Место и роль малого бизнеса в экономике развитых стран
Процесс создания предприятия малого бизнеса. Модели менеджмента в малом бизнесе. Организационные структуры, свойственные предприятию малого бизнеса. Виды полномочий и понятие их делегирования. Место и значение малого бизнеса в экономике развитых стран.
| Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 19.11.2010 |
| Размер файла | 393,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
3
Федеральное агентство по образованию
САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ
ФИЛИАЛ в г. ТОЛЬЯТТИ
КУРСОВАЯ РАБОТА
г. Тольятти 2010 г.
План
- Введение
- Глава I. Теоретическое обоснование малого бизнеса
- Понятие малого бизнеса и его особенности
- Процесс создания предприятия малого бизнеса
- Причины, создания и развития малого бизнеса
- Глава II. Особенности управления в малом бизнесе
- Модели менеджмента в малом бизнесе
- Организационные структуры свойственные предприятию малого бизнеса
- Понятия и сущность делегирования полномочий. Полномочия и их виды
- Глава III. Значение малого бизнеса в экономике
- Роль малого бизнеса в экономике развитых стран
- Государственная поддержка малого бизнеса в развитых странах
- Место малого бизнеса в экономике развитых стран
- Заключение
- Список литературы
Введение
В чем же различие между экономикой и бизнесом? В том, что экономика как общее понятие, охватывающее макро, микро и другие уровни производства, распределения, обмена деятельностью и потребления продукции, отражает законы и закономерности развития отношений между людьми. Бизнес как экономические отношения, которые возникают между хозяйствующими субъектами на микроуровне в процессе обмена результатами деятельности для получения ограниченных благ. Бизнес подразделяется в основном его понятии на крупный, средний и малый.
Малый бизнес действует в условиях жесткой рыночной конкуренции, которую не все хозяйствующие субъекты способны выдержать. Поэтому бурный рост числа новых не больших предприятий сопровождается в то же время разорением многих из них. В большинстве случаев (около 90%) фирмы разоряются не из-за нехватки капитала или неэффективной технологии производства продукции или услуги, а из-за отсутствия управленческих знаний.
Формируют "тело" малого бизнеса малые предприятия, независимо от географического положения или различных политических движений, а так же являются зарождением в процессе союзных и сетевых объединений среднего и крупного бизнеса в каждой стране.
Малый бизнес, как показывает опыт стран с высокоразвитой экономикой, является важнейшей составляющей рыночного хозяйства. В современных условиях роль малого бизнеса в рыночной экономике растет.
Наконец, развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом.
Глава I. Теоретическое обоснование малого бизнеса
Понятие малого бизнеса и его особенности
Предпринимательство - это реализация трудных, смелых и интересных проектов и идей, а так же способность взять на себя связанный с этим риск. Если рассматривать философию предпринимательства, то мы увидим свободный индивидуализм, главной чертой которого является - обеспечение личного процветания за счет собственных усилий, но это не противоречит интересам общества.
"Малый бизнес" - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, формирующих сущность этого понятия. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу являются:
· численность персонала (существуют различные показатели численности в зависимости от отрасли промышленности);
· размер уставного капитала;
· величина активов;
· объем оборота (прибыли, дохода) в год.
Критерии отнесения фирм к тому или иному разряду весьма условны и дифференцированы по странам. Например, во многих странах, размер предприятия рассматривается со стороны его отраслевой структуры. Скажем, в одних отраслях играет определяющую роль количество занятых (обрабатывающая и добывающая промышленность), а в других - величина оборота (строительство, торговля, услуги).
Рассмотрим, какие относят предприятия к малым в странах с развитой экономикой.
Например, в США если рассматривать численность персонала на малом предприятии, то эта цифра достигает 500 человек, а годовой оборот, варьируется до 5 млн. долларов.
В Японии тоже два показателя: численность - 50 человек для розничной торговли, 100 чел. - для оптовой торговли и 300 чел. - для производственных малых предприятий, вторым критерием для малого предприятия является уставной капитал (например, в производстве до 3 млн. долларов). Годовой оборот - до 30 млн. иен (до 100 млн. в промышленности).
Общеевропейский подход - это малые предприятия с численностью до 50 чел. с ограничением по годовому обороту до 5,3 млн. долларов.
В Великобритании отнесение предприятий к субъектам малого бизнеса основывается на данных оборота и численности занятых (различных по отраслям экономики). К мельчайшим относят фирмы с числом занятых от 1 до 25 чел., к мелким - от 25 до 99 чел. При этом в обрабатывающей промышленности малыми считаются фирмы с занятостью ниже 200 человек, в то время как в торговле это предприятие с годовым оборотом менее 400 тыс. фунтов стерлингов.
В ряде научных работ во многих странах с рыночными отношениями под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Минимальный размер уставного капитала так же определяется действующими законами о предпринимательстве отдельно в каждой стране.
То есть, размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей, от действия эффекта масштабности и действующих законов в стране.
Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и отрасли, для которых не требуются предприятия больших размеров, а, напротив, именно малые оказываются более предпочтительными. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, по направлениям «Экономика», «Управление»/ Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 495 с., 6 с.
Стоит отметить немаловажную деталь. Если в среднем и крупном бизнесе часто можно встретить среди руководящих звеньев обладателей компании, учредителей, менеджеров (как правило их несколько: менеджер по персоналу, финансовый менеджер и т.д.) и др. ключевых фигур, то в малом бизнесе собственник предприятия, являясь предпринимателем выступает в роли менеджера, то есть находится единолично у руля, осуществляет контроль за персоналом, разрабатывает и выбирает стратегии, корректирует издержки производства, так же проводит маркетинговые исследования на рынке и т.д.
Малые фирмы - самые многочисленные в рыночной экономике, характеризуются гибкостью, способностью быстро реагировать на изменяющийся спрос на рынке, быстрым обновлением.
Не маловажная особенность малых предприятий, в том что, многие из них (уже закрепившиеся на рынке) как правило осуществляют несколько видов деятельности (многопрофильные), потому как если существует сезонный доход, в оставшееся время в году хозяйствующему субъекту в обязательном порядке приходится платить налоги, соответственно, чтобы держать на плаву собственное предприятие они осуществляют дополнительную деятельность (услуги или дополнительные комплектующие). Простейший пример - одна небольшая фирма осуществляет операции с недвижимостью и в то же время является туристическим агентством.
Малый бизнес является основной организационной формой, через которую миллионы предпринимателей реализуют свои устремления и вступают в экономическую жизнь с новыми идеями. Как особый институт малый бизнес позволяет обществу постоянно ставить эксперименты с новыми видами товаров и услуг, методами управления, организации социальных взаимодействий и т.п. Именно малый бизнес является организационной формой реализации нововведений и технологического прогресса, которая позволяет поддерживать необходимый уровень конкуренции и вносит положительную динамику в изменения рыночной структуры экономики.
Процесс создания предприятия малого бизнеса
В администрации по делам малого бизнеса США под предпринимательством понимается любая попытка создать новый или расширить уже действующий бизнес, осуществляемая отдельным физическим лицом, группой лиц или компанией. Экономика США: Учебник для вузов/ Под. ред. В.Б. Супяна. - СПб.: Питер, 2003. - 651 с.: ил. (Серия «Учебник для вузов»), 76 с.
Субъектами малого бизнеса являются коммерческие организации и иностранные предприниматели. Юридическое лицо и предприниматель без образования юридического лица считаются созданными, то есть приобретают соответствующие права и обязанности, с момента государственной регистрации. Отсюда следует, что любой субъект малого предпринимательства должен быть предварительно зарегистрирован как юридическое лицо либо как индивидуальный предприниматель. Для основания фирмы в разных развитых странах существуют определенные срок и порядок прохождения обязательных процедур (таб. № 1).
Таблица № 1. Основание своего бизнеса в развитых странах. Все о бизнесе/ пер. с англ. - М.: Издательство «Добрая книга», 2007. - 272 с., 56 с.
|
Страны |
Количество дней на каждую процедуру |
Количество процедур для регистрации фирмы |
|
|
Великобритания |
18 |
6 |
|
|
Германия |
45 |
9 |
|
|
США |
5 |
5 |
|
|
Япония |
31 |
11 |
Как видно из таблицы № 1 по наименьшим затратам времени для основания собственного бизнеса первое место принадлежит США, затем второе место достается Великобритании, третье Японии и последнее место Германии. Так же можно отметить факт, что американские женщины очень активны в предпринимательской деятельности: примерно 1/3 всех новых предприятий создаются женщинами. В Японии женщины так же проявляют деловую активность. Преимущественно в среднем и мелком бизнесе, в индустрии сервиса и других отраслях женщины занимают высшие управленческие должности. Брагина Е. Малый бизнес в развивающихся отраслях на фоне мобилизации // Мировая экономика и международные отношения. 1998. №6. С. 42.
Что касается России, то для регистрации собственной фирмы нужно создать минимум 7-мь документов:
1. Протокол № 1 общего собрания учредителей (если их несколько) и решение о создании предприятия (если учредитель один);
2. Официальное заявление о регистрации фирмы, подаваемое в орган управления, наделенный полномочиями регистрации фирм (регистрационная палата, местная администрация, префектура). Оно составляется в производственной форме и подписывается учредителями;
3. Устав предпринимательской фирмы;
4. Учредительный договор по созданию предпринимательской фирмы, подписанный всеми учредителями (если фирма создается не одним учредителем);
5. Справка об открытии временного счета, на который учредители перечисляют 50 % от предусмотренного уставного капитала;
6. Документ, подтверждающий предоставление фирме юридического адреса;
7. Свидетельство об оплате государственной пошлины за принятие документов на регистрацию.
Затем для создания собственной фирмы нужно пройти 7-мь процедур, которые включают в себя:
1. Прохождение регистрации в регистрационной палате (фирма должна получить "Свидетельство о государственной регистрации" - документ, подтверждающий определенный организационно-правовой статус фирмы).
2. Фирма должна зарегистрироваться в органах финансового управления (то есть встать на учет в налоговую инспекцию по месту нахождения своего юридического адреса, во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Территориальный и Региональный фонды обязательного медицинского страхования РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд занятости РФ).
3. Зарегистрироваться в органах статистики (Госкомстат или его территориальные филиалы). На этом этапе данные фирмы заносятся в Государственный реестр и получает код.
4. Открыть расчетный счет в одном из коммерческих банков.
5. Получить печать фирмы.
6. Наполнение и формирование уставного капитала.
7. Получение лицензии на определенные виды деятельности.
Основными сферами деятельности малых предприятий являются: бытовое обслуживание населения, торговля, общественное питание, промышленное производство узкоспециализированной продукции (малорентабельной для крупных компаний), программное обеспечение и консалтинговые услуги, брокерские операции на рынке ценных бумаг, операции с недвижимостью, научные исследования и опытно-конструкторские разработки.
В рыночной экономике развитых стран предпринимательство построено на принципе кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные предприятия ориентируются не на подавление малого бизнеса, а наоборот, на взаимовыгодное сотрудничество с ним. Поэтому крупные и малые предприятия взаимодополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках.
Важность малых предприятий заключается в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка.
По сути, каждый человек, стремящийся к получению различных благ, обладая навыками управления и умея анализировать, может организовать собственное дело. Но, для того чтобы будущий руководитель мог обеспечить эффективность предприятия, он должен как минимум придерживаться определенной модели, состоящей из трех многократно воспроизводимых этапов (см. рис. № 1), внутри которой заложено множество бизнес-процессов.
Рисунок № 1.
Приведем примеры для данных трех этапов. Рассматривая первый этап (на входе), следует учесть, что в основном в него входят: анализ сегмента рынка (на сколько высоки потребительские ожидания), а так же сбор информации о конкурентах (их преимущества и недостатки), поставщиках и др. маркетинговые исследования; выбор технологий (управленческих, производственных, а так же выбор вспомогательных средств для осуществления деятельности); размер уставного капитала; прием персонала или созданный штат сотрудников; уже имеющиеся в наличии ресурсы. На втором этапе (преобразование) перед менеджером организации стоит множество задач: выявить сильные и слабые стороны управляемого предприятия (для этого нужно оценить уровень квалификации персонала, финансовые ресурсы, максимальная производительность предприятия (неиспользованные мощности)); четко распределить обязанности сотрудников; разработать систему обучения и повышения уровня квалификации персонала; разработать и применить способы мотивации персонала, чтобы повысить его заинтересованность; выработать метод (способ) для выявления лишних (необязательных) издержек предприятия в целях снижения себестоимости производимого товара (услуги); уметь в сложной ситуации найти и принять правильное решение, соответственно, в дальнейшем для предприятия разрабатывать, выбирать и принимать нужные в конкретной ситуации стратегии. На третьем этапе (на выходе) менеджер организации получает, по сути "плоды своих трудов" и снова производит оценку предприятия. Но, здесь он видит уже другие, конечные показатели: реальный уровень востребованности товара (услуги) на рынке; готовность управляемого предприятия производить качественную продукцию (услугу) в нужном объеме; выявляется такой показатель, как прибыль (соответственно можно рассмотреть соотношение вложений и полезной отдачи); психологический климат в коллективе (его слаженность при выполнении поставленных задач, наличие или отсутствие конфликтов, полная или частичная отдача сотрудников, взаимозаменяемость и т.д.)
Согласно статистике 8,4 % взрослого населения США активно участвует в попытках создания своего бизнеса (примерно 16 млн. чел), и еще 4,5 % указывают в своих декларациях о доходах, что они инвестируют в той или иной форме в новый бизнес своих друзей и знакомых. Экономика США: Учебник для вузов/ Под. ред. В.Б. Супяна. - СПб.: Питер, 2003. - 651 с.: ил. (Серия «Учебник для вузов»), 77 с.
Причины, создания и развития малого бизнеса
Рост гибкости производства и динамизм потребностей в 90-е годы привели к тому, что крупный бизнес оказался не в состоянии сам полностью производить весь ассортимент необходимой продукции. В результате остались незакрытыми значительные ниши в общественном производстве, такие как деловые и информационные услуги.
Основной причиной роста малого бизнеса в развитых странах является структурная перестройка и неудовлетворенный спрос на рабочую силу в ряде отраслей. Наиболее квалифицированная часть безработных, не найдя работу создает свои собственные мини-предприятия, которые обеспечивают им занятость и приемлемый доход. Например, в США около 5% населения работает на дому, то есть около 15 млн. американцев. Ст. Алексея Новикова. Финансы для Фриланса. Экономический еженедельник издательского дома «Комерсантъ» «Деньги» № 1 2009, с 42.
Высокому уровню развития предпринимательства в развитых странах с рыночной экономикой способствует развитая деловая инфраструктура услуг - юристы, бухгалтеры, консультанты, которые специализируются на предпринимательстве. Например, в США существует ряд трудоизбыточных профессий, такие как: менеджер по рекламе, директор по персоналу, финансовый менеджер, пиар-менеджер, менеджер по маркетингу. Там же.
Новые быстрорастущие компании, как правило, испытывают нехватку средств и не могут нанять на полный рабочий день высококвалифицированных специалистов и оплачивать их труд по высоким ставкам. Поэтому они охотно пользуются услугами небольших сторонних организаций.
Большую роль в росте числа малых предприятий играет стремление молодых преуспевающих менеджеров среднего звена попробовать реализовать полученные в рамках большой компании навыки и попробовать себя в качестве предпринимателя. Ряд квалифицированных работников создают небольшие предприятия, стремясь застраховаться на случай снижения заработной платы или увольнения.
Еще одна не маловажная причина роста числа малых предприятий - это неудовлетворенный спрос на товары в ряду некоторых отраслей.
Глава II. Особенности управления в малом бизнесе
Модели менеджмента в малом бизнесе
При рассмотрении моделей управления обычно выделяют два их вида: японскую и американскую.
Чем же все-таки они отличаются? Японская модель формировалась под влиянием двух факторов:
1. Творческое освоение зарубежного опыта в области организации и управления;
2. Последовательное сохранение национальных традиций.
Это неудивительно, потому как если рассматривать черты японского характера, то видно, что важнейшие из них: трудолюбие, сдержанность и дипломатичность, восприимчивость к новому, бережливость. Кроме того, японцы склонны к заимствованию новых идей на Западе, но реализуют их зачастую значительно лучше, чем на родине этих идей. Они не склонны к риску и внедряют инновации эволюционным, а не революционным путем.
Раннее, в экономической литературе до 2000 года, можно было часто получить информацию о том, что японцы посещают крупные американские компании с целью обмена опытом в системе управления. Позже, в более новой литературе многие эксперты и экономисты говорят об утрачивании американской модели лидирующего положения в мире, кроме того, американская модель постепенно приобретает черты, свойственные японской.
Конечно же, американская модель, как и японская, обусловлена национальными чертами. Рассмотрим национальные особенности американцев. Ярко выделяются среди них: способность бороться до конца, утверждение своего превосходства, подчеркивание своей исключительности и "богоизбранности", стремятся добиться быстрого и большого успеха.
Приведем сравнительную характеристику японской и американской моделей в таблице (см. таб. № 2).
Таблица № 2.
|
Характеристика |
Модели |
||
|
Японская |
Американская |
||
|
Доминирующие качества делового человека |
Умение работать в команде, нежелание рисковать. |
Переход к коллективным формам, стремление к продуманному риску. |
|
|
Критерии к продвижению по службе |
Жизненный опыт, хорошее знание производства. Медленное продвижение. |
Высокая квалификация, способность к обучению. Перемещение в должности происходит быстро. |
|
|
Процесс принятия решений |
Снизу вверх, принятие решения по принципу консенсуса; решение принимается долго, реализуется быстро. |
Сверху вниз, индивидуальность принятия решения менеджером; принимаются быстро, реализуются медленно. |
|
|
Отношение работников к фирме и работе |
Пожизненный найм, переход в другую фирму считается неэтичным поступком. Присутствие у сотрудников социально-психологического фактора (чувство принадлежности к коллективу). |
Краткосрочный найм, частая смена работы в зависимости от материальных благ. Главный мотив - экономические факторы (деньги). |
|
|
Характер прове-дения инноваций |
Эволюционным путем. |
Революционным путем. |
|
|
Форма деловых отношений |
Личные контакты на основе взаимного доверия. |
Контракты |
Придерживаясь той или иной модели, менеджеру управляющему малым предприятием не стоит забывать о сущности понятия - "управление", которое означает - умение добиваться поставленных целей, направляя труд и интеллект работников и создавая мотивацию поведения людей, работающих в организации. Предприниматель, являясь управленцем, должен уметь соединить факторы производства в единую систему. К таким факторам относятся те ресурсы, которые необходимы для осуществления процесса производства (труд, труд капитал, земля и другие природные ресурсы, информация). Особый фактор производства, соединяющий все остальные факторы в единую систему - предпринимательство (см. рис.3).
Рисунок № 3. Соединение факторов производства. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, по направлениям «Экономика», «Управление»/ Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 495 с., 130 с.
Предприниматель в малом бизнесе является менеджером организации предприятия (фирмы), который представляет его в разных инстанциях, взаимодействует с разными элементами внешней среды, к которой относятся: покупатели, поставщики, кредиторы, местные органы власти, законодательные и правовые органы, местное общество, а так же образовательные учреждения (школы, вузы и т.д.), а во внутренней среде такими элементами являются сотрудники фирмы, различные отделы. Каждый элемент внешней и внутренней среды требует от предпринимателя-управленца выработки определенного поведения (тактического, стратегического, оперативного), от которого будет зависеть как краткосрочный, так и долгосрочный успех фирмы.
Перечислим особенности управления малым бизнесом:
· неразделенность функций собственника и управляющего. В большинстве малых предприятий собственник сам контролирует свой бизнес, принимая активное участие в управлении;
· осуществление ряда задач управления (например, налогового планирования, части маркетинговых, кадровых и др.) сторонними специализированными компаниями. Такой процесс в сочетании с ограниченностью сфер деятельности малого предприятия сокращает численность управленческого персонала и определяет относительно простую организационную структуру управления;
· быстрота принятия управленческих решений, обусловленная ролью собственника в управлении, динамизмом процессов сбора информации, отражающей состояние спроса и предложения на местных рынках товаров и услуг.
Самая важная задача японского менеджера - установить нормальные отношения с работниками, выработать отношения персонала к корпорации как к родной семье, сформировать понимание того, что у рабочих и менеджеров одна судьба. Компании, которые достигли в стране наибольшего успеха - это те компании, которые сумели создать веру и единую судьбу у всех работников и акционеров. Американцы называют это отношениями между трудом и администрацией.
Менеджерам следует позаботиться о том, чтобы инвестор получил хорошую прибыль, но они должны также помнить о своих рабочих, или коллегах, которые должны помогать ему сохранять жизнь компании, и вознаграждать их за работу. Инвестор и рабочий находятся в одном положении, но парой рабочий имеет большее значение, потому что он будет работать долго, в то время как инвестор, часто не задумываясь, вступает в компанию или выходит из нее, желая получать прибыль. Задача рабочего состоит в том, чтобы в течение всей трудовой жизни изо дня в день способствовать благосостоянию компаний и своему собственному. Рабочий действительно необходим. Sony. Сделано в Японии/ Акио Морита; при участии Эдвина М. Рейнголда и Мицуко Симуморы; Пер. с англ. - второе изд. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 290 с., 132 с.
В Японии компании занимают разные позиции в этом вопросе. Чаще в основе должно существовать взаимное уважение и чувство, что компания принадлежит рабочим, а не только не большой кучке руководителей. Долг людей, возглавляющих компанию, - честное руководство семьей работников компании и забота о ее членах.
На японский менеджмент накладывает отпечаток самобытная культура Японии и то, что на мировой рынок она вышла только после Второй мировой войны. Япония переняла у Европы и США положительные аспекты опыта, прежде всего - ориентацию на новые технологии и психологические методы менеджмента.
Американский менеджмент характеризуется жесткой организацией управления. Для него в наибольшей степени характерно стремление к формализации управленческих отношений. Так же для американского менеджмента очень характерно представление о персональной ответственности работника. Эффективность работы конкретного руководителя определяется на основании того, смог ли он лично достигнуть тех целей, которые были ему поставлены.
Европейский менеджмент отличается от американского в незначительной степени. Дело в том, что Европа и США - это достаточно близкие культуры, а поэтому обмен достижениями между ними протекает с меньшими трудностями.
Организационные структуры свойственные предприятию малого бизнеса
Говоря о схемах управления предприятий, следует учитывать, что их множество, но используемых в малом бизнесе, как основных насчитывается не более трех - четырех. Таковыми являются: схема "Звезда", схема "Лента", схема "Круг" и "Иерархическая" схема (последняя в малом бизнесе используется довольно редко, в основном в США, где количество сотрудников на малом предприятии достигает почти 500 человек, а так же в Японии - на производственных малых предприятий эта цифра достигает 300 чел.). Типы организационных отношений на схемах определяются, как линейные и функциональные связи.
Линейная связь (Л) - характеризуется передачей управленческого воздействия от субъекта управления к объекту в виде набора конкретных функций и процедур, включающих административные функции.
Функциональная связь (Ф) - характеризуется передачей управленческого воздействия в виде набора конкретных функций, не включающего административные функции.
Рассмотрим на рис. № 4 схему под названием "Звезда".
Рисунок № 4.
Данная схема предполагает только линейные связи с исполнителями, которые работают обособленно друг от друга. Можно еще сказать о том, что эта схема дает хорошие результаты при филиальной структуре организации, если существует необходимость обеспечения конфиденциальности в деятельности подразделений.
Далее схема "Лента" показана на рис. № 5.
Рисунок № 5.
Такая схема может быть рекомендована в небольших организациях (наименьших для малого бизнеса) при условии высокого профессионализма руководителя, что обусловлено высокой концентрацией власти в его руках.
Следующая схема организационной структуры "Круг" изображена на рис. № 6.
Рисунок № 6.
Эта схема предполагает выполнение каждым работником или подразделением определенной части работы. Руководитель не вмешивается в работу специалистов, а занимается в основном стратегическим планированием.
Выбор схемы организационной структуры малого предприятия зависит от множества особенностей - количество сотрудников (которое определяет масштаб производства товара или услуги), вид деятельности (где требуется или не требуется большой по численности персонал), финансовые возможности предприятия и т.д.
Понятия и сущность делегирования полномочий. Полномочия и их виды
Делегирование представляет собой средство, при помощи которого руководство распределяет среди сотрудников бесчисленные задачи, которые должны быть выполнены для достижения целей организации. Если существенная задача не делегирована другому человеку, руководитель вынужден будет выполнять ее сам. Это, конечно, во многих случаях просто невозможно, так как время и способности руководителя ограничены. Более важным является то, что сущность управления заключается в умении "добиться выполнения работы другими". Поэтому, в подлинном смысле слова, делегирование представляет собой акт, который превращает человека в руководителя.
Делегирование, как термин, используемый в теории управления, означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Для чего нужно делегирование полномочий? Рассмотрим рис. № 4.
Рисунок № 4.
Делегирование полномочий имеет ряд положительных моментов:
а) Руководитель освобождается от выполнения рутинной работы и получает время для решения творческих вопросов.
б) Делегирование полномочий является своеобразной формой повышения квалификации сотрудников и способствует максимальному использованию их знаний и опыта.
в) Делегирование является большим стимулом в работе подчиненных, которые начинают чувствовать себя хозяевами на участках работы, поощряет инициативу, приучает к самостоятельности и готовит людей к перемещению на более высокие должности. Делегирование полномочий - это тот случай, когда убивают сразу несколько зайцев.
Делегирование, несмотря на свое фундаментальное значение, является одной из наиболее непонятых и неправильно применяемых концепций управления. Не понимая полностью необходимости делегирования или того, что требуется для роста его эффективности, многие блестящие предприниматели терпели неудачу именно в то время, когда их организации становились большими. Чтобы только приблизиться к пониманию того, как эффективно осуществлять делегирование - необходимо понять связанные с этим концепции ответственности и организационных полномочий.
Делегирование базируется на полномочиях и ответственности.
Ответственность - это обязательство работника выполнять делегируемые ему задачи и отвечать за их удовлетворительное решение.
Поскольку ответственность представляет собой обязательство, которое отдельный работник берет на себя, то он не может ее делегировать или передавать своему подчиненному. Работник, на которого возложена ответственность за решение какой-либо задачи, не обязан выполнять ее лично, но он останется ответственным за удовлетворительное (неудовлетворительное) завершение работы.
Под обязательством мы понимаем то, что от индивида ожидается выполнение конкретных рабочих требований, когда он занимает определенную должность в организации. Фактически, индивид заключает контракт с организацией на выполнение задач данной должности в обмен на получение определенного вознаграждения. Ответственность означает, что работник отвечает за результаты выполнения задачи перед тем, кто передает ему полномочия. Например, сотруднику в качестве рабочего на линии сборки оконных конструкций назначается (делегируется) задача осуществлять контроль над качеством изготавливаемой продукции, а так же проводить еженедельные собрания (планерки) по вопросам качества. Принимая эту работу и вознаграждение за нее, рабочий косвенным образом соглашается выполнять ее способом, удовлетворительным для управленца фирмы по сборке оконных конструкций. Беря на себя эту ответственность, работник должен будет самолично перебрать отобрать из общей массы бракованные изделия, а так же устранить наличие брака в случае своей ошибки. Поскольку рабочий считается ответственным за точное исполнение задачи, начальник имеет право требовать объяснений или исправления плохо сделанной работы.
Важно осознать, что делегирование реализуется только в случае принятия полномочия, и собственно ответственность не может быть делегирована.
Глава III. Значение малого бизнеса в экономике
Роль малого бизнеса в экономике развитых стран
Малый бизнес - важнейший элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Малый бизнес во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.
Американские экономисты утверждают, что костяком американской экономики являются крупные корпорации, а ее "мускулами" - малые компании, приводящие большой бизнес в движение. Например, компания "Дженерал электрик" связана с 45 тыс. фирм-субподрядчиков, из которых более 90% ~ малые фирмы, компания "Вестерн электрик" ежегодно приобретает товары и услуги более чем у 40 тыс. фирм и запрашивает информацию о ценах более чем у 120 тыс. компаний.
Малые предприятия играют важную роль в механизме саморегулирования рыночной экономики развитых стран. Это обусловлено их тесными связями с крупным бизнесом как по линии субпоставок, так и по линии разработки нововведений. Серийное производство и организация сбыта нового продукта, требующие крупных капиталовложений, соответствующих производственных мощностей и ресурсов, не под силу малому бизнесу, и они передают их для внедрения крупным фирмам. Подсчитано, что малый бизнес США дал около 50% всех нововведений и большинство новейших технологий, которые определяют лицо современного научно-технического прогресса. Из 61 крупного открытия XX в.48 были сделаны в малых и средних фирмах. Малые предприятия впервые разработали и внедрили: персональный компьютер, копировальную технику, крекинг нефти, шариковую ручку.
О значении малого бизнеса в экономике развитых стран говорят следующие статистические данные. Например, в США доля малого бизнеса составляет в объеме производства около 25%, Великобритании - 30%, Японии - свыше 50%. В США малый бизнес обеспечивает более 20% экспорта, в Японии - около 35%. Рассмотрим масштабы развития предприятий малого бизнеса в зарубежных странах (таб. № 2).
Таблица № 2. Масштабы развития малого бизнеса в зарубежных странах. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, по направлениям «Экономика», «Управление»/ Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 495 с., 8 с
|
Страны |
Число малых и средних фирм |
Численность занятых, млн. чел. |
Доля малых и средних фирм, % |
|||
|
тыс. ед. |
в расчете на 1 тыс. жителей |
в общ. Численности занятых |
в ВВП |
|||
|
Великобритания |
2 930 |
46 |
13,6 |
49 |
50-53 |
|
|
Германия |
2 290 |
37 |
18,5 |
46 |
50-54 |
|
|
Франция |
1 980 |
35 |
15,2 |
54 |
55-62 |
|
|
Страны ЕС |
15 777 |
45 |
68 |
72 |
63-67 |
|
|
США |
19 300 |
74,2 |
70,2 |
54 |
50-52 |
|
|
Япония |
6 450 |
49,6 |
39,5 |
78 |
52-55 |
Из таблицы № 2 видно, что главенствующее место по количеству малых и средних предприятий и по их числу на 1000 жителей, а также по численности занятых в малом и среднем предпринимательстве занимают США, но уступают в доле малых и средних фирм в общей численности занятых и в формировании ими ВВП странам ЕС и Японии.
Быстрорастущие компании проникают в сферу услуг на локальные рынки, в розничную торговлю, в сферу распределения, куда относят оптовую торговлю и транспортные услуги, в сферу услуг, оказываемых бизнесу, в обрабатывающую и добывающую промышленность.
Несмотря на то, что большая часть научного потенциала сосредоточена на крупных компаниях, малые и средние фирмы по широкому кругу продукции чаще начинают коммерциализацию новых товаров. Исследование 500 значительных технологических нововведений и изобретений, зарегистрированных на протяжении последнего двадцатилетия в Германии и США, обнаружило важную роль небольших фирм даже в воплощении в жизнь существенных технологических нововведений.
Во-первых, малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, - создает атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.
Предприятия малого бизнеса играют заметную роль в занятости - (в наиболее развитых странах мира на долю малого бизнеса приходится 50 - 70% прироста числа рабочих мест) Стародубцева В.К., Решедько Л.В., Кислицына О.А, Тишкова Р.Г., Бащук Н.П., Яцко В.А. Экономика предприятия: Учебное пособие. - Новосибирск: НГТУ, 2003. - с., 5 с., производстве отдельных товаров, а так же увеличивают размеры поступлений в муниципальные бюджеты, стимулируют НТП, выполняют другие важные для хозяйства функции. На современном этапе повышение роли предприятий малого бизнеса в экономике Германии, США и других развитых странах - не случайность, а необходимая закономерность, вызванная самим ходом истории, и потребностями, которые возникали в процессе развития производительных сил и технологий.
Развитие малого бизнеса создает предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики (безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явления).
С мелкого предпринимательства начинается всякое производство, всякий бизнес, основанный на свободном применении сил свободного человека.
Роль малого предпринимательства определяется классическими задачами, которые решает малый бизнес в развитых странах. Это, в первую очередь, сглаживание колебаний экономической конъюнктуры посредством особого механизма сбалансирования спроса и предложения; развитие здоровой конкурентной среды экономики, создающее систему сильных мотивационных стимулов для более полного использования знаний, умений энергии и трудолюбия населения, что в свою очередь позволяет более активно разрабатывать и использовать имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические ресурсы; формирование диверсифицированной и качественной системы бытовых, организационных и производственных услуг; создание значительного количества новых рабочих мест, формирование важнейшей прослойки общества - среднего класса; развитие инновационного потенциала экономики, внедрение новых форм организации, производства, сбыта и финансирования.
Функции малого бизнеса.
Экономические функции малого бизнеса:
· Придает рыночной системе необходимую гибкость (активизация структурных сдвигов, процессов разгосударствления и приватизации).
· Формирует конкурентную среду (региональные и местные рынки, огранивает монополии и толкает их на рационализацию своего производства путем создания дочерних предприятий).
· Ускоряет НТР (организация мелкосерийного и опытного производства, поиск разработка и внедрение новых идей). По данным Института стратегического анализа и развития предпринимательства, малые фирмы США производят в четыре раза больше новинок в расчете на одного занятого, чем крупные предприятия, а затраты на одного занятого у них вдвое ниже. К примеру, концерн General Electric связан более чем с 200 исследовательскими компаниями, которые в основном работают на него. Ежегодный объем капиталовложений венчурных фондов США оценивается в 3-4 млрд. долл.
· Мобилизует сырьевые, людские и финансовые ресурсы.
· Обеспечивает рост налоговых поступлений.
Социальные функции малого бизнеса:
· Обеспечивает рост занятости.
· Снижает социальную напряженность.
· Стабилизирует уровень доходов населения.
Но все перечисленные достоинства малого бизнеса проявляются отнюдь не автоматически. Проблема состоит в том, что небольшие предприятия, как правило, подвержены гораздо большему риску, чем крупные фирмы.
Риск Экономика предприятия. - М.: «ЮРКНИГА», 2004. - 355с., 147 с. - вероятность потери предприятием части своих ресурсов, недополучение доходов или появление дополнительных расходов в результате осуществления производственной и финансовой деятельности. Основные:
Производственный риск - связан с возможностью невыполнения своих обязательств фирмой по контракту.
Финансовый риск - связан с возможностью повышения своих финансовых обязательств перед инвестором.
Инвестиционный риск - связан с возможностью обесценивания как собственных, так и приобретенных ценных бумаг.
Рыночный риск - связан с возможным колебанием рыночных процентных ставок, как собственной национальной денежной единицы, так и курсов зарубежных валют.
Коммерческий риск - связан с маркетинговым риском, деловым риском и финансовым риском.
Посреднический риск - связан с несвоевременной оплатой сделки и с недобросовестностью партнеров по сделке.
Банковский риск - связан с форс-мажорными обстоятельствами.
Страховой риск - связан с жизнью и здоровьем, а также владением пользованием имуществом.
Государственная поддержка малого бизнеса в развитых странах
Для обеспечения конкурентной среды, разработки и внедрения инноваций, решения социальных задач практически во всех странах мира осуществляется государственная финансовая поддержка малого бизнеса. Развитие малого бизнеса, в свою очередь, изменяет отраслевую структуру экономики.
В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого бизнеса в интересах нации. При этом задача государства не сводится к тому, чтобы на льготных условиях предоставлять мелким и средним фирмам финансовые, технические и прочие ресурсы и поддерживать частную инициативу любой ценой. Государство призвано в первую очередь создать такой правовой и экономический климат, который позволит малому бизнесу не только удержаться на плаву, но и расти, набирать силу.
В Европе, Японии, США - мелкое и среднее предпринимательство находит все более широкую поддержку.
Поддержка малого бизнеса в США.
Содействие развитию малого бизнеса в США входит в компетенцию специальной государственной организации - Администрации по делам малого бизнеса (АМБ), созданной Конгрессом США в 1953 г. На нее возложена обязанность оказывать мелким, предпринимателям финансовую и консультационную помощь, содействовать в получении правительственных заказов и заключении контрактов с крупными предприятиями. Экономика США: Учебник для вузов/ Под. ред. В.Б. Супяна. - СПб.: Питер, 2003. - 651 с.: ил. (Серия «Учебник для вузов»), 90 с.
В соответствии с федеральными программами поддержки малому бизнесу предоставляются прямые и гарантированные займы. Прямые ссуды мелкие фирмы получают на определенный срок, но под более низкие процентные ставки, чём при получении кредита на частном рынке капитала. При выдаче гарантированных займов АМБ предоставляет кредиторам (частным банкам, торговым компаниям, страховым фирмам, пенсионным фондам) государственные гарантии на часть ссужаемого капитала (до 90%), что снижает риск кредитования.
Только через формальные каналы финансовой поддержки начинающих предприятий в пересчете на 1000 чел. населения в США выделяются средств в 4-е раза больше, чем в европейских промышленно развитых странах, и в 60 раз больше, чем в азиатских. Там же, 77 с.
Другой мерой поощрения частной инициативы являются налоговые и амортизационные льготы. При общем снижении в 1987 г. ставок налога на прибыль максимальная ставка для крупных компаний упала с 46 до 34% для не инкорпорированного бизнеса, включая единоличных собственников; вместо применявшихся ранее 15 ставок, максимальная из которых составляла 50%, были введены только две - 15% и 28%.
Особое внимание федеральные власти уделяют стимулированию развития инновационного малого бизнеса, как путем выделения дотаций (грантов), так и посредством заключения контрактов на разработку новой продукции и технологий.
Большое внимание поощрению мелкого предпринимательства уделяется на региональном уровне. Одной из первостепенных задач администрация США и Конгресс считают подключение малого бизнеса к национальному экспорту. Глобализация ключевых отраслей промышленности, таких как автомобилестроение, электроника, машиностроение, привела к росту объемов международной торговли, однако большинство американских компаний остались в стороне от этих процессов.
Средние и мелкие фирмы не приспособились к глобализации рынка, тем более что власти штатов не спешили оказывать содействие мелким экспортерам, направляя все свои усилия на поддержку крупных производителей. В 1994 г.85% всего американского экспорта приходилось всего на 15 компаний.
В качестве других мер предложено следующее:
· обучение сотрудников региональных и местных банковских институтов методам финансирования малых фирм;
· информирование малых фирм о возможностях кредитования экспорта;
· координация деятельности федеральных агентств, которые участвуют в финансировании экспорта.
Поддержка малого бизнеса в Японии
Малое и среднее предпринимательство в Японии находит помощь не только со стороны правительства и нескольких созданных им специализированных организаций, но и сo стороны администрации префектур, местных управлений внешней торговли и промышленности, торгово-промышленных палат.
Государственная политика содействия малым и средним предприятиям включает следующие направления:
· обеспечение конкурентоспособности путем выделения субсидий и ссуд - прямых кредитов (Японский банк развития выделяет их малым предприятиям, функционирующим в наиболее перспективных отраслях) и гарантированных займов (благодаря введению налоговых льгот коммерческие банки охотно кредитуют малый бизнес, в 1994 г.60% всех кредитов пришлось на долю малых предприятий);
· поощрение структурной перестройки, модернизации хозяйственной деятельности, улучшения условий труда, содействие торговле;
· сбор и анализ информации об экономических показателях и технической оснащенности малых и средних предприятий для оценки эффективности господдержки.
Существующая в Японии система финансирования малого бизнеса гарантирует предоставление субсидий и кредитов органами местной государственной власти, при необходимости - с привлечением частных кредитных учреждений.
Финансовая поддержка технического перевооружения производства осуществляется за счет выделения ссуды из местного бюджета и реализации оборудования в рассрочку или предоставления его в наем арендодателями префектур.
Широкое распространение получило выделение субсидий, покрывающих до 50% затрат, на создание центров повышения технического уровня малых и средних фирм, консультирование, повышение квалификации технических работников и т.п. Государство берет на себя расходы по диагностированию состояния малых предприятий.
Неотъемлемый элемент японской системы финансирования малого бизнеса - это компенсация затрат, связанных с подготовкой кадров, и 2/3 расходов на повышение квалификации работников.
Финансируется также установка компьютеров, сбор и анализ информации для разработки энергосберегающих и природоохранных мероприятий, консультирование предпринимателей по поводу эффективных методов ведения розничной торговли и программного обеспечения.
Поддержка малого бизнеса в Германии.
Малый бизнес Германии один из самых активно развивающихся секторов экономики. Финансовая и технологическая поддержка предприятий малого бизнеса оказывается на всех уровнях ветвей власти.
Программы содействия развитию малого бизнеса в Германии, как и в ряде развитых стран, предусматривают приоритетную поддержку, прежде всего, наукоемких отраслей производства. Льготное кредитование малого бизнеса со стороны государственных органов финансирования включает в себя следующие направления:
· кредитование малых и средних предприятий, ориентированных на инновационную деятельность;
· кредитование проектов, направленных на сохранение и улучшение благоприятной экологической обстановки, связанных с охраной окружающей среды;
· кредитование малого бизнеса, участвующего в развитии отсталых экономических регионов Германии;
· кредитование предприятий, занимающихся строительством и решением жилищных проблем;
· проектное финансирование предприятий, занятых в определенных отраслях, наиболее нуждающихся в коренной модернизации производства.
· Основными программами развития малого и среднего бизнеса в Германии являются следующие:
· программа "Концепция развития научно-технической политики по отношению к предприятиям малого и среднего бизнеса";
· программа "Стимулирование сбережений для открытия своего дела".
Первая программа обеспечивает финансирования малого бизнеса Германии, вторая способствует открытию своего собственного бизнеса, так называемых "start-up" проектов. Специальный государственный орган - Кредитный совет по восстановлению, подчиняющийся непосредственно федеральному правительству - призван контролировать реализацию вышеуказанных программ и обеспечивать механизмы их выполнения.
В рамках реализации федеральных программ предоставляются кредиты для бизнеса на льготных условиях. Данные условия предусматривают низкую процентную ставку (5-8%) и длительные сроки кредитования (5-15 лет).
Место малого бизнеса в экономике развитых стран
С малым предпринимательством реально связана та часть населения, которая является собственником малых предприятий, наемными работниками, потребителями производимых товаров и услуг.
Малые предприятия можно разделить по целенаправленности в экономическом пространстве на две группы.
Первая группа - предприятия, прямо или косвенно связанные с крупным бизнесом. Оставаясь юридически самостоятельными, они работают по контракту с крупными предприятиями. Для этой группы предприятий характерны: специализация на производстве ограниченного круга деталей и узлов (что избавляет крупные предприятия от их производства в своих цехах); более низкие издержки производства, позволяющие крупному бизнесу экономить свои ресурсы; гибкость производства, способствующая его быстрой переналадке, смене моделей. Наконец, в условиях нового этапа научно-технического прогресса предприятия малого бизнеса, с одной стороны, функционируют как экспериментаторы для крупных фирм, а с другой - как фирмы, обслуживающие новые товары, созданные крупными предприятиями.
Ко второй группе относятся предприятия малого бизнеса, непосредственно конкурирующие на рынке с предприятиями крупного бизнеса и друг с другом. Предпосылками для бурного развития предприятий этой группы служат: способность быстро реагировать на требования рынка и удовлетворять возникающий спрос на товары и услуги; существенно меньший стартовый капитал, что позволяет свободнее маневрировать по сравнению с более сильными соперниками; стремление заполнить ниши, которые по различным причинам не выгодны крупным фирмам; и наконец, ценовая политика крупных фирм, диктующих рынку довольно высокие цены.
Подобные документы
Теоретическое исследование системы государственной поддержки малого предпринимательства в России и зарубежных странах. Сущность и значение малого бизнеса в экономике. Формы поддержки инновационного малого бизнеса в США, Германии, Великобритании и РФ.
курсовая работа [192,5 K], добавлен 02.06.2011Социальные аспекты малого бизнеса. Социально-экономическая значимость. Субъекты малого предпринимательства и этапы его создания. Финансовое управление малого предприятия. Формы льготного предпринимательства. Проблемы малого бизнеса в современной России.
реферат [48,9 K], добавлен 08.05.2008Малый бизнес: понятие, критерии, роль в экономике. Правовое обеспечение поддержки малого бизнеса в муниципальном образовании. Основные показатели развития и экономические формы поддержки малого бизнеса в России. Проблемы развития предпринимательства.
реферат [62,0 K], добавлен 19.04.2012Понятие и значение малого бизнеса. Особенности менеджмента организаций малого бизнеса и описание ролей руководителя. Общая характеристика управленческих функций и стилей руководства. Анализ требований и критериев оценки эффективности руководителя.
курсовая работа [293,1 K], добавлен 14.03.2012Основные финансовые параметры малого бизнеса на различных этапах его жизненного цикла. Особенности инвестиционного анализа для мелкого предприятия. Рыночная оценка взносов в уставной капитал и стоимости бизнеса. Финансовый менеджмент малого предприятия.
курсовая работа [613,4 K], добавлен 04.07.2017Понятие, сущность и основные задачи стратегического менеджмента, процесс выработки и реализации решений в данной области управления на предприятии. Организации малого бизнеса: особенности функционирования и цели создания. Выбор направлений развития.
курсовая работа [96,8 K], добавлен 05.12.2014Состояние малого бизнеса в России, основы финансирования и страхования. Государственная поддержка малого предпринимательства, основные риски финансового менеджмента в этой сфере. Анализ эффективности хозяйственной деятельности предприятия ГК "Волгоград".
курсовая работа [623,9 K], добавлен 16.01.2014Сущность и общетеоретические понятия малого бизнеса. Программы поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. Организационно-экономическая характеристика, структура управления предприятием. Направления повышения эффективности деятельности.
дипломная работа [571,5 K], добавлен 22.11.2015Характеристика этапов создания предприятий малого бизнеса: осмысление идеи, регистрация, разработка плана маркетинга и стратегического управления данным предприятием. Целесообразность создания предприятия с точки зрения интересов фирмы и государства.
курсовая работа [499,8 K], добавлен 05.10.2010Качественное различие малого, среднего и крупного бизнеса. Проблемы менеджмента при переходе из сегмента малого в крупное предпринимательство. Основные направления перестройки компании в нефтегазовой отрасли при переходе из малого в крупный бизнес.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 31.07.2013
