Экономические основы управления. Регулирование деятельности организации, его содержание, необходимость, методы

Всероссийский заочный финансово-экономический институт

Контрольная работа

по дисциплине: Теория управления

Экономические основы управления. Регулирование деятельности организации, его содержание, необходимость, методы

Москва 2009

Экономические основы управления

Управление и экономика неразрывны и возникли, очевидно, одновременно, поскольку человек трудился и трудится всегда в коллективе (община, семья и т.д.), а как известно любой совместный труд не может обойтись без управления, которое требуется для установления целенаправленных согласованных действий участников трудового процесса. Управление как наука возникло позже, чем экономика, экономическая наука правомерно считается основой управленческих научных дисциплин. В современных условиях термин «экономика» используется в нескольких значениях:1) как хозяйство района, страны, группы стран или всего мира;2) как наука, точнее, комплекс наук, занимающихся изу чением народного хозяйства в целом, отдельных отраслей или экономических субъектов;3) как исторически определенная совокупность экономических (производственных) отношений между людьми, складывающимися в процессе производства, распределения, обмена, потребления и образующих определенную экономическую систему. Из приведенных значений понятия «экономика» со всей очевидностью следует, что в нее входят вопросы управления.

Производственные отношения принято делить на:

1. Социально-экономические (отношения собственности)

2. Организационно-экономические (разделение труда, управление и др.)

Управленческие отношения, возникающие при целенаправленном воздействии субъекта на объект управления и имеющие самое непосредственное отношение к любой экономической системе, восходят к главной проблеме экономики, отраженной в основных вопросах экономики:1. что следует производить и в каком количестве?2. как, каким образом производить?3. для кого должны быть предназначены результаты производства, т.е. кто будет покупать товары и услуги?4. кто и какую работу должен при этом выполнять? Любой из этих вопросов можно отнести к сфере управленческой деятельности. Эти вопросы считаются фундаментальными для экономики, потому что экономика как наука возникла значительно раньше, чем управление, и для изначальной экономики как вопросы, так и ответы на них достаточно тривиальны. В рыночной экономике ответы на эти вопросы даются прежде всего объективными законами развития, выражающимися действием рыночных механизмов спроса, предложения и ценообразования, движением и тенденциями развития экономических процессов. Предмет экономической теории составляет изучение закономерностей поведения людей и их отношений в производстве, обмене, распределении и потреблении материальных благ в целях удовлетворения потребностей при ограниченных ресурсах. Однако организационно-экономические отношения не могут быть реализованы без управленческой деятельности людей. И даже при самом совершенном действии рыночных механизмов, как бы автоматически отвечающих на все указанные выше фундаментальные вопросы экономики, ответы являются результатом не только исследования закономерностей развития экономики, но и конкретного сознательного принятия решений, т.е. результатом управления. Понятно, что при принятии решений в конкретной деятельности не всегда и совсем не следовали выявленным (где-то и кем-то) закономерностям, но накапливаемый опыт управления в конкретной области экономики как раз и служил для изучения и установления экономических законов и законов организации.

Законы в социально-экономических системах в отличие от законов естествознания проявляются как тенденции на фоне различных по величине отклонений. Причем именно отклонения от ранее установленной закономерности, как правило, служат основой для установления новых закономерностей. На определенной ступени развития производственных сил и обострившихся при этом противоречий с производственными отношениями рынка с различными формами конкуренции (свободной, монополистической и др.) стал развиваться менеджмент - как сфера деятельности и как наука. Научное осознание роли менеджмента совпадает с предпринимательства как важного организующего и управляющего фактора производства.

Экономические основы управления, таким образом, заключаются в использовании познанных объективно законов экономики, проявляющихся в практической деятельности, а смена управленческих подходов и теоретических моделей организации и управления отражает закрепление новых, более совершенных производственных отношений, соответствующих требованиям эффективного развития производственных сил. Производство материальных благ, их распределение и потребление осуществляется под влиянием объективных законов, не зависящих от людей, так и от субъективных, т.е. установленных или написанных людьми (правильно или не правильно). В числе этих законов, принципов и правил особенно важны те, которые проявляются в отношениях собственности.

Регулирование деятельности организации, его содержание, необходимость, методы

Регулирование - это деятельность по поддержанию в динамической системе управления производством заданных параметров. Она определяется задачей сохранять состояние упорядоченности как в подсистеме производства, так и в подсистеме управления. Это та функция, которая связывает систему управления с внешней средой.

Можно выделить несколько принципов регулирования как функции (Рис.1):

Рис. 1. Принципы функции регулирования

Регулирование предполагает процесс выработки корректирующих мер и реализации принятых организационно-технологических, экономических и технических решений, обеспечивающих современное и безусловное устранение выявленных проблем (отклонений).

Задача регулирования - обновление плановых заданий, нормативов, стандартов с целью обеспечения своевременного и эффективного достижения целей организации.

Регулирование тесно охватывает все сферы деятельности организации. Назначение регулирования можно сформулировать следующим образом:

1. Фиксирование результата управленческой деятельности и ее оценка

2. Фиксирование результатов деятельности конкретных исполнителей и ее оценка

3. Фиксирование результатов деятельности и оценка реализованных мероприятий

4. Разработка рекомендаций или мероприятий в целях ликвидации отклонений для повышения эффективности деятельности подразделений и исполнителей.

Регулирование как и контроль осуществляется на всех уровнях управления фирмой:

1) На уровне фирмы в целом

2) На уровне отдельных подразделений

3) На уровне группы или отдельного работника

В зависимости от содержания проблемы и способа выработки регулирующего воздействия различают два вида регулирования:

1. Реактивное

Осуществляется, когда не достигнуты стандарты. Направлено на сглаживание отклонений от стандартов.

2. Упреждающее

Проблема рассматривается как потенциальная возможность. Направлено на улучшение деятельности или извлечение наибольшей выгоды из представившихся возможностей.

Процесс оперативного регулирования включает следующие этапы:

· Информационную подготовку для принятия решения

· Разработку и принятие решений (формирование альтернативных вариантов, установление сроков выполнения, выбор исполнителей, обработка дополнительной информации, утверждение варианта решения, выделение ресурсов для его реализации)

· Реализацию решения и контроль его исполнения (необходимо организованное обеспечение решения, т.е. наличие ресурсов в распоряжении ответственных лиц, а также инструктивных материалов; информационное обеспечение, дающее возможность проводить согласованные действия всем исполнителям).

Регулирование хода производства должно отвечать следующим требованиям:

ь Опираться на четкую организацию оперативного планирования производства, непосредственным продолжением которого оно является

ь Предполагать непрерывность контроля и наблюдения за ходом производства

ь Осуществлять обязательное быстрое и четкое выполнение распоряжений руководства

ь Базироваться на четкой ответственности и преемственности оперативного руководства производством

Регулирование процессе управления производством выполняет роль гибкого инструмента, с помощью которого ход производства непрерывно вводится в строгие рамки, предусмотренные планом (Рис. 2).

Рис. 2. Результат регулирования

Функция регулирования детерминируется нормативностью: в ее поле зрения находится всякое отклонение от нормы. Регулирование состоит в достижении такой деятельности системы, при которой выравниваются все отклонения состояния выхода системы от заданного значения этого состояния, т.е. от нормы.

Постоянный динамизм производства связан с непрерывными изменениями ситуации, порождаемыми как движением самой системы, так и возмущающими воздействиями среды. Изменения в самом производстве учитываются благодаря диспетчированию, что является специфической формой оперативного регулирования. Возмущающие воздействия внешней среды имеют место, прежде всего в отношениях между предприятиями - по горизонтали потребитель-поставщик.

Здесь наблюдаются, к сожалению, весьма частые нарушения контрагентами их обязательств по поставкам и т.п., что сильно осложняет регулирование. Однако при всех условиях орган управления через функцию регулирования должен различными приемами (выравнивание отклонений, компенсация возмущений, устранение воздействия помех) обеспечить сохранение заданных параметров.

Регулирование - важнейшая стадия процесса управления, которая рассматривается одновременно и как функция управления наряду с такими функциями, как контроль, планирование, организация и учет.

Контроль должен обеспечить фиксирование состояния объекта управления в определенный момент времени для принятия решений по регулированию этого объекта. Контроль выступает главным инструментом для выработки управленческих решений, обеспечивающих нормальное функционирование фирм.

Содержание контроля заключается в своевременном обнаружении возникающих в ходе производственно-хозяйственной деятельности объектов управления проблем (отклонений от плановых заданий, нормативов, стандартов) и изменений внешней среды (Рис.3).

Рис. 3. Принципы контроля как функции

Функция контроля тесно связана с планированием.

С помощью планирования устанавливаются цели, и в соответствии с ними разрабатываются стандарты, на основе которых происходит сравнение выполненных работ с намеченными.

При наличии отклонений фактических объемов работы от намеченных контрольных должна быть осуществлена на основе контроля корректировка деятельности, которая может включать в себя разработку новых планов и контрольных заданий (Рис. 4).

Рис. 4. Схема планирования

Организация как функция управления тесно связанна с функцией регулирования. Это управленческая функция, с помощью которой система управления и объект управления приспосабливаются для решения задач, сформулированных на этапе планирования (Рис. 5).

Рис. 5. Процесс организации

Также регулирование рассматривается совместно с учётом.

Учет - система выявления, измерения, сбора, регистрации, интерпретации, обобщения, подготовки и предоставления важной для принятия решений по деятельности фирмы информации и показателей для управленческого звена компании.

Это процесс в рамках организации, который обеспечивает управленческий аппарат организации информацией, используемой для планирования, собственно управления и контроля за деятельностью организации.

Список использованной литературы

1. Менеджмент: Учебник для вузов/М.М. Максимцов, А.В. Игнатьевой. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998г.

2. Е.П. Михалева. Менеджмент/Конспект лекций. - М.: ЮРАЙТ, 2007г.

3. Свободная электронная энциклопедия Википедия http://ru.wikipedia.org