение конкурентных преимуществ предприятия должника.

Цель ПФОП на разных этапах антикризисного управления - восстановление платежеспособности предприятия и повышение его конкурентоспособности.

Содержание планов этапами антикризисного управления.

На 1-м этапе (досудебная санация) меры по финансовому оздоровлению включают:

1. оформление правоустанавливающих документов на объекты недвижимости и оценка недвижимости;
2. получение финансовой поддержки от кредиторов, в том числе от государства (санация);

3. привлечение инвестиций (в том числе эмиссия ценных бумаг);

4. поиск новых видов деятельности, новой продукции и рисков сбыта;

5. свертывание нерентабельных производств;

6. сдача в аренду неиспользуемых зданий, помещений и земельных участков;

7. продажа излишних основных средств, в том числе оборудования, непроизводственных основных средств, объектов незавершенного строительства.

8. снижение себестоимости продуктов;

9. повышение качества продукции;

10. совершенствование системы управления предприятием;

11. переподготовка персонала.

На 2 этапе (наблюдение) - может включать меры, которые изложены выше, а также:

12. реорганизация предприятия (слияния, выделения или присоединения);

13. акционирование предприятия;

14. продажа неэффективных пакетов акций других предприятий и долей в уставных капиталах других предприятий;

15. перепрофилирование предприятия;

16. оптимизация численности персонала.

На 3-м этапе (внешнее управление) - включаются мероприятия, которые были сформулированы выше для первых 2х этапов антикризисного управления, а также:

17. инвентаризация имущества и обязательств;

18. аудиторская проверка;

19. формирование команды управленцев;

20. финансовый анализ, выявление и контроль действующих финансовых потоков;

21. внедрение системы маркетинга;

22. разработка и реализация производственного плана;

23. выпуск новой продукции;

24. реструктуризация предприятия;

25. создание новой системы управления предприятием;

26. реструктуризация дебиторской и кредиторской задолженности предприятия;

27. пересмотр действующих арендных договоров;

28. поиск новых источников инвестиций;

29. внедрение системы финансового управления на предприятии;

30. продажа предприятия.

Реализация указанных мероприятий позволяет внешнему управляющему обеспечить оплату текущих издержек предприятия и накапливать денежных средств для покрытия кредитной задолженности.

Сроки планирования данных мероприятий составляют 12 или 18 месяцев.

Внешнее управление. (Реабилитация) Внешнее управление -- процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Это еще одна реабилитационная процедура банкротства.

Основная цель данного этапа -- финансовое оздоровление должника (восстановление его платежеспособности) за счет смены прежнего руководителя предприятия и реализации плана внешнего управления, предлагаемого внешним управляющим.

Для проведения этого этапа арбитражный суд назначает внешнего управляющего, ему передаются все полномочия по управлению предприятием.

Внешний управляющий обязан:

· принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;

· разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;

· вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

· заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;

· принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

· вести реестр требований кредиторов (кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления);

· реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления;

· информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

· представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления.

По итогам рассмотрения результатов внешнего управления арбитражный суд принимает один из судебных актов:

· определение о прекращении производства по делу о банкротстве

· решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Конкурсное производство. (Специальное администрирование) Конкурсное производство -- процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Это единственная процедура банкротства, конечным результатом которой должна быть ликвидация должника.

Должник может быть сохранен лишь при досрочном прекращении конкурсного производства, например, вследствие мирового соглашения или перехода к внешнему управлению. Восстановление платежеспособности должника не предполагается, ибо ранее было доказано, что оно невозможно.

Конкурсное производство -- это процедура ликвидации несостоятельной организации путем консолидации имущества должника (конкурсной массы) и последующего распределения между кредиторами денежных средств, вырученных от его продажи.

Реализует процедуру конкурсного производства конкурсный управляющий, назначенный арбитражным судом.

Один из важных моментов в ликвидационных процедурах -- формирование конкурсной массы. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. После того как завершается формирование конкурсной массы или по крайней мере накапливается достаточно средств, чтобы удовлетворить требования кредиторов первой очереди, конкурсный управляющий переходит к расчетам с кредиторами.

Расчеты производятся в соответствии с реестром требований кредиторов. При этом требования каждой очереди могут быть удовлетворены только после полного удовлетворения всех требований кредиторов предыдущей очереди. Когда расчеты дойдут до очереди, в которой денежных средств не будет хватать для удовлетворения требований всех кредиторов данной очереди, остаток конкурсной массы будет распределен между ними пропорционально суммам их требований.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов -- определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Мировое соглашение. На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение, то есть соглашение сторон о прекращении судебного спора и взаимных уступках.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

Заключение

кризис управление государственное регулирование

Антикризисное управление имеет два аспекта: недопущение кризиса, а также эффективное его преодоление. Современный менеджер должен быт постоянно готов к кризисным ситуациям и иметь план по их преодолению. Природа кризиса и причина его возникновения может быть довольно разнообразной, но непосредственная вина в его наступлении всегда ложится на менеджеров.

Существует большое количество методов оценки финансового состояния организации, которые могут дать представление о ее слабых местах и даже оценить вероятность ее банкротства. Методы горизонтального и вертикального анализов позволяют судить о структуре и динамике основных показателей баланса предприятия, метод коэффициентов непосредственно указывает на проблемные места, многофакторные модели оценивают финансовое состояние компании в целом, а сравнительный анализ позволяет учесть показатели работы других предприятий рынка.

Суть механизмов антикризисного управления заключается во внедрении системы методов предварительной диагностики угрозы банкротства и своевременном проведении финансового оздоровления организации, обеспечивающего ее выход из кризисного состояния. Само по себе финансовое оздоровление состоит из трех этапов: этап устранения неплатежеспособности, этап восстановления финансовой устойчивости, и этап обеспечения финансового равновесия.

Государственное регулирование кризисных ситуаций направлено на недопущение системных кризисов на рынках и обеспечении гарантий максимального возврата средств кредиторам обанкротившегося предприятия. Новый закон о банкротстве детальнейшим образом описывает процедуру банкротства и правила действия сторон. Законодательные процедуры ориентированы в первую очередь на поиск возможностей по санации предприятия, и лишь при полном исчерпании таких возможностей - на его ликвидацию.

Размещено на Allbest.ru