Организация работы Департамента социального развития Тюменской области

Возможность финансирования социальных заказов и программ предусмотрена из средств государственного бюджета. Это финансирования выделяется, как правило, под специально разработанные программы и проекты, имеющие социальную направленность. В последние годы наблюдается принципиальное изменение форм государственного инвестирования в отрасли социальной сферы. Оно выражается в концентрации ресурсов в рамках отдельных федеральных и региональных программ. Это, к примеру, такие программы, как «Дети-инвалиды», «Развитие социального обслуживание семьи и детей», «Планирование семьи», «Развитие Всероссийских детских центров», имеющие соответствующий блок инвестиционных мероприятий.

Государственные инвестиции, осуществляемые через региональные и федеральные программы, способствуют формированию благоприятного инвестиционного климата и снижают социальную напряженность в обществе. Однако их серьезным недостатком является постоянное и существенное недофинансирование.

Сметно-бюджетное финансирование, предоставляемое Департаменту социального развития администрации Тюменской области, характеризуется из принципов безвозвратности и безвозмездности средств из соответствующего бюджета. То есть все свои расходы Департамент покрывает на основе финансовых планов сметы расходов. Данная смета является главным инструментом расчета годовой потребности в финансовых ресурсах, а также гарантий поступления средств на текущие расходы. Поскольку совокупные затраты регламентированы по всем статьям и элементам, то смета выступает также элементом контроля за объемом и целевым использование финансовых ресурсов.

Также одним из источников финансирования Департамента социального развития администрации Тюменской области является государственное внебюджетное финансирование социальной сферы, которое осуществляется из внебюджетных источников, к которым относятся государственные социальные внебюджетные фонды.

Создание таких фондов обеспечивает перераспределение и использование финансовых ресурсов, привлекаемых за счет внебюджетных источников для финансирование социальных потребностей и расходуемых на основе оперативной самостоятельности. В зависимости от уровня управления эти фонды могут быть федеральными и региональными. Данные фонды являются одним из источников финансирование социальной сферы, а также населения.

Государственное внебюджетное финансирование направленно на реализацию системы социальных льгот для работников, в частности, например, на лечение через систему профилакторно - санаторного обслуживания, сервизацию комплекса услуг на детей родителей, работающих в организации и т.д.

В Департаменте социального развития администрации Тюменской области по отделу семейной политики созданы фонд социальной поддержки малоимущих слоев населении, фонд социальной поддержки организации отдыха и оздоровления детей и взрослых, нуждающихся в лечении.

Ежегодно выходит закон, утвержденный Федеральным собрание, о ставках отчислений во все фонды.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За время прохождения летней экономической практики в Департаменте социального развития Тюменской области был собран и систематизирован необходимый материал для написания отчета.

В ходе экономической практики мы закрепили и углубили знания по ранее изученному материалу по специальным дисциплинам, а также создали предпосылки для формирования профессиональных навыков менеджера, обеспечивающих возможность самостоятельного выполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями.

Мы проанализировали структуру, источники финансирования Департамента социального развития Тюменской области, исходя из собственных наблюдении за время нахождения в отделе семейной политики, а также провели анализ функционирования Департамента социального развития Тюменской области в 2006 и 2007 годах.

Также нами была собрана и систематизирована важная информация необходимая для написания отчета по экономической практике.

За время практики мы ознакомились с деятельностью отдела семейной политики, с основными документами по социальным программам, с профессиональными и должностными обязанностями специалистов отдела. Также происходило активное участие в работе отдела, а также по оказанию помощи специалистам.

Полученные в результате прохождения практики знания и данные представлены в отчете.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента. Пер. с англ. ред. Зайцева Л. Г., Соколовой М. И. - М.: «Банки и биржи»; Изд. объед. «ЮНИТИ», 1997. - 174 с.

2. Виханский О. С. Стратегическое управление: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2003. - 296 с.

3. Глушаков В. Стратегический менеджмент. Учебное пособие. - М.: Экоперспектива. 2001. - 167 с.

4. Дихтль Е., Хершеген Х. Практический менеджмент: Учеб. пособие/Пер. с нем. А.М. Макарова. Под ред. И.С. Минко. М.: Высш. шк., ИНФРА-М, 1996.-225с.

5. Должностная инструкция главного специалиста отдела семейной политики по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

6. Должностная инструкция начальника отдела семейной политики.

7. Маслов Е. В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие/Под ред. П. В. Шеметова. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 2000. - 312 с.

8. Методика формирования бюджета Департамент социального развития администрации Тюменской области на 2006 год

9. План работы департамента социального развития Тюменской области на 2006 год.

10. Финансы и кредит: Учеб. пособие/Под ред. проф. А. М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 512 с.

11. Шипунов В. Г., Кишкель Е. Н. Основы управленческой деятельности: управление персоналом, управленческая психология, управление на предприятии. Учебник для спец. учеб заведений. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 2000. - 304 с.

12. Экономика труда: учебник для студентов вузов / ред. П.Э. Шлендер; ред. Ю.П. Кокин. - М.: Юристъ, 2003. - 590с.

Нормативно-правовые акты:

13. Конституция РФ.

14. Трудовой кодекс РФ.

15. Федеральный закон “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” от 19.05.1995 № 81-ФЗ (в ред. Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ).

16. Федеральный закон “Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию” от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

17. Постановление Правительства Российской Федерации “Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей” от 30.12.2006 № 865.

18. Постановление Правительства Российской Федерации “О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” от 30.12.2006 № 866.

19. Постановление Правительства Российской Федерации “Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию” от 30.12.2006 № 870.

20. Постановление Правительства Тюменской области «Об утверждении положения о Департаменте социального развития Тюменской области» от 23.05.2005 № 38.

21. Положение Департамента социального развития Тюменской области об отделе семейной политики.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Структура Департамента социального развития администрации Тюменской области